农村危房成因分析及改造建议
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农村危房改造方案模板农村危房改造方案一、概述农村危房改造是当前我国农村建设的重要内容之一,也是推进新农村建设、促进乡村振兴的关键环节。
农村危房改造旨在改善农村居住环境,提高农民居住条件,使农村居民安居乐业。
本文拟就农村危房改造提出一些具体的方案及建议。
二、危房改造的意义农村危房改造是现代农村建设的必要环节,具有以下几个方面的意义:1、提升农民居住环境和条件,改善生活质量。
2、提高农村建设水平,推进乡村振兴。
3、改善农村劳动力居住条件,推动农业生产的发展。
4、改善农村人居环境,增加乡村旅游和文化事业的吸引力。
三、危房改造方案建议1、开展危房排查制定危房排查计划,对各个村庄进行排查,建立危房底库。
对于发现的危房及时加以整治或拆除。
2、拆除危房、加固危房绝对不得将危房改造的任务下放到家庭和个人手中,由专业企业或组织负责整改工程。
对于难以整治的危房,应及时拆除。
对于能够加固的危房,应加固处理,确保居民安全。
3、统一规划、科学布局将全村的整个危房改造规划统一规划,科学布局。
将人口、劳动力等要素因素考虑进去,布局危房改造各项工程。
重点将村庄中危房集中改造,形成安全、节能、环保的新农村。
4、加强资金投入政府应该加强对农村危房改造项目的资金投入,重点帮助那些经济困难、危房数量较多的农村。
同时,可通过增加农民住房补贴、开出低息贷款、发行对应的政府债券等方式,支持农民危房改造。
四、危房改造后的建议1、提高居民健康水平农村危房改造后,居民的健康水平会有所提高。
废弃的老房改造为新房,可以消除房龄老化的隐患,减少白蚁、霉菌、细菌数量等。
2、增加工作机会危房改造是一项大型的工程项目,需要大量的劳动力,这为当地民众增加了就业机会,有利于推动当地经济的发展。
3、便利农村基础设施随着农村危房改造的进行,当地的基础设施也得到了提升,包括道路、管道等方面。
这为当地居民带来了很大的便利,也有利于促进农业生产的发展。
五、结论农村危房改造事关乡村振兴大局。
危旧房工作通常存在以下问题:1.资金来源不足:农村危旧房改造需要大量的资金投入,但农村财政收入有限,无法满足改造的资金需求。
建议加大中央和地方政府的财政投入,增加农村危旧房改造的专项资金,同时引导社会资本参与,通过PPP模式等方式引入更多的资金。
2.资金使用效率低:由于监管不到位和管理混乱等原因,部分改造资金被挪用、浪费,导致改造效果不明显。
建议加强对改造资金的监管和审计,建立健全的资金管理制度,确保资金使用的合理性和效益性。
3.政策支持不足:政策制定不完善,缺乏针对性和可操作性。
建议加强对农村危旧房改造政策的研究和制定,充分考虑农村实际情况,提出切实可行的政策措施。
4.政策宣传不到位:部分农村居民对农村危旧房改造政策了解不深,缺乏相应的政策宣传和指导。
建议加强农村危旧房改造政策的宣传,通过多种途径向农村居民普及相关政策,提高他们的知晓度和参与度。
针对以上问题,可以采取以下措施:1.筹措资金:将危旧房改造升级纳入政府投资计划,增加财政拨款;引导社会资本参与,通过合作伙伴关系协同完成项目融资;开展公益性捐赠活动,吸引社会各界的关注和支持。
2.制定法律法规:制定明确的危旧房改造升级相关的法律法规,为项目推进提供依据和保障;简化审批流程,提高改造升级项目的办理效率;加大对违规拆迁行为的执法力度,维护危旧房改造升级的秩序和公平性。
3.技术创新与工艺提升:推广先进的危旧房改造升级技术和工艺,提高项目的施工效率和质量;鼓励科技创新,开发适用于危旧房改造升级的新材料和新工艺;建立技术指导和咨询服务体系,为改造升级项目提供技术支持和咨询服务。
4.居民参与与培训:加强与居民的沟通与互动,征求居民的意见和建议;组织居民参与危旧房改造升级的各个环节,提高项目的透明度和可持续性;组织培训班,提供技能培训和就业机会,提高居民的实际收益和获得感。
5.监督评估:设立危旧房改造升级项目专门的监督评估机构,加强项目的监督和评估工作;定期对改造升级项目进行评估,掌握项目进展情况和效果,并及时调整工作策略;吸取改造升级项目的成功经验和教训为今后的改造升级工作提供借鉴和参考。
农村危房改造取得的成效、存在问题及工作建议摘要:自从开展全国农村危房改造工作以来,很多农村困难群众的住房条件得到了有效的改善,但是,我国仍然有很多的农村困难群众居住在危房中,特别是最困难群众改善住房条件面临的压力较大;个别地方工作操作上存在不规范现象,如对象认定不准、建设标准控制不严等现象;基层管理力量和资金不足等问题也较为突出。
鉴于此,本文就农村危房改造取得的成效、存在问题及工作建议展开探讨,以期为相关工作起到参考作用。
关键词:危房改造;主要成效;存在问题;资金投入;制度完善1.农村危房改造的主要成效1.1农村住房质量大幅提高随着农村危房改造工作的不断深入开展,各级住房和城乡建设部门不断加强对农村住房建设管理人员的政策培训,以及对建筑工匠的技术指导,我国整体农村住房建设技术与水平明显提高。
主要表现在:一是农房建设相关技术广泛普及。
通过实施农村危房改造,各地开展编制村庄规划、编制并下发农房建筑图集、建筑工匠培训、危房鉴定排查等工作,使农房建设相关技术得到广泛普及,以前只有在教科书和专业技术人员那里才有的词语,如危房鉴定技术和标准、村庄规划、住宅户型图、构造柱、圈梁、基础设施配套等,现已成为农户建房时常聊及的话题。
