医疗救护、物资储备等专用工程由人民防空主管部统一负责组织修建。

成都市人民防空工程管理规定第一条为了加强人民防空工程的管理，提高城市整体防护能力，保护人民的生命和财产安全，发展人民防空工程平战结合，为经济建设服务，根据《中华人民共和国人民防空法》和有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条本规定所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑和与之配套的附属设施，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第三条本市行政区域内人民防空工程的规划、建设、使用、保护和维护管理，应当遵守本规定。

第四条市人民防空主管部门负责本市人民防空工程的管理工作。

区（市）县人民防空主管部门按照规定的管理权限，负责本行政区域内人民防空工程的管理工作。

市和区（市）县人民政府的计划、规划、建设等有关部门，在各自的职责范围内负责有关的人民防空工程管理工作。

第五条人民防空工程建设实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

第六条人民防空主管部门会同有关部门根据城市防护的需要和城市总体规划的要求，结合城市建设和经济发展水平，按照平战结合、地上地下结合、单建附建结合和配套建设的原则编制人民防空工程建设规划，按规定权限报经批准后组织实施。

城市开发利用地下空间建设地下交通等基础设施，应当符合人民防空的要求。

第七条单独修建的人民防空工程及其附属设施用地，按国防用地实行行政划拨。

规划确定单独修建人民防空工程的地域，在实施地面、地下建设时，应当预留人民防空工程必需的空间位置。

有关部门应当对人民防空工程连接城市的道路、供水、排水、供电、通信等系统的设施建设提供必要条件。

第八条人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部门负责组织修建，所需资金，由国家和社会共同负担。

按国家规定应当由地方人民政府负担的，列入地方各级预算安排。

医疗救护、物资储备等专用工程，由有关单位负责组织修建；机关、团体、企事业组织负责修建本单位的人员和物资掩蔽工程。

人民防空建设监管规定第一章总则第一条为加强人民防空工程建设和管理，根据《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内人民防空工程规划、建设、使用、维护及其相关管理活动，适用本规定。

本规定所称人民防空工程(以下简称人防工程)，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)，以及其他兼顾人民防空需求而建设的地下工程。

第三条市、县(市、区)人防主管部门按照规定权限，负责本行政区域内的人防工程建设和管理工作。

发展和改革、规划、建设、财政、公安、国土资源、房管、物价、工商、税务、市政公用等部门按照各自职责，协同人防主管部门做好人防工程的建设和管理工作。

第四条人防工程建设是国防工程建设的重要组成部分，是保障公共安全的社会公益事业。

市、县(市、区)人民政府应当将人防工程建设目标纳入国民经济和社会发展规划，纳入城市建设总体规划，并将人防工程人均掩蔽面积纳入城市建设考核指标体系。

第二章人防工程的规划与建设第五条各级政府应当组织规划、人防等部门制定人防工程建设规划，并纳入城乡总体规划。

规划行政主管部门编制控制性详细规划，应当征求人防主管部门的意见，落实人防工程建设规划；审查建设工程规划方案时，落实人防工程建设要求。

第六条城市地下空间的规划建设，应当兼顾人民防空需要。

人防主管部门应当参与规划的编制和审查。

城市地下空间开发的关键部位和重点设施，须符合人民防空防护标准，其防护设计审查须有人防主管部门参加。

规划建设城市广场、绿地、交通枢纽及其他市政公用基础设施，应当注重开发利用地下空间，同时规划建设人防工程或兼顾人防需求的其他地下工程。

地下空间开发兼顾人防需要的地下工程，不纳入人防工程应建面积指标核算，但享受人防工程建设的规费优惠政策。

人防工程建设管理规定第二条本规定所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)。

在平时我们也会关注一些军事上的消息，那就一定听说过人民防空工程，简单来说人民防空工程就是为保障战时人员与物资掩蔽修建的战时可用于防空的地下室，可见人民防空工程的重要性，那么人防工程建设管理规定有哪些?下面的小编为大家简单介绍一下。

