地方政府投融资平台的问题与对策分析

新形势下地方政府投融资平台转型问题探析随着我国经济发展的不断壮大，地方政府在推动地方经济发展和社会建设过程中发挥着越来越重要的作用。

而地方政府投融资平台作为地方政府融资的主要渠道，承担着融资、投资、金融监管和服务等多方面功能。

在新形势下，地方政府投融资平台也面临着多方面的挑战和问题。

本文将就新形势下地方政府投融资平台面临的转型问题进行探讨，并提出相关对策建议。

1. 信用风险日益凸显在过去，地方政府投融资平台往往是以地方政府信用作为支持，获得低成本融资的主要渠道。

随着国家加强对地方政府债务监管，地方政府债务融资成本不断上升，地方政府信用风险也逐渐凸显。

由于一些地方政府投融资平台违规违约或者以变相方式举债，使得市场对地方政府债务的信心受到影响，信用风险日益凸显。

2. 投资项目盈利能力不足地方政府投融资平台通常承担着扶持地方产业、基础设施建设和公共服务等多个方面的投资任务。

由于投资项目的盈利能力不足，导致地方政府投融资平台可能出现资金链断裂的风险。

特别是在经济下行的情况下，一些地方政府投融资平台投资项目可能面临更大的经营风险，进一步加剧了平台的资金压力。

3. 监管不规范地方政府投融资平台的监管体系相对滞后，监管制度不够完善，一些地方政府投融资平台存在着违规违约、利益输送等问题。

监管不规范导致了一些投融资平台违法乱纪，损害了投融资市场的健康发展和投资者的合法权益。

4. 风险隐患逐渐积累在过去，由于经济较好，一些地方政府投融资平台通过追求规模扩张来实现盈利和增长，而忽视了对风险的防范和控制。

风险隐患逐渐积累，一旦局部市场出现风险，将可能引发更大的风险传导，对整个金融市场带来不小的冲击。

二、新形势下地方政府投融资平台转型对策建议1. 加强风险控制和内部管理地方政府投融资平台需要加强内部管理，严格控制风险，建立健全的风险管理制度和内部控制机制。

对于投资项目，需要进行严格的尽职调查和风险评估，避免盲目跟风，确保项目的盈利能力和资金回笼。

地方政府融资平台公司存在的问题与对策之浅谈近几年，在城市化高速发展的过程中，不少城市依靠地方政府融资平台进行融资和建设，为地方经济社会发展做出了巨大的贡献，社会设施更加完善，城市道路更加宽阔，园林景观更加秀美。

但是由于长期存在的地方财力薄弱，资源匮乏、资金短缺和城市建设欠账较多的现状，导致地方政府不得不采取多种方式，多方面筹集资金，满足大批项目的上马需要。

因此，也造成了地方政府融资平台政企、政事不分，风险失控和融资管理混乱的问题。

一、存在的主要问题（一）资产质量低，变现能力差为了使融资平台公司正常运转，地方政府向融资平台公司注入相应土地、特许经营权或其他可变现的资产，以满足其项目建设和偿债的资金需要，其中有些是根本没有变现能力的资产，比如道路、桥梁、公园等公益性资产。

融资平台公司为了让财务报表好看，以间接或直接地获得融资，对注入资产进行包装，因此有些公司的财务报表中净资产量非常大，但实际相当一部分资产对于公司来说毫无意义，资产流动性普遍不足。

（二）债务负担重、偿债风险高对于融资平台公司来说，资产质量低，变现能力差只是影响偿债能力的一个方面，更主要的原因是政府融资平台公司承担着政府基础设施建设的重任，相当一部分债务也就是多年来积累下来的承担这些公共项目建设所背负的债务。

