比较民诉法第四讲民事诉讼审前程序比较研究

民事审前准备程序研究【内容提要】民事审前准备程序结构的合理与否直接影响着民事审判的公正与效率。

从西方各国民事诉讼发展来看，其共同发展趋势是由偏重开庭审理活动转为审前准备和审判活动两者并重，审前准备程序已日益成为民事诉讼中一个非常重要的阶段。

但我国的民事审前准备程序长期以来被民事立法和司法，甚至被诉讼法学理论研究所忽视，至今尚未有严格意义上的审前准备程序，这正是多年来我国民事司法未能走出困境的症结之一。

本文在考察各国民事审前准备程序，认真分析其设立旨意和诉讼……前准备程序是指法院受理民事案件后到开庭审理前所运行的一系列诉讼程序的总称。

其结构合理与否直接影响着民事审判的公正与效率。

从西方各国民事诉讼发展来看，其共同发展趋势是由偏重开庭审理活动转为审前准备和审判活动两者并重，审前准备程序已日益成为民事诉讼中一个非常重要的阶段。

但在我国，民事审前准备程序长期以来被民事立法和司法，甚至被诉讼法学理论研究所忽视，至今尚未有严格意义上的审前准备程序，现在看来这也正是多年来我国民事司法未能走出困境的症结之一。

所幸的是，随着司法界审判方式改革的深入和发展，民事审前准备程序已开始被关注并逐渐成为热门话题。

笔者不揣浅陋，试在考察各国民事审前准备程序，认真分析其设立旨意和诉讼价值的基础上，深入检讨我国当前民事审前准备程序的现状及其弊端，并结合我国实际以及借鉴吸收西方各国有益经验和成功做法，提出构建设想，以期对完善我国民事诉讼机制和促进公正高效司法有所裨益。

