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HSE奖惩管理规定1 目的为强化HSE管理，提高职工HSE意识，制约违章，控制事故，鼓励安全生产，特制订本规定。
2 适用范围本规定规定了HSE管理的一般奖惩原则和方法，适用于FCC的HSE奖惩管理。
3 职责3.1 HSE管理者代表3.1.1 负责组织对公司所属各二级单位、项目部和职能部门实施HSE考核奖惩。
3.2 安全监督处3.2.1 公司HSE考核奖惩归口管理部门，负责实施对各二级单位、项目部和职能部门的HSE考核奖惩。
3.3 企业策划部3.3.1 负责公司对各二级单位、项目部和职能部门HSE考核奖惩兑现。
3.4 人事教育处3.4.1 负责事故责任单位的行政责任处罚。
3.5 二级单位、项目部和职能部门3.5.1 负责建立本单位HSE考核奖惩实施细则，并负责对本单位所属部门、个人的考核奖惩。
4 奖惩原则4.1 公司各级HSE管理机构，在各自职责管理范围内，负责对违反HSE管理制度、规定和安全生产禁令的有关单位与个人，行使行政与经济处罚权力；同时应对在施工中HSE绩效显著、做出一定贡献的单位与个人给予嘉奖。
4.2 HSE的各种奖惩，应以单位或职工个人的HSE考核为依据，由各级HSE管理机构负责执行，并登入相应的管理台帐。
5 奖励5.1 基金来源5.1.1 公司每年年初从当年应提产值的工资含量总额中预留一部分作为HSE奖励基金5.1.2 事故、违章及隐患罚款；5.1.3 安保基金中按比例提取的部分奖励基金。
5.2 奖励基金的使用安全监督处对HSE奖励基金实施总额控制，将每月对各二级单位、项目部的HSE指标考核情况反馈至企业策划部，统一进行考核。
二级单位、项目部在制定本单位经济责任制考核方案时，应制定HSE考核实施细则，并付诸实施。
5.3 奖励范围5.3.1 在全年HSE管理工作中有突出成绩的先进集体和个人；5.3.2 根据当年《HSE目标管理单项承包责任书》，对承包单位进行的目标兑现奖励；5.3.3 在公司组织的重要HSE活动中，表现突出的单位或个人；5.3.4 嘉奖在危险作业环境和重点工程施工中，HSE组织管理得力，措施完善，有效实施HSE管理体系，HSE业绩突出的单位与个人；5.3.5 在公司开展的HSE大检查、内部审核中，HSE表现突出的单位或个人；5.3.6 消除重大事故隐患，避免了事故的有关人员。
HSE绩效考核管理办法定义3、1 HSE绩效：在工程项目建设中，工程指挥部、工程承包方在实施HSE控制、HSE监督活动中，履行工程建设承包合同、执行项目工程建设指挥部HSE管理各种规定要求的能力。
3、2 承包方：是指参与项目建设的工程承包单位（EPC、PC）、建设监理单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。
3、3 HSE绩效考核：对施工阶段HSE控制和监督活动中的单位和个人，实施HSE绩效认定的活动。
4 职责4、1 HSE管理部负责施工阶段HSE绩效考核的全面工作。
负责制定HSE相关绩效考核管理规定，并组织实施对工程承包方HSE 绩效的全面考核。
4、2 工程管理部协助HSE管理部开展施工阶段HSE绩效考核工作，对可能导致人身伤亡、环境污染等较大安全隐患，督促监理方下达停工指令。
4、3 各项目经理部负责制定和实施本施工现场范围内的HSE 管理和考核办法。
4、4 监理单位负责对施工过程中存在的问题督促施工方进行整改并复核确认，并按监理法定权限，实施对工程施工承包方的HSE违规行为处罚建议权。
4、5 工程施工承包方负责合同范围内的HSE检查，以及执行工程指挥部发布的所有HSE程序及文件的相关要求，接受来自项目指挥部HSE管理部的绩效考核，并按要求对问题进行整改。
4、6 其他工程承包方（包括设计、监理、采购、物资供应等参与方）负责本单位进入施工现场人员的安全，由于个人原因发生的安全事故由本单位负责。
5 HSE预警机制为防止重大事故事件发生，建立承包商绩效考核的HSE预警机制。
5、1 HSE预警标准达到下例条件之一者，给予一次黄牌警告：a）在对承包商管理体系审核过程中，发现一个严重不符合项的。
b）在施工现场均没有有效开展CASE和JHA活动的。
c）发生一起严重事故的，或者隐瞒事故不报的。
d）在炼油、化工和公用工程管理部范围，承包商业绩排序为最后一名的。
e）现场发生4人及以上的群体违章行为的。
f）现场停工整顿的。
HSE考核奖惩实施细则（试行）发布版本：A修改码：3文件编码：TRXSHN/AQ-JC/XZ02-2022/3/30 2022-3-30发布2022-3-30实施第一章总则第一条为规范公司（）（以下简称公司）HSE考核奖惩管理，发挥HSE奖惩激励和约束作用，增强员工安全意识，促进HSE管理水平提升，保障安全生产平稳运行，根据国家相关法律法规及天然气销售分公司相关管理规定，结合公司实际，制定本细则。
第二条本细则适用于公司机关及所属单位。
所属控股子公司按照法定程序执行本细则。
在公司范围内承担工程建设、技术服务、检维修等工作的承包商，依据合同按本细则实行监督管理。
第三条本规定包括HSE考核、HSE奖励与处罚等内容。
第二章 HSE考核奖惩的原则第四条公司HSE工作坚持“以人为本，安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实“一岗双责”“管业务管安全，管工作管安全”的安全职责归位要求。
第五条根据公司下达的安全生产管理和事故事件控制指标，公司党政负责人与所属单位党政负责人签订《安全环保责任书》，其内容为HSE考核主要依据。
第六条公司HSE考核和奖惩工作执行“贡献奖励、尽职免责、失职追责”的原则，突出过程管理效果，对安全生产中做出显著成绩和突出贡献的集体和个人给予重奖，对工作中存在的失职、违章行为的单位和个人给予处罚，对造成严重后果或事故的行为给予严惩。
第七条公司设立安全生产专项奖励基金。
奖励基金从公司工资总额中列支，按年度工资总额的1%进行计提；各单位在本单位工资总额中按比例计提，自主统筹支配。
安全生产奖励基金年度奖励结余部分，分层级根据岗位安全责任、风险情况和管理难度对在册在岗员工进行全额分配奖励，年薪制管理人员不参与本奖励基金的日常奖励和年度分配。
第三章组织机构与职责第八条公司QHSE（安全生产）委员会以下简称“安委会”是HSE考核奖惩管理的最高机构，对公司HSE考核奖惩工作全面负责。
（一）负责组织编制、审定《HSE考核奖惩实施细则》。
炼油改造项目建设HSE考核管理规定1 目的规范扬子炼油改造项目建设阶段的承包商HSE绩效考核，以及对所有进入施工现场人员执行HSE空制程序和文件情况的合法处理，特制定本规定。
2 适用范围本规定适用于所有参建单位在炼油改造项目建设过程中的HSE绩效考核。
本规定明确了炼油改造项目建设过程中实施的HSE空制管理奖惩的具体内容与要求，主要包括HSE专项奖励金、HSE1理要求执行保证金以及考核分。
3 定义3.1 承包商：是指参与炼油改造项目建设，并与炼油改造工程炼油改造项目管理部签订合同的工程承包单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。
