2016年福建公务员考试申论范文：别有“规模化”路径依赖

⼀、注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为120分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。

满分100分。

2.仔细阅读给定资料，按照后⾯提出的“申论要求”作答。

⼆、给定资料 材料⼀： 众所周知，中国社会正处于⼀个⼗分关键的发展阶段，中国的财富量急剧增长，2010年的GDP已经达到397983亿元，⼈均GDP达到了4382美元。

从国际发展经验来看，这个关键时期，往往是产业结构快速转型、社会利益格局剧烈变化、政治体制不断应对新的挑战时期。

在社会出现新的利益分化的情况下，更需要新的社会整合⽅式和新的社会团结，来凝聚⼈⼼和调动各⽅⾯的积极性。

所以说，要把发展慈善事业提⾼到构建和谐社会的战略任务的⾼度来认识。

⽬前我国城乡之间发展差距较⼤，东、西部区域发展不平衡，各民族经济和社会发展不平衡，西部乡村和⼀些少数民族地区发展落后，慈善事业为改善贫困乡村和西部地区的初级教育、初级卫⽣等发挥了重要作⽤。

如希望⼯程实施以来，累计接受海内外捐款25亿多元，改变了260万名贫困学⼦的⽣活道路，资助援建的11266所希望⼩学中，80%的学校和受助⽣分布在西部贫困地区。

健全的社会保障体系，由社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等四个⽅⾯所组成，共同⽀撑着社会保障体系这座⼤厦，缺少任何⼀个⽅⾯，都会影响⼤厦的稳定性，不利于社会和谐与发展。

慈善事业主要来源于⼈们的⾃愿捐助，其资⾦和财物不是直接来⾃社会⽣产和再⽣产环节的必要扣除，受惠者不以进⼊⽣产过程就业为前提，它是富者和⼀切有能⼒捐助者在慈善⼼驱使下的⾃觉⾏为，困难群体是其主要的受益对象。

因此，它是社会保险、社会救助、社会福利的重要补充。

材料⼆： 2009年中国慈善捐赠已经达到509亿元，占当年30多万亿元GDP的0.17%，占中国财政收⼊6800亿元的⽐例，不到5%。

⽐较⼀下，美国2008年的捐款3000亿美元，占当年14万亿美元GDP的2%左右，占美国财政收⼊3万亿美元的10%。

【背景资料】
近年来我国农业农村发展取得大的进步，农民收入连年增长，但与城市相比仍有很大差距。

这种差距不仅体现在收入上，还包括教育、医疗、消费、公共服务等方面。

如今，借助信息化的平台，推动互联网与农业、农村、农民深度融合，并将其运用到农业的生产、经营、服务、管理的各方面，能够有效促进农业发展方式转变，构筑农业新的竞争优势，真正实现城乡一体化发展。

【标准表述】
借助互联网，可以充分发挥信息指导生产、引导市场的作用，实现消费需求与生产供给的精准对接;可以充分发挥物联网节本增效，实现生产要素的高效配置;还可以降低流通成本，实现流通方式的创新发展等。

然而，目前面临的问题有：
1.农业信息化的基础设施还有待完善，城乡之间的数字鸿沟巨大。

2.与其他行业相比，农业在运用互联网方面也有较大差距。

3.农村信息化人才匮乏，也制约着“弯道超车”。

【应对措施】
第一，需要政府部门积极作为，充分认识到信息化在农业转方式、促增长方面的“弯道超车”作用，加大投入力度，让更多农民共享信息化成果。

第二，要充分发挥市场作用，鼓励企业作为创新、创造的主体，提供平台和体制机制保障，发挥其主动性、能动性，共同激发农村的新活力。

2016年福建公务员考试《申论》真题1.近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。

前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。

1992年出生的小尹已经开了三家公司。

为了弄明白，“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。

他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。

也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。

“在小尹看来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。

凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。

现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入我房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。

