财办建[2009]71号
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财政部办公厅住房和城乡建设部办公厅关于加快开展可再生能源建筑应用示范项目验收评估工作的通知财办建[2009]116号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),住房和城乡建设厅(委、局),新疆生产建设兵团财务局、建设局:根据《建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》(建科[2006]213号)、《财政部、建设部关于印发<可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法>的通知》(财建[2006]460号)、《财政部、建设部关于加强可再生能源建筑应用示范管理的通知》(财建[2007]38号)及《住房和城乡建设部印发的<民用建筑能效测评标识管理暂行办法>(建科[2008]80号)》,为规范可再生能源建筑应用示范项目(以下简称示范项目)验收管理,加快示范项目验收评估工作的开展,现将有关事项通知如下:一、认真组织开展示范项目验收工作示范项目验收工作是检验项目实施效果、确保示范成效的重要措施。
验收评估结果将作为拨付剩余50%补助资金的基本依据。
各地要高度重视示范项目验收评估工作,积极组织技术力量,加快启动相关工作,对已竣工示范项目申报方案执行、项目质量效果、能效测评、能耗监测措施以及财政资金使用等情况进行全面验收评估。
各地要通过示范项目验收评估,总结示范经验,建立完善相关技术、产品标准体系,加快示范成果推广。
二、示范项目验收评估程序示范项目建设单位完成相应建设内容,并委托相关能效测评机构完成能效测评后,报告财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办),并向省级财政、建设主管部门提出验收评估申请。
省级住房城乡建设、财政主管部门组织专家对示范项目进行验收评估,出具验收评估报告(相关格式详见附件1),并报财政部、住房城乡建设部审核,同时抄送专员办。
住房城乡建设部、财政部组织专家对示范项目验收评估情况进行复核。
三、示范项目验收评估要求(一)示范项目验收评估应具备以下条件:1.完成示范项目申请报告中相应建设内容;2.按照示范项目监测指标要求,完成监测系统安装(项目监测指标详见附件2);3.工程建设报批手续、工程质量验收和竣工验收文件、可再生能源建筑应用设计专项审查报告完整齐全;4.完成示范项目能效测评(测评报告格式见《国家可再生能源建筑应用示范项目测评报告(模板)》,请在住房城乡建设部网站下载);5.北方采暖地区示范项目应按要求安装供热计量和温控装置。
专项资金管理使用情况自查报告专项资金管理使用情况自查报告更新:2018-12-21 09:12:48为贯彻落实十七届中纪委六次全会关于“加强对中央重大决策部署执行情况监督检查”的要求,切实加强内外贸专项资金的管理使用,确保资金使用安全及项目质量和效果,根据省商务厅《关于印发开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案的通知》(黔商发【2011】64号)要求和2011年3月24日省商务厅召开的工作会议精神,我局高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作,精心组织,认真落实,开展了全区范围的监督检查工作。
现将我局自查情况如下:一、高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作我局高度重视此次检查工作,要求从讲政治的高度,把内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作作为当前的重要工作,专门召开会议传达相关文件及会议精神,成立了由党组书记、局长任组长、党组成员任副组长,相关科室负责人为成员的内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作领导小组,下设办公室具体负责日常事务,明确专人负责此项工作。
根据省商务厅的统一安排和布置,结合我区实际,制定并下发了《毕节地区商务局开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案》,对开展监督检查工作的总体要求、内容目的、方法步骤进行安排部署。
二、自查范围和方式本次自查范围为2006年至2010年内外贸专项资金管理使用及扶持项目情况。
