人民币汇率制度的演变

人民币汇率制度与汇率政策改革中国人民币汇率制度自从1978年改革开放以来，经历了多次调整和改革。

这个制度在中国的经济发展过程中起到了重要的作用。

本文将探讨人民币汇率制度的演变历程以及近年来的汇率政策改革。

一、人民币汇率制度的演变历程1978年，中国启动了改革开放的大门，人民币汇率制度也开始进行改革。

当时的人民币采取了双重汇率制度，即“单一交易窗口”和“自由市场窗口”。

这种制度在一定程度上提高了人民币的灵活性和市场化程度。

1994年，中国正式实行了统一的汇率结算制度，即“统一市场汇率制度”。

这一制度将银行之间的外汇交易汇率确定为统一的市场价格，在一定程度上减少了政府对汇率的干预。

2005年，中国宣布放开人民币汇率，并与美元挂钩，以一篮子货币为基准进行浮动汇率。

这一改革引起了国际社会的广泛关注，也标志着人民币汇率制度的一个重要转折点。

二、汇率政策改革的背景与意义近年来，中国面临着国内外多重挑战和变化，特别是全球金融危机对中国经济的冲击。

在这一背景下，汇率政策改革成为中国政府调整经济结构和保持经济稳定的重要手段。

汇率政策改革的意义主要体现在以下几个方面：1. 促进经济结构的调整和升级。

在人民币汇率上升的背景下，中国的劳动力成本上升，传统产业竞争力下降，加快经济结构的调整和升级刻不容缓。

2. 降低外部压力。

中国是世界第二大经济体，人民币在国际贸易和金融中的地位不断提升，因此，人民币汇率的稳定对于维护中国的国际声誉和稳定外部环境至关重要。

3. 促进市场化改革。

通过推动人民币汇率的市场化改革，可以提高金融机构的风险管理能力，促进金融市场的健康发展。

三、汇率政策改革的主要举措与成效近年来，中国政府采取了一系列措施推动人民币汇率政策的改革，包括扩大人民币汇率浮动区间、增加外汇市场准入、推动人民币在国际市场的使用等。

这些举措的效果主要表现在以下几个方面：1. 提高了人民币汇率的市场化程度。

通过扩大人民币汇率的浮动区间，使市场对汇率的决定更加自由，提高了外汇市场的流动性和透明度。

建国以来人民币汇率变化人民币是1948年12月1日中国人民银行成立时发行的，1949年1月18日中国人民银行在天津首次公布人民币汇率。

从此以后到现在，人民币汇率经过了不断变化的历程。

如一、改革开放前1.第一阶段（1950~1952）这个时期由于人民币没有规定的含金量，所以人民币与西方国家货币之间的汇率并不是按照两国货币之间的黄金平价来折算的，而是用物价对比法为基础进行计算。

也就是说，它的依据是物价水平。

新中国建立之初，国民党留下来的一副烂摊子导致物价飞涨，仅仅从1949年1月18日到1950年3月13日的13个月中，上海市场批发价格指数就上涨了21.43倍，同期人民币兑美元的汇率一共调整了49次，从80（旧币）贬值到42000（旧币），据此套算出人民币兑其他货币的汇率。

1950年3月到1952年末，物价从上涨转向下跌，以及因为抗美援朝遭遇美国及其盟国一系列的物质封锁禁运，这时候政府需要通过人民币升值来推动本国进口，所以把汇率调高到了26170（旧币）。

2.第二阶段（1953~1972）这个时期由于国内物价稳定，对外贸易也从私人手里转为国营公司统一经营，并且主要产品全都纳入国家计划，所以人民币汇率非常稳定。

1955年3月1日开始发行新人民币，这是建国后第一次进行的币制改革，1万元旧人民币兑换1元新人民币，从此直到1971年12月18日，人民币兑美元的汇率一直是 2.4618。

