下载文档原格式
“一站式服务”存在的问题及对策探索四川省绵阳市政务服务中心（全国政务服务理论与建设研讨会论文）近5年来，行政服务中心如雨后春笋般在各地纷纷建立起来。
全国已建立1800多家，仅四川省就建立了123家。
行政服务中心的成立，大大提高了行政效率，遏制了腐败现象，降低了办事成本，增强了行政的公开性和透明度。
解决了投资者和群众“路难找，门难进，脸难看”的问题。
但是，行政服务中心的建立并未从根本上解决“事难办”的问题。
从目前的情况看，行政服务中心在发展过程中还存在着一些问题，需要我们继续探索解决。
一、主要问题（一）部门对窗口的授权不充分，大部分窗口是“前店后厂”行政服务中心服务大厅一般由20-40个部门所设的窗口组成。
窗口办件分为即办件和承诺件。
大部份部门的承诺件不能直接在中心内办结，还得拿回本部门办理。
如绵阳市行政服务中心内办理行政许可事项和非许可事项共383项，其中71项为即办件。
承诺件能在中心直接办结的只有160项，占42%。
（二）部门之间、部门内部配合不够协调在中心设立窗口的部门，有的将审批权下放到中心，有的仍然留在原职能部门，有的分散在部门内部几个科室，这些都影响了行政效率的提高。
中心办件中的承诺件根据法定条件和程序，需要对申请事项进行以下处理：1、需要现场勘察；2、需要检验、检测、检疫、鉴定；3、需要组织专家论证；4、需要组织培训考试；5、需要领导集体研究；6、需要组织听证；7、需要通过招投标、拍卖；8、需要有关部门联合会审决定等。
如果涉及的单位和人员拖延或卡壳，都会影响办事效率。
（三）中心窗口人员素质参差不齐一些部门在选派人员时，并不是按照要求选派业务骨干到中心，而是抱着“应差”的想法，把中心的窗口工作当成“守摊子”，将不符合中心工作要求的人员派驻到中心工作。
一些人员工作态度消极，得过且过，对工作没有积极性；一些工作人员业务不熟，无法直接办理业务工作，致使服务质量受到影响。
（四）中心的监管功能“先天不足”行政服务中心是各职能部门集中办公的地方，审批权力仍属于各部门，窗口工作人员人事关系、工资福利仍在本部门。
公司内部改革实施方案一、内部体制改革的指导思想为进一步深化公司改革，进一步调动员工的工作积极性，激发公司活力，提高经济效益，根据公司董事会的要求，结合公司实际，特制定本方案。
二、内部体制改革的实施原则1、努力保持稳定。
根据___年公司人事制度改革核定职位数，切实保证员工队伍和各项业务的稳定，人员实行内部调动，个别岗位重新核定，签定新一年的聘用合同。
2、加强内控建设。
强化公司宏观管理和项目控制。
针对以往项目部实行的“人的管理”为“制度的管理”。
强调规范化运作。
3、坚持效益优先。
以市场为导向，在公司现有部门的前提下，进行机构重组，从而带动和促进内部资源的优化配置。
三、内部体制改革的主要内容1、建立以市场为导向的机构调整重组机制。
按照市场经济原则，在确保公司效益的前提下，采取降格、合并、撤消等多种方式，加大机构调整重组力度，逐步建立以市场需求为导向、以效益为标准的机构布局动态（范本）优化机制。
为了便于加强管理，利于政令畅通，根据公司现有实际，公司增设副总经理___名，___名分管工程、后勤保障、市场开发，___名分管物业、办公室、安全。
财务、人力资源、监察则由总经理直接管理。
对公司原有的各部门精简合并，成立工程部（含原技术科、市场开发部职责）、财务部、综合部（含原行政部职责）、安全部、后勤保障部（含原机料科职责）等___个部门，部门经理由公司董事会任命，部门成员由各部门和员工进行双向选择。
2、建立严密内控下的灵活运作机制。
完善法___理结构，明确董事会、经营班子、监事会的职责和运行规则，董事会在决策范围和权限内，对决策事项及权限进行授权，并实施严格监督。
