新形势下干部监督工作创新的几点思考

关于创新监督形式提升监督效果的实践与思考加强干部监督工作，是党政领导干部选拔任用工作的重要环节，是落实新形势下从严治党要求的重要举措，也是防止用人上不正之风的重要保证。

近年来，**县认真贯彻干部任用四项监督制度，严格遵守“十不准”纪律要求，坚持预防、监督、查处并举，初步构建起了全方位、立体式的干部监督体系，有效防止了干部“带病上岗”，营造了风清气正的选人用人环境。

一、加强和改进干部监督工作的探索与实践1.创新思路，拓宽监督视野。

为了适应干部监督工作新形势、新任务的要求，坚持着眼于全县干部队伍建设和经济社会发展大格局思考和谋划干部监督工作，全方位、多角度地进行实践探索。

一是以正确的用人导向深化干部监督导向。

结合党的群众路线教育实践活动，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和县委确立的“选实干型干部、配发展型班子、建创业型队伍”的选人思路，确立了“重品行、重实绩、重基层、重公论”的用人导向，调整干部监督重点，注重在干事创业中考察、识别、选用干部，积极为县委正确使用干部提供客观准确的信息，先后使一大批“能干事”、“会干事”、“干成事”的优秀干部走上了领导岗位，调整了一批工作平庸化、绩效不突出的干部，激发了广大干部的工作创业的积极性和责任感，起到了很好的“风向标”作用。

二是以科学的发展观和正确的政绩观为基调创新干部监督内容。

创政绩、出政绩，是干部从政的一个重要目标，也是干部监督工作的一个重要标准。

按照科学发展观和正确政绩观的要求，坚持把定性和定量、品德和能力、民意和实绩有机结合起来，及时修订完善了领导班子和领导干部政绩考核、平时考核及结果运用等4个办法，并运用此办法对全县78个领导班子和1038名领导干部组织实施了集中考核，根据考核情况，研究提出了加强领导班子和干部队伍建设的办法措施，突出了以实绩评价干部、以经济发展评价干部、以群众满意度评价干部，较好地处理了全面考核与突出实绩考核、定性考核与定量考核之间的关系。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展，经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化，这对于做好新形势下的干部监督工作提出了新的更高的要求。

如何顺应新形势、迎接新挑战，能动地把握干部监督工作的主动权，我们认为，必须从干部监督工作的创新入手，积极探索面向新世纪的干部监督工作的有效途径和方法。

一、从新的形势对干部监督工作新的要求着眼，进一步转换思想观念，逐步确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路当前，干部制度改革不断深化，干部监督工作要适应新的形势和任务的要求，必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚，放开视野，敞开思路，置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域，多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。

1、监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。

近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高。

干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。

一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，形成立体式、全方位的监督网络，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。

二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。

三是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化，让群众真正参与干部考察工作，让干部考察工作真正扎根群众，改变以往机械划定考察范围的工作方式，主动深入到所有“知情”群众中，对干部进行立体开放式考察，让更多的群众参与到考察工作中来，在更广泛的社会空间内“透视”考察对象，使干部接受群众的有效监督。