▲人民防空工程建设管理规定▲第一章总则第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设活动，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资隐蔽人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)。

第三条人民防空工程建设，坚持与城市建设相结合;坚持长远建设相结合;坚持国家投资与社会筹资建设相结合。

人民防空工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则。

第四条人民防空工程建设属于国防工程建设和社会公益事业建设,实行投资主体多元化，国家鼓励、支持社会、集体和个人,通过多种途径,投资进行人民防空工程建设。

国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。

第五条防空地下室建设按照国家有关法律法规和本规定第八章的规定实管理。

第六条县级以上人民政府人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的管理和监督检查，与规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。

第七条人民防空工程建设应当纳入城市总体规划。

市政公用基础设和房屋建筑等工程的规划和建设，要注重开发利用城市地下空间，兼顾人民防空要求。

人民防空知识百题问答发布时间： 2011-09-16 08:40 文章来源：未知字体：【大】【中】【小】【收藏】【打印】【关闭】1、问：什么是人民防空?答：人民防空简称“人防”，“国外亦称“民防”。

组织城镇居民采取防护措施，保护人民生命财产安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。

2、问：人民防空的方针原则是什么?答：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

3、问：《中华人民共和国防空法》是何时颁布的?何时实施的?答：1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十八号公布，自1997年1月1日起施行。

4、问：《中华人民共和国人民防空法》共几章、几条?答：共九章，53条。

5、问：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》是何时颁布实施的?答：《1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。

6、问：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》共几条?答：共44条。

7、问：人民防空的总任务是什么?答：保护人民、减少国民经济损失、保存战争潜力。

8、问：为什么要制定《人民防空法》?答：为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。

9、问：人民防空的机构是如何设置的?答：国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。

大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。

县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。

10、问：人民防空主管部门的设置、职责和任务由谁规定?答：人民防空主管部门的设置、职责和任务，由国务院、央军事委员会规定。

11、问：《中华人民共和国人民防空法》规定公民对人民防空享有哪些权利和义务?答：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。

山东省实施《中华人民共和国人民防空法》办法文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】1998.10.12•【字号】•【施行日期】1998.10.12•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】军事综合规定正文山东省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（１９９８年１０月１２日山东省第九届人大常委会第４次会议通过）第一章总则第一条为了有效地组织人民防空，保护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国人民防空法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和个人，必须遵守本办法。

第三条人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。

第四条县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。

第五条县级以上人民政府人民防空主管部门负责管理本行政区域的人民防空工作。

计划、规划、建设等有关部门在各自职责范围内负责有关的人民防空工作。

人民防空主管部门的设置、职责和任务，按照国务院、中央军事委员会的规定执行。

省级机关人民防空主管部门负责管理省级机关的人民防空工作。

第六条人民防空经费由县级以上人民政府和社会共同负担。

县级以上人民政府负担的人民防空经费，列入同级财政预算，其增长比例应当与人民防空需求和国民经济发展水平相适应。

社会负担的人民防空经费，按照省人民政府依据国家和主管大军区的有关规定制定的具体办法执行。

人民防空经费应当严格管理，专项用于人民防空建设，不得平调、挪用、截留。

第七条人民防空设施是国防基础设施的组成部分，受国家法律保护，任何组织或者个人不得破坏、侵占。

第八条县级以上人民政府和军事机关对在人民防空工作中做出显著成绩或者保护人民防空设备、设施有功的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

安徽省人民防空工程建设与维护管理规定第一条为规范人民防空工程建设与维护的管理，提高城市总体防护功能，保护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称人民防空工程（以下简称人防工程）包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室），以及与其配套的出入通道、口部伪装房等附属设施。

本规定所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。

第三条人防工程建设坚持与城市建设相结合，坚持长远建设与应急建设相结合，坚持国家投资与社会筹资建设相结合。

人防工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则，发挥战时防空、平时防灾减灾、服务生产生活、开发地下空间、保护生态环境等综合效益。

