面向生态文明的中国环境管理学:历史使命与学术话语
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环境管理学复习内容整理第一章绪论1.环境问题P1一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化,均应称为环境问题。
(狭义)2.中国环境管理的任务P14-16[(四)为目的,非任务]环境管理的基本任务为:转变人类社会与自然环境的基本观念,调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为,控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流动,进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。
(一)转变环境观念;(二)调整环境行为;(三)控制“环境-社会系统”中的物质流3.环境管理的主体与对象P17-25一、政府(一)作为环境管理主体的政府在政府、企业和公众三大社会行为主体中,政府是整个社会行为的领导者和组织者,同时它是各国利益冲突的协调者和发言人。
政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系,促进保护环境的行动,对环境管理其决定性的作用。
政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略,设置必要的专门环境保护机构,制定环境管理的法律法规和标准,制定具体的环境目标、环境规划、环境政策制度,提供公共环境信息和服务,开展环境教育,以及在以国家为基本单位的国际社会中,参与解决全球性环境问题的管理等。
(二) 作为环境管理对象的政府要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题,主要应考虑三个方面。
第一是政府决策的科学化。
要建立科学的决策方法和决策程序,中国提出的科学发展观是一个好的开端。
第二是政府决策的民主化。
公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督,具有最根本和决定性的意义。
第三是政府决策的法制化。
特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。
二、企业(一)作为环境管理主体的企业对企业而言,环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。
从环境经营角度看,企业环境管理第一层次的要求是在生产经营活动中主动遵守政府的环境法律法规标准和公众的环境要求,这也是最基本的要求。
第二层次的要求,是要承担包括环境在内的企业社会责任。
环境科学与的生态文明建设守护绿水青山打造美丽中国环境科学与生态文明建设守护绿水青山,打造美丽中国近年来,保护环境和推动生态文明建设成为了全球各国的共同关注和努力方向。
环境科学作为一门综合性学科,发挥着重要的作用。
本文旨在探讨环境科学在生态文明建设中的作用,以及如何守护绿水青山,共筑美丽中国。
一、生态文明与环境科学生态文明是人类与自然和谐发展的重要理念,旨在实现社会、经济和自然环境的可持续发展。
环境科学作为生态文明建设的重要组成部分,涉及到环境保护、资源利用、生态平衡等方面的研究和应用。
环境科学为制定环保政策、管理环境污染、提高生态效益提供了科学依据。
二、环境科学在生态文明建设中的作用1. 环境污染治理环境科学研究能够为环境污染的治理提供技术支持和解决方案。
通过调查研究和数据分析,环境科学家可以评估环境污染的程度和影响,为环境治理提供依据。
同时,环境科学还可以通过研究污染物的生成和传输规律,开发出高效的治理技术,如大气污染净化技术、水污染处理技术等。
2. 资源利用与节约环境科学研究还可以为资源的合理利用和节约提供支持。
通过生态系统的调查和分析,科学家可以评估资源的储量和分布,制定出科学合理的资源开发方案。
另外,环境科学研究还可以推动节约型社会的建设,通过技术创新、生产方式转变等手段,实现资源的可持续利用,减少资源浪费。
3. 生态保护与修复生态文明建设的核心目标是生态保护和修复。
