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"孵化器"体系建设：认识、思路与对策一、引言："孵化器"产生于20世纪50年代末的美国，是一种为新生的小企业提供有利于存活、发展的创业服务环境和空间环境的新型社会经济组织。
由于"孵化器"在推动高新技术产业发展、扶持中小企业、科技成果转化以及培育区域经济增长点方面的突出作用，使其在发达国家得到了快速发展。
近年来，"孵化器"的功能由提供场地、资金等最原始的形式，向提供技术支持、培养专业人才、建立企业制度和培育企业文化的方向发展。
孵化对象也由单一的项目孵化向企业孵化、产业孵化以及产业链全方位孵化方向发展。
"孵化器"的产生与发展主要基于三种经济理论，即集成创新理论、专业分工理论和企业生命周期理论。
集成创新理论认为，创新要素在空间和组织上的分离在一定程度上降低了创新活动的整体效能，因此，通过政府引导和市场机制的共同作用，使创新要素向某一特定区域集中，并通过创新基础条件平台建设和创新环境的营造促进创新要素的融合，进而强化创新组织之间的交流与合作，增进创新企业与上下游供应者之间的联系，实现研究开发与市场的有机整合，从而大大提高创新活动的整体效能。
专业分工理论认为，在超强的市场竞争条件下，为了降低风险和缩短进入市场的时间，企业活动要尽可能实现专业化，专业化使企业的活动向核心业务集中，将那些与企业竞争优势和技术能力不相适应的活动转包给专业供应商。
"孵化器"与入孵企业之间正是通过专业化分工，一方面使入孵企业能专注于核心优势的培育，另一方面又为不同企业之间的协作与互补创造了条件。
企业生命周期理论将企业生命周期分为幼稚期、成长期、成熟期、衰退期。
当企业处于生命周期初创阶段的幼稚期时，生存能力、抵抗能力都很弱，市场份额小、管理水平低、破产率高，此时最需要"孵化器"为其提供良好的软硬环境，促使其不断地成长壮大。
天津市科技企业孵化器管理办法------------------------------------------作者------------------------------------------日期天津市科技企业孵化器管理办法第一章 总 则第一条 为加快科技成果转化，发展高新技术产业，培育中小科技企业，规范我市科技企业孵化器的管理，促进科技企业孵化器的健康发展，根据《关于促进我市科技企业孵化器建设与发展的意见》（津政发☯号）和科学技术部《高新技术创业服务中心管理办法》（国科发火字☯号），制定本办法。
第二条 科技企业孵化器（包括综合孵化器、专业孵化器、区县特色产业孵化器等，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技服务机构。
孵化器是我市创新服务体系的重要组成部分，是培育科技型中小企业、创造我市新的经济增长点、规模性增加就业岗位的重要手段。
我市支持和鼓励政府部门和社会各界建立各种形式的孵化器，引导带动我市创业服务体系建设。
第三条 天津市科学技术委员会是全市孵化器管理和业务指导部门。
孵化器的管理采取市、区两级管理，分类指导的办法，市科委负责市级孵化器的认定和管理工作，区县建立的孵化器，可依照本办法实施管理。
第二章管理原则第四条 对市级孵化器的管理实行认定考核制度。
市科委是市级孵化器认定、考核机构。
第五条 对于各机构及区县已建立的孵化器应向市科委备案。
实际运营 年以上，符合市级孵化器认定条件的可经所在区县科技主管部门向市科委推荐，申请市级孵化器认定。
第六条 对于已认定的市级孵化器，市科委每年组织有关专家、有关部门进行考核，对连续两年考核不合格的，取消其市级孵化器的资格。
对于服务功能强，孵化业绩突出、运行机制良好的，市科委将推荐申请科技部认定为国家高新技术创业服务中心。
第三章 对拟建市级孵化器的管理第七条 积极鼓励各区县政府和有关单位支持和建立投资主体多元化、运作市场化、发展专业化和国际化的孵化器。
孵化器中文名称：孵化器英文名称：incubator定义：用于孵化动物受精卵的器具。
所属学科：水产学（一级学科）；水产养殖学（二级学科）本内容由全国科学技术名词审定委员会审定公布百科名片孵化器有原始意义上的层面，也有引申意义上的层面。
