黑龙江省博物馆安全技术防范系统工程设计任务书目录一、任务来源 (3)二、编制依据 (3)三、黑龙江省博物馆建筑概况及简介 (4)四、被防护目标的的风险等级和防护级别 (5)五、指导思想 (6)六、工程项目的内容和目的要求 (8)七、防护要求 (12)八、防护设计要求 (15)九、中心控制室设计 (25)十、器材、设备选用 (26)十一、人员培训 (27)十二、设计方案要符合上报审核的要求 (27)十三、建设工期 (27)十四、工程投资控制数额 (28)十五、工程建成后达到预期效果 (28)一、任务来源黑龙江省博物馆是我省文物、自然标本收藏、学术研究、陈列展览、宣传教育的场所，也是对外开放的重要窗口。
黑龙江省博物馆94年12月14日，在市政府安全检查团检查中，陈列展厅大楼定为全市重大火灾隐患单位，同时下达了整改通知书，因此，展厅闭馆文物撤回库房。
1996年为迎接“亚冬会”在我省召开，重新开馆一直是“违章作业”。
对于省博物馆安全防火，社会各界及各级政府部门十分关注。
95年吉林博物馆一场大火给我馆的临时展古生物恐龙化石化为灰烬，更引起有关部门注意，多次要求整改。
省委、省政府对博物馆的安全十分关心和重视。
黑龙江省博物馆是国家审定的一级风险单位，也是我省的重点保护单位。
根据公安部GA27－2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》（以下简称《规定》）的要求，拟计划向国家申请经费800万元，资金到位后，设立安全防范监控报警系统设施以确保博物馆的文物安全。
黑龙江省博物馆安全技术防范系统工程的建设，在黑龙江省文化厅领导下，由黑龙江省博物馆组织实施。
二、编制依据为了使黑龙江省博物馆的安全技术防范工程符合国家标准及政府部门的有关规定和管理要求，依据如下的规范、标准及有关资料编制了黑龙江省博物馆安防工程设计任务书：1、GA27－2002《文物系统博物馆风险等级和安全防范级别的规定》；2、GA/T75－94《安全防范工程程序与要求》；3、GA/T367－2001《视频安防监控系统技术要求》；4、GA/T368－2001《入侵报警系统技术要求》；5、GA/T269－2001《黑白可视对讲系统》；6、GA308－2001《安全防范系统验收规则》；7、GA/T74－2000《安全防范系统通用图形符号》；8、GB/T16571－1996《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》；9、国家文物局、公安部二十二局（95）文物字第492号《关于加强文物单位安全技术防范报警工程申报审批验收工作的通知》；10、国家文物局，文物博发［2000］044号《关于加强安全技术防范工程设计、施工管理有关问题的通知》；11、黑龙江省博物馆建筑图纸及有关资料。
三、黑龙江省博物馆建筑概况及简介黑龙江省博物馆是我省最大的文物与自然标本收藏单位。
根据国家文物局、公安部的审定，黑龙江省博物馆被确认为一级风险单位。
要求文物库房和展览厅必需按一级防护要求建设现代化的安全技术防范报警系统，确保文物的绝对安全。
为此，根据市公安局的要求，1994年末省博物馆即着手安全技术防范系统工程建设的各项准备工作。
由于受到资金的制约，进展缓慢。
我馆馆舍新建筑面积2000平方米，原建筑面积13600平方米，共计15600平方米。
分库房区、办公区、展览区。
展览楼为欧洲巴洛克式建筑，于1906年建成，当时建筑为莫斯科商场，三面临街，地处市繁华中心，是浏览购物的场所。
几经变更后为省博物馆，是哈尔滨市一类保护建筑。
目前，拟报请为国家级保护建筑。