环境科学通过研究生态系统的结构和功能,为生态保护提供理论指导和技术支持。
同时,环境科学家还可以通过生态工程手段,如湿地恢复、森林植被修复、水体净化等,实现生态系统的修复和生物多样性的保护。
三、守护绿水青山的重要性绿水青山就是金山银山,只有保护好环境,才能在持续发展中实现可持续性。
守护绿水青山不仅是我们对后代子孙的责任,也是对自然的尊重和珍爱。
在守护绿水青山的过程中,环境科学具有重要作用。
1. 生态系统服务功能绿水青山才能带来丰富的生态系统服务功能,比如水源涵养、气候调节、土壤保持等。
第一章测试1、20世纪后半期,人类逐渐意识到环境污染所带来的严重危害,并开始对人类的发展方式进行反思,与之相伴的便是相关著作和论述的不断出现,下列哪本著作被称为人类首次关注环境问题的标志性著作:A、《寂静的春天》B、《增长的极限》C、《只有一个地球》D、《我们共同的未来》答案: A2、联合国人类环境会议于1972年6月5日-16日在瑞典斯德哥尔摩召开,包括中国在内的113个国家1300多名代表参加,这是世界各国政府代表第一次坐在一起讨论环境问题以及人类对于环境权利与义务的大会。
下列哪项不属于此次会议的讨论成果:A、通过了划时代的历史性文献《人类环境宣言》B、将每年的6月5日作为“世界环境日”将每年的6月5日作为“世界环境日"C、成立联合国环境规划署D、签署气候变化协定答案: D3、周恩来总理提出的关于环境保护的32字方针——“全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民”,在我国于何时召开的第一次全国环境保护大会上,被确定为国家治理环境保护的方针?A、1972B、1973C、1974D、1975答案: B4、……建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
以上论述出自党的:A、十五大报告B、十六大报告C、十七大报告D、十八大报告答案: D5、2015年9月25日,联合国可持续发展峰会在纽约联合国总部正式拉开帷幕,会议正式通过了《2030年可持续发展议程》。
这一包括17项可持续发展目标和169项具体目标的纲领性文件将推动世界在今后15年内实现3个史无前例的非凡创举,下列哪项不属于3个创举内容:A、消除极端贫困B、战胜不平等和不公正C、减少局地冲突与战争D、遏制气候变化。
第一章绪论第一节环境问题与环境管理一、环境问题及其产生的原因1.环境问题:一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。
环境科学所说的环境问题不包括自然因素引起的环境变化,所指的是狭义环境问题。
二、环境科学与环境管理1.环境科学的产生:环境科学是伴随着对环境问题及其解决途径的研究而诞生和发展的。
环境科学是一门以交叉为特点的综合科学,它以环境学位核心,包括环境自然科学、环境工程科学、环境社会科学、环境人文科学、环境管理科学等主要分支学科。
2.环境科学的内涵、功能与作用:环境科学不仅要研究自然环境在人类活动影响下的变化规律,更重要的是要研究调整和控制人类行为的方法以达到人类社会与自然环境和谐、协同演进的目的。
从根本意义上来看,这是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调、控制活动的全过程。
三、环境管理任务1.转变环境观念2.调整环境行为3.控制“环境—社会系统”中的物质流4.创建人与自然和谐的生存方式,建设人类环境文明第二节环境管理的主体与对象一、政府1.作为环境管理主体的政府2.作为环境管理对象的政府二、企业1.作为管理主体的企业2.作为环境管理对象的企业三、公众1.作为环境管理主体的公众2.作为环境管理对象的公众第三节环境管理学的形成于发展一、环境管理学的形成1、把环境问题作为一个技术问题,以治理污染为主要管理手段的阶段:20世纪50年代末~~70年代末2.把环境问题作为经济问题,以经济刺激为主要管手段的阶段:20世纪70年代末~~ 90年代初3.把环境问题作为一个社会发展问题,以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段:____年,联合国环境与发展委员会出版《我们共同的未来》;____年,又通过了《里约宣言》4.把解决环境问题作为人类文明演替推动力的新阶段二、环境管理学的概念和特点1.环境管理学:为环境管理提供理论、方法和技术的一门科学。