第四条县级以上人民政府应当将人防工程建设纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标。

第五条县级以上人民政府人民防空主管部门（以下简称人民防空主管部门）负责本行政区域公用人防工程建设与维护管理，负责其他人防工程建设与维护管理的监督检查。

发展计划、规划、建设、财政、价格、公安、国土资源、环境保护等部门应在各自的职责范围内做好人防工程建设与维护管理的有关工作。

第六条城市人民政府人民防空主管部门应当会同有关部门根据国防建设需要，结合城市建设编制人防工程建设规划，报本级人民政府和军事机关批准。

人防工程建设规划应当纳入城市总体规划；城市分区规划和详细规划，应有人防工程建设的内容和要求。

城市新建公用基础设施和民用建筑应当重视开发利用地下空间，兼顾人民防空需要，逐步形成布局合理的地下防护体系。

第七条人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程、疏散干道工程，由人民防空主管部门负责组织建设。

人民防空专业队集结掩蔽、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储备等部门负责组织建设。

人民防空工程管理办法第一条为规范人民防空工程(以下简称人防工程)管理，提高城市总体防护能力，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内人防工程的规划、建设、维护、使用及其监督管理活动，适用本办法。

本办法所称人防工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑(以下简称单建人防工程)，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第三条县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展规划。

县级以上人民政府负担的人防工程建设经费列入本级人民政府财政预算。

第四条县级以上人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程规划、建设、维护和使用的监督管理。

发展改革、住房城乡建设、规划、国土资源、财政、公安、安全生产监管等有关部门按照各自职责做好人防工程建设管理的相关工作。

第五条国家机关、企业事业单位、社会团体和个人应当遵守人防工程法律、法规和规章规定，履行人防工程建设管理义务。

第六条县级以上人民政府应当鼓励、支持企业事业单位、社会团体和个人，通过多种途径投资建设人防工程。

人防工程建设按照国家有关规定享受优惠政策。

第七条县级以上人民政府应当制定人防工程建设规划，并纳入城市总体规划和详细规划。

任何单位和个人不得擅自修改人防工程建设规划;确需修改的，应当按照人防工程建设规划的编制和批准程序办理。

第八条人防工程建设规划应当统筹兼顾、保证重点，将人口密集区域和重点防护目标列为防护重点。

任何单位和个人不得违反人防工程建设规划或者不按人防工程建设规划要求和相关标准建设人防工程。

第九条规划建设人防工程时，应当同时规划建设人防工程与其他地下工程的连接通道或者预留连通口。

已建成的人防工程与其他地下工程之间的连通，由人民防空主管部门会同发展改革、住房城乡建设、规划、国土资源等部门制定实施计划，逐步修建连接通道。

《泰安市人民防空工程建设管理办法[大全]》政府令【第165号】第一章总则第一条为加强人民防空工程建设管理，充分发挥人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规、规章和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内人民防空工程的规划、建设、维护、使用及监督管理，适用本办法。

本办法所称人民防空工程（以下简称人防工程），包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑（以下简称单建人防工程），结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室），以及与上述工程配套的设施。

第三条人防工程建设实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，坚持人民防空工程建设与城市建设相结合、长远建设与应急建设相结合、国家投资与社会筹资相结合的原则。

第四条市、县（市、区）政府和同级军事机关领导本行政区域内人防工程管理工作。

市、县（市、区）人防主管部门负责本行政区域城市范围内的人防工程管理工作。

泰安市城市市区、泰山景区、泰安高新区和泰山区行政区域内的人防工程管理工作由市人防主管部门负责。

泰安高新区内的人防工程管理工作按照有关规定执行。

发展改革、财政、公安消防、国土资源、规划、住房城乡建设、物价等部门，按照各自职责做好人防工程相关管理工作。

第二章规划管理第五条市、县（市、区）人防主管部门应当会同规划、住房城乡建设、国土资源等部门编制人防工程建设规划和地下空间开发利用兼顾人防要求规划，报经同级政府批准后，纳入城市总体规划和土地利用总体规划。