2、监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转化。

长期以来，干部监督工作的重点主要体现在事后监督上，即干部出现了不良苗头或问题才去制止，去纠正，去查处。

这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督。

干部监督方面存在的主要问题及建议一、问题分析干部监督是保证党风廉政建设和反腐败斗争取得胜利的关键环节。

然而，在实践中，我们不难发现，当前干部监督工作还存在一些主要问题。

1. 缺乏有效的制度安排：目前，我国在干部监督方面没有形成一套科学、完整且具有可操作性的制度。

这导致盘查立规失之偏颇，无法全面覆盖所有干部，并且容易在执行过程中出现漏洞。

2. 部门之间职责不明晰：多个机构同时参与干部监督工作，在职责划分上缺乏清晰界定，相互之间容易出现推诿扯皮的情况。

这种情况下，对于重点案件或涉及高级别官员的追责和问责也带来了困难。

3. 依赖个别单位占主导地位：目前我国各级纪委主管同级党政机关系统内纪律检查工作，并对班子成员进行谈话、提醒等约束。

然而，在某些单位中，由于领导集团控制纪律检查工作，导致监督失去了中立性和公正性。

二、解决方案为了弥补现有干部监督存在的问题并提升其效果，我们提出以下建议：1. 建立完善的干部监督机制：要加强各级纪委、审计机关以及公安等内外部力量之间的合作。

通过明确职责划分、建立联席会议等形式，形成科学合理、高效运转的监督网格，全面覆盖所有干部。

2. 强化基层组织自我约束：加大对党员领导干部日常行为和廉洁从政意识教育培训力度。

同时，在选任过程中严格审核各级领导岗位候选人品质和操守，并逐步推行党内民主评议制度，让群众参与到对干部任用抽查和考核中来。

3. 增加激励措施并依法处罚违纪官员：采取有效措施保护举报人权益，并对揭发腐败问题有突出贡献者给予奖励。

同时，在处理违规行为时要坚持依法惩处，确保违纪干部得到应有的惩罚。

4. 加大对监督机构权力运行情况监督：要建立健全纪检机关和其他监察机构在权力运行中的制约与平衡机制。

注重抓好对纪检干部心理健康状况、意识形态认同等方面的调查和评估，防止以案谋私现象的发生。

5. 推进信息化建设：利用先进科技手段加强对国家公职人员职务变动、财产变动、行为轨迹等信息进行实时监测和跟踪分析，便于及时发现异常情况。

当前干部监督工作的难点及对策思路加强干部监督是党的建设的重要组成部分，也是加强领导班子和干部队伍建设的重要环节。

当前，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的深入发展，干部工作范围不断扩大，社会活动日益增多，干部监督工作也面临着许多新的问题。

党的十八大报告提出要“健全干部管理体制，从严管理监督干部，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，培养完善公务员制度”，并将“监督干部”写入了新党章。

这既是推进“干部清正、政府清廉、政治清明”建设的重要保障，也是对新形势下干部监督工作提出的新要求。

我们要以党的十八大精神为指导，研究新问题，探索新方法，把握重点，突破难点，努力提高干部监督工作的成效，建设一支适应新形势新任务要求的高素质干部队伍。

一、干部监督工作的难点目前，我国对干部监督已经构成了主体多元、形式多样、渠道多种的监督体系，获得了一定实效。

但由于受到多种因素的影响，干部监督容易的问题迄今没从根本上获得化解，在新形势下还构成了一些代莱监督难点。

党内监督难落实。

党内监督具有明显的优势，但由于监督主体与客体利益密切相关，以致监督流于形式。

从上级监督看，在一些地区、部门和单位不同程度地存在着重提拔使用、轻监督管理现象，其监督形式大多以听汇报情况为主，辅以巡视、检查、届中届末考核。

作为监督主体的上级纪检监察机关，由于无法及时了解和掌握下级领导干部活动情况和问题，难以实施有效监督。

从同级监督看，领导班子成员在一起工作时间较长，对党政“一把手”各方面的情况最了解和熟悉，也最有发言权。

但由于“一把手”往往决定着领导班子成员的前途和升迁，班子成员大多只好看在眼里、闷在心里。

作为同级监督部门纪委、监察、审计机关，其干部配备、任免调动、经费开支等都由同级党政“一把手”掌控，其监督很难到位。

从下级监督看，对于一些地区、部门和单位领导干部的权力运作、业务往来和社交活动，有些党员干部是比较了解的，却抱着“事不关己高高挂起”的思想和“多一事不如少一事”的心态，明知不对少说为佳，害怕得罪“一把手”。

【检讨书】治人者必先自治,责人者必先自责。

铜川市纪委不断加强自身治理工作，成立纪检监察干部监督室，专责进行纪检监察干部监督工作，刀刃向内，坚决清理门户。

现对十八大以来我市查办的纪检监察干部问题线索进行分析和思考，提出下一步建议。

一、十八大以来纪检干部问题线索办理情况共收到纪检干部问题线索22件，失实了结16件;立案3件;问责6人，其中党政纪处分3人，组织处理3人，实现问题线索“零暂存”。

从收集问题线索的渠道来划分，信访举报(含电话举报)12件，其中失实了结10件，组织处理1件，党政纪处分1件;上级交办4件，都予以失实了结;网络举报3件，其中失实了结2件，组织处理1件;查办案件过程中发现问题线索3件，其中组织处理1件，党政纪处分2件。