供应商、第三方检验机构不参加月度和季度综合评价，但执行有关的检查和处罚条款，并参加相关的单项奖励活动。
3.2 HSE管理要求执行保证金：监理单位、承包商违反国家法规标准和炼油改造工程炼油改造项目管理部相关规定，或发生安全事故，对责任单位予以扣除HSE 管理要求执行保证金的处理。
3.3 HSE考核分：根据对监理单位和承包商HSE管理的日常检查和月度检查评价，每季度进行综合评价，依据考核结果，增加或扣减考核分。
事故单位扣减相应的考核分。
4 职责4.1炼油改造项目HSSE t理部负责制定、修订HSE考核管理规定。
负责组织对监理单位和承包商的定期考核，对违章和事故单位进行处理。
4.2 施工管理部及区域项目组负责对监理单位和承包商的定期考核，对违章和事故单位提出处理建议，并督促承包商进行整改。
4.3炼油改造项目财务管理部负责HSE1理要求执行保证金考核4.4 监理单位参与对承包商的月度检查和考核，对违章的承包商提出处理建议，并监督承包商进行整改。
积极配合炼油改造项目管理部组织的各项HSE检查和考核，并对提出问题和改进意见及时组织整改落实。
4.5 承包商应严格执行相关安全生产法律、法规和炼油改造项目管理部发布的所有HSE程序及文件的相关要求，积极配合炼油改造项目管理部组织的各项HSE佥查和考核，并对提出的问题和改进意见及时组织整改落实。
HSE绩效考核管理办法目录1目的 (2)2 使用范围 (2)3定义 (2)4职责 (2)4.1 健康安全环保部 (2)4.2 PMT (2)4.3 监理单位 (3)4.4 承包商 (3)5管理内容与要求 (3)5.1 总体要求 (3)5.2 HSE绩效考核内容 (3)5.4 处罚 (4)6 参考文件 (5)7 解释权归属及生效时间 (5)8 附录 (5)附件1：HSE现场管理考核评分表 (6)附件2：HSE基础管理考核评分表 (14)附件3：入场证暂扣通知单 (15)1目的为促进xx工程建设的HSE管理，加大HSE管理制度的执行力，提高HSE绩效管理水平，制定本办法适用范围。
2 使用范围本办法适用于广东石化项目的参建单位。
3定义无4职责4.1 健康安全环保部1.负责制定与修订HSE绩效考核管理办法。
2.负责对各单位、承包商、监理单位进行HSE绩效考核。
4.2 PMT负责提出管理责任范围内监理单位和承包商HSE绩效考核意见。
4.3 监理单位负责提出监理责任范围内承包商HSE绩效考核意见。
4.4 承包商负责根据考核结果制定并落实改进措施。
5管理内容与要求5.1 总体要求5.1.1 HSE绩效考核依据国家相关HSE法律法规、集团公司相关HSE规范与规定、广东石化HSE管理制度，结合各项HSE检查，实行全过程HSE绩效考核。
5.1.2 HSE绩效考核以单项工程为考核单元，单项工程绩效考核结果联责对应的承包商、监理单位、PMT的HSE绩效。
5.1.3 HSE绩效考核由健康安全环保部牵头组织，各PMT和其他各相关部门参与，考核结果由健康安全环保部进行汇总、排序、公布。
5.1.4 HSE绩效考核总分为1000分，考核评分以 HSE绩效考核评分表（见附件1、2）为依据。
5.1.5 承包商自查发现的问题不纳入对承包商的考核。
5.1.6 监理单位检查发现的问题不联责监理单位和PMT，但纳入承包商的考核。
5.1.7 PMT检查发现的问题不联责PMT，但纳入承包商和监理单位的考核。
HSE管理考核办法1总则1.1为加强公司HSE管理，强化执行力，提升HSE管理水平，特制定本办法。
1.2考核依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等国家法律法规、标准规范和、胜利油田HSE管理规定以及公司的各项HSE管理规章制度。
1.3本办法主要适用于公司对各分公司、项目监理部的HSE管理考核。
2分工与职责生产经营部负责公司HSE管理考核工作，督导整改发现的问题，并将考核结果纳入各单位年度考核。
3考核内容与方法3.1考核内容主要包括内部HSE管理、现场HSE管理、其他工作等3个方面。
实行百分制，内部和现场HSE管理满分为80分，其他工作满分为20分，总得分乘以权重系数即为综合考核HSE分项得分。
3.1.1内部HSE管理情况。
主要考核分公司、项目监理部内部HSE管理情况。
3.1.2现场HSE管理情况。
主要考核现场履行建设工程安全生产管理的法定监理职责情况。
3.1.3其他工作为加分项。
HSE管理工作成绩突出或获得HSE管理相关奖励的单位在HSE管理年度考核中加分。
3.2在生产经营活动中，因未落实HSE监理职责而发生一般及以上安全生产责任事故的，根据公司《安全生产事故问责制度》对相关人员进行责任追究。
3.3存在下列情况之一的属于一类问题，当年内每出现一次，单位年度HSE考核中扣8分，在公司季度HSE会议上通报批评，对分公司经理进行约谈，情节严重的，处10000-50000元罚款，对相关人员进行责任追究：（1）因未履行HSE监理职责，导致公司被列入油田地面工程建设“黑名单”或者被取消油田地面建设工程市场准入资格的；（2）在、油田检查中出现严重监理责任问题，被、油田通报批评、罚款或者给公司造成恶劣影响的；（3）公司检查中发现一起及以上与监理责任相关的禁止类违章行为的；（参照油田《HSE违章行为分类清单》；（4）Q/HSE管理体系审核中存在严重不符合项的，（5）给公司造成恶劣影响的其他行为。
通用业务制度—执行类1 HSE绩效管理的基本要求规范各直属企业、控股企业、合资企业（以下简称企业）的HSE绩效指标。
规范集团公司对各企业的绩效考核管理。
HSE绩效考核坚持“公平、公正、公开”的原则，坚持“定性与定量相结合”的原则。
2 职责安全环保局安全环保局负责设定集团公司HSE绩效指标参数;制定企业年度HSE绩效考核指标;每半年、每年度统计分析各企业HSE绩效数据，组织年度考评。
企业安全环保主管部门企业安全环保主管部门建立事故报告和记录制度，建立事故台帐，按照本规定记录和统计本企业HSE绩效；对二级单位或基层单位进行绩效考核管理；每半年、每年度按照本规定附件3要求上报HSE绩效数据；直属企业二级单位或基层单位按本规定附件2要求上报直属企业安全环保主管部门事故快报单，并按各直属企业要求进行事故调查。
3 HSE绩效管理的具体要求集团公司安全环保局设定直属企业HSE绩效指标、制定与下发HSE考核指标、统计企业HSE绩效数据、进行HSE绩效评估与考核。
管理流程如图1。
图1 HSE绩效管理流程图企业的HSE绩效指标统计与上报各直属企业应记录HSE绩效，统计企业HSE绩效指标。
HSE绩效指标分为安全绩效指标和环境绩效指标，职业健康绩效指标纳入安全绩效指标。
安全绩效指标安全绩效指标分为人身伤害或疾病指标、火灾或爆炸指标。
人身伤害或疾病指标人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、职业病、损失工作日、工作受限、医疗处理和急救。
指标主要包括：—死亡人数—新增职业病人数—损失工作日事故数—损失工作日事故率—可记录事件数—可记录事件率定义和术语见附件1。
火灾或爆炸指标火灾或爆炸按照严重性分为4级:1级：使用消防车灭火，或直接经济损失大于或等于1000万元的火灾或爆炸；2级：使用消防车灭火，或直接经济损失100～1000万元的火灾或爆炸；3级：使用消防车灭火，或直接经济损失10～100万元的火灾或爆炸；4级：使用灭火器扑救的着火，或直接经济损失10万元以下的火灾或爆炸。