一、国外民事审前准备程序比较研究（一）国外民事审前准备程序的立法模式就国外情况来看，各国民诉法都设置了审前准备程序。

根据当事人和法官在审前准备程序中的地位和作用，大致可分为两种类型，即当事人主义审前模式和法院职权主义审前模式。

这两种模式的主要区别是看程序的启动、延续以及终止取决于谁，如果取决于当事人，则为当事人主义审前模式；如果取决于法院，则称法院职权主义审前模式。

1.当事人主义审前模式实行当事人主义审前模式的国家主要有英、美、法等国。

《行政诉讼一并审理民事争议之程序性问题探究》篇一一、引言随着法治建设的不断推进，行政诉讼在维护社会公正、保障公民权益方面发挥着越来越重要的作用。

然而，在行政诉讼过程中，往往伴随着民事争议的存在。

为了更高效地解决纠纷，行政诉讼一并审理民事争议的制度逐渐受到关注。

本文将重点探究行政诉讼一并审理民事争议的程序性问题，分析当前程序中存在的不足与难点，并针对问题提出解决方案，以供参考。

二、背景与现状行政诉讼中涉及的民事争议主要是指在行政行为过程中产生的、与行政行为有关的民事权益争议。

当这些争议与行政诉讼中的案件有直接关联时，将民事争议与行政诉讼一并审理有利于节约司法资源、提高审判效率。

然而，在当前的司法实践中，由于缺乏统一、明确的法律规定，导致在审理过程中出现了一些程序性问题，如案件受理、审理范围、证据收集等方面存在不明确之处。

三、程序性问题的分析1. 案件受理阶段在行政诉讼一并审理民事争议的案件受理阶段，存在对案件性质的认定不明确、受案范围不清晰等问题。

由于缺乏统一的受案标准，导致部分案件无法及时、准确地进入审理程序。

2. 审理范围与管辖在审理过程中，存在审理范围界定不清、管辖权争议等问题。

这主要体现在对民事争议与行政争议的关联性判断上，以及在不同法院之间的管辖权划分上。

3. 证据收集与认定在证据收集与认定方面，由于涉及行政与民事两个领域的证据，往往存在证据种类繁多、证据之间相互冲突的情况。

这给证据的收集和认定带来了困难，影响了案件的审理进度和结果。

四、解决方案与建议1. 完善法律法规应制定统一的法律法规，明确行政诉讼一并审理民事争议的受案范围、审理程序和管辖权划分等规定。

同时，应明确界定民事争议与行政争议的关联性标准，以便更好地指导实践操作。

2. 明确案件受理标准在案件受理阶段，应明确对案件性质的认定标准和受案范围。

对于符合条件的案件，应及时、准确地进入审理程序。

同时，应建立完善的立案审查机制，确保案件的合法性和真实性。

民事诉讼程序解读简易程序就是简化了的普通程序，是基层人民法院和它派出的法庭审理简单的民事案件所适用的程序。

适用简易程序，在起诉方式、传唤方式以及开庭审理等方面比普通程序更简便易行，极大地方便了当事人进行诉讼。

同时，快速、及时审结案件，可以减少当事人的讼累，提高办案效率，节省诉讼成本，并为人民法院集中力量审理好复杂、重大的民事案件腾出必要的时间和精力。

(1)诉讼方式简便。

依据《民事诉讼法》有关规定，适用第一审普通程序审理的案件，原则上应采取书写起诉状的方式，口头起诉仅仅是例外。

适用简易程序审理的简单的民事案件，法律明确规定可以口头起诉，省去了原告人因准备诉状而花费的时间。

(2)受理程序简便。

在普通程序中，受理案件必须向原、被告分别发送受理案件通知书和应诉通知书，还须在5日内向被告发送起诉状副本，被告在接到起诉状15日内可以提交答辩状，人民法院在收到答辩状之日起5日内还要向原告发送答辩状副本等等。