该建筑含新建筑2000平方米，组成了博物馆展览区。
黑龙江省博物馆现有各类藏品10万余件，其中历史文物与艺术品3万件，自然标本7万余件，其中能反映我省珍贵文物的渤海国、辽金时期文物最富特色。
是我国文化研究我省历史发展，进行爱国主义教育的重要基地。
我省渤海国文物南北朝鲜对其格外关注，98年曾有朝鲜人夜进渤海博物馆盗窃文物但未能得逞。
其文物还有历史国疆争议，为保证文物的安全97件珍贵文物因而全部存放在我馆长期保存。
切实将博物馆安全技术防范系统建设好，做到严密防范，绝对的安全，是我们义不容辞的责任。
四、被防护目标的的风险等级和防护级别黑龙江省博物馆是国家审定的一级风险单位，即GA27-2002标准所规定的“单位防护级别Ⅰ”。
依据GA27-2002的《规定》被我馆确定为“部位防护级别Ⅲ”的展厅及部位有：自然展厅４～７厅是我馆的Ⅲ级防护区域。
被我馆确定为“部位防护级别Ⅱ”的展厅及部位有：自然展厅９～12厅是我馆的Ⅱ级防护区域。
被我馆确定为“部位防护级别Ⅰ”的展厅及部位有：历史展厅；邓散木展厅；自然展厅１～３厅和８厅。
依据GA27-2002的《规定》被我馆确定为“目标防护级别Ⅲ”的文物及展柜有：自然展厅４～７厅单柜。
被我馆确定为“目标防护级别Ⅱ”的文物及展柜有：历史展厅第５厅第２展柜；第９厅第１展柜；第６厅第２展柜。
各厅单柜有自然展厅10～12展柜。
被我馆确定为“目标防护级别Ⅰ”的文物及展柜有：历史第１厅和２厅展柜；３厅１～２展柜；４厅１～２展柜；５厅第１展柜及单柜；６厅第１展柜；７厅１～２展柜，单体柜及中心柜；８厅展柜；９厅第２展柜。
自然８厅展柜；邓散木展柜；库房１、２、４层。
一楼各展厅同二楼展厅，地下室按三级防护。
明确了单位防护级别，部位防护级别和目标防护级别，就为安防工程设计使防护级别与风险等级想适应提供了依据。
五、指导思想为了确保黑龙江省博物馆的安全，做到万无一失，建设好我馆的安全技术防范系统工程，是贯彻“预防为主、防打劫”的有力措施，是实施科技创安的有力保障。
为使这一基础建设能顺利建成，我馆对这一工程建设的指导思想是：（一）做好全面规划为了做好全面规划，我馆经过考察与调研，使我们认识到安全防范是一个综合性很强的“系统工程”，它是由技防、物防、人防与管理四个方面构成的。
这是四个相互区别，相互作用，有机地结合在一起，为完成安全防范任务所构成的一个综合系统，是安全防范的有力保障。
因此，我们必须树立“系统工程”的整体概念，结合我馆的实际情况和发展前景，有预见性的做好全面规划，使其成龙配套，而且建设的起点要高，要跟上现代化的发展步伐，系统工程建成后，应具备防入侵、防盗窃、防破坏和防抢劫功能，而反映工程建成后总体性能质量和防范效果的“系统工程技术性能指标”，要达到国家先进水平。
（二）任务书是依据性的指导文件依据GA/T75－94《安全防范工程程序与要求》编制好《设计任务书》是至关重要的。
因为它是安放工程立项、招标、工程设计、方案审核和工程验收的重要依据；是保证工程质量，使工程建设开好头、起好步，确保工程建设顺利实施的指导文件。
所以我们要按规范、标准和政府文件的精神来编制，并经专家论证和报上级主管部门审批。
（三）选好设计施工单位依据《程序与要求》的规定，我馆拟通过招标或议标的方法，选择设计施工单位，从优中选优，以确保我馆建设安防工程的高效率、高质量。
（四）积极开展工作由于我馆缺乏建设一级安防工程的经验，我们一方面要开展调研工作，熟悉情况，加强有关规范、标准的学习，掌握第一手材料，作到胸中有数。
一方面要克服困难，积极开展工作。
同时我们要依靠国家文物局、我省文化厅指导和对工程设计方案的审核把关。