规范决策___和决策程序，建立公司运行程序和议事规则，把决策人的职务行为置于有效的监督之下，提高决策的科学化和透明度，杜绝超权限、逆程序等违规决策行为。
落实决策责任，各项决策的过程和结论都要有明确的记录，决策机构各成员的意见都要有明确的记载，并有案可查。
关于建筑施工企业加强区域经营开发的几点思考摘要：为了促进建筑施工企业的进一步发展，应当将区域市场开发放在重要的位置，不断增强施工企业的市场开发效率与开发策略，与企业当前各项发展要素有效结合，本文介绍了当前施工企业区域市场经营的相关内容，分析施工企业进行区域经营开发的策略，对促进施工企业的进一步经营提供了参考意见。
关键词：施工企业；区域经营开发；费用控制；市场拓展建筑工程行业是一种外向型发展产业，具有多项发展要素，对社会提供了大量的就业机会，一个区域内的建筑工程项目往往是有限的，因此为了促进建筑工程企业持续不断地盈利，要求企业不断加强区域市场开发，将发展眼光放眼于多个发展区域，增强企业区域市场发展份额，以此促进企业在激烈的市场竞争中赢得发展空间，增强企业在区域市场中的信用。
建筑企业区域经营开发往往受到企业本身视力、市场信用、区域市场开发力度、企业发展体制、工程项目投资策略、企业管理水平等多种要素的影响，为了促进企业区域市场开发，要求建筑企业不断拓展区域市场，在当前激烈的建筑工程发展项目中获得更多的工程项目。
1.企业区域经营概述区域经营与开发在建筑企业管理与施工过程中经常被应用，指的是建筑施工企业在管理过程中将潜在市场分为几个不同的区域，以此构建不同的经营区域，由企业派驻不同的管理人员进行分别管理的一种经营方式。
区域经营人员负责公司在该区域内的各项经营事务，包括建筑公司各个类型工程承包、建筑工程市场维护等内容。
建筑企业区域经营管理与维护过程中往往设置统一的管理机构、平台等，并设置专门的管理费用，是当前市场经营运作的重要方式之一。
负责该辖区内部建筑工程相关经营业务，对招投标文件进行分化与管理，对该区域市场经营情况进行精准分析与预测，把握市场发展规律，并制定相应的经营发展指标与组织发展要素，对辖区内客户进行有效管理与维护，并与该区域内相关市场发展主体与单位进行有效维护，由此对区域市场开发创建良好的条件，针对区域市场开发与经营过程中出现的问题及时反馈给公司，从而促进工程施工的有效进行，增强区域市场发展潜力。
XXXX年完善项目工作机制调研思考(可编辑) 完善项目工作机制调研思考近年来我县项目建设工作成效显著：**高速公路**段的建成破除了**经济发展的交通制约工业园区杨柳河区块开发拓展了工业经济的发展平台下山转移工程、康庄工程、村庄整治工程、土地开发整理工程、小流域治理工程等项目的实施改善了农村的生产生活条件**湖赤石景区开发、小顺景区开发打开了生态旅游发展的新局面仙宫大道、浮云大桥、城南路、污水处理厂、中山广场等城市配套设施顺利建成使用改变了城市面貌城西小学、体育馆、图书馆新大楼、卫生监督所迁建等项目的实施推动了全县社会事业的发展。
由此可见项目是投资的载体、工作的抓手、发展的核心项目建设是经济社会发展的“引擎”。
加快**经济社会发展保障项目建设的顺利实施离不开一套高效的项目工作机制作保障。
因此对照着新的发展要求优化现有的项目工作机制理顺其中的工作关系是实现我县项目推进提速的重要工作。
为此县人大财经工委紧紧围绕县委、县政府工作中心自月份开始对我县项目工作机制情况进行了调研。
一、我县项目工作机制的现状长期以来我县严格遵循国家、省、市的相关规定并结合所处发展阶段的特征制定出台了一系列规章制度不断完善项目建设的各项机制。
目前我县基本上形成了一整套涵盖项目生成、储备、决策、审批、管理、进度督促、重大问题解决、绩效评价等各个环节的项目工作机制。
、创新项目生成机制初步形成“谋划一批、储备一批、建设一批”的项目梯度循环体系和“分类管理”的审批制度。
在项目谋划阶段采取以下措施：一是建立项目储备库制度。