除此之外，用这款软件不可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。

小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。

90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处。

我们创业的可选空间变大了，无论家庭背景，所支付成本，还是教育程度。

这一观点得到了很多人的认同。

与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。

而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。

90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。

也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。

某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。

2016年福建公务员考试《申论》真题给定资料1.近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。

前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。

1992年出生的小尹已经开了三家公司。

为了弄明白，“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。

他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。

也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。

“在小尹看来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。

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90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处。

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这一观点得到了很多人的认同。

与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。

而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。

90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。

也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。

某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。

2016年公务员考试申论试题及答案（C类）考生们在复习2016年公务员考试的时候，一定要多做一做试题练习！本文“2016年公务员考试申论试题及答案（C类）”由公务员考试网整理而出，祝您顺利通过公务员考试！注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

给定资料1.随着大众创业、万众创新时代的到来，中央配套了涉及大学毕业生、退伍军人、民间金融资本平台、惠农政策改革、创客空间、资本众筹、开放公共产品建设领域的一系列激励性强、创新意味浓厚、操作简便、惠利性好的政策措施，这些政策呼应大众创业、万众创新潮流，正在并已经激发起新一轮中国式创业创新宏大景观。

农村创业作为中国式创业创新不可缺位的重要板块，中央也给予了具有极大含金量的政策设计，农民作为农村创业的主力军，即将从劳动力转移就业的 1.0版进入创业致富的2.0版。

这是一场将彻底改变中国农村财富生成面貌的风雷激荡，将从根本上解决第一个百年全面建成小康社会农村方阵紧靠前位的战略性问题。

2015年6月，国务院办公厅印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，强调了全面激发农民工等人员返乡创业热情，全面汇入大众创业、万众创新热潮，加快培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能的战略的意义。

农民坚守土地，离开土地，再回到土地，这不是一个简单的重复，实际上是符合世界农村经济社会变革基本规律的趋势性选择。

当然这个循环不是线性的画圆过程，而是蕴含着丰富的变革信息。

中国是传统农业大国，农村富余劳动力外出是历史的阶段性规律。

在农村流动人口结构变动中，一部分青年农民进城或迁移外乡，成为永久居民，一部分劳动人口在城市与乡村之间调整性流动，还有一部分中壮年在一段时间的流动之后会回到他们的故乡。

⼀注意事项1、申论考试与传统作⽂考试不同，是对应考者分析驾驭材料的能⼒、阅读理解能⼒、综合分析能⼒、提出和解决问题的能⼒、⽂字表达能⼒的综合测试。

2、仔细阅读给定的资料，根据答题纸上提出的问题作答，答案书写在指定位置。

⼆给定材料材料⼀：中国社会科学院发布的2009年《经济蓝⽪书》称，到2008年底，有100万名⼤学⽣不能就业。

⽽全国⾼校毕业⽣总量继续增加，2009年⾼校毕业⽣规模达到611万⼈，⽐2008年增加52万⼈。

⼤学⽣就业也进⼊近三⼗年来最难时期。

历经九年的⾼速增长，我国⾼等教育逐步显露出“就业危机”。

在世界经济普遍不景⽓的形势下，这些曾经的天之骄⼦，在产业链的新⼀轮调整中⼏乎沦为弱势群体。

据该蓝⽪书介绍，⾃1999年中国⾼校⼤规模扩招以来，在短短⼏年之内，中国的⼤学毕业⽣总量增加了近4倍，⽬前我国⾼等教育在校⽣规模居世界第⼀。

“⼗⼀五”期末，中国在校⼤学⽣将达到2500万⼈，⽽公共部门对⼤学⽣的新增需求越来越少，⼤学⽣求职成功的机会相对⽽⾔可能越来越⼩，⼤学毕业⽣的初次就业率基本上⼀次性由过去的90%跌落到65%左右。