经批准确定的人防重点镇可以同步规划和适当建设人防工程。

第六条编制城市总体规划和各专项规划，以及城市大型绿地、广场和重大基础设施的规划建设，应当依法兼顾人民防空要求。

第七条城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的，人防主管部门负责城市地下空间开发利用中人民防空防护等事项的管理和监督检查，并与发展改革、规划、住房城乡建设等部门按照各自职责做好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。

成都市人民防空工程管理规定第一条为了加强人民防空工程的管理，提高城市整体防护能力，保护人民的生命和财产安全，发展人民防空工程平战结合，为经济建设服务，根据《中华人民共和国人民防空法》和有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条本规定所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑和与之配套的附属设施，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第三条本市行政区域内人民防空工程的规划、建设、使用、保护和维护管理，应当遵守本规定。

第四条市人民防空主管部门负责本市人民防空工程的管理工作。

区（市）县人民防空主管部门按照规定的管理权限，负责本行政区域内人民防空工程的管理工作。

市和区（市）县人民政府的计划、规划、建设等有关部门，在各自的职责范围内负责有关的人民防空工程管理工作。

第五条人民防空工程建设实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

第六条人民防空主管部门会同有关部门根据城市防护的需要和城市总体规划的要求，结合城市建设和经济发展水平，按照平战结合、地上地下结合、单建附建结合和配套建设的原则编制人民防空工程建设规划，按规定权限报经批准后组织实施。

城市开发利用地下空间建设地下交通等基础设施，应当符合人民防空的要求。

第七条单独修建的人民防空工程及其附属设施用地，按国防用地实行行政划拨。

规划确定单独修建人民防空工程的地域，在实施地面、地下建设时，应当预留人民防空工程必需的空间位置。

有关部门应当对人民防空工程连接城市的道路、供水、排水、供电、通信等系统的设施建设提供必要条件。

第八条人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部门负责组织修建，所需资金，由国家和社会共同负担。

按国家规定应当由地方人民政府负担的，列入地方各级预算安排。

医疗救护、物资储备等专用工程，由有关单位负责组织修建；机关、团体、企事业组织负责修建本单位的人员和物资掩蔽工程。

有关人防工程管理条例是如何规定的？第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设活动，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，制定本规定。

人防工程是人民防空工才的全称，是为了防止他国空袭而建造的工程，这是关系者一国人民安全，与国家安全息息相关的工程。

为了确保人民防空工程的作战效益，国家有关部门制定了有关人防工程管理条例，是工程施工过程之中必须样按照条例进行作业。

人民防空工程维护管理办法第一章总则第一条为了加强人民防空工程维护管理，使之保持良好状态，做到战时能防空袭，平时能防灾并为经济和人民生活服务，确保人民防空工程的战备效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关法规，制定本办法。

第二条本办法所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下室防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

本办法所称人民防空工程维护管理，是指对人民防空工程进行维修、保养、保护的计划、组织、指导和监督工作。

第三条本办法适用于经县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门登记的各类人民联防空工程及与工程配套的地面附属设施的维护管理。

第四条人民防空工程维护管理应当遵循统一要求、分工负责、定期维护、保障使用、损坏赔偿、拆除补建的原则。

第五条国家人民防空主管部门主管全国的人民防空工程维护管理工作。

军区人民防空主管部门主管本区域的人民防空工程维护管理工作。

县级以上地方各级人民政府主管部门主管本行政区域的人民防空工程维护管理工作。

中央国家机关人民防空主管部门主管中央国家机关的人民防空工程维护管理工作。

第二章工程维护第六条人民防空工程维护管理责任按下列规定划分：(一) 人民防空工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部门负责;(二) 有关部门的防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程和有关单位的人员与物资掩蔽工程，由工程隶属单位负责;(三) 公用或者单位(个人)的防空地下室，由人民防空主管部门或者工程隶属单位(个人)负责;(四) 平时已开发利用的公用人民防空工程主体结构、防护设备设施，评述主要风、水、电、暖、通信和消防系统，由人民防空主管部门负责其余设备设施如装修、照明等，由使用单位负责。