政府融资平台公司代表的是政府信用，如果融资平台公司出现违约，就表明政府违约，所以融资平台公司无论如何也要保证债务如期偿还。

一边要还旧债，一边又新增债务，这些融资平台公司面临的压力可想而知，因此挪用项目资金，拆东墙补西墙的现象非常普遍。

（三）资金来源结构不合理，融资难度大当前，各融资平台公司都面临着巨大的债务压力，融资问题就显得尤为重要，这不仅关系到公司本身经营，也关系到政府信用及基础设施建设是否有足够的资金保障。

目前，多数地方政府对融资平台公司的支持主要靠给予一定政策资源，如土地、特许经营权等，而其中最重要的是土地，但近年来受征地拆迁、政府对房地产调控等影响，收储土地很少能及时出让，甚至土地频频流拍的现象早已司空见惯。

浅析地方政府融资平台融资困境地方政府融资平台是指地方政府为了筹集资金，支持各项基础设施建设和公共服务项目而设立的融资机构。

近年来地方政府融资平台的融资困境备受关注。

本文将就地方政府融资平台的融资困境进行浅析，探讨其原因和可能的解决途径。

地方政府融资平台融资困境的主要原因之一是融资成本高。

由于地方政府融资平台的信用评级通常较低，其融资成本往往比国有企业和上市公司高出不少。

高额的利息支出使得地方政府融资平台面临着巨大的偿债压力，难以持续健康运营。

地方政府融资平台的融资渠道受限。

传统上，地方政府融资平台主要依靠银行信贷和债券发行来筹集资金。

受到监管政策和市场需求变化的影响，这些融资渠道逐渐受到限制，导致地方政府融资平台难以获得足够的资金支持。

地方政府融资平台存在着一定的风险隐患。

地方政府融资平台通常承担着地方政府的一部分债务，一旦融资平台出现偿债问题，将直接影响到地方政府的财政稳定。

这种风险隐患也使得投资者对地方政府融资平台债券持有态度谨慎，使得融资困境更加严重。

那么，如何解决地方政府融资平台的融资困境呢？有关部门应加大对地方政府融资平台的监管力度，加强对其债务情况和融资行为的监督，防止其过度举债和违规融资。

地方政府融资平台需要积极推进市场化改革，增强自身的盈利能力，减少对政府财政的依赖，提高自身的信用评级和融资能力。

鼓励地方政府融资平台创新融资产品和模式，开拓多元化的融资渠道，降低融资成本，提升融资效率。

地方政府融资平台还可以加强与社会资本的合作，引入民间资本参与基础设施建设和公共服务项目，通过与社会资本合作，分担项目风险，降低项目融资难度，实现融资困境的缓解。

地方政府融资平台还可以积极寻求国际金融机构的支持，争取国际金融机构的贷款和投资，拓宽融资渠道，降低融资成本，提高融资效能。

地方政府融资平台的融资困境是一个需要引起高度重视的问题。

解决这一问题需要地方政府、监管部门、金融机构和社会资本的共同努力，需要全社会的关注和支持。

试论地方政府投融资平台公司的财务管理困境与对策地方政府投融资平台公司是地方政府为了推动经济发展和基础设施建设而设立的金融机构。

随着中国经济的快速发展，地方政府投融资平台公司在基础设施建设、产业发展和社会福利等方面起到了重要的作用。