材料⼆：“2003年，本科毕业时，因为就业难我选择考研；2006年，拿到了硕⼠学位，我却突然发现就业难已不再是本科⽣的难题，于是，我只能选择考博；今年，我也将要博⼠研究⽣毕业了，可这⼀次，我真不知道⾃⼰还能如何逃避……”2009年2⽉23⽇，在开往⼴州的列车上，湖南某知名⾼校化学系应届毕业⽣⾼晓珊内⼼颇不平静，因为她对⾃⼰将要⾯临的求职考验并没有多少把握！今年湖南普通⾼校省内应届毕业⽣达28.5万⼈，⽐上年增长8%，加上外省回湘就业毕业⽣1万⼈、往届未就业毕业⽣6.7万⼈，今年需要就业的毕业⽣总⼈数预计达36万⼈。

⽽受国际⾦融危机等⽅⾯影响，当前全省⾼校毕业⽣就业形势异常严峻，与去年相⽐，到校招聘的单位和岗位明显减少，签约率下降，还出现了⽤⼈单位毁约现象。

截⾄2009年1⽉5⽇的初步统计，全省⾼校毕业⽣总体签约率近20%，⽐去年下降15个百分点，部分⾼校的个别专业甚⾄出现零签约现象。

通过最新福建公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，福建中公教育整理了福建省考资料大全供考生备考学习。

需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。

[综合分析]原因分析：从经济学的角度看，一个地区产品的生产不仅依赖于自生资源的占有程度，而且决定于与产品生产相关的生产要素的组织程度，生产要素的组织水平决定产业开发程度，产业开发程度越深，产品的品种会越多，质量会越高，市场的边界和需要求会越大，竞争能力就会越强。

从这个层面上看，产业决定产品，产业的发展水平和发展质量决定一个区域的竞争力水平，决定一个区域贫困与富裕的程度。

但是，产业要做大做强，真正成为脱贫致富的实现途径，不能停留在简单的农产品种植和单一产品的开发上，必须用能够链接各类生产要素和扩大生产规模、扩大产品种类和延伸生产链、产品链的方式来实现产业开发建设。

贫困地区产业化建设不能简单地沿袭传统生产方式，不能停留在产品的初加工和初级产品的开发上，而应该扩大产业的链接能力，提高产业价值水平，衍生产业的综合开发效应。

这对更广泛地提高贫困地区脱贫能力，发展贫困地区经济，打造持久的致富机制极为重要。

意义分析：一是产业链建设能够创造非资本、非技术禀赋的比较优势。

产业集群的关键要素是资本和技术的支持，在贫困地区资本和技术是劣势，然而，只要导向正确，产业链可以扩大对稀缺资源的吸纳效应，譬如资金和技术引进、产品外包生产、嫁接等就是典型的吸纳效应，减少这方面的成本开支，从而进一步创造和提升自己的比较优势。

二是产业链建设能够创造低成本的竞争优势。

基于贫困地区依靠资源来发展经济，相对而言这些地区的资源成本、劳动力成本和土地成本比较便宜，在产业链效用的作用下十分利于企业集群，同时在整个链式作用下，各个环节的紧密配合又促成了低成本的产业竞争优势。

三是产业链建设基于均衡生产，因而能够更为有效地组织供应、组织生产、控制风险，确保投资效益。

福建省公务员考试申论真题2016年(总分100,考试时间150分钟)一、注意事项1.申论考试是对考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读所给材料，按照后面提出的“申论要求”作答。

4.试卷满分100分，考试时间150分钟。

二、给定材料给定资料 1.近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。

前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。

1992年出生的小尹已经开了三家公司。

为了弄明白，“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。

他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。

也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。

“在小尹看来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。

凭着这个想法，他创立了KTV 团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。

现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入我房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。

除此之外，用这款软件不可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。

小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。

90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处。

我们创业的可选空间变大了，无论家庭背景，所支付成本，还是教育程度。

这一观点得到了很多人的认同。

与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。

而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。

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阅读下列材料，按照要求作文。

“山羊过独木桥”是为民学校传统的团体比赛项目。

规则是，双方队员两两对决，同时相向而行，走上仅容一人通行的低矮独木桥，能突破对方阻拦成功过桥者获胜，最后以全队通过人数多少决定胜负。

因此习惯上，双方相遇时，会像山羊抵角一样，尽力使对方落下桥，自己通过。

不过，今年预赛中出现了新情况：有一组比赛，双方选手相遇时，互相抱住，转身换位，全都顺利过了桥。

这种做法当场就引发了观众、运动员和裁判员的激烈争论。

事后，相关的思考还在继续。

要求：选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题;不要脱离材料内容及含意的范围作文，不要套作，不得抄袭，800字左右。