环境管理所需要解决的不是单纯的技术问题,也不是单纯的经济问题,而是人类社会发展同自然环境相协调的问题。
生态文明理念的基本内容生态文明理念是近年来中国提出的一个重要概念,其核心是要建设一个生态文明,实现人与自然的和谐共生。
其基本内容可以概括为以下几点:1. 人与自然和谐共生。
生态文明理念强调人与自然的和谐共生,认为人类作为自然的一部分,应该尊重自然、保护自然、与自然和谐相处。
2. 绿色发展。
生态文明理念强调绿色发展,即通过减少污染、节约资源、循环利用等方式,实现经济发展与环境保护的平衡。
3. 资源节约型社会。
生态文明理念强调资源节约型社会,即通过节约资源、减少浪费、合理利用资源等方式,实现资源的可持续利用。
4. 生态保护型社会。
生态文明理念强调生态保护型社会,即通过生态保护、环境保护、生态治理等方式,实现生态系统的可持续发展。
5. 循环发展。
生态文明理念强调循环发展,即通过循环再生、循环使用、循环淘汰等方式,实现物质和能量的可持续发展。
除了以上基本内容外,生态文明理念还具有以下拓展:1. 人类对自然的利用应该符合自然的内在规律。
生态文明理念认为,人类对自然的利用应该遵循自然的内在规律,尊重自然的选择和演化,避免对自然造成过度的干预和破坏。
2. 生态文明建设是一个长期的过程,需要全社会的共同努力。
生态文明理念强调,生态文明建设需要全社会的共同努力,政府、企业、社会组织、公民等各方面都应该承担相应的责任和义务。
3. 生态文明建设需要科技创新的支持。
生态文明理念认为,科技创新可以为生态文明建设提供支持,通过技术革新和生产方式的转变,实现资源的可持续利用和环境保护。
4. 生态文明建设需要全球合作的努力。
生态文明理念认为,生态文明建设需要全球合作的努力,各国应该加强合作,共同推动可持续发展,保护全球生态环境。
生态文明理念是一个非常重要的概念,其基本内容涵盖了人与自然和谐共生、绿色发展、资源节约型社会、生态保护型社会、循环发展等方面,对于实现可持续发展和环境保护具有重要的意义。
论构建中国生态文明理论话语体系的价值立场与基本原则作者:王雨辰来源:《求是学刊》2019年第05期编者按:习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出:“要按照立足中国、借鉴国外,挖掘历史、把握当代,关怀人类、面向未来的思路,着力构建中国特色哲学社会科学,在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。
”这是历史进入新时代,加快构建中国特色哲学社会科学的总体思路、“着力点”和“方向標”,是对我国哲学社会科学繁荣发展以及广大哲学社会科学工作者提出的新要求,更是在新的发展机遇下,作为我国哲学社会科学传播载体的学术理论期刊工作者的使命、责任和担当。
我国哲学社会科学“应该以我们正在做的事情为中心,从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论”。
基于此,学术理论期刊只有把立足学术前沿、对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结、规律性探索和最新理论创新成果传播开来,加快学术建构,才能充分彰显当代马克思主义的生命力、感召力和引领力。
值此新中国成立70周年喜庆之际,恰逢《求是学刊》创刊45周年,本刊特别策划了“构建中国特色哲学社会科学话语体系”专栏,以话语体系建构的学术成果传播祝福伟大祖国繁荣昌盛!摘要:生态文明是超越工业文明的新型文明形态。
生态文明理论话语存在着以生态中心论为基础的“深绿”思潮、以现代人类中心论为基础的“浅绿”思潮和以马克思主义为基础的“红绿”思潮。
“深绿”和“浅绿”思潮由于脱离社会制度和生产方式的维度,单纯从抽象的生态价值观的维度探讨生态危机的根源与解决途径,客观上推卸了资本对全球生态治理应尽的责任,是一种“西方中心主义”的生态文明理论话语;“红绿”思潮把资本主义制度和生产方式看作生态危机的根源,强调只有建立生态社会主义或市场社会主义,才能解决生态危机,是一种“非西方中心主义”的生态文明理论话语。
从生态文明理论研究范式看,存在着“深绿”思潮和有机马克思主义的后现代研究范式、“浅绿”思潮的现代主义研究范式和生态学马克思主义的历史唯物主义研究范式。
