不动产登记操作规范

武汉市不动产登记操作规程一、引言不动产登记是指对土地、房屋等不动产权益进行登记记录的行为。

它是保障不动产权益的重要手段，有利于维护社会公平和经济发展。

为了规范武汉市的不动产登记工作，制定了《武汉市不动产登记操作规程》。

本文将对该规程进行解读和说明。

二、登记范围《武汉市不动产登记操作规程》适用于武汉市范围内的不动产登记工作。

登记范围包括土地、房屋及其附着物的所有权、使用权、担保权等不动产权益的登记。

三、登记主体不动产登记的主体包括权利人、义务人、登记机构和其他有关单位。

权利人是指享有不动产权益的自然人、法人或其他组织。

义务人是指对不动产权益享有限制或负担的自然人、法人或其他组织。

登记机构是指负责不动产登记工作的政府部门或委托的机构。

其他有关单位包括评估机构、调查测绘机构等。

四、登记程序不动产登记程序包括申请、受理、审查、登记和发证等环节。

申请人应当向登记机构提交申请书和相关材料，包括权属证明、身份证明等。

登记机构在受理申请后，进行审查核实，确认申请材料的真实性和完整性。

经审查合格后，登记机构进行登记，并颁发不动产权证书或其他相关证明文件。

五、登记内容不动产登记的内容包括不动产的基本情况、权属状况、权利负担等信息。

基本情况包括不动产的坐落、面积、用途等。

权属状况包括不动产的权利人、权利种类、权利来源等。

权利负担包括不动产上的限制、担保等。

六、登记效力不动产登记具有证明权属、保护善意第三人和法律效力等作用。

不动产登记的内容和效力以登记机构的登记为准，对善意第三人具有保护作用。

未经登记的不动产权益不得对抗善意第三人。

七、登记费用不动产登记需要缴纳一定的费用，包括登记费、评估费、测绘费等。

具体费用标准由政府部门规定，并依法进行收费。

登记费用应当按照规定的程序缴纳，并及时开具相关票据。

八、登记监督不动产登记工作应当接受社会监督和政府监管。

登记机构应当依法履行职责，确保登记工作的公正、公平、高效。

社会各界可以通过投诉、举报等方式对不动产登记工作进行监督，保障权属登记的正常进行。

不动产登记操作规范(试行)全文总则1一般规定1.1总体要求1.1.1为规范不动产登记行为，保护不动产权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》(简称《条例》)《不动产登记暂行条例实施细则》(简称《实施细则》)，制定本规范。

1.1.2不动产登记机构应严格贯彻落实《物权法》《条例》以及《实施细则》的规定，依法确定申请人申请登记所需材料的种类和范围，并将所需材料目录在不动产登记机构办公场所和门户网站公布。

不动产登记机构不得随意扩大登记申请材料的种类和范围，法律、行政法规以及《实施细则》没有规定的材料，不得作为登记申请材料。

1.1.3申请人的申请材料应当依法提供原件，不动产登记机构可以依据实时互通共享取得的信息，对申请材料进行核对。

能够通过部门间实时共享取得相关材料原件的，不得要求申请人重复提交。

1.1.4不动产登记机构应严格按照法律、行政法规要求，规范不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等环节，严禁随意拆分登记职责，确保不动产登记流程和登记职责的完整性。

没有法律、行政法规以及《实施细则》依据而设置的前置条件，不动产登记机构不得将其纳入不动产登记的业务流程。

1.1.5不动产登记过渡期内，农业部会同国土资源部等部门负责指导农村土地承包经营权的统一登记工作，按照农业部有关规定办理耕地的土地承包经营权登记。

耕地以外的承包经营权登记、国有农用地的使用权登记和森林、林木所有权登记，按照《条例》《实施细则》的有关规定办理。

本规范不再另行规定。

1.2登记原则1.2.1依申请登记原则不动产登记应当依照当事人的申请进行，但下列情形除外：1 不动产登记机构依据人民法院、人民检察院等国家有权机关依法作出的嘱托文件直接办理登记的;2 不动产登记机构依据法律、行政法规或者《实施细则》的规定依职权直接登记的。

1.2.2一体登记原则房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权登记应当与其所附着的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。