外贸专项资金主要包括:中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展专项资金、农产品专项扶持资金。
内贸专项资金主要包括:万村千乡市场工程建设项目资金、“双百市场工程”建设项目资金、中央财政市场监测项目资金、家电下乡补贴资金、农产品“农超对接”项目资金、标准化菜市场示范工程项目资金、“家政服务工程”项目资金、市场监管公共服务体系建设项目资金等。
地区商务局组成检查组到各县(市、区)对内外贸专项资金使用及项目实施情况进行检查,主要采取听取各县(市、区)商务主管部门及项目实施单位汇报、查阅项目资料(包括有关文件、财务账簿、会议纪要等)与实地检查相结合的方式,对资金的管理、使用、拨付、项目实施情况、项目完成后的效果等进行检查评估。
财政部、国家发展改革委、水利部关于印发《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】水利部,财政部•【公布日期】2009.12.31•【文号】财综[2009]90号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定,财政综合规定正文财政部、国家发展改革委、水利部关于印发《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》的通知(财综[2009]90号)各省、自治区、直辖市人民政府,监察部、审计署、中国人民银行、国务院南水北调办、国务院三峡办,国家电网公司、中国南方电网有限责任公司:《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》已经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。
财政部发展改革委水利部二00九年十二月三十一日国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法第一条为筹集国家重大水利工程建设资金,确保国家重大水利工程建设的顺利实施,促进经济社会可持续发展,根据国家有关规定,制定本办法。
第二条国家重大水利工程建设基金(以下简称重大水利基金)是国家为支持南水北调工程建设、解决三峡工程后续问题以及加强中西部地区重大水利工程建设而设立的政府性基金。
第三条重大水利基金利用三峡工程建设基金停征后的电价空间设立。
第四条重大水利基金按下列原则筹集和分配:(一)三峡工程建设基金向重大水利基金平稳过渡,保持三峡工程建设基金现行征收政策基本不变;(二)南水北调和三峡工程直接受益省份筹集的重大水利基金,专项用于南水北调工程建设和三峡工程后续工作;(三)南水北调和三峡工程非直接受益省份筹集的重大水利基金,留给所在省份用于本地重大水利工程建设。
第五条重大水利基金在除西藏自治区以外的全国范围内筹集,按照各省、自治区、直辖市扣除国家扶贫开发工作重点县农业排灌用电后的全部销售电量和规定征收标准计征。
各省、自治区、直辖市全部销售电量包括省级电网企业销售给电力用户的电量、省级电网企业扣除合理线损后的趸售电量(即实际销售给转供单位的电量)、省级电网企业销售给子公司的电量和对境外销售电量、企业自备电厂自发自用电量、地方独立电网销售电量(不含省级电网企业销售给地方独立电网企业的电量,下同)。
财政部关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》的通知【法规类别】节能管理建设综合规定专项资金管理【发文字号】财建[2007]558号【发布部门】财政部【发布日期】2007.10.24【实施日期】2007.10.24【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》的通知(财建[2007]558号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,新疆生产建设兵团财务局:为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)精神,切实推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能工作,我们制定了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》。
现予印发,请遵照执行。