由于投融资平台公司在财务管理方面存在一些困境，需要加强对策来提高财务管理水平，保障平台公司的健康发展。

1. 资金来源单一：地方政府投融资平台公司的主要资金来源是银行贷款和地方政府的资金拨款。

这种资金来源单一的情况容易导致资金链断裂，使得平台公司难以维持正常的经营和发展。

2. 债务风险加大：由于地方政府投融资平台公司通常以地方政府的名义进行借贷，使得平台公司的债务风险较大。

一旦出现经营不善或者市场波动，就会对地方政府及平台公司造成严重的财务损失。

3. 财务透明度不高：地方政府投融资平台公司的财务公开程度较低，财务信息披露不规范，缺乏对投资者和公众的有效沟通。

这样容易造成投资者的信任危机，影响平台公司的融资渠道和资金来源。

4. 资金运作风险大：地方政府投融资平台公司通常会涉足多个行业和多个项目，资金运作复杂，存在风险多发的问题。

一旦某项投资出现问题，就会对整个平台公司的资金运作造成影响。

5. 缺乏专业财务管理人才：地方政府投融资平台公司在财务管理方面普遍存在缺乏专业人才的问题，导致财务管理水平参差不齐，无法有效应对复杂的金融市场变化。

1. 多元化资金来源：地方政府投融资平台公司应该积极开发多元化的资金来源，如发行债券、吸引社会资本等，减少单一来源的资金风险，确保平台公司的资金链稳健。

2. 优化债务结构：地方政府投融资平台公司应该合理规划债务结构，积极推进债务置换和优化，减轻债务压力，提高平台公司的财务稳定性。

3. 提高财务透明度：地方政府投融资平台公司应该加强财务信息披露，提高财务透明度，建立规范的财务管理制度，公开透明地向社会各界说明平台公司的财务状况和运营情况。

4. 严格风险控制：地方政府投融资平台公司应该严格控制资金运作风险，加强对各项投资项目的风险评估和监控，及时发现并应对潜在的风险隐患。

国有投融资平台公司存在的问题及改进对策分析引言国有投融资平台公司，主要是负责投资与融资业务，通过对国有资产的合理分配、使用，提升国有资产的应用价值，推动我国社会经济稳定发展。

当前，部分国有投融资平台公司因为管理不到位，出现一些问题，影响国有投融资平台公司的管理水平。

为解决这一问题，促使国有投融资平台进一步发展，本文就进行分析。

一、国有投融资平台公司国有投融资平台公司，就是由地方政府牵头设立的投融资平台公司。

其中，地方政府及其部门和机构、所属事业单位等有关机构的信用是该平台公司的运行的关键，通过财政拨款、注入土地或者股权等资产的形式，使企业成为具备独立法人资格、政府公益性项目投融资功能的经济实体。

国有投融资平台公司建设的目的，是提升国有资产的利用价值，带动地方经济、政治、文化。

该类型企业运行中，以政府信用为前提，通过对银行资金、财政部门资金的开发、利用，创造更多的经济效益，使当地经济水平得以提升。

国有投融资平台经营中，应明确自身职能作用，采取科学有效的措施提升内部管理水平，为国家经济发展、人民生活水平保驾护航。

二、国有投融资平台公司运行中存在的问题(-)发展规划意识不强国有投融资平台公司在发展规划方面存在一些不足，并没有结合地方经济发展情况与自身特点进行规划，使公司的运行出现一些问题。