【中公解析】创新+合作=成功古人云：“变则通，通则久。

”亦云：“团结力量大。

”这里的变，指的是思维上的转变，即突破惯性模式;而团结，亦不仅仅是指与队友合作，更要与对手合作。

“山羊过独木桥”的游戏恰恰说明了这一点。

虽然是在比赛，队员们却打破了习惯。

两队在竞争中合作，双双通过独木桥，实现了双赢。

何乐而不为?创新与合作促成个人的成功。

学习生活中，我们更多的是把同学们当成对手来看待。

今天他比你多做出了几道题，多考了几分，明天你发奋要争这口气。

这看似动力十足，实则“火药味”亦浓，心晴不爽。

倒不如把所谓的“竞争对手”看成朋友。

在学习中互相监督，互相鼓励，共同进步。

由此观之，为人处事，唯有打破思维定势，把对手看成朋友，才有可能获取更大的舞台。

虽说“与人斗，其乐无穷”，然“与人合作，更是乐亦无穷”!创新与合作推动企业的发展。

一个企业要想发展壮大，势必少不了这两个关键词。

前几年，香港与珠三角搞“前店后厂”模式，在竞争中合作，互相弥补不足，扩大优势，迅速实现了现代化，成为我国对外开放的前沿阵地。

2016年国考【省部级】申论解析及参考答案[2016国考]2016年国考【省部级】申论解析及参考答案[2016国考]一、阅读给定资料2 ，概括全国两会代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。

(15分)要求：全面、准确、简明，不超过200字。

解题思路：1、从题干知本题特指材料、特指主体，答案要点从给定资料2 两会代表委员们的表述中得出;2、作答时要分两步，不仅需要概括出所存在的问题，也需要给出针对性的具体建议;3、考生需要注意的是，要合并同类项，把意思相关的要点进行归类合并。

参考答案：1、文明素质落后。

推动制定图书馆法，建设更多图书馆，开放大学图书馆，营造良好的阅读环境;2、传统礼仪失范。

坚守优秀的传统道德和礼俗，倡导邻里和睦，把文明礼仪结合现代文明、生活特点和行业地域特点编入教材向全社会推广;3、社会责任缺失。

弘扬优秀孝文化，让孝文化进入大学课堂，开展主题教育活动;4、素质教育滞后。

对学生加强音乐、美术等美育教育，提升文化艺术发展和创新能力。

二、给定资料6 中说中国的教育技术层面已经走得太快了灵魂跟不上了。

请根据给定资料6 ，指出这句话的含义。

(10分) 要求：全面、准确，不超过150字。

答题思路：通过审题可知，本题要求指出句子的含义，属于阅读理解题型中变异类题型里代为陈述观点中的解读观点问题。

作答的范围是给定资料6 。

对于解读观点类题型，作答时应按照指出问题提出对策的思路组织答案，即先指出这句话反映的主要问题，即中国教育的灵魂缺失，然后根据给定资料 6 的内容概括归纳出中国教育应该怎样做才能让灵魂跟得上。

参考答案：中国的教育在技术层面发展很快，但却缺乏灵魂层面的东西。

教育要解放心灵，转向爱、转向善、转向智慧;教育要转变方式方法，因材施教，适合的才是最好的;教育要弃浮、功利，回归教育规律;教育要基于中庸、可能和适当三个原则;教育要摆脱现实的奴役，丰富内心，注重内在和主流价值，这样灵魂才能跟得上。

