下载文档原格式
低碳经济、循环经济与中国可持续发展（党课讲稿）前言说到环保，其实绝对不是环保部一家要干的事，它和社会经济的发展有非常密切的联系。
我们开始我们一起来先看看上面的几组数据，到2012年3月末，我国外汇储备突破了3万亿美元，已连续五年居于世界首位。
2010年中国的进出口贸易总量是第二、出口第一，而且按这个趋势大概两三年会成为进出口总量世界第一的位臵。
第三，2010年我们国家的汽车的产销量是世界第一，而且这是继09年以后第二次，11年当然也是这么一个世界的第一的位臵。
10年我们国家GDP超过了日本现在是世界第二位。
再看现在的一组关于人均GDP的数字，2008年我们国家人均GDP是3000美元，到10年的时候已经是4283美元。
在全世界国际货币基金组织180个国家和地区的列表里面在10年中国是居于95位，11年的数字出来以后，非正式的统计，由国际货币基金组织统计的结果是中国现在人均GDP，2011年人均GDP为5432美元，在183个国家统计里面我们现在已经是居于第87位。
最近关于中国的经济发展的展望有很多，比如有一个媒体展望说，按照评价购买力计算的话，中国最快到2016年，也就是四年以后我们国家GDP总值将会超过美国。
当然也有其他方式的，比如说2020年、2030年等等。
以上的这些数据说明了一个道理，就是改革开放30多年以来，在党和国家以及全国人民的共同努力下，中国经济发展取得了前所未有的成绩。
像联合国就曾经说，中国在过去30多年里面，它所让老百姓脱贫作出的贡献世界上是最多的。
这也是世界各国某种意义来说也是发展中国家很大的奇迹。
然而经济发展的代价太大了。
我在国外讲学的时候我曾经说过，一个组织每年都有年报，作为一个党来说也有年报，中国共产党的十七大的报告是个五年的年报，在这个年报里面它显得非常的“绿”，和以往有所不同，有15个地方专门提到了资源与环境保护问题，其中有这句话就是说：“经济增长的资源环境代价过大”。
探讨低碳经济与中国经济可持续发展摘要：低能耗、低排放以及低污染属于低碳经济主要的特征，但是低碳经济的发展却给中国的经济发展到带来了一定的困难。
由于对低碳技术的了解和创新还不足，对于现在高碳战略的情况很难在短时间之内进行改革。
为确保中国经济的可持续发展，因此要实施多种措施。
像是低碳战略的实施、对低碳技术的研究和创新、对产业能源的结构进行调整等。
可以尝试建专门进行交易的碳市场，使得低碳经济发展是我责任由企业来承担。
关键词：低碳经济;中国经济;可持续发展低碳经济顾名思义就是经济以低能耗、低排放作为基础的模式，这也是人类社会重大的进步。
低碳经济的核心就是合理高效的利用并开发能源，而能源减排技术的发展和创新使得人类的生存及发展的基本观念发生了根本性变化。
我国政府从低碳经济的实质到内涵所提出的发展观念是一致的，发展观念的重心是在经济快速增长的同时对于资源的消耗要一定程度的降低。
以建立节约友好的社会环境为目标，而这种发展的形势就是低碳经济或者是低碳社会。
提出低碳经济是处于一个大方位的考虑，当前人类所面临的就是全球变暖的挑战。
全球人口以及经济的规模在不断增长，过度开采能源使得环境问题不断的发生但人类完全没有意识到问题的严重性。
不光只有酸雨和化学反应的危害，二氢化碳其浓度的增高使得全球变暖已经是事实了，以此作为背景，低碳经济和低碳生活等相关的政策就此应运而生。
一、低碳经济的概念和背景1.低碳经济概念低碳最初是在2009年在哥本哈根召开的气候变化大会上产生的，低碳是近几年国际社因为人类对于能源的大量开采使得全球气候气候变化所提出的概念。
以低能耗、低排放和低污染作为基础是低碳经济的经济模式，通过能源技术的不断创新减少二氧化碳的排放从而实现经济和环境的相互是它的核心。
2.低碳经济的背景高投入和高产出是工业社会生产方式的特征完全属于资源消耗。
在联合国的环境计划中显示，环境遭到破坏的始作俑者就是工业的污染。
在任何一个国家，工业生产的最终产品也只有原始材料和能源中的一部分转化而来的，那些没有被转化的就会作为三废被排出，湿的环境被严重的破坏。
人事人才网机构隶属：四川人事人才培训网（以下简称“川培网”）由四川省国家公务员培训中心主办。
运营目的：依托政府、科研机构和国内外著名院校，汇聚整合国内外优秀的培训资源，研发精品课程，同时发挥计算机网络技术和卫星传输技术的专业优势，构建“天、地、人、文”相结合的，覆盖全省的培训管理平台网络，实现培训资源的共享。
运营目的：汇聚了数百位政府高级官员、权威专家、国内外一流学者教授、培训师和知名企业家。
四川人事人才培训网还拥有一批富有专业知识和策划管理经验的培训专家，通过先进的技术和优质的服务，协助各单位完成他们繁重的培训任务。
讲师简介郑鈜，男，法学硕士，副教授，四川省社会科学院法学研究所副所长。