致使国有投融资平台公司发展规划问题出现的原因主要有两点：第一，部分公司领导人员没有意识到发展规划的重要性，缺乏对这一工作的关注，影响了发展规划工作的实施。

部分管理者认为发展规划会消耗公司一些资源，且不能保证发展战略规划的实施效果，会对其他工作的实。

第二，部分国有投融资平台人员规划能力较差，不能为公司发展提供适合的规划方案，不利于投融资平台公司发展提供支持。

国有投融资平台公司，是地方经济发展的重要媒介。

通过合理规划，可以提升国有投融资平台公司的经营能力,对地方经济发展具有促进作用。

实际工作中，部分管理人员忽略与实际的衔接，使公司发展方向与实际脱轨，影响公司未来的发展与建设。

试论地方政府投融资平台公司的财务管理困境与对策1. 引言1.1 引言地方政府投融资平台公司在中国的快速发展过程中，财务管理问题已经逐渐成为一个日益突出的难题。

随着地方政府债务规模的不断扩大和投融资平台公司规模的增长，财务管理困境也日益显现。

这些困境包括财务风险管理不到位、信息披露不透明、企业治理水平低下等问题。

地方政府投融资平台公司的财务管理困境不仅影响着企业自身的发展，也给地方政府和整个金融体系带来了风险隐患。

为了解决地方政府投融资平台公司的财务管理困境，需要采取一系列有效的对策。

其中包括加强财务监管与规范、优化财务风险管理、加强信息披露与透明度、提高企业治理水平以及加强内部控制与审计等方面。

只有在全面加强财务管理的基础上，地方政府投融资平台公司才能够稳健发展、实现可持续经营，并为当地经济社会发展做出更大的贡献。

2. 正文2.1 地方政府投融资平台公司的财务管理困境地方政府投融资平台公司是地方政府通过设立的全资或控股公司进行融资活动的主要渠道。

由于历史原因、管理制度不完善以及监管漏洞等因素的影响，地方政府投融资平台公司在财务管理上存在一些困境。

地方政府投融资平台公司存在资金链断裂的风险。

由于这些公司融资途径受限，一旦出现资金链断裂，将难以偿还债务，从而引发金融风险。

这些公司在资金使用和项目选择上存在较大的不确定性，容易导致财务风险的积累。

地方政府投融资平台公司的管理层不完善、财务制度不健全，导致财务数据不够准确和及时，增加了公司的财务风险。

地方政府投融资平台公司在财务管理上存在着诸多困境，急需采取有效对策加以解决。

下文将针对这些困境提出对策，以提高地方政府投融资平台公司的财务管理水平。

2.2 财务管理困境的具体原因第一，地方政府投融资平台公司存在债务风险。

由于这些公司通常依赖于债务融资来支持项目建设和运营，因此债务水平较高，一旦债务违约或者利息负担过重，会影响公司的财务健康。

第二，资金链断裂风险较大。

试论地方政府投融资平台公司的财务管理困境与对策地方政府投融资平台公司是地方政府进行投融资的重要渠道，承担着城市基础设施建设、产业发展和公共服务等多项重要职能。

由于地方政府投融资平台公司的业务复杂性和金融风险较大，其财务管理存在着诸多困境。

本文试论地方政府投融资平台公司的财务管理困境与对策。

1. 隐性债务风险由于地方政府投融资平台公司通常以政府背书为资金来源，其借款通常未计入地方政府的负债。

这意味着很多地方政府的债务并没有被充分反映在财政报表中，导致隐性债务风险逐渐积累。

2. 财政透明度不足部分地方政府投融资平台公司的财务报表不够透明，披露不及时、不准确，造成了投资者和公众对其财务状况的不确定性，增加了投资和融资的难度。

3. 资金运作风险地方政府投融资平台公司的资金运作通常受到政策调控和市场波动的影响，一旦市场出现大幅波动，将对公司的资金运作带来较大的风险。

4. 盈利模式单一部分地方政府投融资平台公司的盈利主要来自政府补贴和项目收益，一旦补贴减少或项目盈利下降，公司盈利能力将面临巨大挑战。

5. 资产负债风险地方政府投融资平台公司通常面临着大量融资支出和长期的资产负债，资产负债结构不合理，一旦利率上升或者资产价格下跌，将导致资产负债的不匹配。

2. 强化风险管理地方政府投融资平台公司需要建立完善的风险管理体系，包括市场风险、信用风险、流动性风险等，及时发现和应对各类风险。

3. 多元化融资渠道地方政府投融资平台公司应该多元化融资渠道，寻找更多的融资来源，减少对政府补贴和项目收益的依赖，提高公司的盈利能力。

地方政府投融资平台公司应该控制债务规模，合理安排还款计划，避免发生债务违约和隐性债务风险。

地方政府投融资平台公司应该优化资产负债结构，合理安排资产配置，降低资产负债不匹配的风险。

6. 加强内部管理地方政府投融资平台公司应该加强内部管理，建立健全的财务管理制度和内部控制制度，提高公司的经营效率和风险防范能力。

地方政府融资平台存在的问题及对策分析作者：胡海鑫来源：《商情》2017年第13期地方政府融资平台是地方政府为拓宽融资渠道而组建的企业平台，它的发展为缓解财政资源短缺、建设资金不足的发展“瓶颈”提供了一条出路，在很大程度上带动了企业融资，使市场活跃了起来，大力地推动了各地城市化进程和基础设施建设，为稳定增长、扩大内需、调整结构、促进民生，以及飞快扭转经济下滑趋势发挥着举足轻重的作用。