本义上是指孵化禽蛋的专门设备，引申意义用于企业当中。
目录孵化器的简介孵化器的结构孵化器的发展及现状孵化器-美国企业孵化器发展历程孵化器——中国企业孵化器发展历程全国孵化器的发展状况我国企业孵化器的发展趋势孵化器-中国科技企业孵化器认定孵化器-关于企业孵化器概念的延伸思考中国孵化器的“制度性框架”科技孵化器的“中介性体系”孵化器的保养和管理孵化器的简介孵化器的结构孵化器的发展及现状孵化器-美国企业孵化器发展历程孵化器——中国企业孵化器发展历程全国孵化器的发展状况我国企业孵化器的发展趋势孵化器-中国科技企业孵化器认定孵化器-关于企业孵化器概念的延伸思考中国孵化器的“制度性框架”科技孵化器的“中介性体系”孵化器的保养和管理展开孵化器的简介孵化器孵化器，英文为incubator，本义指人工孵化禽蛋的专门设备。
后来引入经济领域，用于指一个集中的空间，能够在企业创办初期举步维艰时，提供研究、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，以推动合作和交流，使创业者将发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务帮助新兴的中小企业成熟长大形成规模，降低创业企业的风险和成本，提高企业成活率和成功率，最终使企业“做大”，为社会培养成功的企业和企业家。
一个成功的孵化器，必须具备共享空间、共享服务、孵化企业、孵化器管理人员、扶植企业的优惠政策五项要素。
孵化器的结构其组织机构通常为（1）项目招商部：招商引资，项目洽谈，企业进驻审批，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目，文件翻译，三资企业工商注册服务等。
科技孵化器工作总结科技孵化器工作总结汇编4篇总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料，通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点，因此我们要做好归纳，写好总结。
那么总结有什么格式呢？下面是小编为大家收集的科技孵化器工作总结，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
科技孵化器工作总结1一、航光科技企业孵化器基本情况（一）建设目的和意义一是积级响应市科技企业孵化器摇篮行动的号召，在“经营科技，孵化明天”的理念指引下，加大公共服务平台和专业服务平台建设。
二是要为科技型中小企业和创业者提供孵化场地，达到为创业者降低创业风险和创业成本，提高创业成功率,加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。
建设科技企业孵化器，这对于促进我区经济发展是非常有必要的。
（二）建设基础我委为建设科技企业孵化器，专题向区政府请示，经区政府研究同意，将我区原财政局办公大楼和区珠算协会原办公楼共计5400平方米划转给我委用作科技企业孵化器建设。
二、目前的发展情况（一）建设工作停滞的原因在区政府划转我委的建设场地有关手续都已办理完毕的情况下，因服务于区重点大型招商引资项目，该场地至今还没能正式建设为科技企业孵化器。
由于我区的'经济财力条件限制，其它较为合适的孵化场地现暂未寻找到。
（二）积极开展学习考察，累积经验去年底我区部门班子换届后，新的领导班子极为重视科技企业孵化器建设工作。
一是安排分管领导参加了市孵化协会组织的到江浙学习考察活动，学到了发达地区的先进经验；二是新班子才到科委的第一个月就陆续安排，由主要领导带队到等学习考察科技企业孵化器建设好的经验和作法；三是积极与我区工业园区沟通协调，探索建设科技企业孵化器的新模式。
三、我区建设科技企业孵化器的主要问题（一）我区财力状况在主城区比较起来，底子薄、包袱重，给予科技企业孵化器建设的资助较为有限。
（二）缺乏科技企业孵化管理、策划、经营方面的专业人才，是工作没有起色的重要原因。