各部门提出今后一段时间的建设项目完成项目建议书纳入**县项目储备库。
项目储备库实行动态管理定期进行调整和补充。
二是实行项目评审论证制度。
对业主申报的项目由县行政审批中心牵头相关部门进行项目初审（包括现场勘察、相关指标的测算、前置条件的完备性审查）并提出初步意见反馈业主重大项目则还要实行专家分析论证和社会公示、听证制度对项目进行专家综合咨询和论证研究并通过媒体公示等形式向社会公示广泛征求社会各界意见、建议。
2024年内部市场化实施方案____年内部市场化实施方案一、前言内部市场化是指企业内部按照市场经济的原则进行经营管理和资源配置的一种管理模式。
通过市场化的手段，可以提高企业内部效率，激发员工的活力和创造力，推动企业实现可持续发展。
本文将结合____年的情况，制定一个____字的内部市场化实施方案，以指导企业在未来一年内实施内部市场化。
二、内部市场化的背景和意义随着市场经济的发展，企业内部市场化管理逐渐成为企业提高效率和竞争力的重要方式。
内部市场化可以激励员工的积极性和创造力，使企业更加灵活和适应市场的变化，提高资源配置的效率和科学性。
在当前的经济形势下，外部市场竞争激烈，传统的管理模式已经无法满足企业的需求。
因此，实施内部市场化已经成为企业提高自身核心竞争力的重要手段。
通过市场化的方式，可以调动员工的积极性和主动性，加强内部资源的配置和协调，提高企业整体的创新与竞争能力。
三、内部市场化实施的具体方案1.建立内部市场化体系（1）设立内部市场化委员会，负责内部市场化实施方案的制定和执行。
（2）成立内部市场部门，对内部市场的运营和发展进行管理。
（3）制定内部市场化制度，包括企业内部资源配置制度、绩效考核制度、薪酬激励制度等。
2.完善内部市场化机制（1）建立市场化的供需关系，通过招标、竞标等方式，实现资源配置的市场化。
（2）构建市场化的绩效考核体系，根据员工的贡献和绩效进行激励和奖惩。
（3）推行内部市场化的薪酬制度，根据员工的表现和市场价值来确定薪资水平。
（4）加强员工培训和发展，提高员工的专业能力和市场竞争力。
3.优化内部市场的运营管理（1）建立市场化的产品开发和市场推广机制，加强市场调研和竞争分析，提高产品的市场适应性。
（2）建立市场化的供应链管理系统，优化供应链的各个环节，提高物流效率和质量。
（3）加强市场化的客户关系管理，提供个性化的产品和服务，提高客户满意度和忠诚度。
（4）优化市场营销策略，充分利用市场营销手段和工具，提升品牌影响力和市场份额。
2024年区政务服务中心工作小结____年是一个充满机遇和挑战的一年，对于区政务服务中心来说，任务艰巨但充满希望。
下面是对____年区政务服务中心工作的总结，总结了开展的工作、取得的成绩以及存在的问题和需要改进的地方。
一、工作开展情况____年，区政务服务中心紧密围绕区委、区政府的工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合实际，推动政务服务中心工作深入开展。
1. 加强政务服务能力建设在____年，我们着力打造了一支专业化、高效能的服务团队。
通过加强培训，提高服务态度和能力，确保了政务服务中心工作人员能够更好地满足群众需求，提供高质量、高效率的服务。
2. 推进“互联网+政务服务”积极响应国家“互联网+政务服务”政策，我们利用互联网技术，建立了全新的在线政务服务平台，为群众提供更加便捷的政务服务。
同时，还加强了电子政务系统的建设和维护，推动政务服务的数字化和信息化。
3. 深化“放管服”改革在____年，政务服务中心积极响应国家“放管服”改革的政策要求，大力简化行政审批程序，优化政务服务流程。
通过推进“单一窗口”办理，群众办事更加便捷，行政效能得到显著提升。
4. 优化政务服务环境通过建设现代化的政务服务中心，改善服务环境，提升服务品质。
