HSE施工组织设计
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项目及HSE组织表及项目HSE计划1.项目HSE方针：遵守法规——遵守国家法律、法规和建设行业有关健康安全、环境保护的标准、规范，以保护员工的健康安全、防止或减少对环境的损害为己任；主动控制——通过事前认真识别职业健康安全风险或环境因素、制订措施，事中贯彻实施，事后检查评价的方法，对职业健康安全和环境保护工作进行有效地控制；促进实施——通过开展宣传教育活动，传达公司HSE要求，提高员工HSE意识和能力，以及通过内、外协商沟通，促进公司HSE管理体系的运行实施；持续改进——通过评审或评价，不断地寻找改进的机会，以及通过内、外协商沟通，了解各方HSE要求、建议或投诉，合理地对体系加以改进。
2.本工程HSE目标与指标：因工死亡事故为零;重大火灾、爆炸事故为零；重大设备事故为零；重大坍塌事故为零；重大泄漏中毒事故为零；重大交通事故为零；重大环境污染事故为零；因施工原因造成非计划停车事故为零；证件、票证办理率100%；配电箱一次投用合格率100%；重大隐患整改率100%；有毒、有害废弃物处置率100%。
3.HSE管理机构及管理体系3.1.H SE管理机构3.1.1.项目经理部在本工程现场成HSE委员会，负责领导本工程的HSE管理工作。
HSE委员会由项目经理、HSE经理、项目总工、施工经理及安全部HSE工程师等现场有关部门负责人组成。
3.1.2.项目部下设安全管理部（简称安全部），是公司安全部的派出机构，负责本工程现场HSE管理的日常工作，是现场HSE管理职能部门。
本项目配置一名HSE 经理，HSE代表（安全员）按每50人配备一名。
3.1.3.各参战专业公司由现场项目负责人分管安全工作，配备专职或兼职安全员，负责本单位日常HSE管理监督检查工作。
作业班组设兼职安全员，负责本班组的日常安全检查工作。
3.2.H SE管理体系3.3.2.2.在计划、布置、检查、总结、评比生产时把HSE管理例为重要内容，组织开展安全生产竞赛，总结交流安全生产经验。
3.3.2.3.保证本项目安全生产条件所必须的安全资金投入，督促检查资金投入项目的落实和效果，并对因投入不足导致的后果承担责任。
3.3.2.4.经常征求客户意见，妥善处理客户的投诉。
3.3.3.HSE经理职责3.3.3.1.在项目经理的领导下，负责实施项目经理HSE管理职责中的各项工作，对所领导的施工项目的HSE管理工作负直接管理责任，认真贯彻落实各项规章制度。
在HSE生产管理上对项目经理和公司安全经理双向负责。
3.3.3.2.及时与业主进行HSE管理方面的沟通，充分了解业主的HSE管理方针及地方的法令，并将其与我公司的HSE管理文件相结合，制定本工程项目HSE管理方案并在项目实施运行。
3.3.3.3.领导开展经常性的HSE教育和培训，组织员工学习HSE知识，并定期检查。
3.3.3.4.领导和组织本单位的定期HSE生产检查，对查出的问题要责成有关单位和部门进行整改，对重在事故隐患，要专门研究整改措施。
3.3.3.5.领导和组织本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理，落实防范措施，并按规定统计上报。
3.3.3.6.加强对本单位安全部门的领导，支持安全人员的工作，并对专职安全员负有领导、考核的责任。
3.3.3.7.采纳职工有关HSE管理方面的合理化建议。
3.3.4.项目总工程师职责3.3.4.1.贯彻执行国家安全与环境法规制度、公司职业安全健康和环境方针，管理规程。
3.3.4.2.参与开展经常性的HSE教育和培训，并督促员工学习HSE知识，并定期检查和考核。
3.3.4.3.参加本单位定期的HSE生产检查，对重大事故隐患参与研究整改措施。
3.3.4.4.参与本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理。
3.3.4.5.组织编写本工程项目危害辨识和风险控制措施，并督促专业公司项目队对分部（项）工程进行危害辨识和安全技术措施的制定和实施。
3.3.4.6.负责审核本单位年度安措计划，审定施工组织设计和施工方案中的HSE技术措施。
3.3.5.HSE工程师职责3.3.5.1.在HSE经理的领导下，具体执行本工程HSE管理监督，对本工程的HSE 管理负执行责任。
其直接向HSE经理汇报。
3.3.5.2.参与本工程的HSE管理工作计划的制定并具体负责组织实施。
3.3.5.3.参与施工组织设计或施工方案的编制，负责审核施工组织设计或方案的HSE管理及技术措施。
3.3.5.4.负责现场HSE管理工作的业务指导。
领导安全员负责现场HSE管理的日常工作，检查落实各项HSE管理措施及技术措施。
随时制止任何违章行为。
3.3.5.5.负责开展经常性的HSE教育和培训，组织员工学习HSE知识，并定期检查。
3.3.5.6.负责本单位的定期HSE生产检查，对查出的问题要责成有关单位和部门进行整改，对重在事故隐患，要专门研究整改措施。
3.3.5.7.负责本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理，落实防范措施，并按规定统计上报。
3.3.5.8.建立各项台帐，负责HSE管理报表的编制及上报。
3.3.6.各级安全员职责3.3.6.1.协助领导贯彻公司HSE管理规章制度，并督促检查执行情况。