地方政府融资信贷风险一、地方政府融资平台发展现状地方政府在很长时间以前就建立了融资平台，其主要目的是对城市基础设施建设进行融资。

虽然平台组建很久，但是并未发挥其作用，直到2008年美国的次贷危机引起全世界的金融危机此平台才真正发挥了融资作用。

美国的次贷危机给全球经济带来了重大冲击，打破了原有的经济发展形态，对经济运行产生了很大压力。

我国在经济危机发生时，为了防止经济下行，政府部门果断采取措施对外宣布要进行4万亿元人民币的投资，并制定了多项投资方向。

政府很难一次性支付如此巨额的资金缺口，此时地方政府融资平台起到了重大作用。

地方政府融资平台能够在短时间内为政府筹集来资金，帮助政府实现对资金的需要，平台的优点是实行市场化融资，能够降低政府自身融资成本。

地方政府融资平台是通过财政注资，以土地为支撑，进行市场化运作的平台企业，它推动政府、企业、银行多方合作投融资，产生了放大性的财政投资效益。

其运作的具体过程如下：由地方政府出面组织建立融资平台企业，通过政府的财政收入进行注资运转，注资的主要来源基本上为国家统一划拨的基础设施建设基金和专项用款。

当上述两种资金无法满足平台运转需要的时候，地方政府会将地税收入和相关费用收款注入平台中保证平台的正常运行，必要的时候政府会以部分土地转让权作为资产注入平台。

融资平台负责政府注入资产的经营，有国资委及有关部门进行监督管理，标志着地方政府由城市基础建设供给者向城市建设调控者的角色转变的开始。

二、地方政府融资平台存在的问题地方政府融资平台资本金不实。

地方政府融资平台探析：现状问题与建议近年来，地方政府融资平台作为地方政府举借债务和融资的主要渠道之一，扮演着重要的角色。

这些平台通过发行债券等方式为地方政府提供资金支持，推动了地方基础设施建设和经济发展，也为地方政府提供了某种程度的财政灵活性和流动性。

地方政府融资平台在发展过程中也出现了一些问题，引发了一系列风险，需要引起重视。

本文将对地方政府融资平台的现状问题进行探讨，并提出相关建议，以期为该领域的发展提供参考。

1.风险隐患存在地方政府融资平台通常由地方政府主导设立，融资主要用于基础设施建设等公共事业领域。

由于这些平台大多以地方政府及其所属的企业为主体，融资平台的债务往往被认为是地方政府的隐性债务。

过度依赖融资平台的债务融资，可能会加重地方政府的债务负担，增加还债风险，引发地方债务危机。

2.监管不到位地方政府融资平台的业务范围及融资用途较为广泛，融资规模庞大，然而监管不到位成为一个普遍问题。

一方面，地方政府融资平台的监管主体分散，监管职责不明确，难以形成监管合力；监管手段和手段落后，监管制度不够完善，容易形成监管盲区，给地方政府融资平台的乱象留下了隐患。

3.风险管控能力不足地方政府融资平台大多承担地方政府重大项目的融资责任，风险管理是其日常运营中的一项关键工作。

对于许多地方政府融资平台而言，风险管控能力并不足够。

缺乏有效的风险管理机制和工具，对于项目风险的评估、控制和应对不够完善，容易导致项目风险的逐级放大，最终使平台陷入不良资产的泥沼。

4.信息披露不透明地方政府融资平台的信息披露问题一直备受关注。

由于地方政府融资平台通常缺乏透明的信息披露机制，对外披露的财务信息不全面、不规范，容易导致投资者难以了解平台的真实财务状况和运营情况，增加了投资风险，也不利于市场的健康运作。