环境管理学课件第一章绪论第二章环境管理的理论基础第三章环境管理的政策方法第四章环境管理的技术方法第五章区域环境管理第六章废弃物环境管理第七章产业环境管理第八章自然资源保护与管理第九章中国和外国的环境管理简介第十章全球环境管理《环境管理学》课程教学大纲课程名称:环境管理学课程类型: 专业选修课总学时: 36 讲课学时: 36 实验学时:0学分: 2适用对象: 环境科学、环境工程专业的本/专科学生先修课程:环境化学,环境学概论,环境生态学等环境基础课一、课程性质、目的和任务环境管理是指运用法律、行政、经济、技术、教育等手段,限制人类损害环境质量的活动,通过全面规划使经济发展与环境相协调,达到既要发展经济满足人类的基本需要,又不超出环境的容许极限。
通过本课程的学习,使学生能站在理论的高度,来认识中国的环境管理实践以及在实践中出现的实际问题,从宏观和微观管理的两个层面上解决环境管理中“管什么”和“怎么管”的基本题,为今后从事各领域的环境管理工作打下坚实的基础。
本课程为环境科学与工程系专业选修课,拟采取以下形式进行教学:1.课堂讲解、提问、讨论等形式进行启发式理论教学;2.通过案例分析,引导学生思考,查资料,互相探讨;3.安排学生去环保局了解目前的环境管理等形式进行实践教学。
二、教学基本要求通过本课程的学习,使学生对环境管理的内容、手段以及基本理论有系统的认识,熟悉我国的环境保护方针政策以及11项环境管理制度体系,对区域环境管理、工业企业环境管理、自然保护区环境管理有较深入的了解,在此基础上对ISO14000系列环境管理国际标准以及全球环境问题管理有一定的认识。
三、教学内容及要求四、课程的重点和难点第一章环境管理的概念、对象、内容及手段重点、难点:环境“可持续发展”的发展观。
第二章环境管理学的思想和理论基础重点、难点:1、三种生产理论、界面活动控制论和协调理论在实际环境管理中的应用。
2、环境管理的全过程控制原则和双赢原则并能对具体的环境管理制度进行分析。
·5·面向生态文明的中国环境管理学:历史使命与学术话语包存宽1*,王金南2(1. 复旦大学环境科学与工程系,复旦大学城市环境管理研究中心,上海 200438;2. 生态环境部环境规划院,北京 100012)【摘 要】 中国环境管理面临实践困境和学科认同危机的双重考验。
本文在回溯其环境学和公共管理的学科渊源基础上,分析了当下中国环境管理学的基本概念、学科归属、功能与定位,认为新时期应基于生态文明思想,重构中国环境管理学的规范价值、知识体系、政策工具与制度机制,提出了重构中国环境管理学的5项建议,包括须注意环境管理的回应性与前瞻性,学科专业性与跨学科协作并重,创新环境管理学的知识生产方式,搭建环境管理学同政治与大众对话的平台和机制,以及形成环境管理的理论、制度与实践相互转化的研究能力等。
最后,提出以生态文明思想为引领,树立中国环境治理的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
【关键词】 生态文明;环境管理学;学术话语;重构【中图分类号】X3 【文章编号】1674-6252(2019)01-0005-006【文献标识码】A【DOI】10.16868/ki.1674-6252.2019.01.005法包含在人类的经济体系之中,环境管理或许也只能针对前3类功能或角色。
管理就是为了高效率实现某个目标,一个组织通过计划、组织、领导、控制等活动,将资源整合运用起来。
管理最重要的应该就是目标、组织和规则。
因此,环境管理就是首先确定环境目标,然后高效率、低成本或低代价的去实现这一目标。
1.1.1 确定环境目标首先,环境目标具有前述的多样性特征或功能。
这些功能对于不同国家和地区、同一国家和地区在不同时期的重要性或被关注的重点不同。
比如改革开放初期,人们更着重环境作为资源提供者和纳污者的功能,而随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,环境的舒适性、愉悦人心的功能逐渐被关注,甚至成为人们向往、追求美好生活的重要组成部分。
其次,环境管理的实践性决定了环境目标设置应以问题为导向,即环境管理就是为了解决环境问题。
作为发展中国家,中国环境管理须从环境与发展的辩证关系来审视以下4类环境问题:一是不发达或贫穷导致的环境问题。