人民防空工程建设管理规定————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2人民防空工程建设管理规定总则一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设活动，确保人民防空工程的战备效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国共和国招标投标法》等有关法律、法规，制定本规定。

二条本规定所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室以下简称防空地下室。

三条人民防空工程建设，坚持与城市建设相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家结合。

民防空工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则。

四条人民防空工程建设属于国防工程建设和社会公益事业建设，实行投资主体多元化，国家鼓个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设。

家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。

五条防空地下室建设按照国家有关法律法规和本规定第八章的规定实施管理。

六条县级以上人民政府人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人和监督检查，与规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。

七条人民防空工程建设应当纳入城市总体规划。

市政公用基础设施和房屋建筑等工程的规划和城市地下空间，兼顾人民防空要求。

计划管理八条人民防空工程建设实行统一计划，分级管理。

人民防空主管部门投资安排的工程建设项目空工程建设计划，不得在计划外安排人民防空工程建设项目。

九条国家人民防空主管部门根据社会发展和国防需要，以及国家和地方可能提供的财力、物力设的目标、方针、政策、步骤和措施，组织编制全国人民防空工程建设中长期计划，报国家发展施。

区人民防空主管部门应当按照国家人民防空工程建设中长期计划，提出工程建设目标、步骤和措施空工程建设中长期计划，报国家人民防空主管部门批准后实施。

舟山市人民政府办公室关于进一步加强人民防空工程建设管理的意见文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.29•【字号】舟政办发〔2017〕170号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事其他规定正文舟山市人民政府办公室关于进一步加强人民防空工程建设管理的意见舟政办发〔2017〕170号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：为深入贯彻第七次全国人民防空会议和省委省政府省军区关于人民防空改革发展的有关精神，进一步落实《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《浙江省防空地下室管理办法》，不断推进军民融合发展战略，加快提升人防建设服务新区发展的能力，经市政府同意，结合舟山实际，现就加强人民防空工程建设和使用管理工作，提出如下意见：一、总体思路（一）指导思想。

以党的十九大精神为指导，坚持人民防空为人民，全面提升履行“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命的能力，转变人防建设发展方式，促进人防建设与城市建设相结合，与新区建设相融合，与经济社会发展相协调，不断提高战备效益、社会效益和经济效益，开创人民防空事业新局面。

（二）工作目标。

以规划为引领推进人民防空工程建设融入城市建设，将人防设施配置要求纳入城市建设用地规划管理；深化行政审批制度及“最多跑一次”改革，人民防空工程建设审批提速增效；缓解城市交通拥堵，提高人民防空工程用作停车场等公共服务设施的能力；树立“百年大计、质量第一”的思想，切实提高人民防空工程建设质量；加大事中事后监管力度，提升人民防空工程维护管理水平；优化人民防空工程布局，建立功能完善的城市综合防护体系。

二、主要任务（一）进一步完善人民防空专项规划管理。

1.县（区）级以上人民政府要编制人民防空专项规划，并将其纳入城市总体规划和土地利用总体规划，结合城市建设有计划地组织实施，逐步形成规模适当、布局合理、防护可靠、功能齐全、平战结合的人民防空工程防护体系。

人防工程建设管理相关规定人防工程建设管理规定,主要是简要介绍国家关于人防工程建设从立项、建设到竣工验收全过程的管理规定。

这些管理规定主要是根据国家现行法律、法规和规范性文件归纳整理的.也有一些具体工作，如工作文件内容、工作程序内容，是根据国家原则规定和一些省、市的作法归纳总结的.介绍这些是想让大家从宏观上全面了解国家关于人防工程建设过程中的各项管理规定，从而加深对人防工程建设的认识，对国家相关政策规定的理解和掌握，提高政策水平和业务素质，促进人防工程质量监督工作深入开展。