二是农房抗震安全性能显著提升。
很多地区农民并不了解当地的地震设防标准,更不知道农房抗震标准等,甚至当地建筑工匠对此也不甚了解。
通过农村危房改造,很大程度上提升了各地农民、建筑工匠的抗震安全知识水平,在农房建设过程中充分考虑抗震设防,进行圈梁、构造柱等抗震结构配套。
三是建筑节能、节地意识显著增强。
采取支持节能建筑材料、适用部件、新型住房结构体系下乡等多种措施,普及农房节能技术,让农户亲眼看见、亲身体会到抗震节能技术带来的好处和实惠,农房建筑节能受到基层干部群众的普遍理解、认可和欢迎。
通过村庄规划对农村危房改造农户进行合理布局,有效地节省了村庄建设用地,而且改善了人居环境,使老百姓得到了好处,节能节地意识显著增强。
危房改造中存在问题对策建议农村危房改造是各级党委、政府重点关注的惠民工程,是精准扶贫、精准脱贫的重要事项,通过实施农村危房改造,切实解决了五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户的房屋安全问题。
但是,从近年来审计情况看,农村危房改造在审核把关、工程质量和资金管理方面仍存在一些问题,亟待相关部门进一步规范。
一、存在的问题(一)审核把关不严格,不符合条件的农户违规享受危房改造。
危房改造一般是按村级申请、镇(乡)政府申报、区(县)住建部门审批的流程实施,由于在这一流程中缺乏严格的审核把关和复核机制,在村级申请阶段极易出现通过虚报个人收入资料、家庭财产资料和就业资料等方式,使个别不符合“最困难群众,最危险房屋”优先改造原则的农户,违规享受农村危房改造。
(二)资金管理不科学,缺乏必要的救济落实机制。
目前,通过农户“一本通”“一卡通”实施农村危房改造资金拨付是较为单一的渠道,与实际情况中存在的被改造对象失去生活自理能力、智障、残疾等困难相比,仍存在资金拨付模式单一、资金管理不科学等问题,缺乏必要的救济落实机制。
(三)施工管理不规范,存在工程质量和高估冒算问题。
一方面,因改造农户房屋状况不一,缺乏“一户一案”的事前详实工程预算,导致部分施工单位钻营谋私,在工程造价编制中采取高套定额、多计工程量的方法弄虚作假,高估冒算。
一方面,农村危房改造施工点多线长,情况不一,监督管理难以有效跟进,有的施工单位乘机钻空子,采取虚报工程量、以次充好等手段欺下瞒上,致使工程未验收就出现墙皮脱落、裂缝,地板起鼓等问题,改造质量大打折扣。
二、对策与建议(一)严格审批流程,确保危房改造精准扶贫。
进一步加强对农村危房改造工作的监督管理,按照“最困难群众,最危险房屋”优先改造原则,规范农户个人申请、村民大会集体评议流程,把农户申请资料和村民集体评议结果在村内进行公示,并将公示情况和村委会研究确定改造对象情况进行必要的文字记录和图片保存,使之有据可查。
分析农村危房改造的难点随着城镇化的推进,农村危房改造成为了一项重要的民生工程。
然而,农村危房改造面临着诸多难点,这些难点既有经济上的问题,也有社会和人文方面的困扰。
本文将从经济、政策、文化等多个方面进行分析,探讨农村危房改造的难点。
一、资金问题农村危房改造需要大量的资金投入,这是农村危房改造面临的首要难点。
由于农村地区的经济发展相对滞后,居民收入水平较低,很难自筹到足够的改造资金。
虽然政府会提供一定的资金补助,但远远不能满足所有改造需求。
因此,如何解决资金问题成为危房改造的瓶颈。
二、政策支持农村危房改造需要政策上的支持和引导,然而目前政策支持仍有不足之处。
尽管政府出台了一系列的扶持政策,包括减免税收、提供贷款等,但在具体操作中仍存在操作性和有效性问题。
此外,不同地区的政策执行差异也导致了改造工作的不平衡。
三、社会经济状况农村危房改造还受到社会经济状况的制约。
由于农村地区经济相对落后,很多贫困户生活水平较低,无法承担危房改造的费用。
此外,农村地区的就业机会较少,居民收入来源较为有限,使得他们难以有能力进行危房改造。
四、土地问题农村危房改造过程中的土地问题也是一大难点。
有些农村地区土地使用权繁琐,产权不清晰,甚至存在纠纷。
这使得改造工作面临征地、补偿、搬迁等问题,增加了改造的复杂性和困难度。
五、文化习俗农村危房改造还受制于文化习俗的影响。
在一些传统农村社区,居民普遍倾向于守成,对新式居住方式保留怀疑态度。
他们认为传统的土木结构房屋更能适应当地气候和环境,不愿意接受现代化的改造方式。
六、技术难题农村危房改造中存在技术难题。
农村地区基础设施较差,交通不便,施工队伍少,技术人才匮乏,很难保证改造项目的质量和进度。
此外,一些农村地区地理环境复杂,施工条件艰苦,加大了工程难度和成本。
七、教育意识农村居民的教育程度普遍较低,对于危房改造的认识和意识相对薄弱。
缺乏必要的安全意识,随意改造或修缮,导致不符合相关规范,危房改造效果不佳。
危房改造工作疏忽问题整改措施一、背景介绍近年来,我国不断加大对农村危房改造工作的力度,以改善农村居民的居住环境和生活条件。
然而,在实施过程中,却存在着一些疏忽问题,给农村居民的生活带来了一定的影响。
本文将针对危房改造工作过程中存在的疏忽问题进行全面评估,探讨相关整改措施,并提出个人观点和理解。
二、危房改造工作疏忽问题1.搭建标准不一致在危房改造工作中,搭建标准不一致是一个常见的问题。
由于各地区、各开发商的标准不同,造成同样是危房改造工程,质量参差不齐,甚至存在一些不符合建筑规范的情况。