HSSE绩效考核监督管理办法1 基本要求1.1 中石化胜利建设工程有限公司（简称胜利建工，以下简称“公司”）HSE绩效考核按照“公平、公正、公开” 以及定性与定量相结合的原则，激励约束并重的原则进行。
安全生产实行一票否决制，被否决的单位取消各类综合性评先资格；被否决的个人取消各类晋职、评先资格。
1.2 HSE绩效考核采取月度检查、量化评分，季度考核排名，年度综合评级。
1.3 根据专业性质和风险大小，将各单位分为A类单位、B类单位。
（附件5.1）。
2 分工与职责2.1 机关各部室负责本系统岗位职责内的HSE监督检查，检查结果纳入HSE绩效考核，并将检查出的问题于每月25日前报HSE委员会办公室。
2.2 安全环保管理部负责HSE绩效考核管理工作，督导整改发现的问题。
建立事故报告和记录制度，建立事故台账，按照本规定要求记录、统计、上报本单位HSE绩效数据，对所属各单位全员HSE绩效考核工作开展情况进行督查、审核、排名。
2.3 经营管理部负责将HSE绩效考核结果纳入公司年终经营考核兑现。
2.4 各三级单位按照本规定要求，制定、实施本单位的考核管理办法。
并将本单位HSE 绩效考核结果于每月25日上报公司HSE委员会办公室。
2.5 各基层项目经理部、基层队按照本规定要求，制定、实施本单位的考核管理办法，并将本单位HSE绩效考核结果于每月25日上报所属各三级单位。
3 管理内容与程序3.1 各单位HSE绩效指标统计与上报HSE绩效指标分为安全绩效指标和环境绩效指标，职业健康绩效指标纳入安全绩效指标。
3.1.1 安全绩效指标安全绩效指标分为工业事故人身伤害或疾病指标、交通事故人身伤害指标和火灾或爆炸指标。
3.1.1.1 人身伤害或疾病指标（1）工业事故人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、损失工作日、工作受限、医疗处理、失去知觉、其他伤害和职业病、简单医疗处理。
（2）交通事故人身伤害指标：死亡、重伤。
（3）指标主要包括：1）死亡人数；2）损失工作日伤害人数；3）损失工时事故率；4）新增职业病人数；5）可记录事件数；6）可记录事件率。
石化集团公司企业HSE管理体系指南概述随着集团公司以下简称集团发展战略的推进,实业项目迅速增多,面临的职业健康、安全生产和环境保护简称HSE 风险不断加大,为了使HSE工作能够更好地适应集团业务发展的需要,建立、运行具有中化特色的HSE管理体系是十分必要的.为指导和规范所属企业的HSE管理工作,在吸取国内外先进的管理理论和实践经验的基础上,结合中化集团企业的实际情况,制定本指南,作为企业建立和运行HSE管理体系的依据.指南的文件结构本指南由三个部分文件组成：一是概述,介绍建立指南的目的,指南的文件结构、应用方法和体系运行机制及术语等内容.二是体系基本要素,综合叙述体系八个要素的基本要求.三是体系要素控制要求,是体系基本要素的支持性文件,规定了体系八个要素基本要求的重点管理内容,这些内容须随着国家和上级有关规定的改变而变化,因此将此部分从体系要素中分离出来,便于及时修订,以保证体系的时效性.指南的应用本指南适用于中化集团下属全资、控股和管理的企业的HSE工作.中化集团各二级单位,应当依据本指南的各项要求,结合行业的HSE特点,建立管理手册并开展体系管理工作,负责对下属企业HSE管理体系的建立和运行进行全面监督、管理和控制,每年进行考核.各企业必须全面建立和运行HSE管理体系,至少覆盖指南所列八个要素及其要求的全部内容,为了追求和实现更卓越的HSE绩效,还可以根据自身的实际情况增加和扩大相关范围和内容.体系的建立和运行企业应当按本指南规定的内容建立、运行HSE管理体系,将其作为基本的HSE管理要求.依据本指南的各项要求,企业根据自身的特点和实际情况,发现并改进与体系要求不相符的部分.企业采用其他先进的管理系统和方法,在管理方式和内容方面有与本体系重复或类似的时候,建议进行管理上的融合,以提高效率.术语PDCA原理PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序.PPlan——计划.包括政策、规划和目标的确定以及活动计划的制定；DDO——执行.执行就是具体运作,实现计划中的内容；CCheck——检查.就是要总结执行计划的结果,分清哪些对了,哪些错了,明确效果,找出问题；AAction——行动或处理.对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定,并予以标准化或制定相应的文件,便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结,以免重现.对于没有解决的问题,应提交给下一个PDCA循环中去解决.企业中化集团所属全资、控股和管理的三级单位,这些单位应当是具有生产性质的实体企业,单纯从事金融和资本运作业务的单位暂不包括在内.高危企业中化集团所属的矿山、建筑施工和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、运输、使用等单位称为高危企业.管理规定企业制定的各种规章制度文件,其文件名称可以根据企业需要自行确定.危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态.主要包括以下几种类别：一是指违反安全生产、环境保护等法律、法规、规章、标准、规程和HSE管理制度等规定的情况；二是指物的危险状态；三是指人的不安全行为；四是指管理上的缺陷.环境因素企业的各项活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素.实际工作中可参考危险源的类别予以确定.辨识识别危险源环境因素的存在并确定其特性的过程.风险某一特定危险情况对环境有害影响发生的可能性与后果的组合.风险评价评估风险大小以及确定风险等级的全过程.三同时企业的新建、改建、扩建工程项目的HSE设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用.四不放过事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；责任者没有严肃处理不放过.集团公司企业HSE管理体系基本要素集团公司企业HSE管理体系由八个基本要素组成,每个要素中又有若干项要求,这些要素和要求是根据PDCA管理原理按顺序排列的,如下表：要素一：政策和规划政策HSE政策是企业在HSE方面的态度、理念、原则和方针,体现企业对HSE工作的理解、重视和承诺,是企业文化的组成部分.规划为保证HSE工作的持续改进和不断发展,明确努力方向,应制定工作规划,以实现HSE长期目标.要素二：对领导的要求领导指的是企业领导层,包括领导班子各个成员.主要负责人对本单位HSE工作负全面责任,其它成员在各自分工范围内负责.领导的HSE资格、意识和能力领导应经过相应的HSE培训,并考核合格取得有关资格.为了有效履行领导的HSE职责,仅取得HSE资格是不够的,领导应当具备与其岗位相应的HSE意识和能力.