二、对地方政府融资平台的建议1.明确监管职责，完善监管机制要加强对地方政府融资平台的监管力度，首先需要明确监管职责，建立规范的监管制度。

论地方政府融资平台公司资金管理问题及对策1. 引言1.1 研究背景地方政府融资平台公司作为地方政府融资的主要工具，在近年来得到了广泛的发展和应用。

在资金管理方面却存在着一系列问题，这些问题不仅会影响到地方政府融资平台公司的正常运作，也会对地方政府的财务状况和经济发展产生不利影响。

对于地方政府融资平台公司的资金管理问题进行深入研究并提出有效的对策具有重要意义。

目前，地方政府融资平台公司资金管理问题主要表现在三个方面：缺乏透明度导致资金流向不清晰、资金管理风险高、资金管理能力和专业水平不足。

这些问题不仅会影响到地方政府融资平台公司的资金使用效率，也会增加资金管理的风险和隐患。

本文旨在通过对地方政府融资平台公司资金管理问题的深入分析，提出相应的解决对策，以期为地方政府融资平台公司的资金管理工作提供有益的借鉴和参考。

本文还将展望未来的研究方向，提出相关建议，以期推动地方政府融资平台公司的资金管理工作不断完善和提升。

1.2 研究目的研究目的：本文旨在探讨地方政府融资平台公司资金管理问题及对策，旨在深入分析地方政府融资平台公司存在的资金管理问题，包括缺乏透明度导致资金流向不清晰、资金管理风险高、资金管理能力和专业水平不足等方面的具体问题。

通过对这些问题的深入剖析，本文旨在提出相应的对策建议，包括加强资金使用透明度管理、建立完善的资金风险管理机制、提升资金管理人员能力和水平等方面的对策。

通过对这些问题进行深入研究和探讨，希望能够为地方政府融资平台公司的资金管理提供一些有益的借鉴和建议，促进地方政府融资平台公司资金管理的规范和提升，推动地方政府融资平台公司更好地为地方经济发展和社会稳定做出贡献。