2.资金使用不透明在危房改造过程中,一些地方因为资金使用不透明,导致了改造工作的进度缓慢,部分农村居民未能及时得到改造的实惠。
3.工程质量监督不到位部分地区在危房改造工程的监督方面存在问题,导致了工程质量无法得到有效保障。
甚至出现了一些工程质量问题,影响着农村居民的生活安全。
三、整改措施1.建立统一的改造标准为解决搭建标准不一致的问题,可以建立统一的改造标准,由相关部门牵头制定,确保危房改造工程的统一质量。
2.加强资金使用监管对于资金使用不透明的问题,应当加强资金使用监管,建立健全的审计和监督体系,确保资金使用合规合法,提高农村居民的获得感。
3.强化工程质量监督在工程质量监督方面,应当加大监督力度,严格执行相关规定,确保危房改造工程的质量和安全性。
对于发现的质量问题,要及时进行整改,保障农村居民的生活安全。
四、个人观点和理解在我看来,危房改造工作是一项重要且艰巨的任务,但也是一项充满挑战的工作。
在实施过程中,需要充分考虑农村居民的实际需求,确保改造工程的质量和安全。
对于存在的疏忽问题,需要各级政府和相关部门共同努力,制定出切实可行的整改措施,为农村居民提供更好的居住环境和生活条件。
五、总结回顾经过本文的全面评估和探讨,我们对危房改造工作疏忽问题有了更深入的了解。
我们也探讨了相关的整改措施,以及个人观点和理解。
希望通过我们的努力,危房改造工作能够更好地顺利进行,为农村居民带来更多的实惠和帮助。
危房整改措施引言在城市化进程不断推进的过程中,许多老旧住房和农村房屋成为安全隐患,被归为危房范畴。
为保障居民的生命财产安全,危房整改工作成为当前重要的任务之一。
本文将介绍危房整改的措施和方法,以期提供有益的参考。
1. 危房评估与识别危房整改的第一步是对危房进行评估与识别。
通过对建筑结构、材料、基础设施等进行综合评估,可以确立危房的等级和危险因素,为后续的整改工作提供依据。
评估与识别应包括以下内容:•建筑结构评估:包括房屋的结构稳定性、承载能力等方面的评估;•材料评估:包括房屋的材料质量、使用寿命等方面的评估;•基础设施评估:包括电力、供水、排水等方面的设施是否安全可靠的评估。
2. 危房整改方法危房整改的方法可以根据危房的具体状况和等级进行选择。
以下是常见的危房整改方法:2.1 结构加固对于结构不稳定或已受损的危房,通常需要进行结构加固。
结构加固的方法可以包括:•增加梁柱的数量和尺寸:通过增加梁柱的数量和尺寸,来提高房屋的结构稳定性;•植筋加固:在危房的结构中加入钢筋混凝土植筋,以提高房屋的抗震能力;•外墙加强:通过在外墙上粘贴或喷涂加固材料,来提高房屋的抗震性能。
2.2 安全隐患整改除了加固结构,还要对危房存在的其他安全隐患进行整改。
常见的安全隐患整改措施包括:•消防设施改造:安装消防设备,如灭火器、火警报警器等,提高房屋的火灾防护能力;•电线电路整改:检查和更换老化、损坏的电线和电路,以确保供电安全;•管道管线整改:对老化、堵塞的管道和管线进行修理和更换,保障供水、排水等基础设施的正常运行。
2.3 重建或拆除重建对于已经严重损坏或无法达到安全标准的危房,可能需要进行重建或拆除重建的工作。
这需要根据危房的具体情况和政府相关政策进行决策和规划。
3. 危房整改的经济支持危房整改需要一定的经济支持,政府和相关部门可以提供以下经济支持措施:•资金补贴:政府可以给予资金补贴,用于危房整改工程的费用;•贷款优惠:提供低利率或无息贷款,帮助危房业主进行整改工程;•社会捐助:鼓励社会各界爱心人士和企业单位参与危房整改,提供捐助和物资支持。
农村危房改造的影响因素分析及对策建议摘要:农村危房改造是一项利国利民、持续改善贫困人口居住环境、缩小城乡居住差距、促进地区协调发展的重大工程。
由于农村危房改造项目投资巨大,涉及面广,在实践中遇到了不少问题,严重影响了农村危房改造的进度,因此,在实践中,要对影响农村危房改造的因素进行深入的分析,并根据实际情况提出相应的对策,确保农村危房改造工程的顺利进行。
基于此,本文首先介绍了农村危房形成的原因,并分析了影响农村危房改造工作的因素,随后系统的分析了推进农村危房改造工作的相关对策,以此来供相关人士参考交流。
关键词:农村危房改造;影响因素;对策建议引言:农村危房改造是党中央的一项重大举措,也是国家为了改善人民群众的生活水平,推动城乡统筹发展的一项重大举措。
农村危房改造工程实施后,取得了较好的成效,从总体上改善了农村的居住条件,并使贫困人口的居住问题得到了有效的解决。
但在农村危房改造过程中,由于种种因素的影响,农村危房改造工作还存在着诸多问题,严重制约着农村危房改造的顺利进行,因此,必须在实践中不断优化和完善农村危房改造工作。
一、农村危房形成的原因分析危房主要是指房屋的结构受到了很大的破坏,或者是承重构件失去了承载能力,导致房屋的结构不稳定,主要的危房是指老泥巴房,木结构老房,边坡建房等,危房在居住和使用中存在着很大的危险。
从现实情况来看,造成农村危房的原因有很多,比如一些家庭因为经济状况不佳,只能靠种地为生,根本没有能力和资金去维修和重建房屋,久而久之,就会变成一座危房。
就目前的情况来看,农村的危房住户大多是受灾返贫型、体弱型、债务积压型、重病返贫型等人员,他们没有足够的劳动力,大部分的收入都花在了看病和还债上,靠着低收入者的生活。
另外,还有一些乡村房屋因自然灾害频繁而变成危房。
二、影响农村危房改造工作的因素分析(一)改造工作缺乏规范长期以来,我国并未出台明确针对农村住房问题的政策法规,导致农村危房的改造缺乏专门的法律法规支持,导致农村危房的改造存在诸多弊端和疏漏,严重地制约着农村危房改造工作的顺利进行。