不动产登记操作规范（试行）目录总则 (7)1 一般规定 (7)1.1 总体要求 (7)1.2 登记原则 (8)1.3 不动产单元 (9)1.4 不动产权籍调查 (10)1.5 不动产登记簿 (11)1.6 不动产权证书和不动产登记证明 (11)1.7 登记的一般程序 (13)1.8 登记申请材料的一般要求 (14)1.9 代理 (18)1.10 其他 (19)2 申请 (21)3 受理 (22)3.1 查验登记范围 (23)3.2 查验申请主体 (23)3.3 查验书面申请材料 (24)3.4 询问 (24)3.5 受理结果 (25)4 审核 (26)4.1 适用 (26)4.3 查阅不动产登记簿 (27)4.4 查阅登记原始资料 (27)4.5 实地查看 (27)4.6 调查 (28)4.7 公告 (28)4.8 审核结果 (29)5 登簿 (30)6 核发不动产权证书或者不动产登记证明 (30)分则 (31)7 集体土地所有权登记 (31)7.1 首次登记 (31)7.2 变更登记 (32)7.3 转移登记 (34)7.4 注销登记 (35)8 国有建设用地使用权登记 (36)8.1 首次登记 (36)8.2 变更登记 (38)8.3 转移登记 (40)8.4 注销登记 (42)9 国有建设用地使用权及房屋所有权登记 (43)9.1 首次登记 (43)9.2 变更登记 (45)9.4 注销登记 (49)10 宅基地使用权及房屋所有权登记 (50)10.1 首次登记 (50)10.2 变更登记 (52)10.3 转移登记 (53)10.4 注销登记 (55)11 集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记 (57)11.1 首次登记 (57)11.2 变更登记 (59)11.3 转移登记 (60)11.4 注销登记 (62)12 海域使用权及建筑物、构筑物所有权登记 (63)12.1 首次登记 (63)12.2 变更登记 (65)12.3 转移登记 (67)12.4 注销登记 (68)13 地役权登记 (70)13.1 首次登记 (70)13.2 变更登记 (71)13.3 转移登记 (73)13.4 注销登记 (74)14 抵押权登记 (75)14.2 变更登记 (78)14.3 转移登记 (80)14.4 注销登记 (81)15 预告登记 (82)15.1 预告登记的设立 (83)15.2 预告登记的变更 (84)15.3 预告登记的转移 (85)15.4 预告登记的注销 (86)16 更正登记 (87)16.1 依申请更正登记 (87)16.2 依职权更正登记 (89)17 异议登记 (90)17.1 异议登记 (90)17.2 注销异议登记 (91)18 查封登记 (92)18.1 查封登记 (92)18.2 嘱托查封主体 (92)18.3 注销查封登记 (93)19 登记资料管理 (94)19.1 一般规定 (94)19.2 纸质资料管理 (95)19.3 电子资料管理 (98)20.1 查询主体 (100)20.2 申请材料 (101)20.3 查询条件 (101)20.4 出具查询结果 (101)20.5 办理时限 (102)附录A (103)A.1 不动产登记申请书 (103)A.2 通知书、告知书 (108)A.2.1 不动产登记受理凭证 (108)A.2.2 不动产登记不予受理告知书 (110)A.2.3 不动产登记补充材料通知书 (112)A.2.4 不动产登记补充材料接收凭证 (113)A.2.5 不予登记告知书 (114)A.2.6 不动产登记申请材料退回通知书 (115)A.2.7 不动产更正登记通知书 (117)A.3 公告文书 (118)A.3.1 不动产首次登记公告 (118)A.3.2 不动产更正登记公告 (120)A.3.3 不动产权证书/登记证明作废公告 (122)A.3.4 不动产权证书/登记证明遗失（灭失）声明 (123)A.4 不动产实地查看记录表 (124)A.5 询问记录 (126)A.6.1 不动产登记资料查询申请书 (128)A.6.2 不动产登记资料查询受理凭证 (129)A.6.3 不动产登记资料查询不予受理告知书 (131)A.6.4 不动产登记资料查询结果证明 (132)A.7 授权委托书 (133)A.8 承诺书 (134)A.9 继承（受遗赠）不动产登记具结书 (135)总则1 一般规定1.1 总体要求为规范不动产登记行为，保护不动产权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》（简称《条例》）《不动产登记暂行条例实施细则》（简称《实施细则》），制定本规范。