天津市科学技术局关于印发《天津市科技计划与项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市科学技术局•【公布日期】2006.12.28•【字号】津科综〔2006〕298号•【施行日期】2006.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文天津市科技计划与项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范天津市科技计划与项目的组织和管理，明确科技计划体系的构成与定位，强化科技计划与项目管理的责任机制，建立科技计划与项目管理的基本制度，根据《关于国家科技计划管理改革的若干意见》的精神，参照《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。
第二条科技计划是政府组织科技创新活动的基本形式，主要包括天津市科技计划、部门（行业）科技计划和区县科技计划等。
天津市科技计划是指：根据天津市科技发展规划和战略部署，由天津市科学技术委员会（以下简称市科委）组织安排的、以市财政资金支持或以宏观政策调控和引导的、以项目形式实施的科学研究与试验发展活动及相关的其它科学技术活动，是解决天津市经济和社会发展中涉及的重大科技问题、实现科技资源合理配置的重要手段和途径。
天津市科技计划项目（以下简称计划项目，含课题）是指在天津市科技计划中实施安排，由单位承担并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。
第三条科技计划与项目管理遵循以下基本原则：㈠制定、实施和管理天津市科技计划必须依法进行。
㈡天津市科技计划的设立和计划项目的选择必须以实现天津市经济和社会发展目标为前提。
㈢简化管理程序，完善管理手段，提高效率。
㈣管理公开，促进公众对天津市科技计划管理的了解，推进管理决策的公平、公正。
第四条本办法适用于由市科委组织实施、管理的天津市科技计划及项目和由市科委牵头组织实施、管理的科技专项计划及项目。
第二章计划体系的构成与定位第五条天津市科技计划体系设置以五年为一个执行周期，在执行周期内应具有相对的稳定性。
现代经济信息科技企业专业孵化器发展方向建议张 东 杭州市高科技企业孵化器有限公司摘要：科技企业孵化器是加速孵育科技成果转化、培育中小科技企业的创业服务机构。
专业孵化器是已经形成或定位为专业化发展方向的孵化器，在某一专业领域整合资源推进专业技术市场化、入孵企业成熟化。
笔者在从业基础上分析专业孵化器特点，结合目前现状，提出专业孵化器的发展方向建议。
关键词：科技企业专业孵化器；发展方向建议中图分类号：F276.44 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)033-0342-02科技企业孵化器(本文以下简称“孵化器”)是创业企业与市场、金融资本之间的桥梁，为中小高新科技企业提供创业发展环境，培养和扶持中小型科技企业孵育成熟。
自1987年诞生第一家孵化器武汉东湖新技术创业中心以来，孵化器在我国已有30年发展历程。
我国早期的孵化器基本以综合性的为主，没有明确专业化方向，主要是提供硬件场地、技术设备、手续协助和简单咨询服务。
随着新经济浪潮到来，紧跟现代科技步伐，孵化器也在不断发展，呈现从早期的综合性、本地性、物理空间性向专业化、网络化、风投资本化发展的趋势。
随着我国产业结构的不断调整、主导产业的持续发展，相应地，专业性的孵化器也得到迅猛发展；与此同时，原有的综合孵化器也随着科技专业细分发展，出现向专业孵化器演变的趋势。
目前我国孵化器的服务对象、重点、方法都在不断朝专业化方向发展，专业孵化器的迅猛发展已成为必然趋势。
与综合性孵化器相比，专业孵化器在提供的创业设施配备上更加有针对性，孵化技术服务上更为专业，并能更及时提供适合入孵企业的政策指导、管理辅导、风投对接。
具体来说：第一，专业服务能力。
专业孵化器针对性强，专业技术背景雄厚，拥有相应的专业管理团队，专业性力量比较集中，比一般的综合性孵化器更具有针对性、实效性。
第二，专业资源整合能力。
由于行业关注集中，专业孵化器有能力、有精力整合该行业内的科研机构、大学院校、领军企业共同建立专业技术服务平台，这些机构、院校和企业具备较强的行业内资源协调能力，也促进提高专业孵化器的专业服务水平。
