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“双随机一公开”监管工作实施方案_双随机一公开实施方案

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. 《“双随机一公开”监管工作实施方案_双随机一公开实施方案》

摘要：推行“双随机、公开”监管工作是深化“放管”改革重要举措是完善事事监管关键环节，区政府各有执法检职责部门作“双随机、公开”监管工作责任主体要把“双随机、公开”监管工作摆突出位置完成部门年“双随机、公开”抽任，加法律法规学习提高“库、两单、细则”维护工作技能熟练运用XX省行政执法“双随机、公开”综合监管系统确保“双随机”抽工作准确无误合法有效

“双随机公开”监管工作实施方案 贯彻落实国院及省、市政府关“双随机、公开”（即监管程随机抽取检对象、随机选派执法检人员抽情况及处结及向社会公开）监管改革策部署切实当前些领域存检任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题营造公平竞争发展环境规监管行提高监管效能激发市场活力结合我区实际特制订实施方案

、工作目标 深入贯彻落实党十九精神全面落实省、市优化营商环境有关部署加快推行“双随机、公开”监管工作机制依托XX省行政执法“双随机、公开”综合监管系统推进“双随机”抽制化、规化积极探跨部门、跨行业合随机抽建立市场监管信息共享构建合惩戒机制促进全区济社会健康有序发展

二、基原则 （）依法监管

严格执行有关法律法规规事事监管落实监管责任确保“双随机、公开”依法有序进行

（二）公开透明

坚持“双随机、公开”工作制实行“阳光执法”接受社会监督

（三）公正高效

坚持公平公正明执法提升监管效能减轻市场主体担优化市场环境

（四）协推进

利用统市场监管信息平台推进“双随机、公开”监管机制有效落实探跨部门跨行业合随机抽

三、主要任 （）制定公布随机抽事项清单

. 凡具有对市场主体执法检职责各相关部门对法律法规规规定检事项原则上都要实行随机抽；法律法规规没有规定律不得擅开展检

各相关部门要结合行政权力清单和政府部门责任清单制定部门随机抽事项清单明确抽依据、对象、容、方式、比例和频次等要部门信息公开平台和区政府统信息平台上向社会公布

清单根据法律法规规修订情况和工作实际进行动态调整

（二）完善“双随机”抽机制

各相关部门要建立健全部门检对象名录库和执法检人员名录库（以下统称“两库”）并依据市场主体设立、吊销、销等情况及执法检人员变动情况对“两库”实行动态管理

建立完善随机抽取检对象、随机选派执法检人员 “双随机”抽机制严格限制监管部门由裁量权

（三）明确抽比例和频次

法律法规规对检比例和频次有明确规定各相关部门要按照规定实施；没有规定根据济社会发展和监管区域实际情况合理确定抽比例和频次既要保证必要抽覆盖面和工作力又要避免检多和执法扰民

对存投诉举报多、列入营异常名录、有失信行和严重违法违规记录等情况检对象或风险较高区域和行业应适当提高抽比例和频次加检力；对守法营、信用良检对象或风险较低区域和行业可适当降低抽比例和频次

（四）制定随机抽具体方案和工作细则

各相关部门要对照随机抽事项清单逐项或统制定部门随机抽工作方案和实施细则重实效性和可操作性明确随机抽工作标准形成具体操作规程

跨部门随机抽行业牵头单位应会相关部门制定实施方案和工作细则上报审核组织实施

通XX省行政执法“双随机、公开”综合监管系统随机抽取检对象和执法检人员实现检对象和执法检人员随机匹配

对随机抽事项逐项要统制定检表格明确检依据、围、容、方式、处理见等提高检工作规化和标准化

. 检应依法进行可采取实地检、面检和络监测等方式依法复制有关账册、合和相关向当事人、知情人调了有关情况

（五）加强抽结运用

对抽发现违法违规行要及纳入营异常名录或严重违法违规名录依法依规加惩处力形成有效震慑增强市场主体守法觉性

要依托XX省公共信用信息平台、企业信用信息公示系统和各行业信息系统及向社会公开随机抽情况及处结接受社会监督

推进随机抽与社会信用体系相衔接随机抽工作要根据市场主体信用情况采取针对性强监督检方式将随机抽结纳入市场主体社会信用记录让失信者处违规、处处受限

（六）探跨部门合抽

各相关部门要积极探推进跨部门双随机合检机制对市场主体多检事项原则上应次性完成避免多部门重复检提高执法效能降低市场主体成

四、保障措施 （）加强组织领导

推行“双随机、公开”监管工作是深化“放管”改革重要举措是完善事事监管关键环节

确保全区“双随机、公开”监管工作有序推进成立由区政府主要领导任组长分管领导任副组长区委编办、区发改局、区财政局、区人社局、区市场监管局、区民政局、市然局汉滨分局、区住建局、区统计局、区教体局、区广旅游局、区卫生健康局、区交通局、区水利局、区农业农村局、区林业局、区贸局、区应急管理局、区行政审批局、区环保局等单位主要责人任成员领导组