2016福建申论作文范文福建申论范文：我国是一个多民族、多文化的国家，既有昆明人的开朗豪爽、四川人的热情奔放，也有东北人的豪爽直爽、江浙人的文人气息。

这种多样性的特点在文化、语言、风俗等方面表现得尤为明显。

在语言方面，我们有汉语、藏语、维吾尔语等多种语言。

汉语是我们国家主要的官方语言，而藏语则是西藏地区主要的使用语言。

维吾尔语在新疆地区广泛使用。

这些语言代表了各个地区独特的文化特点。

在文化方面，我们有中华文化、少数民族传统文化等多种文化。

中华文化是我国的主要文化，是中国几千年文化传统的核心，包含了诗、书、画、剪纸等多种形式的艺术。

而少数民族传统文化则是各个民族所创造的瑰宝，具有独特的艺术魅力。

在风俗方面，我们有北方的饺子宴、南方的园林、西南的火锅等。

这些风俗代表了不同地域特有的习俗和文化传统，丰富了我国人民的生活。

多元文化的存在在一定程度上给我国的社会发展带来了一定的困惑。

不同的民族、不同的地域有着不同的文化传统和生活方式，对于国家统一和各地区之间的交流造成了一定的障碍。

因此，我们应该积极推行多元文化的交流与融合，既保护好本民族本地区的文化传统，又尊重并接纳其他民族地区的文化特点。

同时，政府应该加大对少数民族地区文化的支持，鼓励少数民族保留和发扬自己的传统文化。

同时，要注重推动不同地区之间的文化交流，搭建各地之间的交流平台，促进文化资源的共享和传递。

总之，多元文化是我国的宝贵财富，它包含了丰富多样的文化元素。

我们应该珍惜并保护好这些文化，同时也要以开放包容的心态积极推行文化交流与融合，实现各地区之间的和谐共生。

只有这样，我们的国家才能更加繁荣昌盛。

2016年国家录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分：100分时限：180分钟）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。

考试时间为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分100分。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播，其中下面两段文字尤其引起了网友的热评：“一个民族有自己的‘民族范儿’，一个国家有自己的‘国家范儿’。

我华夏泱泱大国，五千年的传承，形成了自己独一无二的‘中国范儿’。

‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容，从汉唐直至当代，彰显着大国气度。

航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜，标示葡萄牙王室的主权。

然而他不知道，比他早一百多年，一位叫郑和的中国人早已到达了非洲。

郑和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立了一座丰碑，一座友好而和平的丰碑。

拒绝侵略，传递友好，这就是我中华的气度，我们的‘大国范儿’。

”有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾、豪情万丈，表现出了中华民族的“大国意识”，看过之后不禁为我是中国人而自豪。

还有网友围绕着“大国意识”进一步加以阐述：大国意识不是简单的经济头脑，更深层次的是民族自豪感和生活充实感；大国意识是种具备长远眼光的素质，不是满足眼前蝇头小利的市侩；大国意识是种崇尚奉献的执着，不是吝于个人付出的自私；大国意识的背后是民族崛起的魂魄。

2013国家公务员考试申论真题答案解析（副省以上）主文可直接复制黏贴网站即可，不建议携带锚文本，文库直接点击不了一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。

”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。

（15分）要求：全面、简明。

不超过250字。

【思路点拨】阅读题干，审清题意阅读题目，本题要求谈对一种说法的见解，换言之，就是阐释该说法。

题干明确说明结合“给定资料”，要求提及全面、简明，所以不要单纯着眼于从“给定资料2”中提及要点，以免遗漏要点。

阅读材料，提炼要点这一说法涉及两个主体：一为无形的非物质文化遗产，二为长城、故宫，可知长城、故宫为有形的物质文化遗产，那么回到材料中寻找与两个主体有关的要点。

给定资料1围绕传统结婚仪式展开，主要说明传统婚庆仪式沿袭了乡村习俗，传承着某种精神。

题目中说法的出处在给定资料2，那么重点阅读给定资料2。

给定资料2讲到文物即有形的物质文化遗产不断流失、盗墓猖獗，而非物质文化遗产的毁灭更加触目惊心，资料中一系列问句均在说明一个问题，即大众对非物质文化遗产的价值模糊不清，所以导致其面临危机。