科技企业孵化器内部机构设置和部门职责一、机构设置XxX科技企业孵化器是由XXX有限公司创办，自持物业运营。
孵化器实行董事会领导下的总经理负责制，内设综合管理部、创业孵化部和物业服务部。
（或：本孵化器是由XXX公司创办，委托XXX公司负责运营的科技企业孵化器。
运营主体实行总经理负责制，内设综合管理部、创业孵化部和物业服务部。
）二、岗位与部门职责（一）总经理全面负责孵化器的各项管理工作，是孵化器行政管理、业务管理、人事管理、资产管理、安全管理等各项管理工作的第一责任人，主要职责为：1.按照国家有关法律法规和主管部门制定的管理办法、标准以及本孵化器的各项规章制度，依法依规开展孵化器的各项经营活动。
2.接受公司董事会的领导，组织完成董事会制定的孵化器建设运营各项任务目标和指标，保证孵化器资产保值增值。
3.负责策划、制定孵化器发展目标与工作计划，组织制定孵化器管理制度和孵化服务流程，经公司批准后组织实施。
4.按照部门岗位设置和工作职责组建孵化服务团队，任免部门负责人，批准人员录用与调配，制定员工薪酬标准和奖惩机制，组织绩效考核。
5.负责审核孵化器资金预算和决算，审批孵化器资金的使用和结算。
6.批准企业入驻、毕业、退出和应予以的优惠。
7.负责种子资金的管理和使用审批，保证种子资金安全。
8.签署孵化器对外签订的各项合同、协议，审批公司财务报表和统计报表，签批上报公司及对外报送的文件材料和数据。
9.负责孵化器生态环境与创业文化体系建设，打造孵化器品牌。
10.完成公司布置的其他工作。
（二）综合管理部职责综合管理部是孵化器的行政管理部门，主要负责行政管理、财务管理、统计管理、人力资源管理、档案管理、宣传接待，负责协调孵化器内部各部门的工作关系和外部公共关系，主要职责为：1．负责孵化器日常行政事务，编写、修订、发放规章制度和管理文件，协调各部门的工作关系。
2.组织编制并上报孵化器发展规划、年度工作计划和年度工作总结，检查督促工作计划执行情况，保持孵化器资质资格，推进孵化器发展。
科技企业孵化器管理办法一、总则一、为培育和发展高新技术企业，推动创新创业，促进科技成果转化，根据《中华人民共和国企业孵化器管理条例》（以下简称《条例》），制定本管理办法。
二、本管理办法适用于本企业孵化器经中国人民政治协商会议常务委员会江苏省科学技术委员会批准，各投资企业及政府部门参与设立的高新科技企业孵化器（以下简称“本企业孵化器”）。
三、为完成本企业孵化器的起源、立项、设立的目的，本企业孵化器的设立者拟定本管理办法，依据《条例》及其他有关法律法规的规定，对本企业孵化器的经营活动进行管理、促进本企业孵化器的健康发展。
四、本管理办法经各设立方签字确认后生效，但不得违背《条例》及有关法律法规的规定。
五、本企业孵化器分设有管理层、服务层、孵化层和支撑层4 个部分，分别从不同角度对加入企业与服务对象进行全方位支持。
二、管理层1、本企业孵化器设立者共同按照分级管理的原则，建立本企业孵化器的事务管理机制，设立本企业孵化器的管理层，包括企业孵化器理事会、本企业孵化器工作委员会（以下称“孵化局”）等，负责对整个本企业孵化器的运营管理。
2、理事会队伍应具备科技创新和管理运营能力。
理事会由项目投资方、项目认定方及孵化企业分别按比例派出1 人组成，由认定方推荐统一指定的理事会主席和共同管理组成学术委员会，即本企业孵化器主管部门加入指定的学者组成，学术委员会和理事会均是本企业孵化器的决策机构。
3、孵化局的职能：（1）负责组织实施本企业孵化器的经营规章和管理制度，拟定本企业孵化器的工作方针目标；（2）负责制定本企业孵化器各项规章制度和活动实施方案；（3）负责组织实施各类孵化活动；（4）负责分析、研究和评估孵化企业和服务需求；（5）负责组织本企业孵化器的日常运营工作；（6）参与本企业孵化器持续发展的运营管理（包括重点项目落地、投资人招募，资源拓展和服务企业引进）；（8）与其它研发机构及各类投资机构和企业建立良好的技术、投资合作关系；（9）负责本企业孵化器在法律及其他有关部门的管理及申报工作；（10）定期收集储存及分析孵化企业的发展情况，对孵化企业提供有效的支持服务。