兼任：四川省人民检察院特约检察员；四川省高级人民法院特邀调解员；政协四川省委社会法制委员会特邀委员；中国法学会证券法学研究会理事；四川省法学会民法经济法研究会理事；四川省法学会国际经济法研究会理事；四川省法学会消费者权益保护法研究会理事；政协四川省委理论与实践研究会理事。
长期致力于经济、行政法律制度的研究与实践，在商务印书馆、法律出版社等出版机构出版、审定了8部专著，在《社会科学研究》、《法制日报》等省级以上报刊上发表学术论文30余篇，为政府机关、企事业单位撰写对策建议、研究报告30余份近40万字，主持、参与国家级、省部级以上科研课题近20项，科研成果获四川省政府二等奖等，多次参加国家和省市法律、法规、规章和规范性文件的立法起草活动，多项对策建议报送至中央政治局、国务院领导以及中央办公厅、国务院办公厅、中央政策研究室、国务院研究室等，获多位国家、省部级领导重要批示，研究报告原件被国务院国资委、中国证监会、国务院法制办以及省级各有关机关等通过机要交换等方式调阅。
课程讲解当下，低碳经济成为全球最热的话题之一。
从2003年英国政府首次提出“低碳经济”概念到《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴厘岛路线》三大国际公约的签署，再到2009年中国政府在世界气候大会上承诺“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”，低碳经济对经济、社会的发展产生着深刻的影响。
低碳经济与可持续发展近年来，随着全球气候变化的加剧和资源的日益枯竭，低碳经济与可持续发展成为了世界各国共同关注的焦点。
低碳经济旨在通过减少温室气体排放和资源消耗，实现经济增长和环境保护的双赢局面。
与此同时，可持续发展强调经济、社会和环境的协调发展，追求发展方式的长期可持续性。
本文将探讨低碳经济与可持续发展之间的关系，以及在实践中的挑战和前景。
1. 低碳经济与可持续发展的关系低碳经济与可持续发展有着密不可分的联系。
低碳经济追求从高能耗、高排放的传统经济模式转变为低能耗、低排放的经济模式。
它通过推动可再生能源的利用、提高能源利用效率、鼓励清洁生产和绿色技术创新等途径，减少对化石能源的依赖和资源消耗，实现经济增长与环境保护的双赢。
可持续发展则强调经济、社会和环境三方面的协调，追求经济增长与社会公平、生态平衡的统一。
低碳经济是可持续发展的经济模式之一，它的发展有助于实现可持续发展的目标。
2. 低碳经济与可持续发展的挑战然而，低碳经济与可持续发展在实践中面临着一些挑战。
首先，传统能源产业的利益驱动和既得利益的保护，使得低碳经济转型过程中面临着利益冲突和阻力。
其次，低碳技术的研发和应用需要巨大的投入和支持，尤其是在发展中国家。
缺乏资金和技术转移成为了低碳经济和可持续发展的制约因素。
此外，低碳经济与可持续发展需要政府、企业和公众的共同参与和行动，但在实践中协调各方的利益和行动存在一定的难度。
3. 低碳经济与可持续发展的前景尽管低碳经济与可持续发展面临诸多挑战，但随着全球对气候变化和资源问题的认识日益加深，低碳经济和可持续发展的前景依然充满希望。
首先，国际社会对于气候变化的共识逐渐形成，各国纷纷加强合作，以应对共同面临的挑战。
其次，清洁能源技术的成本不断降低，逐渐成为替代传统能源的主要选择。
同时，投资者和消费者对于绿色和可持续产品的需求也在不断增长，推动低碳经济的发展。
最后，政府的政策导向和支持措施将进一步促进低碳经济和可持续发展的实施。
低碳经济发展与可持续发展第一章：引言低碳经济与可持续发展已经成为当今世界经济发展的重要方向。
随着全球气候变化日益加剧，全球各国已经开始重视低碳经济的发展，以减少碳排放和气候变化的影响。
而可持续发展已经成为一个全球性的目标，所有国家都致力于在经济、环境和社会方面实现平衡和持久性的发展。
本文将阐述低碳经济的概念、意义以及促进可持续发展的作用。
第二章：低碳经济的概念低碳经济是指通过推广低碳技术和生产方式，达到减少二氧化碳和其他温室气体排放的目标，以此减缓全球气候变化和应对环境污染的重要经济发展模式。
与传统的高碳经济相比，低碳经济更加注重环境保护和资源的可持续利用。
低碳经济目前被广泛应用于各个领域，如能源生产、交通运输、农业和工业制造等。
第三章：低碳经济的意义低碳经济的发展意义主要包括以下几个方面：1. 减少环境污染：低碳经济的发展可以减少二氧化碳和其他温室气体的排放，从而减少大气污染和环境污染的程度。
2. 节约能源和资源：低碳经济的发展可以鼓励推广使用新能源技术和绿色科技设备，从而提高资源利用率和能源利用效率。
3. 创造就业岗位：低碳经济的发展需要大量的技术人才和专业知识，促进了技术创新和创业就业的发展。
4. 促进经济增长：低碳经济的发展可以推动经济的多元化和增加就业机会，进而促进经济的稳健增长。
第四章：低碳经济的实践应用低碳经济目前已经在全球各个国家得到了广泛实践和应用。