资料2紧接着阐述作者之所以认为非物质文化遗产更重要的原因，即长城、故宫已失去其实用性。

而戏曲、剪纸等活着的文化，集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘，表明我们中国人之所以为中国人。

此处同资料1都在讲述非物质文化遗产的重要性。

资料2紧接着讲到民间文化消失后无法再生，这是在说明非物质文化遗产保护的必要性。

资料2最后一段讲到某些政府官员在文化理解上存在误区，不仅没有增加文化内涵，反而伤害了文化。

这也是在讲非物质文化遗产保护面临的问题，此问题同之前的问题可以进行合并。

资料3主要讲述不同地区在保护地方特色文化方面的成功经验；资料4主要讲述妈祖文化；资料5主要讲述平阳鹤溪缸窑曾经的辉煌，而今急需保护促进发展。

由这三则资料可知，特色文化只有保护到位才能不断发展、创新。

2016年国考申论大作文范文作文题目：国考申论大作文更好的改革制度环境是推动经济社会发展的重要保障。

不管从哪个角度来讲，构建良好的法治化制度环境都是至关重要的。

只有这样，才能为中国经济社会持续健康发展奠定坚实的基础。

以下是2016年国考申论大作文范文，供各位考生参考：【参考例文】有专家表示，良好的制度是经济社会健康发展的保障，而法律法规是推动经济社会健康发展的重要力量。

制度对人们的行为具有规范作用，从历史上看，每一项经济制度的出台和改革，往往伴随着相应法律法规的完善与修订。

法律作为“制度的高级形态”，主要由国家强制力保证实施，但其内容也必须依赖于国家权力对公民的教育和引导，受到广大群众的普遍认同。

所以说，良好的制度是经济社会健康发展的重要保障，而法律法规是推动经济社会健康发展的重要力量。

当前，我国已进入全面深化改革阶段，任务十分繁重。

只有抓住机遇、乘势而上，顺势而为，加快转变政府职能，积极营造良好法治化制度环境，不断提升政府公信力和执行力，中国经济才能破浪前行，稳步发展。

当前，我国正处于从计划经济向市场经济体制转型过程中，很多领域还没有找到一条适合本地区、本部门的发展道路，在体制改革方面仍存在着种种深层次矛盾，迫切需要通过立法解决发展中的瓶颈问题，给企业创新发展带来机会。

因此，有关专家指出，只有不断提高立法质量，努力使每一项法律法规都成为管用的、有针对性的、可操作的，中国经济才能尽快从制度环境上确立竞争优势。

如今，经济社会飞速发展，但无序与恶性竞争却日渐凸显，“三鹿毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“毒胶囊”等事件让消费者的信心逐渐降低。

在这种情况下，如果不及时为那些缺乏诚信的企业设置防线，不严惩那些违反职业道德和法律法规的不法之徒，将危害经济健康发展。

因此，我们必须继续深化改革，通过良好的法治化制度环境，增强人们的信心，营造人人懂法守法用法的良好氛围。

对于公职人员来说，要真正做到恪守诚信、严格自律，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者，只有这样，才能将经济社会健康发展纳入法治化轨道。

阅读理解题一、【审题】1、问题个数：1问2、作答内容：公文应用文写作无格式3、作答要求：无格式要求。

4、作答范围：特指，答案在给定资料1中。

【答案要点】关于“好政策”的简报1、什么是好政策：好的政策是否合理发挥了政府和市场两方面作用，好的政策是完善的政策体系，有更细化的标准，易懂易履行边界清晰，好政策要有利于人们幸福感的提升。