领导的HSE职责在责任制中明确规定领导的HSE职责及工作要求.领导HSE职责的履行HSE工作是领导工作的重要组成部分,在工作中要依据责任制的具体规定,切实履行其HSE职责并列入绩效考核.要素三：机构、人员和沟通机构3.1.1 HSE委员会企业应成立由主要负责人为主任的HSE委员会,该委员会为企业的HSE最高领导机构.委员会应设置日常办公机构.3.1.2 HSE管理机构和专职管理人员高危企业必须设置HSE管理机构,配备专职HSE管理人员.其它企业必须在HSE委员会日常办公机构中设置专职HSE管理人员.3.1.3 其他机构和部门本着“谁主管谁负责”的原则,企业内所有机构和部门都负责各自工作范围内的HSE工作并承担主体责任,在责任制中对其HSE工作内容予以明确.3.1.4 要素主管部门企业对每个要素及其每项要求都必须明确一个主管部门.人员3.2.1 上岗规定所有岗位的HSE任职条件和人员上岗的管理程序.3.2.2 HSE培训对所有人员的HSE培训在种类、形式、内容、时间和考核等方面做出规定,这些规定应当有针对性和时效性.HSE培训工作应当制定计划并且实施、评价和改进. 3.2.3 岗位HSE职责在责任制中明确规定所有岗位的HSE职责,所有人员必须按照责任制规定履行其职责并纳入绩效考核.沟通3.3.1 内部沟通企业应当建立畅通的与员工沟通的渠道,有关领导和部门对员工的HSE方面的意见或建议必须给予明确答复.工会组织应当有效履行其监督职能.3.3.2 外部沟通确定与外部进行HSE信息沟通的主管部门,负责对外部HSE信息进行相应控制和有效沟通.要素四：辨识评价法规获取企业应及时获取、保存和公示本单位适用的法律、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求,并以此为依据制定和修订文件.这些资料应当供员工查阅使用.危险源环境因素辨识和风险评价4.2.1 辨识评价管理规定企业对危险源环境因素辨识和风险评价的工作过程、辨识评价方法和形成的结果及其整改要求做出规定.4.2.2 辨识评价实施危险源环境因素辨识和风险评价必须覆盖企业所有工作范围,保证全员参与.4.2.3 辨识评价结果按企业规定的评价方法确定危险源环境因素的风险等级,进行相应整改,高风险等级危险源环境因素的整改应列入目标和计划.整改完毕后确认效果.要素五：文件和记录文件各单位必须建立健全HSE文件系统,至少应包括体系管理手册、责任制度、规章制度规定或程序和操作规程岗位工作标准.HSE文件应当作为企业整体文件系统的一部分,避免与其它文件重复.HSE文件应建立独立的文件目录,并对这些文件进行有效管理,保证员工能够方便地查阅.记录企业各管理层级必须确定记录的范围、形式、内容等事项,规定管理方法,建立记录清单和记录档案,并妥善保存.各管理层级和专业部门定期对主要的HSE记录进行归纳、整理,采用适当的方法进行统计分析,发现和总结管理经验和规律,找出重点和突出的问题,为改进提供依据.要素六：目标、计划和控制目标企业应制定年度HSE目标,并将目标责任逐级分解,签订目标责任书.计划根据年度HSE目标,制定企业的年度、季度月度HSE工作计划.HSE投入企业应制定HSE投入管理规定和年度计划.高危企业必须遵守执行国家有关HSE投入方面的规定.“新、改、扩”建设项目必须执行“三同时”有关规定.HSE专项资金应专款专用.计划实施计划必须明确责任部门,由其负责计划的实施.计划必须明确监督部门,由其负责对计划实施情况定期监测.变更的HSE控制发生变更时,首先判定其对HSE是否有影响,有影响时进行HSE控制.制定变更的HSE控制规定.应急控制应急控制至少应涵盖自然灾害、生产安全事故、职业病危害事故、环境突发事件、公共卫生事件等方面.企业应依据政府有关规定和上级要求,结合实际情况编制、评审、修订、发布、下发、培训演练应急预案,并按要求进行备案.在发生紧急情况时按应急预案的规定开展应急行动.要素七：检查、问题和事故的管理检查企业应定期和不定期的组织各种形式的HSE检查,各层级、各专业在其工作范围内制定HSE检查管理规定,确定检查时间、方式、人员、对象及内容、所需工具、检查步骤、检查记录、整改要求等内容.问题的管理对未遂事故、未构成轻伤的轻微伤害和检查、内部审核、管理评审等发现的各种问题进行记录、分析、整改.事故的管理根据政府有关规定和上级要求制定事故的报告、调查、处理、整改等方面的管理规定并实施,形成事故报告并建档,对整改和处理引起的变化进行变更控制.要素八：内审、管理评审和考核内部审核每年由领导组织至少一次针对所有要素的全面内部审核,由具备审核能力的、无利害关系的内部人员参加,对企业所有业务范围内的HSE工作进行审核,审核过程应形成完整的记录.管理评审每年由企业主要负责人主持召开管理评审会议,对检查、内部审核等发现的问题进行核查,对有关要素的管理情况进行评审,提出管理方面的改进意见,并作为考核的依据之一.考核将HSE工作纳入绩效考核.全面总结年度HSE工作,提炼经验、吸取教训,提出书面的年度HSE总结报告.集团公司企业HSE管理体系要素控制要求要素一：政策和规划政策政策的制定应全员参与.政策的内容必须与企业的实际情况相符合,避免空洞.政策应当以文件形式予以公布,须向员工说明其含义,并可以向外界公开.规划研究借鉴先进的HSE管理方法；对照企业HSE现状,找出差距；制定相应的HSE规划,应包括目标、依据、投入规模、实现方法等内容.要素二：对领导的要求领导的HSE资格、意识和能力主要负责人和HSE工作的分管领导应根据有关规定的要求,实施领导的安全资格培训和取证工作；其他领导必须经过相应的HSE培训.领导应掌握自己的HSE职责.了解本单位高风险危险源环境因素、重大危险源及其他HSE 重大问题.支持工会组织发挥其HSE监督作用.员工的安全健康不是领导的施舍,而是他们的权力,保护他们在工作中的安全和健康是领导的天然义务和责任.领导的HSE职责在责任制文件中明确规定领导的HSE职责.主要负责人的HSE职责：一建立、健全本单位HSE责任制,设置HSE管理机构和人员；二组织制定本单位HSE规章制度和操作规程及建立健全有关记录和档案；三保证本单位充分的HSE投入并有效实施；四督促、检查本单位的HSE工作,及时控制、消除危险源环境因素；五组织制定并实施本单位的HSE事故应急预案；六及时、如实报告HSE事故.其他领导对主管范围内的HSE工作负责.领导HSE职责的履行贯彻执行有关法律、法规和标准及上级要求和责任制规定.定期组织召开HSE会议.将HSE工作作为决策时的重要影响因素.重视员工改进HSE工作的建议.定期到现场检查.保证充分的HSE投入包括人、财、物等.每年参加HSE培训.主要负责人主持管理评审,以持续改进HSE工作.将HSE工作纳入绩效考核.履行应当承担的HSE社会责任.要素三：机构、人员和沟通机构3.1.1 HSE委员会建立健全HSE委员会及其日常办公机构,并在责任制中规定其职责.HSE委员会主要负责对有关HSE方面的重大问题进行研究和决策.HSE委员会应定期召开工作会议.3.1.2 HSE管理机构和专职管理人员高危企业必须成立独立的HSE管理机构,按国家有关规定配备足够数量的专职HSE管理人员.其他企业必须在主管部门中配备专职HSE管理人员.