而在简易程序中，受理无须发出受理案件通知书，开庭审理也无须进行公告、通知。

如果双方当事人可以同时到基层人民法院或者其它派出的法庭，则可以同时起诉、应诉和答辩。

案情特别简单的，时间和人力又允许的，还可以当即审理。

(3)传唤方式简便。

在普通程序中，传唤当事人、证人必须用传票，并且必须在开庭3日前通知。

而适用简易程序审理案件则可以用简便的方式，即人民法院认为适宜的任何方式进行传唤，比如打电话、捎口信、有线广播或口头约定等方式。

当然，通知应以直接通知本人为原则，未直接通知本人的传唤不能视为合法的传唤。

(4)实行独任制审理。

人民法院审理民事案件，其组织形式有合议制和独任制两种。

合议制是最基本的、最普遍的审判组织形式，适用于第一审普通程序和第二审程序。

适用简易程序审理的民事案件采用独任制，从开庭前的准备、开庭审理到依法裁判或调解，都是只有审判员一人担任，不必进行合议。

审判员在独立审理时，必须配备书记员专门负责记录，不得自审自记。

民事诉讼法庭辩论顺序以及流程是什么一、引言在民事诉讼过程中，辩论是当事人通过言辞表达自己的观点、争辩理由以及证据，并进行相互辩驳的环节。

准确的辩论顺序和流程对于案件的审理结果至关重要。

本文将介绍民事诉讼法庭辩论的一般顺序和流程。

二、准备阶段1. 材料准备在开庭辩论前，当事人应当准备辩论材料，包括起诉状、答辩状、证据材料等。

这些材料将作为辩论的依据，用于支持自己的观点和理由。

2. 确定辩论顺序根据案件的具体情况，法庭会决定辩论的顺序。

一般情况下，原告先辩论，被告后辩论。

原告在辩论时主要陈述自己的诉讼请求和相关理由，被告则可以进行抗辩和反驳。

3. 准备辩论词当事人应当准备充分的辩论词，以清晰、简明的方式表达自己的观点和理由。

辩论词应当具有逻辑性和说服力，以达到更好地争辩效果。

三、辩论阶段1. 原告辩论原告辩论时，可以先提出案件的基本背景和诉讼请求，然后逐一陈述相关事实和证据，并加以论证。

辩论过程中原告应当注意回应被告的抗辩意见，并采取相应的方式进行反驳。

2. 被告辩论被告在辩论时，可以对原告提出的事实和证据进行质疑，并提出自己的抗辩意见和相关证据。

被告应当充分阐明自己的观点和理由，并回应原告的反驳。

3. 质证证据在辩论过程中，当事人还可以对相关证据进行质证。

质证过程中应当严格遵守证据规则，并尊重对方当事人的权益。

法庭在质证过程中会对证据的真实性和合法性进行审核。

四、总结陈词在辩论结束前，当事人可以进行总结陈词，对案件的争议点进行概括和总结，再次强调自己的观点和理由。

总结陈词是一次重要的机会，可以通过简洁有力的陈述给法庭留下深刻的印象。

五、法庭裁决经过辩论后，法庭将依据法律和证据作出相应的裁决。

法庭裁决不仅仅基于辩论的结果，还会考虑其他因素，如证据的真实性、法律的适用等。

六、结论正确认识和掌握民事诉讼法庭辩论的顺序和流程对于当事人来说至关重要。

通过合理的辩论顺序和流程，当事人可以更好地表达自己的观点，维护自己的权益。

民事诉讼法的程序与规则民事诉讼是解决民事纠纷的重要途径，而民事诉讼法则是规范这一过程的法律规范。

本文将介绍民事诉讼法的程序与规则，帮助读者了解民事诉讼的基本流程和注意事项。

一、起诉与受理在民事诉讼中，当事人首先需要向人民法院提起诉讼，也就是起诉。

起诉需要满足一定的条件，如当事人适格、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实根据等。

起诉时，当事人需要提交起诉状和相关的证据材料。

人民法院在收到起诉状后，会对起诉进行审查，决定是否受理案件。

如果案件符合受理条件，则立案处理；如果不符合条件，则作出不予受理的决定。

二、法庭调查与证据规则法庭调查是民事诉讼的重要环节之一，当事人需要在法庭上出示证据，以证明自己的主张和对方的过错。

在这一过程中，证据规则得到了广泛应用。

证据规则是指证据的收集、保存、质证、认证等方面的规则，是保障公正审判的重要手段。

在法庭调查中，当事人需要按照法律规定的顺序和方式出示证据，并接受对方的质证。

法庭也会对证据进行核实和认证，以确定证据的证明力和可信度。

三、法庭辩论与调解法庭辩论是当事人表达意见、阐述观点、反驳对方观点的过程。

在辩论中，当事人需要遵循法律规定的程序和规则，不得恶意攻击对方的人格和财产等。

辩论结束后，当事人可以进行调解。

调解是民事诉讼中解决纠纷的一种方式，是指在法院的主持下，双方当事人通过协商和让步，达成和解协议的过程。

在调解中，法院会根据案件的具体情况和当事人的意愿，采取适当的调解方式和手段，促进双方达成和解。

四、判决与执行在法庭调查和法庭辩论结束后，法院会根据事实和法律作出判决。

判决是法院对案件的最终处理结果，具有法律约束力。

当事人需要履行判决，否则可能会面临强制执行的风险。

在执行过程中，当事人可以提出上诉、申诉等权利救济方式，维护自己的合法权益。

同时，法院也会依法对执行过程进行监督和审查，确保执行公正、公平、合法。

总之，民事诉讼法的程序与规则是保障公正审判、解决民事纠纷的重要手段。

民事诉讼程序了解诉讼程序的基本流程和权利民事诉讼程序诉讼程序是指当一方向法院提起民事纠纷诉讼时，按照特定的规定和程序，经过一系列法律步骤解决争议的过程。

了解诉讼程序的基本流程和权利，对于每个公民都是非常重要的。

本文将介绍民事诉讼程序的基本流程以及相关的诉讼权利。

一、起诉阶段1. 提起诉讼当一方认为自己的合法权益受到侵害时，可以向法院提起诉讼。

起诉应包括原告的基本信息、诉讼请求、事实和理由，以及所要提供的证据。

2. 受理案件法院收到诉讼申请后，将对案件进行受理。

受理时，法院会核对申请的内容是否符合规定，并要求交纳适当的案件受理费用。