从问题线索的内容来划分，主要集中在以下4个方面：违反中央八项规定精神5件，压案不查5件，跑风漏气2件，索要好处2件，(这4方面有交叉)。

虽大部分问题线索失实了结，但由此可以发现群众举报纪检监察干部的问题大多集中在这4方面，这样一来，对干部监督工作抓早抓小有了方向和侧重点。

二、纪检干部监督工作中存在的问题和原因在纪检监察干部监督室运行的近2年来，我们虽然做出了一定的成绩，但在工作过程中还存在以下问题。

一是个别纪检监察干部接受监督意识淡化。

近年来随着反腐倡廉斗争的深入开展，一定程度上扩大了纪检监察机关的权力范围,从而使个别纪检监察干部产生了思想错误,从主观上不愿意自觉接受别人对自身的监督,甚至对监督还存在着反感和抵触情绪。

二是个别领导监督管理理念较为落后。

个别纪检监察部门领导不从监管上想办法，对内部监督重视不够，认识不足，对干部信任多、监督少，放松警戒，忽视小节。

三是监督方式方法还需进一步完善。

从目前实行的监督方式来看，群众对纪检监察干部问题的反映主要还是借助信访渠道或网络曝光，方式比较单一，真假信息难以辨认，很容易引起舆论危机。

四是纪检监察干部监督工作力量还需加强。

我市纪检监察干部监督室仅有的2名干部主要承担着纪律审查工作，还没有做到专职专责，对纪检监察干部监督工作投入不够、思考不多。

加强干部监督工作的对策与思考•干部监督工作的重要性•当前干部监督工作存在的问题•加强干部监督工作的对策•加强干部监督工作的思考•加强干部监督工作的实践案例目录CHAPTER干部监督工作的重要性确保干部队伍的素质与能力考核评价培训培养选拔任用1促进干部队伍的健康发展23通过监督促进干部队伍结构的优化，包括年龄、性别、专业等方面的平衡，确保干部队伍的多样性和包容性。

优化结构建立健全激励机制，鼓励干部积极创新、勇于担当，激发干部队伍的活力和创造力。

激发活力建立多渠道的干部监督机制，鼓励群众参与干部监督工作，提高干部监督工作的民主性和公开性。

畅通渠道03保障稳定维护社会公平正义与和谐稳定01维护公平02促进和谐CHAPTER当前干部监督工作存在的问题监督职责不明确缺乏有效的问责机制缺乏系统的干部监督制度监督机制不健全监督手段落后信息化程度低当前的干部监督工作信息化程度较低，无法充分利用大数据、人工智能等技术手段进行信息收集和分析。

监督方式单一现有的监督方式较为单一，主要以传统的巡视、考核为主，难以全面反映干部的真实情况。

缺乏预警机制对于干部出现的苗头性问题，缺乏有效的预警机制，难以及时采取措施进行干预。

监督效果不尽如人意缺乏对群众意见的重视在干部监督工作中，对群众的意见重视程度不够，导致一些群众反映的问题得不到及时处理。

反馈机制不健全对于监督结果和群众反映的问题，缺乏有效的反馈机制，难以让群众了解具体情况并参与到监督工作中来。

监督效果不明显并不明显，一些干部仍存在违规行为。

CHAPTER加强干部监督工作的对策完善监督机制建立健全干部监督制度制定和完善干部监督工作的相关规定和制度，使监督工作有法可依、有章可循。

强化组织监督发挥组织作用，对干部进行全面、动态的监督，确保干部言行一致、表里如一。

落实群众监督积极推进政务公开，拓宽群众监督渠道，让群众参与到干部监督工作中来。

010302强化网络监督开展专项监督建立干部诚信档案创新监督手段提高监督效果CHAPTER加强干部监督工作的思考增强干部监督工作的针对性和实效性针对不同岗位和职责，制定个性化的监督方案，确保监督工作贴近实际，切实可行。