1971年12月18日美元兑换黄金的官方价格全部贬值7.89%，人民币汇率则相应调整为1 2.2673。

3.第三阶段（1973~1978）这个时期由于布雷顿森林体系彻底解体、石油危机导致全球物价上涨，西方国家普遍实行浮动汇率制，所以我国也开始频繁调整人民币汇率，并且也参考西方国家货币汇率钉住一篮子货币的办法，以避免西方国家的通货膨胀对我国经济造成冲击。

其调整依据主要是，以在我国对外贸易中比重较大的货币品种进行加权平均。

1980年，人民币兑美元的汇率从1973年的2.46逐步升值到1.50，反过来可以说，美元兑人民币贬值了39.2%。

中国的汇率变化趋势汇率是指一国货币与另一国货币的兑换比例，它的变化对于国际贸易、外汇市场以及国家宏观经济政策都有很大的影响。

在过去的几十年里，中国的汇率变化经历了多个阶段，从固定汇率到浮动汇率，再到逐渐实行市场化汇率形成机制。

本文将对中国汇率的变化趋势进行详细剖析，并分析其原因和影响。

首先，回顾中国的汇率制度演变史。

在1949年建国初期，中国实行固定汇率制度，人民币与美元的汇率长期维持在1：2.46的水平。

这种固定汇率制度意味着政府需要通过大量干预来保持汇率的稳定，对外储备的需求也相应增加。

然而，随着中国经济逐渐开放和国际贸易的扩大，固定汇率制度逐渐面临困境。

改革开放以来，中国逐渐放开了外汇管制，并开始了汇率市场化的改革进程。

1994年中国开始实施双轨制汇率制度，即在官方汇率的基础上开设一个外汇交易市场，行使市场调节作用。

这一措施的出台旨在解决外汇供求不平衡、黑市交易盛行等问题。

然而，双轨制并未能有效解决中国汇率问题，中国政府进一步推出了浮动汇率制度。

2005年中国人民银行决定将人民币与美元挂钩的托管币篮机制改为单一美元汇率，即所谓的“人民币汇率形成机制改革”。

这一改革意味着人民币汇率将逐步由市场供求决定，政府不再直接干预汇率水平。

自此之后，人民币汇率开始逐渐升值，尤其是在2005年至2014年期间，人民币对美元汇率从8.2775升值至6.0504，升值幅度接近30%。

然而，2014年以来，由于经济增长放缓和国际金融市场动荡等因素的影响，人民币汇率开始出现了贬值压力。

中国政府为了稳定汇率，采取了一系列措施，如加大外汇干预、限制资本流出等。

此后人民币对美元汇率一度保持平稳，但在2015年8月中国央行突然宣布改变人民币汇率形成机制，引发了汇率剧烈波动，人民币对美元汇率贬值超过2%。

之后人民币汇率仍然保持在贬值的趋势，一度对美元贬值超过6.9元。

对于中国汇率变化趋势的原因，首先是由中国经济的内外因素共同影响。

我国人民币汇率制度的演变国贸12-2班李慧武学号28人民币汇率机制经历了曲折的发展演变过程。

我国的外汇体制改革也经历了一个由高度集中的计划管理模式，转变为在外汇留成和外汇上缴体制基础上的计划与市场结合的管理模式，然后再转变为建立在结售汇制上的以供求关系为基础，市场调节为主的管理模式。

人民币汇率制度的演变以各阶段经济发展为基础,以各阶段经济体制改革为线索，以改革开放为分界点，可以分为三个阶段。

改革开放前的人民币汇率安排大致可以划分为两个阶段，。

改革开放后我国汇率制度经历了四个阶段的演变。

1948年12月1日，中国人民银行成立，并发行了统一的货币——人民币。

人民币对西方国家货币的汇率于1949年1月18日率先在天津产生。

全国各地区以天津口岸的汇率为标准，根据当地具体情况，公布各自的人民币汇率。

1950年全国财经工作会议以后，于同年7月8日开始实行全国统一的人民币汇率，由中国人民银行公布。

1979年3月13日，国务院批准设立国家外汇管理总局，统一管理国家外汇，公布人民币汇率。

1994年1月1日起，改由中国人民银行根据银行间外汇市场形成的价格，公布人民币汇率。

改革开放前的人民币汇率制度1. 管理浮动制阶段（1949—1952年）人民币诞生初期，计划经济体制尚未建立，人民政府宣布人民币不以黄金为基础，在实际操作中实行的是管理浮动制。