从企业管理层至所有班组都配备专职或兼职HSE管理人员,形成覆盖全企业各层级的HSE管理网络.3.1.3 其他机构和部门在责任制中明确规定所有机构包括临时机构和部门的HSE工作职责.3.1.4 要素主管部门为保证每个要素及其各项要求都能得到充分落实,应当明确主管部门和配合部门.应当绘制职能分配表.人员：3.2.1 上岗人力资源主管部门应当规定所有岗位的HSE任职条件,明确各岗位人员的应知应会内容和必须掌握的相关技能.满足条件并经过培训和考核合格的人员方可上岗.3.2.2 HSE培训根据有关规定、结合企业实际制定HSE培训管理规定,保证各类HSE培训符合国家和上级对内容、学时、考核等方面的要求.明确培训主管部门和相关业务部门对HSE培训工作的分工和职责.对新进入人员、调岗和重新上岗人员、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员和其它需要取证人员进行资格教育培训,对全体人员进行日常HSE培训教育.对供应方、承包方、外来人员等外部人员也应制定HSE培训的管理规定并执行.每年底评估下年度HSE培训需求,并据此制定培训计划.培训计划应得到有效实施,以适当方式对培训效果进行评价,并保存培训记录.对培训计划执行情况及培训效果进行分析总结和改进. 3.2.3 岗位HSE职责为所有人员提供其岗位适用的责任制文件,所有人员必须学习和掌握其岗位职责.所有人员应掌握必要的安全生产知识和操作技能,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,清楚有关危险源环境因素及其控制措施,能履行其应急职责.沟通3.3.1 内部沟通制定员工与各管理层级之间的HSE信息沟通管理规定.保持员工HSE意见和建议反映渠道的畅通,并及时反馈,做好相关记录.职代会和工会应保障员工参与和监督HSE工作的权力.3.3.2 外部沟通明确与外部进行HSE信息沟通的主管部门.相关部门或人员获取供应方、承包方、政府及其部门、社区居民、新闻媒体等外部HSE信息后,需要时应向主管部门转达.主管部门应及时收集和汇总有关信息,根据具体情况做出处理安排.要素四：辨识评价法规获取制定法规获取的管理规定.有关责任部门应及时准确地按规定的渠道和方式对法律、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求进行查询和获取,并识别本企业的适用性.建立本企业适用的法规目录和文档档案并及时更新,可以是电子文档.应公示法规目录和文档查询途径,方便员工查阅.危险源环境因素辨识和风险评价4.2.1 辨识评价管理规定制定危险源环境因素辨识和风险评价工作的管理规定,可与隐患排查治理管理规定合并制定.采用适当的危险源环境因素辨识和风险评价的方法,尽量做到简便易行、客观准确,采用的方法也可适用于隐患排查.确定评价危险源环境因素风险等级的分级标准,可以是定量或定性.危险源环境因素风险等级的分级通常可以分为一般和高风险两级.4.2.2 辨识评价实施危险源环境因素辨识工作由主管部门组织,全员参与,自下而上的开展.危险源环境因素辨识和风险评价工作可与隐患排查工作合并进行.开展辨识评价前应对参与人员进行相关培训,以保证工作质量.辨识评价工作应定期开展,逐步深入和细化.4.2.3 辨识评价结果按分级标准评定危险源环境因素风险等级,并建立辨识评价结果的清单.视具体情况对危险源环境因素制定相应的整改措施并实施,高风险危险源环境因素应当制定目标、计划进行控制、整改.国家有专门规定的重大危险源和重大隐患,按有关规定执行.要素五：文件和记录文件体系管理手册应全面描述管理体系的整体情况,至少包括八个基本要素及其各项要求.责任制应包括安全生产责任制、职业病防治责任制、环境保护责任制和消防安全责任制.责任应当分工明确,避免交叉.根据企业实际情况建立适用的管理规定,如：危险源环境因素辨识评价管理规定；隐患排查治理管理规定；重大危险源管理规定；HSE培训管理规定；HSE检查管理规定；检修维修安全管理规定；各类危险作业管理规定：如动火作业、进入受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板、带气作业带可燃或有毒气体、断路占道作业等；危险化学品管理规定；设备设施管理规定；HSE设备设施管理规定；HSE资金管理规定；劳动防护用品具管理规定；事故管理规定；职业病防治管理规定；HSE奖惩考核管理规定；消防管理规定；特种作业人员管理规定；特种设备安全管理规定；交通安全管理规定；承包外包管理规定；“三同时”管理规定；女工特殊保护管理规定；变更管理规定；文件管理规定；记录管理规定；HSE会议管理规定；HSE统计分析管理规定；内部审核管理规定；考核管理规定等.所有岗位必须制定相应的操作规程或岗位工作标准,其中必须有HSE专门规定：包括岗位存在的危险源环境因素、相应的预防事项、必须掌握的HSE知识和技能、HSE义务和权利、应急要求等.形成HSE文件系统,有清单、有文本,有检索方法和查询途径.制定文件管理规定,对文件的编制、审批、发放、修订、换版等过程进行管理控制.文件可以采用纸张文档或电子文档形式.对文件版本进行有效管理,保证文件的适用性.发放到有关岗位,并进行受控管理.及时修订和补充完善.对文件内容进行必要的学习培训.制定记录管理规定,对记录的建立、形式、发放、填写、收集、保存包括年限、销毁等事项做出明确规定.企业内部各管理层级班组视情况执行均应建立所需记录的目录、格式规定和档案.企业每年对记录进行全面收集、整理,形成完整的记录档案.记录应有记录者的签字电子权限方为有效.制定记录统计分析的管理规定,确定统计分析的范围、内容、方法和周期.事故应纳入统计分析的范围.统计分析的结果作为管理评审的重要输入.要素六：目标、计划和控制目标HSE目标应当体现持续改进.应将上级下达的年度HSE目标责任和本企业高风险危险源环境因素的整改纳入企业年度HSE目标.HSE计划作为企业工作计划的一部分,应全面、完整,具有可操作性,形成文件.计划应在年度、季度月度末制定,下一年度、季度月度初期下达.计划应当明确责任部门负责人、完成时限、费用投入、实施方法、结果总结或验证等内容.应当对检查、培训、高风险危险源环境因素整改、职业病防治、工程项目、应急管理等重点工作做出安排.针对高风险危险源环境因素应当制定专门的整改计划.HSE投入所有企业应设立HSE专项费用,编制企业年度HSE专项预算.高危企业的HSE投入不应低于国家规定的相应比例和数额.保证项目“三同时”的投入.对HSE投入的专项资金应专款专用,HSE主管部门应对其使用进行监督管理.计划实施计划实施前应确定监督管理部门,规定实施过程的监测周期和监督方法.当实际情况发生变化,无法实现计划要求时,纳入变更管理.计划的实施过程应有记录.计划实施后,由HSE主管部门对结果进行监督.变更的HSE控制发生人员、设施设备、生产工艺或过程、作业条件、管理准则和管理方法、外部环境包括上级要求、法律法规标准等、目标和计划等变化时,如可能引起HSE方面的影响,应进行变更的HSE控制.变更的HSE控制管理规定中明确控制方法和程序,进行危险源环境因素辨识和风险评价.应及时对有关岗位和人员进行HSE有关事项的告知、培训.应急控制制定应急预案的编制、评审、发布、下发、修订、备案等事项的管理规定或在综合预案中予以规定.按有关规定的要求编制本企业的应急预案.