附件:《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》中华人民共和国财政部二〇〇七年十月二十四日附件:国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法第一条为切实推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作,提高建筑能效,根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号),特制定本办法。
第二条本办法所称“国家机关办公建筑”是指国家各级党委、政府、人大、政协、法院、检察院等机关的办公建筑;“大型公共建筑”是指除国家机关办公建筑之外的单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑。
本办法所称“国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金”(以下简称专项资金)是指中央财政安排的专项用于支持国家机关办公建筑和大型公共建筑节能的资金。
第三条专项资金使用范围:(一)建立建筑节能监管体系支出,包括搭建建筑能耗监测平台、进行建筑能耗统计、建筑能源审计和建筑能效公示等补助支出,其中,搭建建筑能耗监测平台补助支出,包括安装分项计量装置、数据联网等补助支出;(二)建筑节能改造贴息支出;(三)财政部批准的国家机关办公建筑和大型公共建筑节能相关的其它支出。
关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知财办建【2011】149号有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(科委、局)、工业和信息化主管部门、发展改革委:节能与新能源汽车示范推广试点启动以来,各项工作进展顺利,有效促进了我国节能与新能源汽车技术和产业发展。
为进一步做好试点工作,现提出如下要求:一、对试点城市的工作要求试点城市政府是节能与新能源汽车示范推广试点工作的责任主体和实施主体,要认真落实《财政部科技部关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》(财建【2009】6号)、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广有关工作的通知》(财建【2010】227号)、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于增加公共服务领域节能与新能源汽车示范推广试点城市的通知》(财建【2010】434号)、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》(财建【2010】230号)等文件要求,加快研究制定相关配套政策措施,切实做好试点组织工作。
(一)建立健全试点工作组织机构。
试点工作要由政府主要领导同志负责,建立责任制,由专人负责日常组织管理和协调工作。
(二)按照示范推广实施方案和年度工作计划,加大自主创新产品示范推广力度,确保实现年度车辆推广目标。
(三)建立健全示范运行安全监督管理机制,落实各环节安全责任主体,定期进行安全检查,相关情况及时上报。
(四)研究制定新能源汽车示范推广鼓励政策。
在落实好中央试点政策的同时,要积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施,并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策,广泛调动政府、企事业单位和个人购买、使用节能与新能源汽车的积极性。
(五)大力推进基础设施建设。
制定充电基础设施建设规划,为个人新能源汽车用户在其住宅小区停车位或工作场所停车位配套建设充电桩,该类充电桩与新能源车辆的配比不得低于1:1;对购买新能源汽车的用户提供充电设施建设的服务;此外,在政府机关和商场、医院等公共设施及社会公共停车场,适当设置专用停车位并配套充电桩;同时,城市要调配资源建设少而精且覆盖示范运行区域的快速充电网络。
财政部关于编制2009年中央行政事业单位住房改革支出预算的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2008.05.27•【文号】财综[2008]41号•【施行日期】2008.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,财务制度正文财政部关于编制2009年中央行政事业单位住房改革支出预算的通知(财综[2008]41号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,有关中央管理企业:按照财政部编制部门预算的要求,现就编制2009年中央行政事业单位住房改革支出预算的有关事宜通知如下:一、住房改革支出预算的编制范围住房改革支出预算包括三部分:住房公积金、提租补贴和购房补贴预算。