各相关部门要高重视成立相应组织机构加强统筹协调积极构建 “政府主导、市场监管牵头、部门责、协推进”“双随机、公开”监管机制抓制落实强化协作配合形成监管整体合力建立形成“双随机、公开”监管工作常规化、科学化、规化

（二）落实工作责任

区政府各有执法检职责部门作“双随机、公开”监管工作责任主体要把“双随机、公开”监管工作摆突出位置完成部门年“双随机、公开”抽任

. 市场监管部门要牵头建立部门统筹协调工作机制加强跨部门协监管和合检共研究相关问题稳步推进随机抽工作；区委编办要牵头做各部门抽事项清单制定公示工作；区发改局牵头做各部门抽信息结公示工作和合惩戒机制建立；区财政局做“双随机、公开”监管工作费保障；各有关部门要认真履行职责制定具体工作措施切实抓落实

（三）重宣传培训

各有关部门要通多种途径、采取多种形式宣传“双随机、公开”监管工作进展情况和成效鼓励和引导全社会参与强化社会监督和舆论监督

要加强执法队伍建设适组织专题培训变执法理念不断提升执法能力和水平

加法律法规学习提高“库、两单、细则”维护工作技能熟练运用XX省行政执法“双随机、公开”综合监管系统确保“双随机”抽工作准确无误合法有效

（四）严格督检

各部门必要高重视“双随机、公开”抽检按完成承担各项工作任

区政府将定期对各部门“双随机、公开”监管工作情况开展督定期通报对工作不力、推脱敷衍将予以严肃处理

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关于开展工业产品获证企业“双随机、一公开”监督检查的实施方案【精品方案】

关于开展工业产品获证企业“双随机、一公开”监督检查的实施方案【精品方案】

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关于开展工业产品获证企业“双随机、一公开”监督检查的实施方案

（精品范文）

日期： 年 月

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关于开展工业产品获证企业“双随机、一公开”监督检查的实施方案

为加强工业产品获证企业后续监管，推进我县“双随机、一公开”监管工作深入、扎实、有效开展，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、总体目标

认真贯彻党的十九大系列精神，全面落实中央、省、市、县政府的决策部署和要求，根据《2019年全县市场监管工作要点及责任分工方案》《__县市场监督管理局2019年“双随机、一公开”监管工作实施方案》等文件精神，在全县工业产品获证企业监管工作中，实现“双随机、一公开”抽查，做到随机抽查事项全覆盖，并及时公布检查结果。

二、抽查的程序和方法

本次抽查，完全依托政务外网__省双随机监管工作平台，抽取抽查对象和执法人员，抽取工作由县局企业监管股负责指导，检查工作由质量监督股牵头实施。

三、抽查对象、执法人员、抽查时间

（一）抽查对象及比例。

对全县工业产品获证企业按100％的比例抽取。

（二）执法人员。

从质量监督股监管人员中，定向随机抽取__人。 3

（三）随机抽查时间。

2019年7-__月。

四、随机抽查依据及内容

（一）抽查依据。本次“双随机、一公开”监督检查依据《工业产品生产许可证管理条例》（总局令第___号）、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》（总局令第___号）、《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》（总局2011年第11公告）、《工业产品生产许可证实施细则通则》和相关产品生产许可证实施细则等有关规定要求

（二）抽查内容。

重点检查获证企业是否存在违反工业产品生产许可证管理有关规定的行为，是否存在相关产品生产许可证实施细则中规定的不符合项，以及企业自查报告与实际情况的符合性等。

“双随机一公开”抽查工作实施方案

“双随机一公开”抽查工作实施方案

“双随机一公开”抽查工作实施方案

为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及市委、市人民政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，根据《自治区人民政府办公厅关于印发X实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案的通知》（X政办发〔X〕138号）和《自治区人民政府办公厅关于进一步规范“双随机一公开”监管工作的通知》（X政办电〔X〕224号）精神，结合我市实际情况，制定本方案。

一、目标要求

按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，加强推广随机抽查监管，加快配套制度机制建设，强化市场主体自律和社会监督，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境。