农村危房改造存在的问题及技术要点分析摘要:只有加快农村危房改造的进度,才能在满足农村居民生活基本需求的基础上推动农村地区的社会发展,从而实现全面小康。
本文主要研究农村危房改造的影响因素及对策,利用数学统计分析法、因子模型分析法建立关系式,并对影响因素与农村危房改造之间的关系性进行分析,最终确定农村危房改造的影响因素,并提出具有针对性的解决对策,以期推动农村危房改造的进程。
关键词:农村危房改造;存在的问题;技术要点;引言农村危房是指房屋结构严重受损,或者其支撑部分是危险成分,随时可能出现结构不稳定,严重影响农村居民的正常生活和生产以及生命和财产安全。
党中央、国务院一贯认为农村危房改造是改善民生、促进城乡一体化、维护社会稳定、建设美丽新农村、促进地区间协调发展的重要决定。
一、农村危房改造存在的问题(一)资金方面一方面,农村老龄化程度高,家庭经济主要来源于劳动力人口,人均收入偏低,对于自筹改造的方式不愿意接受。
另一方面,改造住户补助金偏少,存在部分贫困户无法得到补助金的问题,使得部分贫困户虽然想要进行危房改造但无参与。
(二)规划方面规划方面主要存在以下问题:1)规划水平低,为能够追求房屋规划的整齐划一;2)规划难度大,部分村民讲究风水,不愿意参与规划;3)统筹水平低,未能够注重长久的发展。
(三)改造进度缓慢由于新冠型肺炎疫情的影响,很多村庄实行封闭化管理,在施工人员组织、建材购置进场、施工检查和竣工验收等方面都收到了较大的影响,直接影响了危房改造的正常进度计划。
尤其是对于2019年回头看和2020年新增的危房改造任务,一定要在尊重房屋建设规律、农村风俗的前提下,做好防疫工作,克服困难,保质保量的按时完成改造工作,及时完成竣工验收程序,完善资料,及时准确录入系统。
二、农村危房改造的对策与建议(一)“不漏一户、不落一人”为确保应保尽保、应改尽改,各地住房和城乡建设部门精准施策,在农村危房改造工作中严格执行“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的责任机制,由各地先精准确定贫困人口,再对其住房进行安全性鉴定或评定。
农村危房改造质量控制要点及建议摘要:农村危房改造是我国面临的一个重要问题,它关系到广大农村居民的安居问题和生活质量提升。
然而,在农村危房改造过程中,由于施工条件限制、资金不足、监督不力等因素,存在着一些质量控制方面的难题。
为了确保农村危房改造的质量和效果,建立监督检查机制是至关重要的。
本文将就此问题提出一些建议,旨在加强对农村危房改造质量的控制和监管,为广大农村居民提供安全可靠的居住环境。
关键词:农村危房改造;质量控制;要点建议农村危房改造是我国在解决贫困人口住房问题上的一项重要工作。
然而,由于基础设施和监管条件的限制,农村危房改造面临着一定的质量控制难题。
为了确保改造工程的质量和安全,需要建立有效的监督检查机制。
通过本文的建议和要点,可以加强对农村危房改造质量的控制和监管,确保改造工程符合相关要求,为农村居民提供安全、舒适的住房环境。
这将对促进农村发展和改善贫困人口生活起到积极的作用。
1.农村危房改造质量控制要点设计规范:根据相关法规和规范,制定适合农村危房改造的设计方案。
确保设计符合结构安全、施工可行性以及居住舒适度等要求。
施工监管:严格监督施工过程,确保按照设计要求进行施工。
监控施工质量,特别是关键节点和重要部位的施工质量。
施工材料:选择合格的建筑材料,确保其符合国家标准,并经过检测与验证。
材料应具备良好的抗震、防水、保温等性能。
施工工艺:采用科学合理的施工工艺,保证施工过程中的安全性和质量。
对于重要构件的连接和细节处理,需要特别注意施工工艺的正确性。
质量验收:对改造完成的危房进行全面的质量验收。
包括结构安全、装修质量、给排水设施、电器设备等各项验收内容,确保达到规范要求[1]。
居民教育:对居民进行改造后的合理利用和维护的培训与指导。
提高居民对新房的使用和保养意识,确保危房改造质量得到有效保持。
农村危房改造质量控制要点包括设计规范、施工监管、施工材料、施工工艺、质量验收、建立档案和居民教育等方面的要求。
基于农村危房改造的影响因素分析及对策建议农村危房改造是一项重要的民生工程,直接关系到广大农民群众的生活安全和幸福感。
而在农村危房改造的过程中,其影响因素和对策建议也是十分重要的。
本文将从影响因素和对策建议两个方面展开分析,以期为农村危房改造提供更科学的思路和更有效的措施。
一、影响因素分析1.政策因素政策因素是影响农村危房改造的重要因素之一。
政府在农村危房改造方面的政策是否明确、力度是否大、执行是否到位,直接影响到改造工作的开展和实施。
如果政策不明确、力度不大、执行不到位,就会导致改造工作推进缓慢,甚至存在资金挪用、工程质量低劣等问题。
2.资金支持资金支持是农村危房改造的重要基础。
如果缺乏资金支持,就无法进行改造工作。
目前农村危房改造普遍存在资金不足的问题,尤其是在一些偏远地区和贫困地区,资金更是紧缺。
如何加大对农村危房改造的资金支持力度,成为当前亟需解决的问题。
3.技术条件4.社会环境社会环境是农村危房改造的重要背景。
如果缺乏良好的社会环境,就会影响到改造工作的顺利进行。
目前农村危房改造普遍存在社会环境复杂、土地纠纷等问题,尤其是在一些人口密集、资源紧张的地区,社会环境更是复杂多变。
如何营造良好的社会环境,成为当前需要重点关注的方面。