(一)住房公积金预算的编制范围。
包括:人员经费由中央财政补助的中央行政事业单位(含中央企业所属事业单位)、人民团体、社会团体等单位(以下简称中央单位)。
不包括:人员经费自理的中央事业单位等其他单位以及转制科研单位。
(二)提租补贴预算的编制范围。
包括:人员经费由中央财政补助的中央在京行政事业单位(含中央企业所属在京事业单位)、人民团体、社会团体等单位(以下简称中央在京单位)。
不包括:人员经费由中央财政补助的中央京外行政事业单位、人民团体、社会团体等单位(以下简称中央京外单位),人员经费自理的中央事业单位等其他单位以及转制科研单位。
(三)购房补贴预算的编制范围。
包括:人员经费由中央财政补助的中央在京单位;人员经费由中央财政补助的中央京外单位中,按照所在地人民政府规定,已经实行住房分配货币化改革,应当向符合条件的在职职工、离退休职工核发的购房补贴。
不包括:人员经费由中央财政补助的尚未实行住房分配货币化改革的其他中央京外单位,人员经费自理的中央事业单位等其他单位以及转制科研单位。
二、住房改革支出预算的编制原则(一)优先消化住房改革支出拨款结余资金。
四川省财政厅、四川省商务厅关于印发《四川省中小商贸企业融资担保费用补助资金暂行操作办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省财政厅,四川省商务厅•【公布日期】2009.08.28•【字号】川财建[2009]151号•【施行日期】2009.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文四川省财政厅、四川省商务厅关于印发《四川省中小商贸企业融资担保费用补助资金暂行操作办法》的通知(川财建〔2009〕151号)各市(州、扩权试点县、市)财政局、商务局,省级有关担保机构:根据财政部、商务部《关于2009年度中小商贸企业发展专项资金使用管理有关问题的通知》(财办建【2009】72号)要求,为更好规范中小商贸企业融资担保费用补助项目,帮助中小商贸企业融资,支持担保机构为中小商贸企业提供融资担保,经认真研究,我们制定了《四川省中小商贸企业融资担保费用补助资金暂行操作办法》(附后),现印发你们,请遵照执行。
附件:四川省中小商贸企业融资担保费用补助资金暂行操作办法四川省财政厅四川省商务厅二OO九年八月二十八日附件四川省中小商贸企业融资担保费用补助资金暂行操作办法第一章总则第一条为更好规范中小商贸企业融资担保费用补助项目,帮助中小商贸企业融资,支持担保机构为中小商贸企业提供融资担保,根据财政部、商务部《关于2009年度中小商贸企业发展专项资金使用管理有关问题的通知》(财办建【2009】72号)和财政预算管理相关规定,特制定本办法。
第二条中小商贸企业融资担保费用补助资金(以下简称“补助资金”)是指中央财政安排的中小商贸企业发展资金中专门用于支持担保机构为中小商贸企业提供融资担保的补助资金。
第三条中小商贸企业的划分标准,根据原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企〔2003〕143号)划分,主要包括:批发和零售、住宿和餐饮、租赁和商务服务、居民服务、屠宰、物流、仓储、其他。
附件四川省“家政服务工程”就业培训项目资金使用管理操作暂行办法第一条根据财政部、商务部办公厅《关于2009年促进服务业发展专项资金使用管理有关问题的通知》(财办建[2009]73号)和商务部、财政部、全国总工会《关于实施“家政服务工程”的通知》(商商贸[2009]276号)文件精神,为促进家政服务就业,扩大家政服务消费,规范家政培训专项资金的管理,按照《中华人民共和国预算法》及实施细则有关规定,特制定本办法。
第二条家政服务就业培训专项资金是由中央财政预算安排,专项用于支持家政技能培训,促进家政就业和服务的专项资金。
第三条专项资金的管理和使用应当符合国家宏观政策导向,坚持公平、公正、公开的原则,确保专项资金使用和效益。
第四条专项资金支持对象、内容按照商务部《家政服务员培训大纲》,对由省商务厅、省财政厅、省总工会确定的承办企业(机构)完成家政服务人员培训并安排就业的人员,经当地主管商务、财政、工会部门验收合格后,给予培训费补助。
第五条培训机构认定原则按照四川省商务厅、省财政厅、省总工会制定的《“四川省家政服务工程”培训承办企业(机构)应具备的资质条件及申报办法》,由各市州商务、财政、工会等部门审查企业(机构)申请后上报省级商务、财政、工会主管部门,省属企业(机构)直接报省商务厅、省财政厅和省工会。