例如，通过优化大厅布局、提升办事环境的舒适性等措施，使群众在政务服务中心办事更加方便、舒心。
二、取得的成绩在____年，区政务服务中心在各项工作中取得了一系列显著成绩，主要表现在以下几个方面：1. 办件数量大幅增加____年，政务服务中心服务群众的办件数量有了大幅度的增加。
这不仅是群众对我们工作的认可，也是我们服务能力的提升的体现。
2. 服务满意度持续提升通过加强服务团队的培训和提高服务质量，政务服务中心的服务满意度持续提升。
群众对我们的工作给予了高度评价，并为我们的服务点赞。
3. 政务服务效率显著提升通过推行“互联网+政务服务”和简化行政审批程序，政务服务中心的效率得到了明显提升。
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==以上是我的一些想法和建议,不足之处篇一：我的发言稿各位领导，下午好这两天听了各位领导的发言，收获很多，接下来我想从两个方面谈一第一点以联交所《公司治理守则》的修订为例，谈一谈我对股权多元化及公司治理的一些想法。
作为建投租赁的监事，在建投租赁引战上市的过程中，我深深感到到自己知识储备的不足，在按照监事会工作计划完成相应的工作之余，也抓紧时间多学习一些关于香港上市公司的监管要求。
在这个学习过程中有一些小的心得和思考和各位领导分享一下。
香港联交所于201X年6月发布了《检讨公司治理守则与公司治理报告的咨询文件》，201X年12月发布了咨询总结，同时发布了修订后的《公司治理守则》及《公司治理报告》，要求香港联交所上市公司201X年1月1日或之后开始的期间正式实施。
这一轮修订对董事会和管理层的职责、内部审计和审计委员会的作用、年度评估和信息披露的要求等提出了新的规定。
对比内地现在相关的监管规则，包括《上交所内控指引》、《深交所内控指引》、财政部联合五部委印发的《企业内部控制基本规范》是存在一些差异的。
以董事会和管理层的职责为例，修订前的《公司治理守则》要求董事会确保上市公司的内部控制体系稳健妥善且有效，保障股东投资和上市公司资产。
但是香港联交所认为在这一点上董事会和管理层的职责范围界定不够清晰和充分，未能阐明影响战略实现的风险管理职责。
因此，新规明确了董事会负责评估影响战略目标实现的风险，确保设立和维持合适且有效的风险管理与内部控制体系；管理层负责设计、执行和监察风险管理与内部控制体系，向董事会保证其有效性，董事会负责对其进行监督和问责。
在这一点上，内地现行的监管规则其实和修订前的治理守则存在类似的问题，对董事会的职责强调不够，董事会和管理层的职责范围和监督问责关系不清。
对工程建设项目审批制度改革中存在问题的思考和建议作者：陈强来源：《中国房地产业·下旬》2018年第10期【摘要】工程建设项目审批制度改革是转变政府职能、深化行政体制改革的重要手段和突破口，中央要求各级政府采取措施将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上，进一步优化营商环境，但由于带有浓重传统审批习惯的思想观念、利益格局、政治体制、职能转变及法律障碍等原因，使得在建设项目审批制度改革中还存在着不少不适应现代行政理念和社会发展要求的问题，包括行政审批事项精简不够，行政审批事项保留、取消或者调整缺乏规范的程序约束，行政审批流程有待优化，行政审批标准化建设尚待加强，行政审批的制约监督机制尚需健全，行政审批法律法规有待完善等。
【关键词】工程建设;行政审批;审批制度改革按照国务院关于行政审批制度改革工作的实施意见，各地区加紧落实审批改革方案，加快政府职能转变，改进行政审批行为。
推行“一个窗口”、“一张表单”、“并联审批”，“信息共享”、“限时承诺”等等举措。