二、对策建议1.加强政策引导针对政策因素,应加强政策引导,明确农村危房改造的政策目标、政策措施和政策责任,促使各级政府和相关部门切实履行职责,确保政策的贯彻落实。
还应完善奖励机制和监督机制,加大对农村危房改造的政策支持力度,引导各方力量共同参与,形成合力推动。
2.加大资金投入针对资金支持,应加大资金投入,统筹协调各方资金,确保农村危房改造的资金需求得到充分保障。
还应建立健全财政资金、信贷资金、社会资金等多元化支持体系,引导社会资本参与,形成多方合力,促进农村危房改造的资金保障和保障机制。
3.提高技术水平针对技术条件,应提高技术水平,培养一支高素质的技术队伍,建立健全的技术支持体系,确保农村危房改造的技术保障和质量保障。
当前农村危房改造的基本情况、面临的问题及建议:农村危房改造标准当前农村危房改造的基本情况、面临的问题及建议第一篇:当前农村危房改造的基本情况、面临的问题及建议一、农村危房改造的基本情况(一)主要做法和措施一是加强领导,明确各级职责。
我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。
同时制定印发《农村危房改造实施方案》,签订职责书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。
透过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。
三是注重审核,选准危改对象。
在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。
对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。
按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。
本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。
五是加强督促,注重质量监管。
始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不贴合设计标准的建房点要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
农村危房改造方案——维护农民安居乐业随着中国快速发展,城市化进程不断加速,但农村却长期以来一直未能得到充分关注和投入。
一些地区农村危房较多,存在着安全风险、生活不便和环境卫生问题。
为解决这些问题,农村危房改造成为了当下的热门话题。
一、改造的重要性首先,改造危房可以保障农民的人身安全。
许多老旧房屋年代久远、结构松散,经常发生倒塌事故,给居住人员带来极大的危险。
根据国家统计局的数据,2019年全国共发生农村房屋倒塌7404起,导致208人死亡,785人受伤。
改造危房,为农民提供安全保障是当务之急。
其次,改造危房可以改善农民的居住环境和生活条件。
许多老旧房屋存在装潢简陋、采光不足等问题,改造后可以提高室内的亮度和舒适度,增加空气通风,提高居住质量。
再者,改造危房还可以促进农村地区的经济发展。
政府的大规模投入可以带动建筑材料产业、家具制造业、劳动力就业等行业的发展,推进农民收入的提高。
同时,改造后的房屋增加了存量房源,可以促进乡村旅游和农家乐等业态的发展,增加经济收益。
二、改造的实践情况2007年以来,我国高度重视农村危房改造工作。
据统计,至2019年底,全国农村危房改造任务基本完成,共改造危房3906万户,惠及了1.25亿农民。
在实践中,改造危房的方案主要分为两种:翻新和重建。
翻新是通过对房屋进行部分维修和加固来提高使用寿命和安全性。
重建则是拆除老旧房屋,重新建造新的房屋。
政府会根据不同地区的经济和社会条件来选择不同的改造方式。
除了实施方案的不同,针对不同的改造目的,改造也有不同的补助政策。
例如,在以人民币政策实施改造的地区,政府根据房主所缴纳住房公积金的月份和数额,给予不同的补贴。
在以人民币政策为主的情况下,用于购房的公积金还可以作为首付款的一部分。
此外,政府在改造危房时也注重从房屋使用的角度出发,提高房屋的拓展性和适应性。
比如,在一些改造项目中,政府会在房屋屋顶或门前设立年轻人适合居住的空间,针对农村老年人特点,根据他们生活需要,设计卫生间、厨房等设施。
农村危房改造效果及建议摘要:农村危房改造是贯彻落实党中央、国务院决策部署,确保高质量实现贫困人口住房安全有保障而实施的一项精准扶贫政策,它是《“十三五”脱贫攻坚规划》“两不愁、三保障” 的住房安全保障重要措施。
政策实施以来,国家和各地方财政投入大量专项资金帮助解决农村贫困农户的住房安全问题,保障人民群众的人身安全。
但是,由于政策实施范围广、农户住房情况复杂、基层执行力参差不齐等原因,实施过程中也存在一些问题。
本文通过查找相关资料对某乡农村危房改造政策进行梳理,分析政策落实、变迁和实施效果,以及农村群众对农村危房改造政策的认识和理解,对存在的各种问题剖析,并提出改进建议。
关键词:农村;危房改造;精准扶贫一、农村危房改造政策内容及其实施效果(一)危房改造的基本原则政府引导、群众自愿;因地制宜,科学规划;突出重点,质量为先;阳光操作,规范管理为基本原则。
某乡的农村危房改造具有政策一致性,基本原则在总体上没有变化,但是随着政策的推进,在政策执行过程中,涌现了新的问题与要求,基本原则的内容也与时俱进地变得更加丰富和完善。