企业的应急预案应分为综合预案、专项预案和现场处置方案三个类别.生产规模小、风险不高的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写.企业必须编制以下法定的专项预案：自然灾害应急预案；重大危险源应急预案；特种设备应急预案；危险化学品应急预案；职业病危害应急预案；灭火和应急疏散预案；环境突发事件应急预案.预案制定前应进行有关事故资料查询、危险源环境因素辨识和风险评价等准备工作.保证建立健全应急物资管理、保管存放、更新等规定.企业应进行应急培训和定期演练.按有关规定进行应急预案的备案.要素七：检查、问题和事故的管理检查制定HSE检查管理规定.检查的实施应根据实际情况尽可能编制相应的检查表并使用之.各种检查均应做好记录并保留,作为统计分析的基础.检查中应配备必要的工具.有资质要求的各类专业性检查检测应由有资质的检测单位实施.职业病危害监测结果应当公示.保证特种设备等高风险设备的定期检测.对各种检测用仪器设备按有关进行定检.问题的管理制定问题管理的规定.需要时进行危险源环境因素辨识和风险评价.事故的管理坚持“四不放过”的原则.制定事故管理规定,包括事故报告、调查分析、整改和处理。
化四建质安发[2012]165号关于下发公司《HSE目标管理考核与奖惩办法》的通知公司各单位：为进一步落实安全生产责任制，强化安全目标管理考核，建立有效的激励和约束机制，现公司《HSE目标管理考核与奖惩办法》予以下发，请各单位认真学习，遵照执行。
特此通知。
附件：HSE目标管理考核与奖惩办法二〇一二年九月二十四日主题词：HSE目标管理考核奖惩办法通知总经理办公室2012年9月25日印发附件HSE目标管理考核与奖惩办法1.目的根据公司十二五规划发展战略目标,健全和完善安全生产目标责任制的考核体系，明确各单位及项目部的职责，更好地实现职业健康、安全、环保管理（以下简称HSE管理），以适应公司发展的需要，特制定办法。
2.适用范围本管理办法适用于公司各二级单位（含区域分公司、直属分公司、专业分公司和直管项目部）。
各二级单位对所属项目部的HSE考核可参照本法执行。
3.管理职责3.1 公司管理层:包括公司领导层和公司各部门，质量安全环境管理部为公司HSE管理主管部门。
3.2 分公司管理层:分公司经理是本单位HSE管理第一责任人，对本单位（项目部）的HSE管理负全责。
分公司应安排一名副经理分管施工安全（以下简称分公司分管安全生产负责人），并落实安全责任部门和一名科长或主管（以下简称部门负责人）负责对本单位及所属项目的HSE 管理工作。
3.3 项目部:项目经理是项目HSE管理第一责任人，安全经理（专职安全员）对项目HSE管理工作具体负责。
4.管理规定4.1明确HSE目标4.1.1 依据集团公司HSE管理要求和公司总HSE管理方针，确定公司年度HSE管理目标。
4.1.2各二级单位应结合公司要求和本单位的实际情况确定本单位的HSE管理年度目标，并分解落实到各责任人和所属项目部。
4.2 签订HSE目标责任状4.2.1 每年年初公司召开职代会时，公司董事长与各二级单位行政负责人签订《HSE目标管理责任书》（附件一）。
4.2.2 各二级单位在与公司签订HSE责任书后，分公司行政负责人应与分公司分管安全生产负责人、部门负责人签订HSE目标管理责任书；在开工前与项目经理签订《工程项目HSE协议》（附件二）。
HSE业绩考核实施细则第一章总则第一条为促进HSE责任落实，持续提升公司HSE管理水平，建立公司HSE长效机制，特制定本办法。
第二条公司HSE业绩考核实行季度、半年和年终考核，考核结果作为公司年度健康安全环保先进单位和部门的评选依据。
第三条本办法适用于公司所属各单位、各部门及其领导干部的HSE业绩考核。
第二章职责第四条质量安全环保处组织季度HSE考核、HSE体系审核评估，形成考核结果意见，报公司HSE委员会审定。
第五条人事处根据公司HSE委员会审定的考核结果给予兑现。
第六条纪检监察处对HSE业绩考核及兑现进行监督。
第三章风险分类第七条根据单位规模、性质和风险大小，将公司所属单位分为二类。
一类风险单位：南堡公司作业区、陆上公司作业区、井下作业公司、油气集输公司、勘探开发建设项目部、工程监督中心、瑞丰化工公司、能源开发有限公司、北田公司、志达公司、油建公司。
二类风险单位：勘探开发研究院、钻采工艺研究院、勘察设计研究院、供电公司、机械公司、海上应急救援响应中心、开发技术公司、油气销售公司、供应处、工程造价中心、唐山石油宾馆、北京办事处、矿区服务事业部、职工医院。
第四章单位季度考核第八条季度考核得分=HSE工作得分+结果性指标得分第九条HSE工作考核，根据《季度HSE工作考核细则（单位）》（附件2）分别对各单位进行考核，满分100分。
第十条结果性指标考核：2. 对负主要责任以下的责任交通事故的单位，按降一等级处理。
3. 对负管理、监督责任的相关单位，按照责任大小对照上述标准处罚。
4. 对经济损失在5万元以下的安全生产事故和经济损失在20万元以下的环保事件，由二级单位按照相关规定进行问责处理。
第十一条季度HSE责任工资基数，包括月度绩效奖中的HSE责任工资和季度HSE责任工资（按风险单位人均500元、400元）。
第五章机关部门季度考核第十三条根据《季度HSE工作考核细则（机关部门）》（附件2）对机关部门进行考核，满分100分。
中石化绩效考核篇一：中石化绩效管理摘自1HSE绩效管理的基本要求1.1规范各直属企业、控股企业、合资企业（以下简称企业）的HSE 绩效指标。
1.2规范集团公司对各企业的绩效考核管理。
1.3HSE绩效考核坚持“公平、公正、公开”的原则，坚(:中石化绩效考核)持“定性与定量相结合”的原则。
2职责2.1安全环保局2.1.1安全环保局负责设定集团公司HSE绩效指标参数;2.1.2制定企业年度HSE绩效考核指标;2.1.3每半年、每年度统计分析各企业HSE绩效数据，组织年度考评。
2.2企业安全环保主管部门2.2.1企业安全环保主管部门建立事故报告和记录制度，建立事故台帐，按照本规定记录和统计本企业HSE绩效；2.2.2对二级单位或基层单位进行绩效考核管理；2.2.3每半年、每年度按照本规定附件3要求上报HSE绩效数据；2.3直属企业二级单位或基层单位按本规定附件2要求上报直属企业安全环保主管部门事故快报单，并按各直属企业要求进行事故调查。
3HSE绩效管理的具体要求集团公司安全环保局设定直属企业HSE绩效指标、制定与下发HSE 考核指标、统计企业HSE绩效数据、进行HSE绩效评估与考核。
管理流程如图1。
3.1企业的HSE绩效指标统计与上报各直属企业应记录HSE绩效，统计企业HSE绩效指标。
HSE绩效指标分为安全绩效指标和环境绩效指标，职业健康绩效指标纳入安全绩效指标。
3.1.1安全绩效指标安全绩效指标分为人身伤害或疾病指标、火灾或爆炸指标。
3.1.1.1人身伤害或疾病指标人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、职业病、损失工作日、工作受限、医疗处理和急救。
指标主要包括：—死亡人数—新增职业病人数—损失工作日事故数—损失工作日事故率—可记录事件数—可记录事件率定义和术语见附件1。