省级商务、财政、工会部门通过专家评审方式,确定承办企业(机构),并向社会公示,公示无异议后,下达承办企业(机构)名单。
第六条培训计划下达省财政厅、省商务厅、省总工会综合参考各市州人口规模、经济发展水平和当地家政市场发展情况下达培训计划,并可根据实际执行情况进行调整。
第七条专项资金支持方式和标准对家政服务人员培训经费按定额补助。
按照财办建[2009]73号有关规定,培训费西部地区每人不超过1200元。
根据四川实际,综合考虑培训成本和充分发挥中央财政的引导作用,四川省培训补助按两档确定,成都市、省属企业(机构)按每人不超过1200元,其余市(州)按每人不超过1000元给予补助。
国内贸易信用保险知识国内贸易信用保险知识储备目录一、国内贸易信用保险概述 (1)1.1 定义 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 基本法律关系 (1)1.4 内贸险的功能 (1)二、内贸险产生的背景及发展现状 (2)2.1 内贸险产生的背景 (2)2.2 内贸险发展现状 (3)三、操作流程——以中国出口信用保险公司为例 (5)(一)风险评估 (5)(二)投保 (5)(三)保单鉴定 (5)(四)交纳保费 (5)(五)销售申报 (5)(六)损失报告 (5)(七)索赔/赔款 (6)四、国内贸易短期信用保险项下应收帐款融资——以平安保险公司为例 (6)4.1概念 (6)4.2 操作模式 (7)4.3 业务流程: (8)4.4 内贸险项下融资业务契约关系分析 (8)五、附件 (9)附件一:《关于2009年度中小商贸企业发展专项资金使用管理有关问题的通知》.. 9 附件二:《关于做好中小商贸企业国内贸易信用保险保费补助工作的通知》 (9)附件三:关于中小商贸企业内贸信用险补助政策若干问题的解释(9)附件四:《国内贸易信用保险可能损失通知书》 (9)附件五:《国内贸易信用保险索赔单证明细表》 (9)一、国内贸易信用保险概述1.1 定义“国内贸易信用保险”(以下简称“内贸险”)也称短期国内贸信用保险、应收账款保险,是保险公司对投保企业因下游买家拖欠、破产、丧失偿付能力等原因发生的应收账款损失承担赔偿责任的一种风险补偿机制。
目前内贸险投保期限为一年,凡中国境内注册的公司均可为其信用期限在1年以内的对国内客户的放账销售投保,保险范围包括客户未付款造成的损失(含长期拖欠及丧失清偿能力)。
1.2 适用范围在中华人民共和国境内依法成立的企业法人和其他组织均可成为国内贸易信用保险业务的被保险人。
国内贸易信用保险承保的国内贸易应符合下列条件,但试用和寄售方式的国内贸易除外:1、买方在中华人民共和国境内依法成立,且与被保险人不存在关联关系。
农村饮水安全工程享五项税收减免专题第一篇:农村饮水安全工程享五项税收减免专题农村饮水安全工程享五项税收减免时间:2012-05-10 09:55来源: 中国财经报网作者:网络点击: 8 5次(责任编辑:)-->姚长辉本报讯经国务院批准,财政部、国家税务总局近日联合印发了《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》(财税[2012]30号)。
《通知》规定,对农村饮水安全工程(以下简称“饮水工程”)建设、运营给予五个方面的税收优惠政策。
具体包括:一是对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程项目而承受土地使用权,免征契税;二是对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程取得土地使用权而签订的产权转移书据,以及与施工单位签订的建设工程承包合同免征印花税;三是对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税;四是对饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入,免征增值税;五是对饮水工程运营单位从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的饮水工程新建项目投资经营的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。
《通知》规定,除了第五条外,上述政策的具体执行期限为2011年1月1日至2015年12月31。
此外,自2011年1月1日至上述《通知》印发之日应予免征的税款(除印花税外),可在以后应纳相应税款中抵减或者予以退税。
农村饮水工程是指为农村居民提供生活饮用水而建设的供水工程设施。