二、基本原则

（一）规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“双随机”抽查依法有序进行。

（二）公正高效。坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。

（三）公开透明。公开“双随机一公开”各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。 （四）协同推进。探索跨部门、跨行业联合随机抽查，建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。

三、具体任务

（一）建立“双随机一公开”工作机制。全市各级具有行政执法检查职能的部门（以下简称行政执法部门）的行政执法检查要全面推行“双随机一公开”工作机制，并结合实际，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从检查对象名录库中随机抽查检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。各单位要对检查对象名录库和执法检查人员名录库实行动态管理，并定期向本级政府和上级部门备案，上级部门要加大对下级部门开展“双随机”抽查工作的指导、督促和检查力度，确保完成抽查任务。（责任单位：各县区人民政府，市政府各有关部门）

双随机一公开监管工作实施细则

双随机一公开监管工作实施细则

双随机一公开监管工作实施细则

双随机、一公开监管是指通过随机抽查和公开公示的方式，对企事业单位、行政机关和社会组织等进行监管，提高监管的公正性和透明度，减少不公平待遇和不合理处罚的情况发生。为了更好地实施双随机、一公开监管，制定了以下的实施细则。

一、监管对象的确定

二、监管内容的确定

监管内容包括但不限于：合规性检查、风险评估、质量监督、环境保护、食品安全等方面。监管机关应当根据实际情况和风险程度进行合理的选择，确保监管工作的全面和针对性。

三、监管方式的确定

监管方式包括现场检查、行政处罚、风险排查等。监管机关应当根据实际情况确定适当的监管方式，并且在执行过程中要遵循法律法规，确保监管工作的公正和合法。

四、监管结果的处理

监管结果应当及时处理，并且要向被监管对象公示。公示内容应包括监管对象的基本信息、监管事项和处理结果等，同时要确保公示工作的准确和及时性。

五、监管机构和人员的要求

监管机构和人员应当具备专业的知识和技能，具备丰富的实践经验，同时还要遵守职业道德和相关法律法规的规定。监管机构应当建立健全评价和考核机制，激励监管人员提高工作水平和素质。 六、监管工作的监督

监管工作应当接受社会各界的监督，监管机构要建立和完善投诉举报制度，及时处理和回应相关问题。同时，要加强对监管工作的监督和评估，及时纠正和改进工作中的不足之处。

七、监管工作的宣传和培训

监管机关应当积极开展相关宣传工作，加强对双随机、一公开监管政策的宣传和普及，增强社会公众的知晓度和理解度。同时，还要加强对监管人员的培训和提高，确保他们具备足够的专业能力和素质。

总之，双随机、一公开监管工作实施细则的制定和执行，有助于提高监管的质量和效果，促进社会的公平和公正。希望相关部门能够切实执行这些细则，不断完善监管工作，为实现全面建设法治社会的目标作出积极贡献。

威海市交通运输局“双随机、一公开”监管工作实施细则

威海市交通运输局“双随机、一公开”监管工作实施细则

威海市交通运输局“双随机、一公开”监管工作实施细则

文章属性

• 【制定机关】威海市交通运输局

• 【公布日期】2021.08.18

• 【字 号】

• 【施行日期】2021.08.18

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】交通运输综合规定

正文

威海市交通运输局“双随机、一公开”监管工作实施细则

目录

第一章 总 则

第二章 抽查事项清单管理

第三章 “两库”管理

第四章 年度抽查计划、比例和频次

第五章 实施抽查

第六章 检查结果后续处理及应用

第七章 其 他

市交通运输局“双随机、一公开”监管工作实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实省、市“放管服”改革部署和“一次办好”改革要求，以问题和需求为导向，以公平公正公开监管为遵循，以监管效能最大化、监管成本最优化、对守法市场主体干扰最小化为目标，推进交通运输系统改革落实，根据《山东省交通运输系统实施市场监管领域“双随机、一公开”监管工作细则（试行）》和《威海市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施细则（试行）》，结合我局实际，制定本工作细则。

第二条 本细则所称威海市交通运输局实施市场监管领域“双随机、一公开”随机抽查（以下简称“随机抽查”），是指根据威海市交通运输局随机抽查事项清单和年度抽查工作计划，由市局主管业务科室、执法机构单独或联合实施，以及与其他部门联合实施随机抽取检查对象和执法检查人员，组织开展行政检查，并将检查结果依法公开。

第三条 随机抽查工作应当遵循依法实施、协同推进、权责明确、公开透明的原则。

依法实施，是指所有的随机抽查事项均应于法有据，严格按照随机抽查事项清单组织实施，不得在清单之外设立或实施随机抽查检查事项。

协同推进，是指坚持问题导向，全面推行联合“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”。