1.3 研究意义地方政府融资平台公司是地方政府实现融资的重要渠道，资金管理问题直接关系到地方政府财政稳定和资金安全。

深入研究地方政府融资平台公司资金管理问题及对策，对于提升地方政府融资平台公司的资金管理水平，保障地方政府财政安全具有重要意义。

论地方政府融资平台公司资金管理问题及对策地方政府融资平台公司是地方政府为了筹集资金，实现项目建设和经济发展的需要而设立的一种融资平台。

由于地方政府融资平台公司在融资过程中存在一定的风险，因此资金管理问题成为了该领域的热点问题之一。

本文将针对地方政府融资平台公司资金管理问题展开论述，并提出相应的对策。

1. 资金来源单一问题。

地方政府融资平台公司通常主要通过发行债券、贷款等方式筹集资金，导致融资渠道单一、依赖性较强，一旦融资渠道受到限制，就会影响项目建设和资金回笼。

2. 资金使用不透明问题。

一些地方政府融资平台公司在资金使用过程中存在不透明和不规范的情况，导致资金使用不当、滥用资金等问题。

3. 资金运作风险问题。

地方政府融资平台公司在资金运作过程中可能存在汇率风险、利率风险、市场风险等问题，需要有效的风险管理措施来化解风险。

1. 多元化资金来源。

地方政府融资平台公司应积极开拓多元化的融资渠道，包括发行债券、银行贷款、股权融资、政府补助等方式，以降低融资风险和依赖性。

2. 加强资金使用监管。

地方政府融资平台公司应建立健全的资金使用管理制度，强化对资金使用的透明度和规范性，加强内部监督和外部监管，确保资金使用合规、有效。

4. 强化信息披露。

地方政府融资平台公司应加强信息披露工作，主动向社会公众和投资者公开公司的财务状况、项目进展情况、风险管理情况等信息，增强透明度和信任度。

5. 加强内部管理。

地方政府融资平台公司应加强内部管理，建立健全的内部控制机制，加强人员培训和教育，提高员工的风险意识和合规意识，确保良好的内部运作秩序。

6. 健全监督制度。

地方政府融资平台公司应健全监督制度，加强政府监管和社会监督，建立健全的法律法规和行业标准，提高违规成本和风险，促进公司合规经营和稳健发展。

7. 加强风险防范意识。

地方政府融资平台公司应加强风险防范意识，及时发现和应对各类风险，提升风险管理的专业化和科学化水平。

通过以上对策，可以有效应对地方政府融资平台公司资金管理问题，提升公司资金管理水平和风险抵御能力，为公司的稳健发展和社会经济的可持续发展做出贡献。

地方政府融资平台探析：现状问题与建议近年来，地方政府融资平台成为了地方政府举债融资的主要渠道，也成为了中国经济发展过程中不可或缺的一部分。

地方政府融资平台也面临着诸多问题，包括财务风险、监管不足、道德风险等。

本文将对地方政府融资平台进行深入探析，分析其现状问题，并提出相关建议。

1.财务风险：地方政府融资平台的财务风险主要包括债务风险、信用风险等。

由于地方政府融资平台通常以地方政府或政府背书为基础，其债务风险极高。

地方政府融资平台融资规模庞大，一旦出现偿债困难，将对地方政府造成巨大财政压力。

2.监管不足：当前地方政府融资平台监管不足，存在监管空白、监管力度不够等问题。

地方政府融资平台的资金运作不透明，存在较大的监管隐患，容易造成违规操作、滥用资金等问题。

3.道德风险：地方政府融资平台存在一定的道德风险，包括乱收费、虚报资产、高杠杆运作等问题。

这些行为一方面损害了地方政府融资平台的信誉，另一方面也会直接损害社会公共利益。

1.加强监管：加强对地方政府融资平台的监管力度，建立健全的监管体系，提高监管的透明度和有效性。

通过完善监管制度、加强监管技术手段、提高监管人员素质等方式，确保地方政府融资平台的健康发展。

2.规范融资行为：建立健全地方政府融资平台融资行为的规范，加强对融资项目的审核和审查，防范财务风险。

建立健全地方政府融资平台的信息披露制度，加强对融资平台的财务公开，保障社会公众的知情权。

3.改善政府融资结构：调整地方政府融资平台的融资结构，优化融资渠道，降低杠杆率，减少债务压力，提升融资效率。

通过发展股权融资、债券融资等多元化融资方式，实现地方政府融资的稳健发展。

4.加强信息披露：地方政府融资平台应加强信息披露，做好财务公开工作，及时披露相关融资项目的资金投向、债务状况、流动性状况等重要信息，增强社会公众对融资平台的监督能力。

