行政处罚运行流程图

富阳市林业局行政处罚“权力清单、风险防控”监督图

权力运行流程图 监督措施

违法事实确凿并有法定依据，对公民

处50元以下、对法人或者其他组织处

1000元以下罚款或者警告的行政处罚

案件受理阶段：低风险

防范措施：1、加强业务学习

2、按规定办事 工作中发现 举报、控告 有关部门移送 上级交办 主动交代 其他

受案

不予立案 简易程序 立案

调查取证 不属于自己管辖的移送有关主管部门

需要追究刑事责任的移送司法机关处理

没有违法事实的撤销立案

填写处罚意见书

法制机构审查

负责人审查意见

告知当事人 陈述申辩 集体讨论 撤销案件

复核

举行听证

制作处罚决定书

送达处罚决定书 行政复议 变更

确认 撤销

行政诉讼

申诉检举

执行处罚决定 审查 维持

案卷归档 申请强制执行 出示执法证件，告知违法事实、处罚依据和依法享有的权利，听取陈述、申辩

当场填写处罚决定书并当场交付当事人

执行处罚决定 改正

报备 立案调查阶段：一般风险

防范措施：1、公正公平公开

2、端正执法思想

处罚审批阶段：高风险

防范措施：1、依法审查案件

2、重大案件讨论

3、贯彻自由裁量

决定阶段：高风险

防范措施：1、依法作出决定

2、执法责任追究

3、贯彻自由裁量

申请强制执行阶段：高风险

防范措施：1、依法办事

2、公平公正公开

3、端正执法思想

行政处罚案件办理流程图

发现案源 ，填写案源登记表

简 易 程 序 一 般 程 序

对公民处以 50 元以下、对单位处以

立案 ，办案人员填写立 不予立案，办案人员填写不

案审批表并按程序审批 予立案审批表并按程序审批

1000 元以下罚款或者警告的行政处罚

办案人员向当事人出示执法证件 调查取证 ，两名以上办案人员向当事人出示执法证件进

行调查、 收集证据。 可依法采取检查或者其他强制措施。

收集证明违法事实的证据

调查终结，违法事实成立的，办案人员写出案件调查终结报告，草拟行政

处罚建议书，填写行政 处罚建议 有关事项审批表并报办案机构负责人审批

.