审批效果显著，但仍存着一些问题，例如，我们在对长春市“一门式、一张网”行政审批进行调研中发现，建设项目从立项到竣工，行政审批及备案事项中涉及20个政府机构，审批性环节35个，要求企业提供材料243条（项），其中，审批核心内容重点材料65条（项），含咨询机构出具各种报告17项种类，其余为申报申请书、一般性材料和各部门重复性收取的申报材料，如企业营业执照、资质、企业情况说明、法人代表、经办人身份证明等。
仍反映出审批手续繁琐，审批要件繁杂，审批环节过多，审批周期过长。
企业申报负担过重，审批结论不确定，企业市场风险加大。
如长春市国土资源局在国有土地使用权新建项目审批中，该项审批过程向社会公示17个工作日，其中内设审批性环节15个，而其中局内各层级领导流转性签字占7个，且每个领导签批时限竟占时一个工作日，仅签字共占用7个工作日。
审批效率低下，审批形式传统落后。
XXXX年市场开发建设服务中心内部改革的几点思考(可编辑) 市场开发建设服务中心内部改革的几点思考内容摘要【摘要】文章以**市市场开发服务中心为例阐述了市场开发服务中心改革的根本目的并针对改革当中碰到的难题提出了一系列解决方案。
江泽民同志指出：“改革是社会主义实现自我完善和发展的根本途径与动力。
”我们**市市场开发服务中心改革的根本目的就是要使中心的各项机制关系适应社会发展趋势和经济发展需要形成比较成熟、比较定型的制度。
改革是市场中心的自我完善是市场中心的发展途径与动力。
但是任何改革都要不可避免地会触及一部份人的利益难度会大工作会更复杂。
如何正确处理改革、发展、稳定的关系使改革的推进既积极又稳妥？我们按照“一个中心、四大战略”进行总体考虑采取“一套系统、两道防线、三个主攻方向”的战略部署。
一、战略部署所谓“一个中心”是指我们要动员全体员工以市场中心党政领导班子为核心紧密围绕“发展经济多创效益”的中心思想团结一致振奋精神奋发向前。
所谓“四大战略”就是要树立高瞻远瞩、精心部署的战略观念按照“形式多样、突出重点、注重实施、逐步推进”的方针切实结合中心实际针对现存问题和弊端加快研究制定各项政策措施精心组织狠抓落实。
在各方面准备不足的情况下仓促上阵改革易发生“穿新鞋走老路”的问题甚至可能变成烂摊子一发不可收拾。
所以我们的战略部署：．整顿战略。
即改革之初中心上下必须达成共识团结一心清理问题、整顿作风、自查自纠。
整顿过程中既要谦虚谨慎也要勇揭疮疤勇于将中心存在的各种弊病摆上台罗列出来加以整改。
只有查出病因和病症才能对症下药彻底治愈芥癣之疾、心腹之患。
．改革战略。
即过去我们比较熟悉的、比较习惯的市场管理观念、经济管理体制和行政领导方式都要有一个较大转变。
中心管理市场方式、中心的经营体制、经济运行环境与规则、理财观念等都要进行深刻的变革。
现阶段重点应是人事机构的改革和管理模式的改革。
只有勇于拿刀动手术才有新生命的活力。
．巩固战略。
即改革初期着重抓好集贸市场管理为主业以现有的资产资源为事业基础研究和实施相应措施巩固基础挖掘潜力避免在改革进程中拣了芝麻丢了西瓜的可笑结果。
只有善于在手术病愈之后休养生息恢复元气才能蓬发无穷的前进动力。
．发展战略。
发展才是硬道理。
但发展也要有新思路。
中心的发展应该向全面的可持续的发展方向前进。
以经济建设为中心这是坚定的不可动摇的。
然而发展经济也要有新思路要跳出传统经济抓经济。
现在我国的经济内涵和外延均发生很大变化。
就内涵来说已从粗放型向集约型、从速度型向效益型、从数量型向质量型转变就外延来说现在经济已从一产、二产扩展到三产。
市场中心应顺应经济变化因势利导眼界要宽、眼光要远视角要新由第三产业逐步向一产、二产经济全面发展向集约型、效益型、质量型持续发展。
二、具体做法改革促经济管理出效益。
这是成功企业达成的共识。
中心目前之所以陷入困境一个重要原因就是机构设置不合理、冗员过多、机制不灵、管理粗放。