人防工程建设管理规定主要介绍6个方面内容，一、人防工程建设管理的基本规定；二、人防工程建设设计管理规定；三、人防工程建设监理管理规定；四、人防工程建设防护设备定点企业管理规定；五、人防工程建设竣工验收管理规定；六、防空地下室建设管理规定。

一、人防工程建设管理的基本规定(一）计划管理l、人防工程建设实行统一计划，分级管理。

人防主管部门投资安排的工程建设项目,必须纳入全国人防工程建设计划，不得在计划外安排人防工程建设项目。

2、全国人防工程建设年度计划，由国家发展和改革主管部门统一下达。

．省级人民政府人防主管部门必须根据国家下达的人防工程建设年度计划，编制年度实施计划,会同本级发展和改革主管部门下达各人防重点城市执行。

3、人防工程建设年度计划一经批准下达，任何单位或者个人不得擅自调整或者改变。

严禁擅自变更建设项目或者无故不完成国家计划.年度计划确需调整，须上报国家人防办批准。

（二）建设责任1、人民政府人防指挥工程，公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程,由人防主管部门负责组织建设。

人民政府人防指挥工程建设由本级政府财政预算安排；公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程的建设经费，主要由地方各级政府财政预算安排、中央财政预算安排和人防主管部门依法筹措的经费解决。

2、防空专业队伍、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储备等部门分别负责组织建设。

成都市人民防空工程管理规定第一条为了加强人民防空工程的管理，提高城市整体防护能力，保护人民的生命和财产安全，发展人民防空工程平战结合，为经济建设服务，根据《中华人民共和国人民防空法》和有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条本规定所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑和与之配套的附属设施，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第三条本市行政区域内人民防空工程的规划、建设、使用、保护和维护管理，应当遵守本规定。

第四条市人民防空主管部门负责本市人民防空工程的管理工作。

区（市）县人民防空主管部门按照规定的管理权限，负责本行政区域内人民防空工程的管理工作。

市和区（市）县人民政府的计划、规划、建设等有关部门，在各自的职责范围内负责有关的人民防空工程管理工作。

第五条人民防空工程建设实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

第六条人民防空主管部门会同有关部门根据城市防护的需要和城市总体规划的要求，结合城市建设和经济发展水平，按照平战结合、地上地下结合、单建附建结合和配套建设的原则编制人民防空工程建设规划，按规定权限报经批准后组织实施。

城市开发利用地下空间建设地下交通等基础设施，应当符合人民防空的要求。

第七条单独修建的人民防空工程及其附属设施用地，按国防用地实行行政划拨。

规划确定单独修建人民防空工程的地域，在实施地面、地下建设时，应当预留人民防空工程必需的空间位置。

有关部门应当对人民防空工程连接城市的道路、供水、排水、供电、通信等系统的设施建设提供必要条件。

第八条人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部门负责组织修建，所需资金，由国家和社会共同负担。

按国家规定应当由地方人民政府负担的，列入地方各级预算安排。

医疗救护、物资储备等专用工程，由有关单位负责组织修建；机关、团体、企事业组织负责修建本单位的人员和物资掩蔽工程。

湖北省人民防空工程管理规定（2020年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府令第411号《湖北省人民政府关于修改<湖北省人民防空工程管理规定>的决定》已经2020年1月2日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。

省长王晓东2020年1月9日湖北省人民防空工程管理规定（2013年1月10日省政府令第358号公布根据2020年1月9日《湖北省人民政府关于修改〈湖北省人民防空工程管理规定〉的决定》修订）目录第一章总则第二章人防工程规划第三章人防工程建设第四章人防工程维护第五章人防工程使用第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范人民防空工程管理，提高人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内人民防空工程（以下简称人防工程）的规划、建设、维护、使用以及相关管理活动，适用本规定。