构建干部监督工作思路举措和措施干部监督工作是保持党的先进性和纯洁性的重要手段，有助于加强党的领导和党的建设。

为了构建有效的干部监督工作体系，可以采取以下思路举措和措施：一、加强制度建设1.健全干部选拔任用制度：建立科学、公正、公开、竞争的干部选拔任用机制，防止任人唯亲、任人唯亲的现象。

2.完善问责制度：建立健全干部落实党风廉政建设责任制的问责机制，规定干部对工作失职、渎职行为需要承担责任。

3.加强干部考核评价：建立科学的干部考核评价体系，从政绩、作风和廉政建设等多个方面进行全面评价。

二、加强监督机制1.建立巡视监察制度：定期组织中央巡视组对地方和单位进行巡视，发现和纠正干部违纪违法问题。

2.加强高级干部监察：建立高级干部监察机构，对高级干部进行监察，发现和处理违法违纪行为。

3.强化群众监督：建立有效的群众监督机制，鼓励广大群众积极参与干部监督，提供线索和反馈意见。

三、加强教育培训1.加强党性教育：加强党性教育培训，提高干部的党性修养和自我约束能力，增强党员意识和纪律观念。

2.强化廉洁教育：加强廉洁教育培训，提高干部的廉政意识和廉洁自律能力，预防和遏制腐败问题的发生。

3.推动专业能力培养：根据干部工作需要，组织专业培训和学习，提高干部的专业水平和能力。

四、落实廉政建设责任1.强调领导责任：干部监督工作要突出领导责任，领导干部应带头自觉参与干部监督工作，落实廉政建设责任。

2.加强廉洁文化建设：以廉洁文化建设为引领，加强对干部的思想教育，培养干部廉政意识和党纪观念。

3.强化党风廉政建设宣传：加强对党风廉政建设工作的宣传教育，引导广大干部自觉遵守纪律，反对腐败现象。

4.建立奖惩机制：建立健全奖惩机制，对干部廉洁自律、敢于担当的行为进行表彰激励，对违纪违法行为严肃追究责任。

领导干部监督管理中存在问题的思考和建议领导负责人监督管理中存在问题的思考和建议1. 问题的凸显在领导负责人监督管理的过程中，我们发现存在着一些问题。

有些领导负责人在管理中缺乏透明度和公开性，导致信息不畅通，决策不够民主和科学。

一些领导负责人在执行工作时可能存在权力滥用、腐败以及违规违纪等现象。

这些问题的存在不仅影响了领导负责人的形象，也损害了组织和群众的利益，因此需要我们提出一些思考和建议来解决这些问题。

2. 根源分析领导负责人监督管理中存在问题的根本原因是制度不完善和监督不力。

一些管理制度存在漏洞，导致了领导负责人的权力无法受到有效限制和约束。

另监督机制不到位，导致了一些领导负责人可以在监督的“盲区”内进行不正当行为而不被发现。

一些监管部门和组织内部监督力度不够，也是导致问题频发的原因之一。

3. 建议为了解决领导负责人监督管理中存在的问题，我们提出以下建议：3.1 完善监督制度：应当加强对领导负责人的监督制度建设，明确监督的职责和权限，并建立健全的监督网络。