“十一五”期间,全国饮水工程建设总投资1053亿元,其中,中央投资590亿元,地方财政配套和受益群众自筹439亿元,社会融资24亿元;已修建集中式供水工程22万处,受益人口20168万,分散式供水工程66万处,受益人口1040万。
前不久,国务院常务会议审议通过《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》,决定在“十二五”期间继续实施饮水工程建设。
------(项目名称)验收大纲(项目名称)是财政部、建设部--年批准的第批可再生能源建筑应用示范工程项目。
该项目经过项目承担单位的精心组织实施,已具备了验收条件。
于2009年11月18日由省住房和城乡建设厅和省财政厅组织并主持,聘请有关专家组成验收委员会对项目进行验收,制定本大纲。
一、验收依据1、财政部、建设部《关于加强可再生能源建筑应用示范管理的通知》(财建[2007]38号)、《关于加快开展可再生能源建筑应用示范项目验收评估工作的通知》(财办建[2009]116号)及省财政厅、省住房和城乡建设厅《关于做好国家可再生能源建筑应用示范项目验收评估工作的通知》(冀财建[2009]28号)等文件要求。
2、示范项目申报书、申请报告及实施方案。
3、示范项目的能效测评报告。
二、验收形式会议验收。
三、验收内容1、项目提供的资料是否齐全、完整、可靠。
2、项目是否达到了申报书、申请方案的要求,同时是否符合国家、省有关文件要求。
3、作出验收结论。
四、验收组织1、验收委员会共由七名专家组成,设主任委员一名,副主任委员一名,秘书长一名,委员四名。
验收工作在主任委员的主持下进行,经审查讨论评议后,通过验收意见。
五、验收程序1、审议通过验收大纲。
2、通过验收专家委员会名单。
3、验收委员会主任委员主持验收会,听取下列工作报告。
1)、示范项目概况;(项目承担单位汇报)2)、示范项目申报书、申请报告;(项目承担单位汇报)3)、示范项目竣工总结报告(包括实施情况、运行调试情况、预验收报告等内容);(项目承担单位汇报)4)、示范项目竣工决算情况;(项目承担单位汇报)5)、示范项目能效测评报告;(测评机构汇报)6)、可再生能源建筑应用管理制度、操作规程和建筑能耗监测方案。
(测评机构汇报)4、专家对可再生能源应用部分进行实地考察。
5、质疑答辩。
6、讨论并形成验收意见。
7、全体委员在验收书上签字。
六、验收资料1、验收大纲(省住房和城乡建设厅、省财政厅提供)2、示范项目概况;(项目单位提供)2、示范项目申报书、申请报告;(项目单位提供)3、示范项目能效测评报告;(检测单位提供)4、示范项目预验收报告;(项目单位提供)5、示范项目竣工决算;(项目单位提供)6、施工图专项审查文件;(项目单位提供)7、示范项目资金拨付审核文件;(项目单位提供)8、分项工程验收资料;(项目单位提供)9、施工质量验收记录;(项目单位提供)10、试运行调试记录(含竣工总结报告);(项目单位提供)11、可再生能源建筑应用管理制度、操作规程和建筑能耗监测方案。
财政部、国家发展改革委关于印发2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知
【法规类别】行政事业性收费行政事业财务管理
【发文字号】财综[2010]20号
【失效依据】财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十二批)的决定【发布部门】财政部国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2010.05.07
【实施日期】2010.05.07
【时效性】失效
【效力级别】XE0303
财政部、国家发展改革委关于印发2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目
目录的通知
(财综[2010]20号)
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财
政厅(局)、发展改革委、物价局,新疆生产建设兵团财务局、发展改革委,各中央管
理企业:
根据相关法律、行政法规规定,以及国务院或财政部、国家发展改革委批准设立、调
整、取消(停止征收)行政事业性收费项目的情况,我们在《2008年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录》的基础上,编制了《2009年全国性及中央部门和单位
行政事业性收费项目目录》(见附件,以下简称《收费目录》)。
现将有关事项通知如下:。