以下是一些成功的案例：1. 北欧国家的低碳城市：北欧国家如丹麦、挪威和瑞典等通过建设低碳城市，鼓励使用新能源和自然资源，实现环境保护和资源节约。
2. 德国的绿色经济：德国是全球最成功的低碳经济国家之一，通过引导政策和技术创新，推广使用太阳能和风能等新型能源，成为了绿色经济的引领者。
3. 中国的低碳城市：如中国上海、深圳、杭州等城市借助举办低碳城市论坛等活动，推广节能和新能源使用，取得了显著的成效。
第五章：低碳经济与可持续发展的关系低碳经济与可持续发展是相辅相成的。
低碳经济与中国可持续发展近年来，全球各国都在积极推进低碳经济的建设，以应对全球变暖、气候变化等环境问题。
在这一背景下，中国也在积极探索低碳经济发展模式，并通过各种手段推动实现可持续发展目标。
本文将深入探讨低碳经济与中国可持续发展的关系。
一、低碳经济的定义及特点低碳经济通常指以低能源消费、低排放为主要特征的经济模式，即通过提高能源利用效率、优化产业结构、推广清洁能源等手段实现经济增长和环境保护的双赢。
低碳经济的特点主要包括以下几个方面：1. 能源消费的低碳化低碳经济将能源消费低碳化作为一个重点，通过提高能源利用效率、减少温室气体排放等手段实现能源消费的低碳化目标。
例如，通过发展新能源、推广清洁能源等方式，可以实现能源消费的低碳化。
2. 产业结构的优化低碳经济强调优化产业结构，减少高碳产业的比重，加快发展低碳经济的产业链和产业群，推广绿色技术和发展低碳产业。
例如，通过发展新能源、提高资源利用效率等方式，可以推进产业结构的优化。
3. 环境保护的重要性低碳经济意味着环境保护在经济发展中的重要性，这意味着低碳经济的发展需要同时考虑到经济、社会和环境的可持续发展。
例如，通过减少废弃物的排放、实现资源的循环利用等方式，可以保护自然环境。
二、低碳经济与中国可持续发展近年来，中国已经成为全球低碳经济的领导者之一，低碳经济与中国的可持续发展密不可分。
以下是低碳经济与中国可持续发展的主要关系：1. 推动经济转型和产业升级低碳经济将促进中国经济的转型和产业升级，推动产业结构的调整和优化。
通过推广可再生能源、提高能源利用效率、发展绿色产业等方式，能够促进中国经济的转型和产业升级。
2. 加速环境保护和资源节约低碳经济通过推广清洁能源、加强环保法规等方式，能够加速中国的环境保护和资源节约。
通过减少废弃物的排放、实现资源的循环利用等方式，能够保护自然环境，同时也能够促进中国的可持续发展。
3. 实现可持续发展目标低碳经济与中国的可持续发展目标紧密相连。
低碳经济与中国可持续发展低碳经济与中国可持续发展机械设计制造及其自动化专业 1040202109 丁月摘要：中国积极发展低碳经济，是全面贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的必由之路。
低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题；核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
发展低碳经济是符合中国国情的一种新型经济发展模式。
中国发展低碳经济必须建立有中国特点的适用性强的减排模式。
通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现人类向往的可持续发展和生态文明。
关键词：低碳经济；可持续发展；节能减排；生态文明.低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
面对全球气候变暖和能源短缺等问题，发展低碳经济成为世界各国应对危机的重要战略选择。
我国经济在发展过程中付出的资源环境代价过大，经济增长与资源环境承载能力失衡，给我国的经济发展造成了长期的包袱和隐患，制约了我国的经济稳定、高效和可持续发展。
因此，探索低碳经济发展路径，对于加快转变经济发展方式，推动我国经济可持续发展具有重要意义。
低碳经济有两个基本点:其一,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化,把二氧化碳排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放,获得最大的生态经济效益;其二,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化,形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系,保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求人的生存过程，就是消费能源，向自然排放危害环境物质的过程。