以便少走弯路或不走弯路，从而确保工程的顺利实施。
（五）做好协调与配套工作安防工程是一个综合性很强的系统工程。
需要各方面的协作与配合。
尤其是我馆，地处市繁华中心，三面临街自身又是哈尔滨市一类保护建筑。
所以必须全面考虑，在保护好博物馆一类建筑的同时，作好个方面的协调与配套工作，是一个关键环节，必须引起足够的重视。
（六）管好用好专用资金由于资金紧张，管好用好工程建设资金，是工程建设的根本保障。
所以我们在工程建设中，必须精打细算，少花钱多办事。
发扬艰苦奋斗厉行节约的精神。
六、工程项目的内容和目的要求依据我馆建设一级风险大型安防工程的规范要求，我馆须要建设的项目是：（一）技防项目１、入侵报警系统；２、声音复核系统；３、图像复核与电视监控系统；４、专线对讲通讯系统；５、巡更系统；６、门禁系统。
（二）物防项目１、加强三面临街玻璃门、窗的实体防护，重点周界的实体防护和重要出入口的实体防护；２、加强一级防护部位，一级防护展柜和一级防护目标的实体防护；３、实体防护从总体上要符合GA27-2002的有关规定。
（三）人防项目１、在现有的基础上，增加操作人员和设备维修人员，以适应新系统运行值班的需要；２、增加保安人员的队伍建设，加强巡逻，以适应及时处理突发事件的能力。
（四）项目建设要达到的目的要求１、技防项目的要求依据GA27-2002《规定》：“５.4.3.1一级风险单位应满足部位防护级别Ⅰ的要求，应按照整体纵深防护体系的要求建立技术防范系统。
一级风险单位的技术防范系统，应设置周界、监视区、防护区和禁区。
一级风险部位应置于防护区或禁区内”。
这一规定要求及目的，是针对刑事犯罪分子的狡猾、诡秘、预谋、冒险、凶狠、残暴、伺机突发作案，难以预测的特点，依据任务书的要求，以安全技术防范为手段，通过现场勘察，工程设计与工程实施，依照我馆部位防护、目标防护的风险等级，因地制宜地运用点、线、面和空间相结合的多种技术类型的探测器，建立纵深防护体系，布防成多层次、多防线、无漏洞的“入侵报警系统”。
在该系统的控制范围内，达到防范严密、常备不懈、无懈可击的防范效果。
无论入侵者何时，从何时方向入侵，采用何种入侵手段，该入侵报警系统都能及时准确地捕捉到入侵信息，实时地发出声、光报警信号和入侵部位显示，并实时的录音、录像取证。
将入侵犯罪活动信息全部记录存贮，以便为审判罪犯提供确凿的罪证。
使罪犯无法抵赖。
同时依照预案，运用通讯系统指挥调度布署警力，迅速出击，制止犯罪，擒拿罪犯。
与此同时，在物防的阻挡防碍下，延缓了入侵的速度和时间，在入侵作案尚未得逞，对部位防护和目标防护的安全尚未构成威胁的情况下，在迅速出击和强有力地围追堵截下，使罪犯就地被擒，当场落网，不仅制止了犯罪，而且取的了与刑事犯罪做斗争的胜利。
从而达到了安全技术防范的目的。
实现了“预防为主，防打结合”的防范效果。
２、物防项目的要求依据《规定》：“5.4.1.3重要的三级文物应有实体保护装置，其本身的入侵延迟时间不小于２min”；“5.4.2.3重要的二级藏品应有防抢劫的实体防护装置，其本身的入侵延迟时间不小于３min”；“5.4.3.3重要的一级藏品应有防抢劫的实体防护装置，其本身的入侵延迟时间应不小于５min”。
以上是对不同风险等级的藏品的实体防护应达到的防抢劫的延时能力的要求。
其关键在于加强藏品柜和展柜的实体防护能力。
因此，我们要在已有的基础上，有重点的，因地制宜地，加强我馆展柜的实体防护能力。
关于加强我馆三面临街的门、窗的实体防护，重点周界和重要出入口的实体防护，其阻挡入侵延迟时间的能力，依据规定要求，应大于１０min。