3.1.1.2火灾或爆炸指标火灾或爆炸按照严重性分为4级:1级：使用消防车灭火，或直接经济损失大于或等于1000万元的火灾或爆炸；2级：使用消防车灭火，或直接经济损失100～1000万元的火灾或爆炸；3级：使用消防车灭火，或直接经济损失10～100万元的火灾或爆炸；4级：使用灭火器扑救的着火，或直接经济损失10万元以下的火灾或爆炸。
中石化胜利建设工程有限公司文件中石化胜利建工安〔2014〕141号关于印发《中石化胜利建工HSSE绩效考核监督管理办法》的通知公司各单位，机关各部门：现将《中石化胜利建工HSSE绩效考核监督管理办法》印发给你们，请严格遵照执行。
中石化胜利建设工程有限公司2014年7月11日页脚内容1胜利建工制度-执行类制度名称中石化胜利建工HSSE绩效考核监督管理办法制度编号/制度文号中石化胜利建工安〔2014〕141号制度版本/主办部门安全环保管理部所属业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/综合监督管理会签部门综合治理办公室、经营管理部、技术质量管理部、物资装备部监督检查者安全环保管理部审核部门经营管理部法律事务部财务资产管理中心解释权归属安全环保管理部签发日期2014年7月11日废止说明《胜建集团HSE考核评比办法（试行）》胜建司发生效日期2014年7月11日页脚内容21 基本要求1.1 中石化胜利建设工程有限公司（简称胜利建工，以下简称“公司”）HSE绩效考核按照“公平、公正、公开”以及定性与定量相结合的原则，激励约束并重的原则进行。
安全生产实行一票否决制，被否决的单位取消各类综合性评先资格；被否决的个人取消各类晋职、评先资格。
1.2 HSE绩效考核采取月度检查、量化评分，季度考核排名，年度综合评级。
页脚内容31.3 根据专业性质和风险大小，将各单位分为A类单位、B类单位。
（附件5.1）。
2 分工与职责2.1 机关各部室负责本系统岗位职责内的HSE监督检查，检查结果纳入HSE绩效考核，并将检查出的问题于每月25日前报HSE委员会办公室。
2.2 安全环保管理部负责HSE绩效考核管理工作，督导整改发现的问题。
建立事故报告和记录制度，建立事故台账，按照本规定要求记录、统计、上报本单位HSE绩效数据，对所属各单位全员HSE绩效考核工作开展情况进行督查、审核、排名。
2.3 经营管理部负责将HSE绩效考核结果纳入公司年终经营考核兑现。
HSE考核及奖惩管理规定为加强本工程项目的HSE管理，贯彻安全生产环境保护法律法规，有效落实安全生产责任，完善安全生产环境保护约束和激励机制，提升项目HSE管理水平，确保施工安全，特制订本规定。
一、编制依据下列文件中的条款通过本规定的引用而成为标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件其最新版本应适用于本规定。
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令[ 2007]493号令)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令[ 2003]393号令)《安全生产违法行为行政处罚办法》（安监总局令［2007］第15号）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令[2011]599号）《电业安全工作规程第1部分热力和机械》（GB 26164.1-2010 ）《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB 26860-2011 ）《电力建设安全工作规程第 1 部分：火力发电厂》（DL5009.1-2014）《电力建设安全工作规程第2部分架空电力线路》DL5009.2-2013《电力建设安全工作规程第3部分变电站）》（DL5009.3-2013 ）《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》（电监安全[2012]39号）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011 ）二、安全奖励当有下列情况之一的施工或调试的单位和个人，可由项目部HSE部、施工部提出，经项目经理同意，可一次性给予通报表场或奖励。
即：（1）在认真开展安全教育，普及、宣传安全和文明施工常识，杜绝“三违”，改善劳动条件和重大安全隐患排查治理工作做出显著成绩的；（2）及时发现或消除事故隐患，避免发生重大安全事故的；（3）当发生事故或事件而采取有效措施，避免或防止事故扩大或减少损失的；（4）釆用先进技术或工法，提出重要建议，对降低安全风险成绩显著的；（5）在年末或后续机组移交投产后，安全生产管理绩效尤为突出的施工单位（含调试）的安全第一责任人和安全部门负责人；（6）其他在安全、文明施工中成绩突出者。
通用业务制度—执行类制度名称中国石油化工集团公司HSE绩效考核管理规定制度编号制度文号制度版本主办部门安全环保局所属业务类别健康安全环境管理/HSE管理/综合管理会签部门监督检查者安全环保局审核部门企业改革管理部法律事务部信息系统管理部解释权归属安全环保局签发日期废止说明生效日期制定目的记录与统计HSE绩效数据，实施HSE绩效考核，促进全员落实责任，持续提升HSE绩效。
制定依据适用范围各直属企业、控股企业、合资企业。
约束对象HSE绩效指标、HSE绩效考核涉及的相关制度安全事故管理规定（中国石化安〔2009〕685号）环境事件管理规定(试行)业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/综合安全监督管理所属层级通用业务制度—执行类1 HSE绩效管理的基本要求1.1 规范各直属企业、控股企业、合资企业（以下简称企业）的HSE绩效指标。
1.2 规范集团公司对各企业的绩效考核管理。
1.3 HSE绩效考核坚持“公平、公正、公开”的原则，坚持“定性与定量相结合”的原则。
2 职责2.1 安全环保局2.1.1安全环保局负责设定集团公司HSE绩效指标参数;2.1.2制定企业年度HSE绩效考核指标;2.1.3每半年、每年度统计分析各企业HSE绩效数据，组织年度考评。
2.2 企业安全环保主管部门2.2.1企业安全环保主管部门建立事故报告和记录制度，建立事故台帐，按照本规定记录和统计本企业HSE绩效；2.2.2对二级单位或基层单位进行绩效考核管理；2.2.3每半年、每年度按照本规定附件3要求上报HSE绩效数据；2.3 直属企业二级单位或基层单位按本规定附件2要求上报直属企业安全环保主管部门事故快报单，并按各直属企业要求进行事故调查。
3 HSE绩效管理的具体要求集团公司安全环保局设定直属企业HSE绩效指标、制定与下发HSE考核指标、统计企业HSE绩效数据、进行HSE绩效评估与考核。
管理流程如图1。
图1 HSE绩效管理流程图3.1企业的HSE绩效指标统计与上报各直属企业应记录HSE绩效，统计企业HSE绩效指标。
HSE绩效指标分为安全绩效指标和环境绩效指标，职业健康绩效指标纳入安全绩效指标。
3.1.1 安全绩效指标安全绩效指标分为人身伤害或疾病指标、火灾或爆炸指标。