因此现阶段应先实施整顿和改革战略通过整顿改革加强管理来充分发挥中心内部各类资源的最优配置效益增强中心的活力和竞争力为巩固和发展战略打下良好基础。
（一）重新建立一套市场中心管理和运行系统。
中心原有的管理方式是领导直管科室和市场服务站科站直管职工个人的单线垂直管理从而造成上下之间、部门之间、职员之间沟通不顺畅职责不清晰管理不到位政令不畅通工作太单一做事拖沓效率低下。
计算机之所以以其强大的运作功能为世界各行各业服务之所以在短短几十年内使全世界的科技经济发生翻天覆地的变化它的神奇就在于计算机配置了一套完美协调的系统。
中心要建立的也是类似计算机的一套系统。
中心的领导决策层就是我们的CPU中心的职能部门就是职能不同的电子电缆中心的市场服务站包括将来建立和发展的子公司等就是各种配件中心的决策措施和规章制度就是促进各项工作规范运行的命令。
我们要尽快配置的就是这样一个高效、有序、协调、精干的管理的运行系统建立和完善责权统一、运转协调、有效制衡的经济管理结构。
（二）要设置好两道防线．思想防线。
在困境中大刀阔斧搞改革对我们大家来说是一个崭新的课题也是对我们的学习能力、竞争能力、决策能力、创新能力的全新考验。
因此具有一个好的心理状态、精神状态和工作状态至关重要。
所以动员全体员工对形势和改革要有信心。
我们要看到将会遇到的“风险”、“冲击”和“挑战”但不能把各种调整、改革看成是“不得已而为之”因此怀着一个沉重心态更不能抱着观望态度等着上面拿主意、给政策以为天塌下来有高个子顶着自己置身事外。
这样的心态是有害的不利于中心改革和发展的。
大家要在改革中既要牢固筑好自身的抗腐防变道德防线把好人情关、权力关和金钱关又要以良好的心理、精神和工作状态积极进取精心谋划、敢于和善于利用一切有利条件充分发挥各方面潜能知难而进变压力为动力变不利为有利变挑战为机遇不管机制如何变革不论情况多么复杂我们能始终掌握主动取得成功。
．竞争防线。
在整顿阶段我们要脱掉过去那根深蒂固的工商行政管理“办管脱钩”分离出来的事业单位的观念外衣穿上市场经济竞争中适者生存的企业外套。
改掉固步自封死守祖业二分田的地主姿态树立市场竞争浪潮中水能载舟亦能覆舟的居安思危迎接竞争意识。
我们不去竞争不但蛋糕越来越少自己手里拿着的这一块也会被别人抢了去。
因此明确了改革的目标更重要的是要解决改革的方法积极有效地参与竞争。
（三）要抓好人的改革和管理人是第一生产力。
实行人本管理我们要扩大管人范畴。
管好人不但指管好干部职工还指管好领导和管好市场经营者和物业小区居民。
领导班子成员首先要事事处处以身作则始终坚持“以诚为本、以实为先”的工作宗旨体现“团结高效、求实务真”的工作作风分析形势接受监督把握大局。
其次“带好队伍管好兵”一要抓好思想教育。
干部职工只有思想上的成熟才会有行动上的坚决。
二要实行全员聘用制度一年一聘或二年一聘增加危机感和紧迫感。
三要实行考核浮动效益岗位工资制度打破铁饭碗按劳取酬。
四要推行“二考四评一优化”的竞争激励机制。
“二考”即政治业务考试和岗位目标考核。
“四评”即分领导、中层干部、班组、员工四个层次进行每年两次民主无记名测评,参加测评的人员不局限于本单位,还包括随机邀请部分被管理者代表、相关部门工作人员、主管部门领导等。
“一优化”就是按照“将选兵、兵选将”的原则确定部门、班组编制数一年一定进行合理流动。
五是创造人才环境让人才脱颖而出。
如有需要临时高薪聘请拔尖的专业人才或专家来就某一事件或某一项目进行策划和管理。
再次是建立市场承诺制度收取诚信经营信用金。
选出有经营实力、管理能力和良好信誉的经营者作行业组长通过经营者管理经营者居民管理居民减轻我们的管理难度。
（四）要抓好财的改革和管理经营管理要以财务管理为中心加强财务预算管理和成本核算。
我们要将行政事业财务管理向企业财务管理的理念转变过来。