2、制定好政策的意义：好政策的制定在于把复杂问题简单化3、怎么出台好政策：要简化人民办事流程，好政策的制定应具有延续性，可不断完善修正，从实际出发。

二、【审题】1、问题个数：2问2、作答内容：常规类3、作答要求：不超过300字。

4、作答范围：特指，答案来自于材料2。

【答案要点】办理“市长信箱”的流程1、在网上建立平台，开通信箱。

2、并进行广泛宣传，鼓励民众反馈社会问题。

3、对群众所反馈问题予以调查处理，并及时作出回复。

4、进行处理情况满意度调查。

办理“市长信箱”的要求1、对群众所反馈的问题予以及时回复，不超过三个工作日。

2、处理情况须明确表明处理时间要求。

三、(1)【审题】1、问题个数：1问2、作答内容：常规类：主要原因3、作答要求：150字4、作答范围：特指，答案来自于材料3。

【答案要点】引发热议的原因1、地方官员反应过度、法律意识淡薄2、一刀切、不符合实际3、不做宣传，只用一纸命令三、(2)【审题】【答案要点】1、问题个数：2问2、作答内容：常规类：主要原因3、作答要求：300字4、作答范围：特指，答案来自于材料3。

赞成的理由1、开销大、影响社会秩序2、可以引导好社会风气3、民众不应被整顿4、虚假的人情社会风气应被整顿，有利于建设官风气民风5、消极影响大、影响周围民众6、可以减少腐败滋生7、从实际出发、了解民情，因地制宜、移风易俗，正确导向，潜移默化时间长，政策支持效果好反对的理由1、限制了民众自由。

2、公权侵犯私权3、为官霸道、强迫命令，一刀切、不符合实际，不做宣传，只用一纸命令文章写作题四、【审题】(一)主题点拨这篇文章属于特指类里的观点类作文，全篇文章要围绕好的政策来写。

2016国家公务员考试真题《申论》地市级给定材料材料1某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数干劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9 个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了个新的问题：如何使期中的恶草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。

一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。

一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。

C：2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

”这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋；二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪；第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。

2007年秋季福建省录用公务员考试《申论》试卷一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料1．日前，福建省希望工程办公室、福建日报、福建电视台新闻频道、东南快报、海峡摄影时报共同启动“2007共同关注·希望工程圆梦行动”，动员社会各界爱心人士为贫困家庭的学生慷慨解囊，重点资助今年考取大学的新生。

缓解他们由家门入校门的经济困难，来共同帮助我省贫困优秀学子圆大学的梦。

行动初步计划捐助500至1000名家庭困难大学生，每人将一次性获得资助款4000元。

2．“……你让亿人的目光聚集在此，你让几十亿人的心牵挂在此，你又曾让几十亿人为你而奋斗，让几十亿人为你而流泪，为你而呐喊，为你庆祝，你凝聚了世界的一切，你是世界的梦想，不同的大洲，不同的国家，不同的肤色，不同的语言，不同的文化，但有着同一个世界，同一个梦想，让世界的梦想汇聚在这梦之都——北京。

”——《圆梦北京》3．对“飞天”的向往，中华民族坚定而又执著。

继2003年10月15日神舟五号奔向浩瀚太空，实现中华民族千年飞天梦想后，神舟六号载着中国航天员又一次叩访太空。

如果说神舟五号飞行实现了我国载人航天事业历史性突破的话．那么，神舟六号承载的则是中国载人航天工程的又一重大突破一一它标志着，中国的载人航天进入了真正有人参与的空间科学试验新阶段。

4．歌手周杰伦，中学的时候学习成绩不太好，却对音乐有着一颗执著的心。

虽然遭到同学的冷嘲热讽，老师的不理解，但他从不放弃，经过一番艰苦拼搏，他的音乐才华终于被大家认可，“小小的天，有大大的梦想，重重的壳背着轻轻的仰望，我要一步一步往上爬……流过的泪和汗，总有一天我有属于我的天。

”周杰伦创作的这首《蜗牛》，恰到好处地表达了他的梦想。

5．生活富裕奔小康是亿万农民几代人的梦想，日前，全国“村长”(村委会主任，村支书)论坛在京召开，“贯彻党的十六大精神，带领更多的农民走向富裕道路，促进农村早日步入全面小康社会”是这次论坛的主要议题。