二氧化碳是人类消费能源、资源的必然产物，也是造成温室效应、环境问题的罪魁祸首。
随着人口数量的增大和活动能量的急骤膨胀，人类的活动已经危及到自身生存的基础。
有资料显示，作为世界第一大能源消耗国，美国以世界6％的人口消耗了世界30％的能源。
而我国的单位GDP能耗是日本的8倍，人口是美国的好几倍，按照这种发展模式，我们缺乏持久的创新能力，环境恶化和能源短缺将是今后50年我国发展过程中最大的瓶颈。
实行节能节排，实现低碳发展，构建生态文明社会，已经成为不可逆转的趋势。
由世界银行前首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头的《斯特恩报告》指出，全球以每年GDP1％的投入，可以避免将来每年GDP5％～20％的损失，呼吁全球向低碳经济转型。
2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。
德国则希望在2020年，国内的低碳产业要超过其汽车产业。
向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。
我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。
如果还把ＧＤＰ作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取ＧＤＰ；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。
发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位ＧＤＰ的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。
发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。
有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。
但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。
要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。
发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。
煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。
煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。
发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。
发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。
我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。
这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。
近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。
如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。
发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。
虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。
发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。
促进低碳经济发展须采取的政策措施在我国发展低碳经济面临的主要障碍中，以煤为主的能源结构和工业化中后期的发展阶段在短期内难以超越，而发展水平相对较低、产业结构不合理、技术创新能力不强和激励机制不完善等是可以通过实施恰当的政策措施来克服的。
因此，应以科学发展观为指导，借鉴国外发展低碳经济的成功经验，建立涵盖战略规划、财政税收、金融扶持、技术创新等方面的政策支持体系。
制定总体规划，为低碳发展创造条件。
适应我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排工作的需要，尽快研究制定国家低碳经济发展战略，开展社会经济发展碳排放强度评价工作，指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。
一，建立应对气候变化的法律法规，形成低碳发展的长效机制。