3.3.6.2.负责班组HSE业务指导，开好每周HSE例会，做好新工人HSE培训、现场HSE教育和日常安全教育工作，检查、督促班组安全快会情况。
3.3.6.3.每天进行现场检查和参加本单位定期检查，发现隐患，及时反映督促整改，并及时制止指挥和违章作业。
3.3.6.4.负责职工伤亡及严重未遂事故的统计报告，参加事故调查，检查防范措施的落实情况。
3.3.6.5.参加施工方案中HSE技术措施的编制，督促施工技术人员认真交底和实施，坚持“三不施工”原则。
3.3.6.6.参加本单位的总结评比，严格HSE考核指标，有权对违章人员进行处罚。
3.3.6.7.协助本单位编制HSE技术措施计划，并检查督促措施项目的按期实现。
3.4.现场HSE分析和风险评估3.4.1.总则3.4.1.1.分析应该在HSE经理的领导组织下，由项目总工、HSE工程师或安全员来完成，结果应作记录。
3.4.1.2.单项分析可以在工程开工之前或施工期间进行。
3.4.1.3.在分析开始之前应该得到业主的审查和同意，使之不至于对施工的进程产生负面影响。
3.4.2.HSE分析的目的3.4.2.1.发现未加防护的危险以及那些直到事故发生时还不能识别的危险。
3.4.2.2.弄清和排除可能对工人产生的危险；3.4.2.3.确定HSE保护时所需的设备和工具；3.4.2.4.建立HSE标准包括指令和工人的培训。
3.4.3.实施步骤3.4.3.1.建立判别准则，确定相应的法规要求。
3.4.3.2.熟悉施工方案、了解施工工序、作业环境，制定实现HSE保护目标的施工规程和技术措施。
3.4.3.3.识别危害，正确判别能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏的各种因素，包括人的违章操作，设备的失控等。
3.4.3.4.分析人的不安全行为，物的不安全状况等触发事件。
3.4.3.5.确定危害及其影响。
3.4.3.6.分析、评价危害和影响。
3.4.3.7.记录重要危害和影响。
3.4.3.8.制定相应的纠正与预防措施的，确保工程各工序的顺利进行。
3.5.HSE教育与培训3.5.1.安全资质培训3.5.1.1.公司、项目经理部、专业公司的经理、专职安全管理人员、特种作业人员的职业安全健康与环境培训、发证由政府主管部门进行。
3.5.1.2.其它管理人员和工人培训由公司劳动从事部和安全监督部组织实施。
3.5.1.3.培训内容：国家和地方有关安全生产、环境保护的法律、法规及相关规定，安全技术，事故预防和应急措施，环境污染的防治，施工现场的安全与环境管理等，培训时间不少于24学时。
3.5.2.三级安全教育3.5.2.1.新员工必须经过三级职业安全健康与环境教育，培训教育时间不得少于40学时。
3.5.2.2.公司或分公司的教育为一级教育，内容包括：安全生产和环境保护的基本知识和本单位HSE生产规章制度；本单位施工特点和作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例。
培训教育时间不得少于16学时。
3.5.2.3.专业工程公司的教育为二级教育，由专职安全员进行，内容包括：本专业公司的施工特点和HSE生产规章制度，事故的防范和应急措施；事故教训等。
培训教育时间不得少于16学时。
3.5.2.4.项目队或班组（岗位组）的教育为三级教育，由项目队安全员和班组长共同进行。
内容包括：本岗位设备性能、工作特点及安全操作规程、污染防治常识；个人防护用品的正确使用方法；现场HSE管理纪律；事故案例等。
培训教育时间不得少于8学时3.5.3.转岗、换岗的员工培训3.5.3.1.转岗、换岗的员工，在重新工作前，必须接受一次安全培训。
3.5.3.2.培训内容包括：熟悉工作场所其周围环境，了解新岗位设备性能、工作特点及安全操作规程等，时间不得少于20学时。
3.5.4.本工程现场HSE教育培训3.5.4.1.对所有员工（包括经理）在本工程开始之前必须进行HSE培训，并在工程全过程中进行持续的HSE管理和HSE培训，工地的HSE培训包括5个方面的计划：新人员的HSE入门培训；经理和安全人员的HSE培训；特殊危险工作的HSE培训；HSE提高培训课程；火灾、疏散和急救等应急培训。
3.6.HSE会议3.6.1.业主的HSE会议HSE经理或HSE工程师应参加业主定期或不定期召开的HSE会议，学习业主有关HSE管理的规定，接受业主有关现场HSE管理的要求和建议，并认真贯彻执行。
3.6.2.每周HSE委员会会议现场经理部每周举行一次HSE会议。
HSE委员会成员应全体出席。
HSE会议由HSE 经理组织，会议中进行如下工作：➢预测HSE方面的工程进度计划和工作。
➢对HSE小组讲授HSE课程，贯彻业主、公司总部或其它官方成员HSE方面的指示。
➢讨论HSE事件，提高HSE意识，整理会议纪要，并且发给各个管理人员。
3.6.3.每周安全例会各专业项目队每周三次上班前应对所有工人进行HSE教育，内容如下：➢准备的议题；➢HSE会议中的指示；➢对HSE执行情况进行点评；➢按特定的工作现场条件和将进行工程的HSE因素制定的指示；3.6.4.每天班前快会班组每天上班前举行班前短会，该会议应是日常工作的一部分，内容如下：➢每日的工作方案及详细分工；➢当日HSE工作要点；➢上级HSE指令传达讨论。
3.6.5.安全技术交底➢每个分部、分项工程开工前，必须由技术人员编制安全技术交底卡，在安全快会或安全例会上向全体参加分部、分项工程施工的人员交底，并经所有人员签字确认。