增加了坚持“公开、公平、公正”的原则,同时在该项原则中提及农村危房改造任务的补助对象确定的标准及程序、补助资金标准、改造的建设方式、档案管理、监督检查制度等。
(二)农村危房改造的目标任务对照“让贫困人口不住危房”目标任务,扎实做好住房安全有保障工作,该乡将县危房改造任务分解到各村,全体乡村干部上门入户,重点对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象住房全覆盖摸底排查,确保住房安全有保障“不漏一户,不落一人”。
(三)危房改造的补助对象及标准农村危房改造政策是由中央和省级财政支持实施,中央财政对农村危房改造补助资金按因素法分配,重点向贫困程度深、危房改造任务重的地区倾斜。
照精准扶贫要求,集中用于解决建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭的基本住房安全问题,优先支持建档立卡贫困户。
农村房屋危改项目建议书一、项目背景我国农村地区存在大量老旧、危险的房屋,这些房屋建筑结构老化,存在安全隐患,给农村居民的生活带来了很大的安全隐患。
因此,对农村危旧房屋进行改造,提高农村居民的居住环境质量,已成为当前的重要任务。
二、项目目的本项目旨在通过对农村危旧房屋进行改造,提高农村居民的居住条件和生活质量,促进农村经济的发展,推动乡村振兴战略的实施。
三、项目内容1. 对农村危旧房屋进行全面的勘察和评估,确定改造范围和方案。
2. 对危旧房屋的结构、屋顶、墙体、地基等进行全面改造和加固,确保房屋的安全性和稳定性。
3. 对危旧房屋的内部设施进行更新改造,包括水电设施、卫生间、厨房等,提高居住舒适度。
4. 对危旧房屋的外部环境进行美化和改善,包括修缮院落、种植绿化等,提升农村居民的生活品质。
5. 对农村危旧房屋改造项目进行宣传和推广,提高农村居民的参与度和认可度。
四、项目意义1. 提高农村居民的居住条件和生活质量,改善农村居民的生活环境。
2. 促进农村经济的发展,带动农村建筑材料、劳动力等产业的发展。
3. 推动乡村振兴战略的实施,提升农村整体形象和魅力。
4. 增强农村居民的安全意识和自救能力,减少自然灾害对农村房屋的破坏。
五、项目实施方案1. 建立健全农村危旧房屋改造项目的管理机制,明确责任部门和责任人。
2. 制定详细的改造方案和施工标准,确保改造工程的质量和安全。
3. 加强对农村居民的宣传和教育,提高他们对危旧房屋改造项目的认识和支持。
4. 积极争取政府的支持和资金,为农村危旧房屋改造项目提供必要的资金保障。
5. 加强与相关部门和企业的合作,共同推动农村危旧房屋改造项目的实施。
六、项目预期效果1. 提高农村居民的居住条件和生活质量,增强农村居民的安全感和幸福感。
2. 促进农村经济的发展,带动相关产业的增长,增加农村居民的收入。
3. 推动乡村振兴战略的实施,提升农村整体形象和吸引力。
4. 增强农村居民的安全意识和自救能力,减少自然灾害对农村房屋的破坏。
危旧房排查存在问题及建议措施危旧房排查:存在问题及建议措施一、引言近年来,随着城市化进程的加快,危旧房的问题日益突出。
危旧房不仅使居民的安全受到威胁,也严重损害了城市形象和居民的生活品质。
进行危旧房排查并采取相应的建议措施,显得尤为重要。
二、危旧房排查存在的问题1.1 安全隐患危旧房通常具有老化、损坏的特点,容易出现墙体倒塌、楼板坍塌等安全隐患。
这些隐患可能导致居民生命和财产的严重威胁。
1.2 居住环境恶劣危旧房通常缺乏基础设施和维护,居住环境恶劣,给居民的生活带来诸多不便。
水电设施老旧,排污困难,噪音、尘土等问题频繁出现。
1.3 影响城市形象危旧房的存在不仅影响居民的生活品质,也给城市形象带来负面影响。
危险和破败的建筑物给人以不安和不美的感觉,降低城市的整体美观度和吸引力。
三、建议措施2.1 加强危旧房排查力度政府需要加大对危旧房的排查力度,及时发现、登记和处理危旧房。
可以通过设置专门的危旧房排查部门,配备专业人员,并运用现代科技手段(如无人机、大数据分析等)来加快排查速度和提高准确度。
2.2 加强宣传教育政府可以利用媒体、社区活动等渠道,加强对危旧房的宣传教育工作。
向居民普及危旧房的危害和排查的重要性,增强居民的自觉性和主动性,形成全社会共同关注、共同治理的氛围。
2.3 建立改造补贴制度为了解决居民因危旧房改造所带来的经济压力,政府可以建立改造补贴制度,对无力改造的居民给予一定的资金支持。
这样可以提高居民的积极性和主动性,加速危旧房的改造进程。
2.4 控制新建危旧房数量除了将注意力放在危旧房的改造上,政府还应该加强对新建危旧房的管控。
加强城市规划,严格审批新建工程,确保新建房屋的质量和使用寿命,减少未来的危旧房问题。
2.5 鼓励社会力量的参与政府可以鼓励社会力量参与危旧房排查和改造工作。
可以开展义务排查活动,组织专业人士参与危旧房的排查和改造,形成政府、市民和企业共同参与的局面。
四、个人观点与理解危旧房是一个需要全社会共同关注的问题。
浅谈农村危房改造取得的成效、存在问题及工作建议摘要:农村危房改造工作是解决农村最困难群众“住有所居”的基础性工作,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的基本要求,也是一项重要而紧迫的保民生工程,是实现如期脱贫达到“两不愁,三保障”中的基础保障性工程。