由于欠发达而使市政设施(如公共卫生)不足导致的污染与疾病问题。
越贫穷人们对自然条件的依赖性越强,形成的生态压力也越大,最终导致生态系统退化、人与自然关系恶性循环,社会动荡和危机。
二是发展过程中必然会出现的环境问题。
比如使用资源和化石燃料导致CO 2的排放,长期以来,中国环境管理面临着学科认同危机和实践困境的“双重考验”。
环境管理学科从来未能获得稳固的学科地位,没有形成其独有的研究范畴和话语体系,甚至存在着认同危机。
中国环境管理实践日益部门化和专业化,导致以问题为导向的环境管理看似针对了现实中最为紧迫的和直观的、实则却是有些片面的环境问题——即使不论是否有效应对和解决了这些环境问题。
缺乏全面观察和深入剖析环境管理制度、经济发展制度本身的缺陷及其导致的环境问题,使得环境管理长期处于碎片化和空心化状态,难以应对当前环境问题的复杂性、综合性、不确定性,甚至环境管理学在多大程度上支撑了环境管理实践也遭受到了质疑。
为确立中国环境管理的合法性身份,改变环境管理实践的碎片化与空心化的现状,环境管理学科亟须立足于中国当前语境,重新确定核心命题、界定研究边界、规范研究方法,建构中国环境管理学科的学术话语体系。
1 中国环境管理学的使命与任务1.1 环境管理的基本内涵环境管理,不妨从“环境”和“管理”两个方面分别来解析[1]。
环境具有4种角色或功能:一是资源提供;二是纳污;三是舒适性,以及教育和文化价值;四是生命支持服务。
其中,生命支持服务是环境最重要的功能,甚至无资助项目: 国家社科基金国家治理与全球治理重大研究专项(18VZL013)。
*责任作者: 包存宽(1971—),男,教授,复旦大学城市环境管理研究中心主任,主要从事战略环境评价与环境规划、环境政策与制度研究,E-mail: baock@ 。
作者简介: 王金南,(1963—),男,中国工程院院士,研究员,生态环境部环境规划院院长,主要从事环境规划与政策研究,E-mail: wangjn@ 。
中国环境管理 2019年第1期 城市化占用土地等,这属于是现有技术下发展的必然成本。
三是发展过程中的各种错误和失误。
包括重大决策失误(如发展理念、战略目标、发展方式、项目选择、技术不当等),制度因素造成的失误(如制度缺陷、体制机制失效,不仅包括社会经济发展的制度,也包括环境治理制度)。
四是对奢靡生活方式的追求、对GDP的过度迷恋、对传统发展模式的路径依赖、低端经济普遍性的大量存在,导致自然资源滥用,其根源在于发展理念和消费理念上。
由于长期以来发展的不平衡不充分,以上4类环境问题在当代中国并存。
最后,环境目标确立或环境问题建构过程本身就是一个复杂、“多元化”的过程。
从环境问题到政策问题、政策目标的过程高度复杂,包含或交织了环境学的专业或技术过程、社会参与过程和政治过程。
环保工作在中国的开端就是政治因素及过程主导的,标志着中国环保事业开端的1972年人类环境大会和1973年第一次全国环境保护会议就是在周恩来总理的支持和直接指导下参加和举办的[2,3];1981年出台的《国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》确定北京、杭州、苏州、桂林作为污染治理重点城市并提出在大学开设环境专业、培养环保人才,也是根据邓小平指示做出的[4]。
2013年之后人民群众对灰霾的关注以及随后的大气污染治理,社会参与过程在环境政策制定与环境目标确立中的作用越来越大。
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉①,加强生态文明建设、加强生态环境保护既是重大经济问题,也是重大社会和政治问题。
当然,基于科学技术的环境学为环境问题的发现、评估、解决等提供了理论和技术支撑。
1.1.2 高效实现环境目标建设人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
因此,当代中国环境管理就是以打赢污染防治攻坚战、建设美丽中国和满足不断提高的人民对优美环境的需要为目标。
如何高效率地实现环境目标,是环境管理所应承担的核心任务。
不仅不同环境目标之间会发生冲突或矛盾,比如水环境目标与大气环境目标,污染控制目标与温室气体减排目标,大气环境治理中脱硫与除尘、脱硝、VOC治理之间也会发生冲突或矛盾,实现各环境目标在既定的、有限的资源配置上同样可能会出现顾此失彼,如环境目标也会与社会经济发展目标不一致或发生冲突。