违法事

实

违 法 事 实 成

不成立

或

立，当场作出

填写案件核审表

组）集体讨论决定拟处理意见 违法行 为 行政处罚决定 轻微并 及 前告知当事人 法制机构 核审 ， 符合评审标准的由评审委员会（评审小

作出处罚决定

的事实、理由

及依据，并告 时纠正 没

有造成 危

害后果 的 行政机关负责人根据办案机构和法制机构意

见或案件评审委员会意见作出拟处理决定

不予行 政

知当事人有陈

处罚

述申辩的权利

违法事实不成立， 予

违法行为不属于本机关管辖

拟作出处罚的，向当

以销案； 违法行为轻 的，移交有权机关；违法行为

事人 制发 行政 处 罚

微，不予行政处罚， 已构成犯罪的，移送司法机

按照《行政处罚法》

（听证） 告知 书

最终作销案处理 关。最终作销案处理

第三十四条的规定制

作当场处罚决定书，

作出行政处罚决定， 告知当事人拟作出的 拟作出责令停产停业、吊销许可证或者

并当场送达当事人 行 政 处 罚 决 定 的 事 执照、较大数额罚款等处罚决定的，告

实、理由、依据以及 知当事人拟作出的行政处罚决定的事

当事人依法享有的陈 实、理由、依据，以及当事人依法享有

述和申辩的权利 的陈述和申辩的权利和要求听证的权利

市场监督管理行政处罚流程图

市场监督管理行政处罚流程图

一、立案阶段

1. 举报接收：接收市场监督管理部门对违法行为的举报，可通过电.化、网络等渠道进行。

2. 初步核实：对举报内容进行初步核实，确定是否构成违法行为。

3. 立案决定：根据初步核实结果，决定是否立案，并及时通知相关当事人。

二、调查取证阶段

1. 调查方案：制定调查方案，明确调查对象、调查内容、调查方法等。

2. 证据采集：采集与案件有关的证据材料，包括书面证据、物证、证人证言等。

3. 取证程序：依法进行取证程序，如讯问当事人、查询相关记录等。

4. 证据整理：对采集到的证据进行整理，确保证据充分、准确。

三、听证阶段1. 发送听证通知：向当事人发送听证通知，通知其参加听证会议的时间、地点、方式等。

2. 听证会议：召开听证会议，听取当事人对案件的陈述、申辩，并记录相关内容。

3. 审核听证材料：审核听证会议过程中所产生的材料，如笔录、证词等。

四、行政处罚决定阶段

1. 处罚事先告知：向当事人告知拟作出的行政处罚内容和理由，并告知当事人享有的陈述、申辩权利。

2. 处罚决定制定：根据调查取证阶段的证据和听证阶段的听证材料，制定行政处罚决定书。

3. 处罚决定审批：上级主管部门对行政处罚决定书进行审批。

4. 发出行政处罚决定：将行政处罚决定书发给当事人，并告知其申请行政复议或者提起行政诉讼的途径。

五、执行阶段

1. 处罚执行：执行行政处罚决定书，包括罚款、责令停产停业、没收违法所得等。

2. 监管检查：对被处罚单位进行监管检查，确保其按照行政处罚决定书要求进行整改。3. 检查结果报告：编制检查结果报告，记录被处罚单位的整改情况，如果未按时整改，则可再次进行处罚。

六、附件

本所涉及的附件如下：

1. 举报信样本

2. 初步核实报告模板

3. 调查取证方案模板

4. 听证通知书范本

5. 处罚决定书样本

6. 处罚执行记录表

七、法律名词及注释

1. 市场监督管理部门：指负责对市场经济活动进行监管的行政机关，负责查处违法行为。

路政⾏政执法流程图路政处罚、赔（补）偿简易程序

路政⾏政执法流程图路政处罚、赔（补）偿简易程序路政处罚、赔（补）偿⼀般程序（⾏政征收可以参照该流程图执⾏）公路路政⾏政许可办事流程图路政⾏政强制程序

实施强⾏拆除涉及路政处罚的，可以⼀并进⾏调查取证，分别进⾏处理。路政⾏政监管流程图

路政⾏政确认流程图

监督机制明⽰图

⼀、⾏政相对⼈的权利：1、在检查和调查取证阶段，⾏政相对⼈享有陈述、申辩权。

2、在对当事⼈作出《违法⾏为告知书》、《公路赔（补）偿权利告知书》3个⼯作⽇内，当事⼈依法享有陈述、申辩权。对拟处罚罚款额度达到个⼈1000元以上，单位法⼈10000元以上（均包含本数）、责令停产停业、⾏政强制执⾏的，⾏政相对⼈依法享有听证权。3、在⾏政相对⼈收到《公路⾏政处罚决定书》之起60个⼯作内，⾏政相对⼈可以向临安市交通局申请⾏政复议，或者在3个⽉内向临安市⼈民法院起诉。

⼆、监督制约环节：1、对较⼤数额罚款（个⼈5000元以上；单位法⼈50000元以上）、责令停产停业、⾏政强制执⾏的，按《交通⾏政处罚重⼤案件集体讨论制度》进⾏集体讨论，并按重⼤交通⾏政处罚案件向临安市交通局进⾏报备。2、对特例案件按⾃由裁量权减轻处罚的，进⾏集体讨论，并形成记录，装订⼊副卷，以供备查。

3、⼤队严格执⾏调查、处罚、收缴⼈员三分离制度，建⽴和完善了《路政⾏政执法检查制度》、《路政⾏政损害赔偿制度》、《错案追究制度》、《公开办事制度》、《公路路政⾏政执

法公⽰制度》、《信息公开⼯作制度》、《路政执法案卷评查制度》、《公路路政⾏政执法监督制度》等⼀系列规章制度来监督制约路政管理⾏为。

三、投诉举报途径和⽅式：

社会各界可以通过电话、举报信、来⼈来访等⽅式对我⼤队⾏政执法进⾏监督和举报。具体途径为：监督举报电话0571—63928826（⼤队路政科电话）；96266（杭州市公路路政服务电话），另外在我⼤队所有执法窗⼝办公场所设有举报监督箱，受理来信监督举报，⼤队路政科（钱王街338号）、办事窗⼝（钱王街223号）、02省道临安超限运输检测站（藻溪镇亭⼝村）欢迎来⼈来访。