一、物流业相关法律法规国家法律法规(公路运输类)1.中华人民共和国公路法(1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,1999年10月31日第一次修正,2004年8月28日第二次修正)2.中华人民共和国道路交通安全法(2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议)3。
道路交通安全违法行为处理程序规定(公安部 2009年4月1日起)4。
机动车驾驶证申领和使用规定(2006年12月20日中华人民共和国公安部令第91号发布)5.道路运输从业人员管理规定(交通部令2006年第9号)6.道路危险货物运输管理规定(交通部令 2005年第9号)7.中华人民共和国交通部道路货物运输及站场管理规定(交通部令2005年第6号)8.国际道路运输管理规定(交通部令 2005年第3号)9。
超限运输车辆行驶公路管理规定(交通部令 2000年第2号)10。
中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定((1996年12月23日交通部令1996年第11号发布)11.中华人民共和国出入境汽车运输管理规定(交通部 1995年9月12 发布)12。
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定(1995年6月6日国务院批准)13.汽车货物运输规则(交通部令 1999年第5号)14、中华人民共和国公路管理条例(1987年10月13日国务院发布,2008年12月27日修订)15、中华人民共和国道路运输条例(国务院令2004年第406号)16。
道路零担货物运输管理办法(交公路发[1996]1039号,1997年7月1日实施)17.高速公路交通管理办法(公安部1995年3月1日起施行)18.道路大型物件运输管理办法(交公路发[1995]11号)19。
国际集装箱多式联运管理办法(交通部 1990年4月1日发布)20.机动车管理办法(国务院批准、交通部发布,1960年2月11日实施)21.关于促进甩挂运输发展的通知(交运发[2009]808号)22.关于印发《公路交通突发事件应急预案》的通知(交公路发[2009]226号)23.关于印发道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)的通知(交公路发[2008]280号)24.公路货物运输合同实施细则(交通部 1986年12月1日颁布)(铁路运输类)25.中华人民共和国铁路法(1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)26. 铁路交通事故应急救援规则(铁道部令2007年第32号)27. 铁路货物运输规程(铁道部 1991年3月18日实施)28. 铁路集装箱运输规则(铁运[1989]82号)29。
关于转发《财政部办公厅、商务部办公厅关于2009年度农村物流服务体系发展专项资金使用管理有关问题的通知》的通知
财办建[2009]71号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财政(务)厅(局)、商务主管部门:
为规范2009年度农村物流服务体系发展专项资金(以下简称"专项资金")使用管理,根据《财政部、商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》(财建[2009]16号)和《财政部关于印发<农村物流服务体系发展专项资金管理办法>的通知》(财建[2009]228号)以及商务部、财政部有关业务指导文件规定,现就有关事项通知如下:
一、支持重点和支持标准
2009年专项资金重点支持"万村千乡市场工程"、"双百市场工程"、农产品"农超对接"、家电汽车摩托车下乡产品流通网络建设和农资流通体系建设等项目。
(一)"万村千乡市场工程"支持内容和标准。
采取以奖代补方式,支持万村千乡农家店和农村商品配送中心建设。
按照《商务部、财政部关于加快实施"万村千乡市场工程"的通知》(商建发[2009]164号)要求,建设万村千乡农家店、农村商品配送中心并经验收合格的,东部地区每个农家店支持4000元、中西部地区每个农家店支持6000元,每个农村商品配送中心按不超过55万元的标准予以支持,农村商品配送中心项目支持资金不得超过项目总投资的50%。
(二)"双百市场工程"支持内容和标准。
采取以奖代补方式,支持农产品批发市场和农贸市场建设。
按照《商务部、财政部关于加快农产品流通网络建设,推进"双百市场工程"的通知》(商建发[2009]277号)要求,建设改造农产品批发市场、农贸市场并经验收合格的,每个农产品批发市场原则上按200万元的标准予以支持,每个农贸市场原则上按50万元的标准予以支持,但不得超过项目总投资的50%。