3. 发出传票法院受理案件后，将发出传票通知被告参与诉讼。

传票中会包含开庭的时间、地点以及双方应当遵守的规定。

二、审理阶段1. 开庭审理在规定的开庭时间和地点，法院将组织双方当事人出庭参加庭审。

庭审过程中，原告和被告可以陈述自己的意见和观点，并提供相关的证据。

法院也会对双方进行质证和调查，以确保案件的公正和合法性。

2. 举证质证在开庭审理中，原告和被告都可以就案件事实进行举证和质证。

举证是指提供证据证明自己诉讼请求的合法性，质证是指对对方提供的证据的真实性和有效性进行追问。

3. 调解和和解在审理过程中，法院也会积极推动双方当事人进行调解和和解。

调解是指由法院调解员主持，协助双方当事人达成和解协议；和解是指双方当事人自行达成和解协议。

调解和和解可以在一定程度上减少诉讼费用和时间，快速解决纠纷。

三、判决阶段1. 审判如果诉讼无法达成调解或和解，法院将对案件进行审判。

法院将根据双方当事人的陈述、提供的证据以及相关法律规定作出判决。

2. 判决生效判决宣告后，法院会根据判决内容和法律规定，确定判决生效的时间和方式。

判决生效后，双方当事人应按照判决的要求履行义务，解决争议。

四、上诉阶段1. 不服判决如果一方当事人对法院的判决结果不满意，可以提起上诉。

上诉应在法定期限内向上级法院提出，并按照规定交纳上诉费用。

民事诉讼程序诉讼主体与案件审理流程诉讼主体与案件审理流程民事诉讼程序是指通过法院解决民事纠纷的一种法律途径。

在民事诉讼程序中，涉及到多个主体的参与和案件的审理流程。

本文将就此展开论述，详细介绍民事诉讼程序中的诉讼主体和案件审理流程。

一、诉讼主体在民事诉讼程序中，主要的诉讼主体包括原告、被告、第三人和法院。

1. 原告原告是指提起诉讼并要求法院保护自己权益的自然人、法人或其他组织。

原告需要向法院提交起诉状，明确自己的诉讼请求，并提供相关证据和理由。

2. 被告被告是指被原告指控侵害其权益的自然人、法人或其他组织。

被告需要在法定期限内向法院提交答辩状，对原告的诉讼请求进行回应，并提供自己的证据和理由。

3. 第三人第三人是指与诉讼案件有利害关系，但不是原告或被告的自然人、法人或其他组织。

第三人可以主动申请参与诉讼，或者被法院认定为与案件有关的利害关系人而被强制参与。

法院是诉讼的审判机关，负责处理民事纠纷。

法院会根据当事人的申请和法律规定，开展案件的审理工作，并最终作出判决或裁定。

二、案件审理流程民事诉讼程序的具体审理流程可以分为以下几个阶段：立案、举证、庭审、判决和执行。

1. 立案立案是指原告向法院递交起诉状并申请立案的过程。

法院会对起诉状进行审查，符合法定条件的案件将被立案。

一旦案件立案，法院将发出传票通知被告，被告需要在规定时间内提交答辩状。

2. 举证举证阶段是指当事人提供证据以支持自己的诉讼请求和答辩意见。

原告需要提交与诉讼请求相关的证据，被告也可以提供相应的证据进行反驳。

在举证阶段，法院会组织对证据的审查和质证，以确定证据的合法性和有效性。

3. 庭审庭审是指法院通过开庭的方式，听取当事人的陈述和辩论，进一步了解案件的事实和证据。

庭审包括原告陈述、被告、证人和相关专家的出庭作证，以及双方辩论等环节。

庭审过程中，法院还可以进行调查、调解、鉴定等工作。

判决是指法院根据案件的事实、证据和法律规定，作出对当事人权益保护的决定。

Growing up is a game against yourself. Don’t worry that others will do better than you. You just need to do better every day than the day before.通用参考模板（页眉可删）我国民事诉讼程序有哪些分类导读：根据我国《民事诉讼法》中的规定，民事诉讼程序主要有七种，包括第一审普通程序、简易程序、特别程序、二审程序、审判监督程序、督促程序和公示催告程序七种。

具体适用哪一种程序审理，需要根据案件的实际情况确定。

一、我国民事诉讼程序有哪些分类民事诉讼程序种类包括：第一审普通程序、简易程序、特别程序、二审程序、审判监督程序、督促程序和公示催告程序七种。

《民事诉讼法》：第十二章第一审普序第十三章简易程序第一百五十七条基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。

第十四章第二审程序第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。

第十五章特别程序第一百七十七条人民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件，适用本章规定。

本章没有规定的，适用本法和其他法律的有关规定。

第十六章审判监督程序第十七章督促程序第二百一十四条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;(二)支付令能够送达债务人的。

第十八章公示催告程序第二百一十八条按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。

依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。

二、民事诉讼中的管辖权问题起诉书送达的法院必须是有管辖权的人民法院。

2011年第7期山东社会科学No．7总第191期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．191我国民事审前准备程序改革探析李邦军（重庆大学法学院，重庆400045）［摘要］我国民事诉讼法虽然规定了“审理前的准备”，但尚未形成独立的审前准备程序。