人民币对美元汇率根据人民币对美元的出口商品比价，进口商品比价和华侨日用生活费比价三者加权平均来确定；这段时期，人民币汇率确定的依据是物价，其作用实际上是调节对外贸易，照顾侨汇收入。

2. 固定汇率制度（1953-1972）自1953年起，我国进入全面社会主义建设时期，国民经济实行计划化，物价由国家规定且基本稳定。

这一时期的人民币汇率主要是用于非贸易外汇兑换的结算，按国内外消费物价对比而制定的汇率已适当照顾了侨汇和其他非贸易外汇收入，亦无调整的必要。

由于在此阶段资本主义国家的货币实行固定汇率制度，汇率不常变动，因此人民币汇率亦保持稳定，实质上实行固定汇率制度。

改革开放三十年来人民币汇率体制的演变自1978年中国实行改革开放以来，人民币汇率体制改革对于调节国民经济和促进社会主义市场经济体制的建立发挥了重要作用。

人民币汇率体制从计划经济时代的高估配给汇率制，到转轨经济时期的双重汇率制，再到单一的浮动汇率制，再从事实上的钉住美元汇率到参考一篮子货币有管理的浮动汇率制。

虽然步履维艰，但每一次演变都顺应了我国市场经济体制改革和对外开放的需要。

一、1978年以来人民币汇率体制演变进程（一）人民币官方双重汇率体制（1979-1985年）建国以来，在“统收统支”的计划经济体制下，我国一直实行单一汇率体制。

国家通过“以收定支、以出定进”的指令性计划和行政办法保持外汇收支平衡。

此时的汇率呈以下特点：币值高估，有价无市，计划配给。

1979年，我国外贸体制实行重大改革，由过去大一统的国家专营转为由外贸、工贸、大中型企业及三资企业共同经营。

由于当时人民币官方汇率有一定程度的高估，出口换汇成本与官方汇率之间出现了“倒挂现象”，出口企业面临亏损。

为适应外贸体制改革需要，鼓励出口，1979年8月，国务院决定改革汇率制度，除继续公布人民币汇率官方牌价外，还决定制订贸易内部结算价，用于进出口贸易及从属费用的结算。

自1981年1月1日起，国家按照当时全国平均出口换汇成本1美元兑2.53元人民币加上10%的利润计算，将贸易内部结算价定为l美元兑2.80元人民币；同时，国家公布的人民币汇率牌价为l美元兑l.53元人民币，主要用于非贸易外汇兑换和结算。

这样，官方汇率实际存在两种标价尺度，双重汇率体制正式形成（图1）。

图1改革开放以来人民币汇率制度的演变但贸易内部结算价的实际执行效果并不理想。

受当时价格改革和出口经营权扩大等因素影响，出口换汇成本连年上升，而贸易内部结算价则未及时进行调整。

与此同时，随着美元不断升值，人民币官方汇率逐渐贬值，至1984年12月已下调为1美元兑2.79元人民币，基本与内部结算价持平。

人民币汇率制度的演变历史从1978年改革开放至今，人民币汇率制度的演变大致可分为四个阶段：1978 - 1985年的人民币官方双重汇率机制、1986 - 1993年的官方汇价和外汇调剂价格并存的双重汇率机制、1994年后汇率并轨、2005年后人民币汇率形成机制改革。

人民币官方双重汇率制度，顾名思义，它是由官方制定的两种汇率制度组成。

建国初期，在计划经济体制下，我国实行的是单一汇率制度。

改革开放以后，我国对外贸易行业迅速壮大，以往的单一汇率制度并不能满足当时外贸行业的需求，因此，除了汇率官方牌价外，我国又制定了针对于贸易行业的贸易内部汇率及外汇留成制度。