走低碳发展之路，制度创新和技术创新是关键。
因此，我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。
在相关法规修订中，增加应对气候变化的有关条款。
如可以在规划、项目批准、战略环评的技术导则中加入气候影响评价的相关规定，逐步建立应对气候变化的法规体系。
应加强管理能力建设，提高各级政府、企业及公众适应和减缓气候变化的能力。
探索建立有利于应对气候变化的长效机制与政策措施，从政府、企业和公众参与等方面推动低碳转型。
借鉴国外发展低碳经济的经验和教训，制定气候变化国家规划，在条件相对成熟时创建碳市场，研究制定价格形成机制；制定财税激励政策，综合考虑能源、环境和碳排放的税种和税率，引导企业和社会行为，形成低碳发展的长效机制。
二，建设低碳城市和基础设施，为我国未来的低碳发展创造条件。
将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局。
在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。
我国一些地方特别是有些城市发展低碳经济的热情很高，应该出台相关的指导意见，规范低碳经济的内涵、模式、发展方向和评价体系等。
重视低碳交通的发展方向。
加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车与行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。
三，用低碳理念指导规划和建设，开展低碳经济试点。
在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重行业先行试点，作为我国探索低碳经济发展的重点领域。
同时，在东部发达地区和国家重点能源基地，选择典型城市进行试验试点，积极构建“低碳经济发展区”，探索我国的低碳经济发展之路。
四，优化产业结构，发展低碳产业。
提高高耗能、高排放产业的进入标准，从源头上控制新建产能的碳排放。
调整产业结构，推进产业和产品向利润曲线两端延伸。
发展高新技术产业和现代服务业，用高新技术改造钢铁、水泥等传统高耗能产业，降低单位GDP的碳强度。
五，发展循环经济，重点抓好工业节能减排。
发展循环经济，将减量化放在优先位置，从生产环节入手推进资源能源的循环利用和高效利用。
持续推进工业节能，控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；强化目标责任制的落实和评价考核，确保完成“十一五”规划提出的约束性指标。
六，加大对新能源开发利用的扶持力度。
加大投资和政策扶持力度，开发利用太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源；多途径利用可再生能源，逐步提高其在能源消费中的比例，使之成为满足未来能源需求的重要补充。
七，强化科技支撑，重视低碳技术的研发和储备。
高度重视研发工作，重点着眼于中长期战略技术的储备。
整合现有低碳技术，加快推广应用。
理顺企业风险投融资机制，鼓励企业开发应用低碳先进技术。
加强国际交流与合作，促进发达国家技术转让，积极引进世界先进低碳技术。
八，加强国际合作，形成低碳研发技术体系。
走低碳发展道路，技术创新是核心。
应采取综合措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。
应研究提出我国低碳技术发展的路线图，促进生产和消费领域高能效、低排放技术的研发和推广，逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。
应进一步加强国际合作，通过气候变化的新国际合作机制，引进、消化、吸收先进技术，通过参与制定行业能效与碳强度标准、标杆，开展自愿或强制性标杆管理，使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。
九，广泛宣传教育，提高全社会的认识水平。
利用电视、报纸、网络等各种媒体，宣传普及气候变化和低碳经济的知识，让人们充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性，认识到形成低碳的生产方式和消费方式是保护地球家园的必然选择总之，发展低碳经济，是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。
应通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等措施，大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济社会又好又快发展。