美国和德国作为两大法系的代表性国家，具有较为完善的民事审前准备程序。

我国现行的民事审前准备程序，主要存在诉答程序、证据交换、证据失权和证据收集等方面的缺陷，难以起到确定争点、整理证据及促进和解的作用。

借鉴美、德的立法例，结合我国司法实践，设立独立的民事审前准备程序、建立强制答辩制度、完善证据制度，是改革我国民事审前准备程序的基本方向。

［关键词］民事诉讼；审前程序；程序独立［中图分类号］DF72［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2011］07－0129－04自20世纪90年代中期始，我国民事审前准备程序的改革就被置于民事审判方式改革的重要地位。

回顾十余年的民事审判方式改革历程，从过去“先定后审”到“直接开庭”的矫枉过正，再到对审前准备程序的重新认识，经历了一个否定之否定的过程。

尽管学界对审前准备程序的理论研究倾注了空前的热情，司法实践之尝试也正如火如荼地进行，但是，这些努力毕竟没有体现在民事诉讼法的修改之中。

因此，笔者拟对这一问题进行分析，以便为民事诉讼法的修改与完善作好准备。

一、西方国家民事审前准备程序模式的考察西方各国的民事审前准备程序主要有两种模式，一种是以美国为代表的审前准备程序模式，强调当事人及其律师在审前准备程序中的主导作用；另一种是以德国为代表的审前准备程序模式，强调法官在审前准备程序中的指挥和组织作用。

美国的民事审前准备程序由三个既相互独立又密切联系的阶段构成，即诉答程序、证据开示程序和审前会议。

诉答程序是双方当事人交换诉状和答辩状以及确定争点的程序。

①在《联邦民事诉讼规则》颁行之前，诉答程序一直作为审前准备程序的主要内容。

审前准备程序，也称审理前的准备.民事审前准备程序结构的合理与否直接影响着民事审判的公正与效率。

审前准备程序设置的目的是为了保证当事人从程序到实体都作好充分的准备，防止突然袭击，确保庭审活动的集中、顺畅进行，这是各国审前准备程序的共同性原则。

美国民事诉讼是审前准备和审判活动两者并重，审前准备程序已日益成为民事诉讼中一个非常重要的阶段。

但我国的民事审前准备程序长期以来被民事立法和司法所忽视，至今尚未有严格意义上的审前准备程序，审前准备程序作为民事诉讼程序的先期步骤，其设计适当与否关系着诉讼能在多大程度上实现司法公正，提高诉讼效益。

美国《联邦民事诉讼规则》规定,审前程序由诉答程序、证据开示程序、审前会议构成。

该规则已被大部分州所采用,美国民事诉讼审前程序体现为此三部分内容。

在我国,依据《民事诉讼法》规定，审理前的准备程序主要包括如下活动：1、送达起诉状，通知被告提出答辩状并送达；2、告知当事人台议庭组成人员及诉讼权利，接受回避申请；3、全面了解案情，调查、收集证据井予以审查核实；4、追加当事人，同时，在调解原则指导下，调解活动也贯穿于准备程序中。

总体比较起来。

美国民事诉讼审前程序结构严谨脉络清晰，而我国审前程序结构较松散。

两者之间的区别主要体现在以下几个方面：第一，关于送达主体。

诉答程序中，送达主体是当事人而非法院，体现出民事诉讼为关涉私权的行动。

法官消极地居于中立地位，避免单方接触当事人；在我国，送达主体是法院而非当事人，学理上对此解释为“送达” 。

第二，关于程序的发动。

诉答程序是美国民事诉讼程序的第一阶段，而原告提交诉状又是诉答程序发动的肇始。

因此，在美国民事诉讼中，一旦原告提出诉状就标志着诉讼程序的展开。

然而，依照我国《民事诉讼法》规定，只有经法院对起诉状进行审查并受理立案后，才意味着民事诉讼程序的开始。

第三，关于诉状的修改与追加当事人。

诉答程序中，原告可在被告提出答辩状前、被告可在提出答辩状二十日内对各自的诉状予以修改、变更诉讼请求或追加被告等，超过此法定期限则只能在具有“重大理由”情况下并经法官许可才能修改。