贸易内部汇率用于对出口贸易及其费用进行结算；外汇留成制度允许出口企业留存一定比例的外汇，方便其进口所需原料，并允许部分部门间进行汇率调剂。

这样，人民币官方双重汇率机制就形成了。

此时贸易行业的换汇成本较高于非贸易的官方汇率。

随着美国的经济地位不断加强，美元的持续升值，导致人民币不断地贬值，到了1984年末，人民币官方汇率与贸易行业内部汇率基本持平，于是在1985年，我国又取消贸易内部汇率，重新回到了单一汇率制度。

1985年在深圳经济特区成立了外汇调剂中心，自此，外汇调剂市场迅速壮大，代替了被取消的贸易内部汇率，80%以上的对外贸易均以调剂市场价格进行结算。

此阶段，被称为官方汇价和外汇调剂价格并存的双重汇率机制。

从1978年开始，中央政府便提出了市场经济的概念，但限制于当时思想不够开放，地方政府无法理解并实施，1993年中央开始制定“社会主义市场经济”的基本框架，1995年十四届五中全会后，我国的经济体制正式由计划经济转变为社会主义市场经济。

为了响应这一经济体制改革，我国自1994年开始起，将实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动制。

同时将结算汇率业务全部移交银行，取消了企业外汇留成并上缴外汇。

2005年之前，人民币始终紧盯美元，但是随着社会主义市场经济的发展，我国内部经济活动及对外贸易体量均飞速增长，经济更为复杂，受影响的因素增多，因此，以前紧盯美元的汇率制度已经不适应于我国如此庞大的经济体。

人民币汇率制度变迁历史-回复1. 人民币汇率制度的起源人民币汇率制度的起源可以追溯到中华人民共和国成立之初。

1949年10月1日，中华人民共和国成立后，人民币成为中国的法定货币。

然而，在新中国成立初期，人民币并未在国际间实行自由兑换，由于国内外政治、经济环境的复杂性，人民币实行了一系列相对封闭的汇率制度。

2. 早期的人民币汇率制度（1949年-1978年）在新中国成立后的早期，中国政府实行了“人民币等外币”的汇率制度。

这一制度下，人民币与外币的存在等价关系，以确保人民币的稳定和可换性。

然而，由于当时中国经济还处于刚刚解放的状态，汇率制度主要由政府控制，不存在市场化的汇率形成机制。

在这个早期阶段，人民币的兑换主要是通过外汇管制和贸易结算方式实现的，国内个人和企业无法自由买卖外汇。

这使得人民币与外币之间的汇率往往存在较大的折价差距，限制了个人和企业的国际交易活动。

3. 实行“双轨制”（1978年-1994年）随着改革开放的推进，中国经济逐渐走向市场化，人民币汇率制度也开始发生变革。

1978年，中国政府实行了“双轨制”，即同时存在着官方汇率和自由汇率两种汇率体系。

官方汇率由政府部门设定，主要用于政府间和国际贸易的结算。

自由汇率则是在香港等地的外汇市场上形成的汇率，用于外商在中国的投资和企业之间的汇款。

这一“双轨制”旨在逐步推动市场对汇率的形成起到了积极作用，但由于其存在限制和管理的问题，与真正的市场汇率仍然有一定差距。

4. 人民币汇率制度改革与国际支付与结算中心的建立（1994年-2005年）在改革的推动下，中国政府逐渐放宽对人民币汇率的控制，并积极推动外汇市场的发展。

1994年，中国成立了国际支付与结算中心（PBOC），开始主导人民币汇率制度的改革。

该改革试图通过增加市场参与度、逐步弱化政府对汇率管理的作用，使人民币汇率更加市场化和可自由兑换。

在此阶段，中国政府逐步取消了“双轨制”，最终于1995年废除了官方汇率。