5.加强风险管理：地方政府融资平台应加强风险管理，建立健全的风险管理体系，加强对债务风险、信用风险的预警和控制，确保融资平台的风险可控。

地方政府投融资平台建设中存在的问题及对策地方政府投融资平台在当前我国经济发展中扮演着重要角色，是地方政府实施投融资工作的重要载体。

然而，目前地方政府投融资平台建设中存在一系列问题，如运营不规范、风险隐患较大、监管不严等，需要采取一系列对策加以解决。

首先，地方政府投融资平台建设中存在的问题之一是运营不规范。

一些地方政府在建设投融资平台时缺乏标准化的管理方法和规范的操作程序，导致平台运营过程中存在混乱现象。

这种不规范的运营方式容易导致资源的滥用和浪费，给政府财政和经济发展造成不良影响。

为解决这一问题，地方政府需要加强对投融资平台建设的规范和监管。

政府应制定明确的建设标准和操作流程，加强对平台运营的监督和管理，确保平台建设和运营的规范性和透明度。

同时，政府还应加强对投融资平台的人员培训，提高他们的专业能力和管理水平，提高平台建设和运营的效率和质量。

其次，地方政府投融资平台建设中存在的问题之二是风险隐患较大。

地方政府投融资平台一般通过吸纳社会资本参与项目投融资，但由于一些项目的风险较高，社会资本可能会面临投资风险。

此外，地方政府投融资平台本身也存在风险，如债务过高、项目运营不良等。

为解决这一问题，地方政府需要加强风险管理和控制。

首先，政府应采取合适的风险评估和管理方法，对投资项目进行风险评估，并制定相应的风险防范措施。

其次，政府应建立健全风险监测和预警机制，及时了解和掌握投融资平台运营过程中的风险情况，采取相应的应对措施。

此外，政府还应加强对平台的监管，确保平台运营符合法律法规和规范要求。

最后，地方政府投融资平台建设中存在的问题之三是监管不严。

一些地方政府在平台建设过程中存在监管不力、经营不当等问题，导致平台发生违规违法行为，给金融秩序和社会稳定带来风险。

为解决这一问题，地方政府需要加强对投融资平台的监管。

首先，政府应建立健全监管体系和机制，完善投融资平台的监管规范和制度，加强对平台建设和运营过程的监督和审查。

我国地方政府投融资平台存在的问题及对策常友玲,仲　旭,郑改玲(东北大学秦皇岛分校经济系,河北秦皇岛066004)(中国二十二冶集团有限公司海外事业部,河北唐山064000)注:本文为秦皇岛市财政局“完善投融资平台,建立具有秦皇岛特色的投融资机制”课题的成果。

收稿日期:2010-03-13 摘要:地方政府投融资平台对应对国际金融危机对我国的影响发挥了重要作用,但由于缺乏统一的法律规范和投融资风险约束机制及运作机构不健全等问题,使地方政府投融资平台建设出现了很多问题,导致地方政府债务风险急剧扩大。

目前,我国急需建立健全有关规范投融资平台发展的法律和运作机构,拓展财政投融资的运作规模,加速政府职能改革,完善投融资平台的法人治理结构,使地方政府投融资平台走上健康的发展轨道。

关键词:地方政府;投融资平台;债务风险;管理体制中图分类号:F832.7文献标识码:A文章编号:1007-7685(2010)05-0052-04 地方政府投融资平台是由地方政府出资设立,以重点基础设施建设、公用事业建设、重大产业发展作为主要投资对象,依托政府资产、信用、土地等资源进行融资而组建的各类投融资公司,包括城市建设投资公司、城建资产经营公司、行政事业国有资产经营公司、城建开发公司等不同类型的公司。

在国际金融危机背景下,我国政府批准为期两年的4万亿经济刺激方案。

在这新增的4万亿元投资中,新增中央政府公共投资1118万亿元,剩余的2182万亿投资需要由地方财政承担。

在这2182万亿元中,按平均水平60%从银行信贷融资计算,仍存在1112万亿元的资金缺口。

[1]在此背景下,投融资平台成为地方政府弥补巨大资金配套缺口的主渠道,这促使各地方投融资平台快速增长。

[2]一、地方政府投融资平台的新特点近年来,我国地方政府投融资平台主要呈现以下两个新特点。

(一)投融资模式趋于多元化2008年以前,绝大多数地方政府投融资平台的主体为政府的一个或两个部门,政府资源分散在各投资公司,运作主体分散,存在从本部门利益出发争项目现象,造成资源使用效率低下,而且当债务到期还不起债时,只能由财政部门归还。