2022国家公务员申论：别有“规模化”路径依赖“喝这样种出来的茶，心里不好受。

“安溪当地人也很痛心。

为什么会到这一步呢？“关键是在规模化种植上，走了弯路，留下了后遗症无论茶园总面积、亩产量和单价，还是总产量、总产值、出口总量，安溪都曾做到“全国第一”。

峰时，茶园接近百万亩，几乎“无山不开，无山不茶”。

然而，单一品种、连片种植、无休止扩张，也是大规模、频繁爆发病虫害的温床。

广施农药，病虫也有了耐药性。

农药残留、水土流失摆在了面前。

类似“规模做大反陷为难”的例子不少。

相邻的芦柑产地永春县，由于行情好、名气大、产地独特，当年一股脑几十万亩种下去，如今也面临同样问题。

不少地方消失了果树大面积枯死山上、果农连管都懒得管的现象。

应当成认，由于规模化能直接降低生产本钱，往往成为现代农业的一个特征，但切不能盲目规模化。

很多人拿西方农业特殊是美国农业说事，认为他们正是从规模化起步，才有了机械化、产业化，问题是，美国地多人少，能通过更大的纵深空间实施轮种，但在一些不具备条件的地方，搞不好就变成了邯郸学步。

然而，时至今日，不少人甚至一些主管领导，谈到现代农业张嘴就是规模化。

在一些地方，大棚不搞到百亩以上就得不到补贴，基地不搞到千亩以上就报不了工程。

好像没有规模就干不成事，至于规模以后怎么弄，就想得少了。

对规模化的路径依靠，还普遍存在于经济进展和城市建立等诸多方面。

一听说你上一条全省生产线，我就要做全国第一。

你要建立“动漫中心"，我也要规划“动漫基地”。

争来比去，就是跳不出同质化竞争的怪圈。

难怪有很多地方，眼看着农业患上“农残”病、工业患上“仿照”病、城市患上“城市”病，还是走不出规模化的迷思，在歧途上不知止步。

实践证明，只有发觉问题准时调整，不亦步亦趋地跟随，才可能形成后发优势。

安溪县2022年起开头退茶还林、压减了茶园规模后，不仅农残难题迎刃而解，芦柑还被视为生态产品，在市场上红火得不得了。

不久前，记者到龙涓镇采访，制茶工艺大师刘金龙告知我，“再买茶或者买水果，不光能挑品牌，还可以点地域、点乡镇甚至详细到哪座山头、哪家农户。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 申论范文：改革公务员制度，提高公务员素质世界经济一体化日趋明显，现代科学技术迅猛发展，世界各国综合国力的竞争日趋激烈，这种竞争对各国政府的管理效能和效率提出了更高的要求。

政府机构改革的深入，以及公众对政府的行政效率水平和公共服务水平也有着越来越高的期盼，所有这一切对我国公务员素质提出了更严格的要求。

对此，我认为应从以下几个方面对我国公务员制度进行改革。

第一，完善国家公务员制度，必须强化国家公务员制度的职位分类。

人事职位分类是按照工作的性质、责任大小、难易程度以及从事该项工作所需要的资格条件，进行分门别类，为公务员的录用、考核、奖惩、晋升、培训、工资报酬等具体管理环节提供客观依据。

从而使国家行政机关的人事管理做到因事设职、因职求人、人尽其才、才尽其用。

第二，改革录用制度。

一定要使公务员的招录范围面向全社会，不能用职业或身份户籍等作为评判的标准或取舍的根据。

建立科学的选拔系统，选拔系统是确保高素质人才在公平合理的竞争中进入公务员队伍的一个关键点。

选拔系统应进一步扩大考试录用的适用范围，尽量缩小委任制、调任制等行政任用方式，让更多的空缺职位增强竞争性，通过公开公平的考试选拔人才。

要确保经过选拔的优秀人才正式进入拟定的公务员职位。

1 / 12第三，竞争机制。

竞争是指在公平公正的基础上，根据客观事实的情况，择优任用公务员的手段。

各地在制定实施意见时，都严格按照事先确定的步骤运作，由组织部门把好程序关。

在具体操作过程中，许多地方对竞争上岗的所有环节都予以公开，包括公开条件、公开职位、公开报名、公开笔试成绩、当场公布面试成绩、公开民主推荐或测评结果、公开考核结果。

第四，健全考核制度。