本文通过对农村危房形成的原因、危房改造特点、存在的困难和问题的分析,提出村危房改造工作的一些建议和对策,旨在唤起人们对农村基本住房安全保障建设的重视和对提高农村危房改造工作实效提供一点帮助。
关键词:农村;危房改造;问题对策农村危房改造工程是一项重大的民生工程,充分体现了执政为民、以人为本的理念,是推进城乡统筹协调发展的重大战略举措,是为民办实事的具体体现,深受农村低收入人群的欢迎和拥护,也是进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要举措,是贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的重大政治任务。
1、农村危房形成的原因1.1 农村危房形成的根本原因是建筑都有内在的使用年限,一般普通房屋和构筑物设计使用年限为50年,农村住房由于条件限制,大都没有规范的设计、施工过程,实际使用年限会更低,如果后期使用不当、维护不及时便会极大的缩短房屋的使用年限形成危房。
1.2自身无力改造形成危房。
农村危房主要集中在建档立卡户、低保户、农村分散供养特困人员户和贫困残疾人户这“四类对象”,这“四类对象”人员家庭经济基础较差,收入没有固定来源,缺乏劳动能力,导致住房年久失修无力改造形成危房。
其次还有部分群众因病因故导致家庭经济收入大部分用于看病或还债,无力翻建或维修房屋形成危房。
最后有极少部分群众好逸恶劳,等、靠、要的思想非常严重,总认为“粮要政府给,房靠政府建”,成为主动无力改造形成危房。
1.3自然灾害频发形成危房。
地震、洪水、泥石流等自然灾害发生形成危房;其次由于部分人为因素(如开采矿产资源、地下水抽取等)造成的山体滑坡、地面坍塌等导致农村房屋形成危房。
2、农村危房改造特点农村危房的成因决定了农村危房改造存在“偏、散、小、杂、繁”的特点。
基于农村危房改造的影响因素分析及对策建议农村危房改造是当前农村建设工作中的一项重要任务,对改善农村居民的居住条件和环境质量起着重要的作用。
农村危房改造面临着诸多影响因素,如资金、政策、土地等方面的限制,因此需要进行深入的分析并提出相应的对策建议,以推动农村危房改造工作的顺利开展。
本文将从影响因素分析和对策建议两个方面展开讨论。
一、影响因素分析1.资金问题农村危房改造需要大量的资金支持,而目前农村贫困地区的财力相对较弱,很难满足改造所需的巨额资金。
农村危房改造涉及到多方面的费用,如修缮费用、搬迁费用、村庄规划费用等,资金需求庞大。
2.政策支持政策支持是农村危房改造的关键。
一方面,需要有相关政策对农村危房改造进行规范和指导;政府应当加大对农村危房改造的财政支持力度,提供相应的财政补贴。
3.土地问题农村危房改造需要足够的土地资源支持,但目前一些地区存在土地资源紧张的情况,导致农村危房改造工作受到了一定制约。
4.村民意愿农村危房改造涉及到村民的利益问题,因此村民的意愿也是影响因素之一。
一些村民可能出于习惯、经济考虑或者其他原因而不愿意进行危房改造,这就需要引导和鼓励村民积极参与。
二、对策建议1.多渠道筹措资金针对资金问题,可以从多个渠道来筹措资金,如向社会募捐、引入民间资本、通过金融机构融资等方式,形成多元化的资金来源,以解决农村危房改造的资金难题。
2.加大政策支持力度政府部门应当出台更为详细、全面的农村危房改造政策,明确各方责任,并逐步提高财政补贴力度,增加农村危房改造的资金支持。
3.土地资源整合利用针对土地问题,可通过土地资源整合利用的方式,优化村庄规划,开展农村危房改造项目,合理规划土地资源,提高土地利用效率。
4.加强宣传和教育加强对农村危房改造政策的宣传和教育工作,提高村民对危房改造的认识和理解,引导和鼓励村民积极参与到危房改造工作中来,使其成为广大村民的自觉行动。
5.建立监督机制建立监督机制,加大对农村危房改造工作的监督力度,确保农村危房改造项目的实施质量,保障改造工程的顺利进行。
农村危房成因分析及改造建议
【摘要】本文根据浙江省三市农民的住房状况调研数据,浅述浙江省农村危房破坏形式,并对不同结构房屋破坏原因进行分析,以期提出一些有益的建议,为我国农村危房的改造献计献策。
【关键字】农村住房房屋结构破坏成因改造建议
按照中央社会主义新农村建设的部署和要求,农村危房改造试点工作自2008年底启动,经过近三年的实践,我国的农村危房改造工作已取得了积极成效。
为真实反映整改效果,推动国家在十二五期间更好地解决中国农村住房问题,2011年4月,在《农村危险房屋鉴定技术导则》编制组首席专家同济大学熊学玉教授带领下,按照建设部的抽样要求,我们一行13人前往浙江省金华、温州和湖州三市、九个村对730户进行了调查。
数据显示,此次被调研的农村房屋中砖木结构占17.7%、砖混结构占64.7%,木结构、生土结构、石结构及其它占17.6%,因此房屋仍以砖墙承重结构为主。
同时调研结果表明,农村危险房屋(即C、D级房屋)占到了房屋总数的7%。
这些危房多为上世纪七、八十年代当地工匠所建,结构形式以木结构和生土结构为主。
此外,房屋中2000年以后的新建住房占到了总数的8%,且无危房出现。
从这些信息看,危房与建造年限和结构形式有着密切关系。
因此下文将针对不同房屋结构形式进行分析,并对房屋修缮加固和重建提出建议,希望能为危房改造工作贡献绵薄之力。
砖木结构房屋
砖木结构是指以砖和砂浆砌筑而成的墙体作为主要竖向承重构件、楼(屋)盖采用木构件的房屋结构。