譬如每一个市场就当是工业企业的车间这个“车间”生产的产品就是摊位等市场设施。
我们要努力推销的产品就是市场摊位和服务我们要跟上的就是这些“产品”的售后服务。
财务的作用就是核算每个市场的“生产成本”降低成本费用开支做好财务分析提高市场租赁率、投资回报率和利润率。
以最低成本最好的服务美化市场培育市场繁荣市场千方百计吸l （五）根据实际,发展各种经营。
要巩固原有基础上实施发展战略对市场中心实施商业化运作进行公司化改组、法制化管理的经营模式建立“专、精、特、新”的子企业由第三产业外延向一、二产业发展向集团化过渡常言道：“守业不如创业。
”中心要发展壮大必须立足在原有基础上拓宽视野发展多种经营寻找经济增长点完善中心的造血功能以业养业。
较为贴近中心现有人力财力资源及专业实际去运作的有七点：．根据城镇化进程调查研究消费区域和专业市场等方面的空白了解分析市场运作规律继续扩建市场和增加更完备的市场配套设施。
我市的商业零售、批发市场发育程度不高专业市场不多市场竞争能力不强市场配套设施不完备（如缺乏停车场、无统一广告宣传和营销策划等）、尤其旺甫、夏郢和倒水三镇的市场更有潜力可挖。
我们要有未雨绸缪的思想意识比如说我市、三镇及市外其他城镇的市场网点的布局和建设就应很好地研究。
而且必须吸取以前的教训在决策开发建设市场之前尽可能做足可行性研究防止因行政干预而被动拆迁的有形资产和无形资产的极大浪费。
．建立物业管理有限公司将单一集贸市场专业管理拓展到大型超市管理、住宅小区物业管理、宾馆酒店物业管理大中型企业物业管理等。
包括对这些主客户主体的水电安装、维修维护、家政服务等技术和劳务的输出。
．集中财力成立房地产开发公司由单一的市场开发建设拓展到厂房、宾馆、住宅小区等房地产开发和修建工程揽接。
方式可采用合作、合资、合营、代理等资金筹措可以通过招商引资、转让股份、利润分成、拍卖摊位使用权、抵押贷款、争取国家对重大扶持项目低息贷款或社会集资等多种渠道。
开发范围以本市城镇为中心向相邻县市拓展辐射。
．创建净菜市场。
引进加工设备和技术建立净菜加工厂（加工基地）争取禽畜类集中屠宰经营权和菜蔬、果品和肉类等真空（防腐保鲜）包装加工业务。
先在每个集贸市场开辟净菜区试营或选择某一市场作试点根据人民群众物质生活需要的提高逐步全部集市改超市。
此外发展经销商策划营销策略将净菜等统一品牌的加工产品逐步在全市、全区甚至全国推广铺开营销网点。
．建立营销中心（公司）尝试由营销中心统一采购统一分销给市场经营者。
统一采购的好处是量大进价低既可以降低他们的经营成本我们又不用担心销路的前提下赚取价差利润。
同时我们还可以在市场闲置没有租出的地方设立零售经营点优惠承包给中心员工中的下岗或失业亲属经营在自己的地盘卖自己的产品和商品。
．以农副产品大型专业批发市场为依托向农副产品种养、深加工、贸易、仓储、物流、信息等一条龙产业方向发展。
．建立中心自己的市场网站建立和发展网络市场。
引进知名品牌厂商、经销商进驻和加盟中心的网络市场或中心的有形市场。
增加网上购物、代理商业客户和各类市场经营户发布购销广告信息等电子商务服务、增加市场代购代销并送货上门等有偿服务等。
．设计注册商标策划公关活动树立中心形象推广企业文化打响品牌效应创建中心无形资产。
建议凡属中心管辖的市场和公司都在显眼处设置醒目而统一的单位商标标识同时学习超市模式管理人员和经营者分别统一着装、使用统一包装袋发放统一商品宣传资料统一处理市场发生的信访事件或突发事件条件许可的统一收费。
开辟一些位置在市场周边种养花草搞好市场环境绿化工作同时完善市场配套功能让市场上档次。
．条件成熟后组建集团公司全面地可持续地把事业触角拓展到全国各地。
三、结语总而言之“物无不变变无不通。
”如美国企业强调把本企业业绩与同行最优秀企业业绩对比找出差距寻求改进定点超越日本企业倾向详细分析本企业目前存在什么主要问题然后改进自我超越。