3.1.1.1 人身伤害或疾病指标人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、职业病、损失工作日、工作受限、医疗处理和急救。
指标主要包括：—死亡人数—新增职业病人数—损失工作日事故数—损失工作日事故率—可记录事件数—可记录事件率定义和术语见附件1。
3.1.1.2火灾或爆炸指标火灾或爆炸按照严重性分为4级:1级：使用消防车灭火，或直接经济损失大于或等于1000万元的火灾或爆炸；2级：使用消防车灭火，或直接经济损失100～1000万元的火灾或爆炸；3级：使用消防车灭火，或直接经济损失10～100万元的火灾或爆炸；4级：使用灭火器扑救的着火，或直接经济损失10万元以下的火灾或爆炸。
火灾或爆炸指标为各级火灾或爆炸次数。
3.1.2 环境绩效指标环境绩效指标分为环境事件、泄漏、废气排放、废水排放、危险固体废弃物排放和工业新鲜水取用。
主要指标包括：—环境事件数—泄漏事件数—CO2排放量—SO2排放量—NO x排放量—废水排放达标率—COD排放量—氨氮排放量—危险废物妥善处置率—工业新鲜水取水量3.1.3 HSE绩效数据上报企业安全环保主管部门每年7月20日前上报1-6月HSE绩效数据，每年12月20日前上报1-11月HSE绩效数据，第二年1月20日前上报1-12月年度HSE绩效数据（报表见附件3）。
3.2 HSE绩效考核与考核指标集团公司对直属企业HSE绩效考核包括HSE结果绩效考核和管理绩效考核。
其中，结果绩效考核权重为70%，管理绩效考核权重为30%。
见表1。
表1 HSE绩效考核指标3.2.1 HSE管理绩效考核指标HSE管理绩效考核指标分为安全健康管理考核指标和环境管理考核指标，总分100分，各分项赋值如下：表2 HSE管理绩效考核指标3.2.2 HSE 结果绩效考核指标HSE 结果绩效考核指标分为安全绩效指标与环境绩效指标。
3.2.2.1安全绩效考核指标： — 死亡人数 — 新增职业病人数— 火灾或爆炸事故次数（不考核4级） 3.2.2.2环境绩效考核指标： — 环境污染事件数— 泄漏事件数（不考核4级） 3.2.3 HSE 绩效考核3.2.3.1 安全环保局每年12月份可按照公式（1） （2）分油田、炼化、销售、工程建设、科研对直属企业安全绩效与环境绩效分别考核，按照公式（3）对HSE 绩效综合考核。
安全绩效：()P =.7100+0.30.7SS M S ⋅-⋅S 0 (1)环保绩效：()P =.7100+0.30.3EE M S ⋅-⋅E 0 (2) HSE 绩效： ()()P =.7100-++0.3E S E S S S M M ⋅⋅+⎡⎤⎣⎦T 0 (3)P S — 安全绩效考核得分 P E — 环境绩效考核得分 P T — HSE 绩效考核总得分S S — 安全事故严重度，每项事故严重度分值见表3事故严重度矩阵S E — 环境事故严重度（100-S ）— 结果绩效考核得分 S 计算公式为：10,000,000S =⨯事故的严重度总分员工和承包商总工时M S — 安全管理绩效得分 M E — 环境管理绩效得分表3 事故严重度矩阵3.2.3.2 HSE 绩效考核结果根据分值分为五级A 级（95分以上，含95分）、B级（90—95分）、C级（85—90分）、D级（80-85分）、E级（80分以下，不含80分）。
3.2.3.3 直属企业有以下情况之一者，直接评为E级：a)油田发生失控井喷事故；b)发生上报集团公司较大及以上级人身伤害事故、着火或爆炸事故；c)发生上报集团公司重大环境事件，或造成重大社会影响的事件。
3.2.3.4 直属企业有以下情况之一者，在原评估级别上降一级：a)建设项目不符合“三同时”管理要求，被省级以上行政管理部门挂牌督办的；b)发生了应上报集团公司的事故而隐瞒不报的。
3.2.3.5 直属企业发生1级和2级事故（见表3），取消参加集团公司安全、环保先进评选资格。
4 监督、检查与考核4.1 安全环保局每年通过不定期检查对企业上报数据的准确性进行核实。
4.2 企业安全环保主管部门每半年通过检查的方式对下属企业上报数据的准确性进行监督检查。
4.3 如有瞒报、谎报、报告不及时等情况，对相关责任人员进行处罚。
附件1 定义和术语1.1工时（Hours at work）员工或承包商的工作小时数。
包括在岗位工作、工作岗位间交通、设备停工等。
不包括虽然付薪但没有上岗的情况，如带薪休假、病假、休息日及节假日等。
1.2人身伤害或疾病（injury or illness）人身伤害或疾病是指与工作有关的事件或暴露在不良工作环境中导致的人身伤害或职业病。
1.3急救（First aid）与工作有关的轻微伤害,可以通过急救或类似措施处理,不需要专业医生处方或治疗。
1.4医疗处理（Medical Treatment）需要专业医生或护理人员处理，但不需要住院治疗的人身伤害或职业相关疾病。
1.5工作受限（ Restricted work）与工作有关的人身伤害或职业相关疾病，导致受伤者不能完全承担其原先工作安排。
但其能够从事的工作必须是有意义的、事先就有的或是一份常规工作的实质性的一部分。
1.6损失工作日（Lost workday）任何与工作有关的、致使员工在事故第二天无法上班的人身伤害或职业相关疾病。
损失工作日应包括休息日、周末、法定节假日。
1.7损失工作日事故率（Lost time case frequency）表示某时期内，每100万工时所发生损失工作日伤害或疾病数。
计算公式：=1000,000⨯损失工作日伤害或疾病数损失工作日事故率总工时1.8 总可记录事件（Total recordable case ） 包括死亡、损失工作日、工作受限和医疗处理的人身伤害和职业相关疾病。
1.9 总可记录事件率（Total recordable casefrequency ）：表示某时期内，每100万工时造成的可记录伤害或疾病数。
计算公式：=1000,000⨯可记录伤害或疾病数可记录事件率总工时1.10 交通事故(Traffic Accident)车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。
1.11 环境事件导致环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。
1.12 泄漏油气或化学品意外进入环境，不论回收量的多少。
1.13 事故严重度表示某时期内，所有上报的HSE 事故的严重程度。
计算公式：=10,000,000⨯事故的严重度总分事故严重度员工和承包商总工时注：计算事故严重度时，根据表3事故严重度矩阵，每个1级事故27分，2级事故9分，3级事故3分，4级事故1分。
一起事故可能导致多种后果,根据后果加和计算。
1.14隐患整改率列入整改计划的隐患按计划已整改并通过验收的百分数。
隐患可能来源于风险评估、隐患排查、HSE观察、事故调查、审核等。
1.15新建、改扩建工程项目HSE“三同时”执行率符合“三同时”要求的项目占所有项目的百分比。
附件2（直属企业名称）事故快报单二级单位HSE部门负责人/日期：二级单位主管领导/日期：附件3 中国石化HSE绩效报表表1 人身伤害绩效报表表2火灾或爆炸绩效报表表3 泄漏表4 环境事件表5 环境绩效报表直属企业HSE部门负责人/日期：主管领导/日期：。