[][1]砖木结构的常见破坏形式为墙体出现局部裂缝、纵横墙体交接处出现明显松动或有脱闪迹象、主梁挠度过大、墙梁搭接处出现通缝、楼盖开裂等情况。
(如图一所示)造成这些破坏形式的原因可从以下几方面分析:
①砌筑材料的强度等级不符合要求。
根据《农村危房改造抗震技术导则》的规定:“所有承重墙体采用的砖、砌体,其强度等级不应低于MU7.5;砌筑砂浆的强度等级不应低于M2.5。
”而通过调查得知,当时建筑材料并未进行强度审核,大多为就地取材,建材质量难以保证。
②木屋架与砌体墙之间的整体性较差。
这是造成楼盖开裂,墙、屋架搭接处出现通缝、外墙拉脱外闪的主要原因。
在调查中发现许多屋盖与墙体之间连接很弱,甚至出现檩条直接搁置与山墙上、大梁与墙体脱开的情况。
为避免这种现象的发生,建议首先要保证木屋架与构造柱、砌体墙的搭接。
其次好要保证木
屋架自身的几何不变性。
上、下弦及腹杆应齐全,不应采用无下弦杆的人字形或拱形屋架。
③房屋未设置圈梁和构造柱,或者其设置不符合规范。
《建筑抗震设计规范》GB50011-2010规定:圈梁及砂浆配筋带应水平交圈、闭合设置,遇有门窗洞口时应上下搭接。
而在实际调查中我们发现,危房中的圈梁常在房屋纵向设置,横墙处断开。
这种不闭合的梁对房屋的整体性帮助很小,反倒是增加了房屋的自重,应引起施工人员的重视。
④砌体墙的砌筑方法不符合规范,纵横墙交接处的连接构造薄弱,造成墙体出现局部裂缝。
应对此问题,我们应该注意在房屋四角及纵横墙交接处沿一定高度设置水平拉结筋,同时保证马牙槎的槎口宽度。
⑤承重窗间墙最小宽度及承重外墙尽端至门窗洞边的最小距离不符合规范。
这会使得在地震荷载或者长期风荷载作用下,墙体发生剪切破坏,在门窗洞口上方形成斜向裂缝。
图一砖木结构房屋破坏特征
2.砖混结构房屋
砖混结构房屋是指以砖和砂浆砌筑而成的墙体作为主要竖向承重构件、楼(屋)盖采用现浇或预制钢筋混凝土构件的房屋结构。
[][2]这类结构的破坏形式表现为墙体出现局部裂缝、楼盖与墙体脱开、楼盖开裂等。
(见图二)
砖混结构房屋的破坏原因与砖木结构相似,此处不再赘述。
从总体上来说,由于屋盖采用钢筋混凝土材料,砖混结构房屋的强度和整体性优于砖木结构。
但是由于砖混结构楼盖的自重更大,危房中也常出现由于墙体承压能力不足造成的承压裂缝。
图二砖混结构房屋破坏特征
3.木结构房屋
木结构房屋是指由木柱、木框架作为主要竖向承重构件,生土墙、砖墙和石墙作为围护墙的房屋结构。
[][3]木结构房屋的主要破坏形式为木柱倾斜、开裂;木框架腐朽;木构件之间搭接长度不足等。
(如图三所示)造成木屋架破坏的原因分析如下:
①木材的自身质量不符合要求。
《农村危房改造抗震技术导则》规定:“木
构件应选用干燥、纹理直、节疤少、无腐朽的木材,圆木柱稍径不应小于120mm,圆木檩稍径不应小于100mm,圆木椽稍径不应小于50mm。
”而在我们所见到的木结构的危房中,大多数房屋采用的木构件尺寸偏小,且木材存在明显裂纹,质量难以保证。
②维护结构砌筑质量差,砂浆强度低,墙体厚度较薄。
虽然围护结构并不承重,但是过低的强度使得房屋的整体性大大减弱,很容易与木框架脱节。
尤其是对生土围护墙,墙根一旦泡水、受潮,很容易产生碱蚀、烂根现象,加重房屋的老化。
③木结构房屋的榫眼(孔)较多、构件之间搭接不够。
这种情况常造成房屋整体性差,孔隙部分会造成房间漏雨或招致虫蛀,从而进一步降低房屋强度,缩短房屋寿命。
图三木结构房屋破坏特征
4.生土结构房屋
生土结构房屋是指由生土墙作为主要竖向承重构件、楼(屋)盖采用木构件的房屋结构。
[[1] [2] [3] [4] 《农村危房改造抗震技术导则》,住房和城乡建设部村镇建设司][4]从调研中发现,生土结构房屋大多破旧不堪。
它们的主要破坏形式为外墙倾斜、墙体纵向脱开形成通缝、门洞处土体松动剥落、局部塌陷或者顶部渗水等。
(见图四)。
造成房屋破坏的主要原因是土坯块体自身强度不能满足规范要求、砌筑工艺粗糙。
例如有些房屋采用土坯立砌的施工做法。
这种做法使得土坯竖缝中残余大量空隙,大大降低了墙体抗压、抗剪及整体性。
对此,建议在墙体竖向设置木构造柱以提高抗倒塌能力;在墙体水平加入一些植物荆条以提高抗剪、抗裂性能。
图四生土结构房屋破坏特征
5.其它结构房屋
此次调查的房屋类型还有石结构、混凝土结构等。
另外还有一些不尽合理的混合型墙体承重结构形式,如砖石和茅草组合墙结构,四角砖柱石砌墙结构,砖石混合结构等,还有的外墙采用两种材料,内侧为土坯,外侧砌砖墙。
这类房屋由于材料混用,不同材料界面结合处易开裂,房屋整体性与安全性均较差,应该禁止使用。
结论
通过对房屋破坏形式的总结和分析,不难看出当前农村住房仍然存在着很大的安全隐患:很多既有的较老的木、生土结构房屋由于年久失修、雨浸虫蛀已经基本丧失了承载能力;某些砖墙承重类房屋由于当初设计不规范、施工粗放,现今已难以满足居民的安全使用的要求。
因此这类住房已经不具备修缮加固的条件,我们应着力开展这部分房屋的重建工作。
对暂时未列入重建计划的,当地政府应对住户妥善安置,防止因不可抗力等因素造成人身伤亡事故。
总之,住房乃百姓安身立命之根本,房屋安全问题涉及到公众的切身利益,值得引起我们的高度重视。
倘若在危房改建过程中,政府能充分发挥其职能、广大农民朋友积极响应号召、社会各界积极参与扶持,相信越来越多的农民朋友将真正拥有安全、舒适、耐久的住房,农村危房改造工作必将不断推向前进,我国十二五期间解决农村住房问题的目标也必将顺利实现!。