本规定所称人防工程是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑(以下简称单建人防工程)，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)。

第三条县级以上人民政府应当加强对人防工程管理工作的领导，将人防工程建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划，将人防工程管理工作所需经费列入本级人民政府财政预算。

第四条县级以上人民政府人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程管理的具体工作。

县级以上人民政府发展和改革、财政、公安、住房和城乡建设、自然资源、生态环境、应急管理、卫生健康、市场监督管理等主管部门按照职责分工，做好人防工程管理的相关工作。

河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法(1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2007年3月30 日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议关于修改《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的决定修正)第一条为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国人民防空法》的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。

人民防空工作实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，坚持人民防空建设与经济建设相协调，与城市建设相结合，坚持战时防空与平时防灾、减灾、救灾相结合，坚持国家建设与社会、集体、个体建设相结合的原则。

第三条人民防空工作实行县级以上人民政府和同级军事机关双重领导体制，并接受上级人民防空主管部门的领导。

县级以上人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。

县级以上人民政府的发展和改革、财政、城市规划、建设、教育等有关部门，在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。

第四条县级以上人民政府应当将人民防空经费列入本级财政预算，并随着国民经济发展水平和人民防空建设需要相应增加。

国家机关、社会团体、企业事业组织等有关单位，应当按照国家和省人民政府的有关规定负担人民防空建设费。

人民防空建设费的收取标准由省人民政府制定。

鼓励人民防空主管部门和有关单位、个人采取多种方式筹措人民防空资金，进行人民防空建设。

第五条县级以上人民政府有关部门对人民防空设施建设应当按照国家和省人民政府的有关规定给予优惠。

第六条一切单位和个人都有得到防空袭掩蔽、疏散、医疗救护、生产生活供给和接受人民防空知识教育与技能训练的权利；都有参加人民防空建设、保护人民防空设施、执行人民防空勤务、参加群众防空专业队的义务。

第七条单位和个人有下列情况之一的，由县级以上人民政府、军事机关或者上级人民防空主管部门给予表彰和奖励：(一)新建人民防空设施质量优良的；(二)管理、维护、保护和利用人民防空设施成绩显著的；(三)在人民防空通信建设、宣传教育、科学研究等工作中做出突出贡献的。

人防行政执法试题（一）（满分100分）一、填空题：(共24分，每小题4分）1、《中华人民共和国人民防空法》自 1996 年 10月 29 日起施行。

2、城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

3，不得行使行政执法权；没有取得行政执法资格的人员的不得从事行政执法工作。

4、《人民防空法》规定，设置在有关单位的人防警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。

5.行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会；作出行政决定后，应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议和提起行政诉讼权利。

6、听证举行 10 日前，应当告知听证代表拟做出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。

二、选择题（共36分，每小题3分）1、任何组织或者个人不得擅自拆除人民防空工程；确需拆除的，必须报经（ B ）批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。

A、军队有关部门B、人民防空主管部门C、同级军事机关D、建设行政主管部门2、( D )领导本行政区域的人民防空工作。

县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。

A、中共中央直属机关人民防空办公室B、县级以上地方各级国防动员委员会C、中央国家机关人民防空办公室D、县级以上地方各级人民防空办公室3、人民防空警报通信设施设置单位应当在建筑物顶层( A )提供安装警报通信设施专用房、电源。

A、无偿B、有偿C、按照市场租赁价格D、按照政府指导价4、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，（ A ）秩序得到有效维护。

A、经济社会B、政治社会C、文化社会D、生态社会5、防空警报器、控制终端等设备实行（ C ）。

对拟报废的设备，由县（县级市、区）人民主管部门向地级以上市人民防空主管部门提出申请，由地级以上市人民防空主管部门组织技术人员对设备进行鉴定后，作出准许报废决定，对准许报废的设备由县（县级市、区）人民防空主管部门作报废处理，并在原址重新安装新购置的设备。