在制度上要加强对领导负责人权力的限制，增加制度的透明度和公开性，从根本上预防领导负责人的不当行为。

3.2 强化监督力度：各级监督机构和部门应当加强对领导负责人的监督力度，及时发现和纠正问题，提高监督的全面性和及时性。

组织内部的监督也要加强，建立起同行业相互监督机制，让管理者自觉接受监督。

3.3 提高领导负责人素质：加强对领导负责人的教育培训，提高他们的法制观念和廉洁意识，从源头上提高领导负责人的素质和能力，减少腐败和违纪行为的发生。

4. 总结领导负责人监督管理中存在问题，需要我们从制度建设、监督力度和领导负责人素质等方面进行综合施策。

只有全面加强监督管理，才能有效解决领导负责人监督管理中存在的问题，建设清廉政治和高效管理，更好地为人民服务。

5. 完善监督制度为了解决领导负责人监督管理中存在的问题，我们首先要完善监督制度。

这包括建立健全的监督网格，明确监督的职责和权限，加强对领导负责人权力的限制，并增加制度的透明度和公开性，从根本上预防领导负责人的不当行为。

新时代十年干部监督感想新时代十年，是我们迈入全面建设社会主义现代化国家的新时代。

在这十年里，干部监督作为反腐倡廉的重要一环，始终处于重要位置。

十年的时间里，我深深感受到了干部监督对于我们国家健康发展的重要作用。

首先，干部监督能够促进干部廉洁自律。

毫无疑问，干部是我们国家建设的中坚力量。

然而，有些干部在权力面前难以自律，这时候干部监督就显得格外重要。

监督机制的建立可以让那些动机不纯的干部在权力面前保持廉洁的态度，促进他们自律。

事实也证明，在干部监督的推动下，我国一些地方的干部纪律已经得到了极大的提高，国家的运行也更加的规范。

其次，干部监督能够加强民生保障。

干部监督不仅要求干部秉持公正，还要求他们按照国家规定为民众服务。

我们都知道，民生保障是国家建设的重中之重，如果干部在执行职责时出现违纪行为，后果不堪设想。

比如，造成巨额财产的流失，浪费国家资源等等。

干部监督作为反腐倡廉的重要方面，不仅仅是要反对腐败，还要加强对于一些重点领域的监管，保障民生，保障国家正常运转。

最后，干部监督能够改善民众对于政治体制的信任。

民主和法制是我国建设的重要标志之一。

干部监督的推行可以让人们充分了解政府的监管机制，增强人们对于政治体制的信任。

特别是在我国进行的反腐倡廉运动，极大的加强了人们对于党和政府的信任度。

这也有利于社会的稳定发展。

总的来说，干部监督是新时代建设的重要环节。

只有通过干部监督机制的建立，才能够保障国家正常的运转，保障民生，加强政府和人民的信任。

十年的时间里，干部监督也随着国家的改革发展进行了一些更新和改进，然而这并不意味着干部监督机制的意义和作用会被淡化。

相反，我认为，这将会更好地促进国家的稳定发展，增强我们国家的竞争力，让我们的国家更加地强大和兴盛。

加强村干部监督管理的几点思考村干部是党在农村各项方针政策的最基层实践者，是团结带领群众建设社会主义新农村的领头雁。

近年来，我县针对村干部管理中存在的突出问题，积极探索有效途径，进一步加强村干部队伍建设，取得了较好效果。

结合这次村支两委换届过程中基层反映的问题，特进行粗略的思考。

一、原因分析在换届前后走访过程中，广大群众对村干部的反映总体较好，许多村干部为农村做了大量的实事、好事，为农村的发展和社会的稳定作出了巨大的贡献。

在新时期下，部分村干部也存在作风焕散，干事缺乏热情、得过且过的现象，深究其原因，主要有以下几个方面：（一）经济待遇低。

农村干部难以管理，工作缺乏热情，关键问题在于农村干部的待遇过低。

就以我县为例，我县农村干部月平均工资200元，高的300元，最低的只有150元（一些村由于职数超编，误工补贴村干部平分）。

这种偏低的待遇和农村干部所承担的繁重的工作任务很不相称，致使村干部岗位缺乏吸引力。

村干部的工作积极性调动不起来，许多工作重心难以下沉到村，工作落实不到实处。

有些村干部笑谈：一个月就这么点工资，连自己抽烟都不够。

（二）政治待遇没“名份”。

村干部属于基层群众村民自治体系，不属于国家干部序列，不具有国家机关工作人员身份。

很多村干部因此产生了工资待遇低，政治地位低，没“名份”、没干头、没盼头，干好干坏一个样的消极思想，工作热情不高、干劲不足，干部队伍缺乏生机与活力。

（三）村级经济薄弱。

我县大部分村，由于缺乏地域优势和产业优势，村内没有企业，农业收入又不多，村委会没有经济来源，收入几乎为零。

村委会破旧不堪，很多村干部为村里办事还要自己掏钱、贴钱感到困倦，想为村里办点实事也只能靠政府扶持，缺资金、条件差，严重影响了村干部的工作热情。

（四）村支两委班子不和谐。

在村委会换届选举中，对候选人资格目前没有严格的条件限制，也缺乏规范性的制度，致使个别素质低、品德差，目的动机不纯的人通过不正当手段，挤进了村干部队伍，给村级班子的先进性造成了十分不利的影响。