(三)农产品"农超对接"支持内容和标准。
先在河北、吉林、浙江、安徽、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、海南、重庆、四川、贵州、陕西试点,采取以奖代补方式予以支持。
按照《商务部、财政部、农业部关于做好农产品"农超对接"试点工作的通知》(商建发[2009]286号),在试点地区实施农产品"农超对接"项目并经验收合格的,每个"农超对接"项目原则上按200万元的标准予以支持,且不得超过总投资额的70%。
其中,鲜活农产品冷链系统或农产品配送中心项目原则上按每个150万元的标准予以
支持,鲜活农产品快速检测系统项目原则上每个支持30万元,基地农产品品牌建设项目原则上每个支持20万元,但不得超过项目总投资的50%。
(四)汽车摩托车和家电下乡产品流通网络建设支持内容和标准。
采取以奖代补方式,对按照商务部、财政部关于推进下乡产品流通网络建设相关文件的要求(另行下发),建设汽车摩托车和家电下乡产品销售网点、售后服务网点及配送中心并经验收合格的,予以支持。
具体支持标准由各地财政部门商同级商务部门确定。
(五)农资流通体系建设支持内容和标准。
先在内蒙古、辽宁、黑龙江、广西、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆和新疆兵团试点,采取以奖代补方式予以支持。
按照《商务部、国家发改委、工业和信息化部、财政部、农业部、工商总局、质检总局、供销总社关于完善农业生产数据流通体系的意见》(商建发[2009]98号)以及商务部制定的农资配送中心建设与改造规范(另发),在试点地区建设农资配送中心并经验收合格的,通过以奖代补方式予以支持。
每个配送中心原则上按50万元的标准掌握,但不得超过项目总投资的50%,同时不得与"万村千乡市场工程"等其它财政补助政策重复享受。
二、专项资金使用管理程序
(一)"万村千乡市场工程"、"双百市场工程"、汽车摩托车下乡和家电下乡产品流通网络建设项目,采取因素法将专项资金先行分配到地方,具体使用管理程序如下:
1、制订操作办法和项目安排意见。
按照下达的项目建设任务(详见附件1)、中央财政下达的专项资金(另发)及相关规定,各省级财政部门会同同级商务部门负责制订本地区资金使用管理的具体操作办法,省级商务部门负责组织本地区项目并提出项目安排初步意见。
省级财政部门终审后会同商务部门将项目安排意见及项目资金使用管理操作办法于8月31日前报财政部(经济建设司)、商务部(财务司)备案。
操作办法应明确本地资金申报、审核、拨付等具体程序、所需材料等方面的详细要求;项目安排意见应包括项目安排的原则和标准,并附项目安排一览表(格式见附件2),列明项目名称、所在地、实施企业、项目内容、项目总投资、支持方式和拟支持的资金额度等方面的具体内容。
2、项目实施和验收。
各省级商务部门会同有关部门组织项目实施,并及时进行验收。
根据项目实施和验收情况需对具体项目安排进行调整的,应报财政部、商务部备案。
3、拨付资金。
各省级财政部门商商务部门,根据验收结果和规定的支持标准,按规定程序及时拨付资金。
(二)农产品"农超对接"和农资流通体系建设项目,各地试点工作方案审核通过后,再采取因素法将专项资金分配到地方,具体使用管理程序如下:
1、确定试点工作方案。
根据下达的项目建设任务(详见附件1)及相关规定,省级商务部门会同供销部门提出试点工作方案,省级财政部门终审后会同同级商务部门于8月31日前报财政部、商务部。
财政部会同商务部对试点工作方案进行确认后,财政部下达专项资金。
试点工作方案应明确本地区项目安排的原则和标准、具体项目安排意见、地方配套资金等保障措施以及资金申报、审核、拨付具体程序等方面的详细要求。
2、项目实施和验收。
试点地区商务部门会同有关部门,按照批准的试点工作方案,组织项目实施,并及时进行验收。
根据项目实施和验收情况需对具体项目安排进行调整的,应报财政部、商务部备案。
3、拨付资金。
试点地区财政部门商商务部门,根据验收结果按规定程序及时将专项资金拨付到项目承担单位。
(三)各省级商务部门应于2010年1月底之前,将2009年项目验收和资金安排情况以正式文件报送商务部。
三、相关要求
各地要切实做好有关项目申报、评审、组织实施、审核验收和资金拨付等工作,按规定用好专项资金,相关评审工作经费应严格控制支出范围,专项用于项目评审、验收和审核等工作。
商务部负责对项目建设情况实行动态监管,并组织不定期抽查。
财政部对专项资金使用情况实行动态监管,并组织不定期抽查。
对于未按要求开展工作、工作进度过慢或资金使用管理存在问题的地区,财政部将相应调减专项资金分配规模。