这些矛盾或冲突如何协调,如何通过合理的计划、组织、安排高效率地实现上述环境目标?可以说,环境管理的组织和环境治理的结构,即如何构建政府社会企业共建共治共享的环境治理体系是关键,而规则是保障——正如十八届三中全会强调“用制度保护生态环境”②,效率则是环境管理的“生命线”。
首先要构建政府、社会、企业共建共治共享的环境治理体系,明确政府、企业、社会组织和公众等不同主体的职责定位,加强彼此之间的协同与合作,充分发挥市场机制、政府机制、社会机制的作用,形成多元主体共建共治共享的环境治理格局;其次要发挥制度的力量,用制度保护生态环境;最后要以效率衡量环境管理的成败,既要注重环境治理的技术效率,通过科学与技术进步降低污染治理的单位成本,又要注意通过完善的市场机制实现资源优化配置以提高资源利用和污染治理的经济效率,更要关注发展的效率,即单位经济增长的环境成本和单位经济增长所提高的社会福利水平。
1.1.3 环境管理的内涵生态环境既是发展的基础条件,又是发展的目的。
环境管理不应仅仅针对环境问题,还须聚焦于发展上,尤其是聚焦在引起我国环境退化的根本原因上,包括低质量和低效益的发展、不均衡不充分的发展、不正确的发展理念、发展战略的决策失误等。
环境管理既包括高效的实现环境目标、解决环境问题(即传统的环境管理),还包括为“环境”(维护环境的4项功能,着眼于环境与发展关系界定的4类环境问题)而管理(约束、引导)“发展”,正如十九大所提出,建立有利于资源节约和环境保护的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式③。
1.2 环境管理学的历史使命与基本任务1.2.1 环境管理学的历史使命中国改革开放以来,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化已经成为制约经济持续健康发展、人民生活质量提高的重大障碍,成为中华民族永续发展的重大隐患。
生态产品成为当今中国最短缺的产品,生态差距成为我国最大的发展差距[5]。
当今中国发展与环境的矛盾是发展的不均衡、不充分以及低质量、低效率所导致。
当前,打赢污染防治攻坚战、建设美丽中国、满足人民群众优美环境的需要被提高到前所未有的高度。
如何实现这一环境目标,是环境管理实践与学科发展的需要,环境管理学应高度重视,既要积极回应又要前瞻性布局。
党的十八届三中全会提出“改革生态环境保护管理体制”“用制度保护生态环境”④,是对1973年第一次全国环境保护大会以来形成的传统中国环境管理模式的深刻反思和实质性超越。
环境管理学科应基于生态文明建设作为中华民族伟大复兴千年大计的“基本面”,从目标、任务、制度和机①见中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,2015-04-02。
②见中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过)。
③见习近平,中国共产党第十九次全国代表大会报告,2017年10月18日。
④见中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过)。
·6· 面向生态文明的中国环境管理学:历史使命与学术话语 ·7·制等方面,积极服务于近期打赢污染防治攻坚战,以及远期实现美丽中国目标,满足人民群众对优美环境、高品质生态产品的需要。
1.2.2 环境管理学的基本任务应与包括环境规划在内的规划学类似,环境管理学的研究也包括以下三个基本任务[6]。
(1)哲学任务生态文明是一个“元哲学”概念[7],对生态文明概念的理解也应是动态的。
生态文明不是终极状态,不同时期、同一时期的不同地区生态文明的内涵不同,内容与重点也不同。
应该在不断反思和追问“什么是生态文明”“经济社会发展、环境保护尤其是环境管理的实践是否符合生态文明的原则与要求”中推进生态文明建设。
也正是在不断的追问或反思中,建立在系统性绿色转型和以生态环境质量持续改善为核心的高质量发展路径和美丽中国图景才将逐渐清晰和逐步实现。
关于“生态文明是什么”的哲学命题,或其本身就是一个见仁见智的问题,其内涵的丰富性、多样性,也恰恰给予在实践中不断反思追问下推进生态文明建设实践留下了极大的空间和潜力。