不动产登记操作规范不动产登记是指对土地、房屋及其附着物等不动产的种类、属性、权利和限制等情况进行登记的行为。

为了规范不动产登记操作，保障公平、公正、高效的登记工作，制定了不动产登记操作规范。

以下是不动产登记操作规范的主要内容：一、登记申请的受理1. 不动产登记业务应接受公民、法人和其他组织的申请，申请人应提供真实、准确的材料，工作人员应核实申请材料的合法性和真实性。

2. 不动产登记申请的受理，应当在申请材料的收到之日起五个工作日内进行。

如有需要补正的，应在五个工作日内告知申请人，并说明补正的具体内容和期限。

3. 登记机构受理申请后，应开具受理通知书，并告知申请人可以查询申请状态。

二、权属调查的实施1. 不动产登记机构应组织人员进行权属调查，调查内容包括不动产的所有权和其他权利状况、系留等情况。

2. 权属调查应当采取公告、发函等方式进行，并记录调查过程和结果。

3. 如有需要，登记机构可以向法院、公安机关、国土资源部门等相关机构查询相关信息。

三、权属证明的提供1. 不动产权属证明应当真实、准确地反映不动产的权利状况，登记机构应当及时提供权属证明。

2. 不动产权属证明应包括不动产的详细地址、面积、使用权类型、权利人姓名等信息。

四、登记手续的办理1. 不动产登记的申请人应当向登记机构提交申请书和相关证明文件，登记机构应当认真审核申请材料的真实性和完整性。

2. 登记机构应当在收到申请材料后，三个工作日内办理登记手续，并在不动产登记簿和证明书上进行登记。

五、登记结果的通知1. 不动产登记机构应当在办结登记手续后，及时通知申请人登记结果。

2. 登记结果通知书应当详细说明登记结果和权益归属等情况。

六、登记档案的管理1. 登记机构应当对不动产登记档案进行详细的管理，包括建立档案系统、分类整理、备案查阅等工作。

2. 不动产登记档案应当保存长期，确保档案的安全性和完整性。

七、登记机构的监督检查1. 不动产登记机构应接受相关部门和上级监督机构的监督检查，接受合法的指导和监督，确保登记工作的规范性和公正性。

不动产登记操作规范(试行)全文总则1一般规定1.1总体要求1.1.1为规范不动产登记行为，保护不动产权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》(简称《条例》)《不动产登记暂行条例实施细则》(简称《实施细则》)，制定本规范。

1.1.2不动产登记机构应严格贯彻落实《物权法》《条例》以及《实施细则》的规定，依法确定申请人申请登记所需材料的种类和范围，并将所需材料目录在不动产登记机构办公场所和门户网站公布。

不动产登记机构不得随意扩大登记申请材料的种类和范围，法律、行政法规以及《实施细则》没有规定的材料，不得作为登记申请材料。

1.1.3申请人的申请材料应当依法提供原件，不动产登记机构可以依据实时互通共享取得的信息，对申请材料进行核对。

能够通过部门间实时共享取得相关材料原件的，不得要求申请人重复提交。

1.1.4不动产登记机构应严格按照法律、行政法规要求，规范不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等环节，严禁随意拆分登记职责，确保不动产登记流程和登记职责的完整性。

没有法律、行政法规以及《实施细则》依据而设置的前置条件，不动产登记机构不得将其纳入不动产登记的业务流程。

1.1.5不动产登记过渡期内，农业部会同国土资源部等部门负责指导农村土地承包经营权的统一登记工作，按照农业部有关规定办理耕地的土地承包经营权登记。

耕地以外的承包经营权登记、国有农用地的使用权登记和森林、林木所有权登记，按照《条例》《实施细则》的有关规定办理。

本规范不再另行规定。

1.2登记原则1.2.1依申请登记原则不动产登记应当依照当事人的申请进行，但下列情形除外：1 不动产登记机构依据人民法院、人民检察院等国家有权机关依法作出的嘱托文件直接办理登记的;2 不动产登记机构依据法律、行政法规或者《实施细则》的规定依职权直接登记的。

1.2.2一体登记原则房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权登记应当与其所附着的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。

不动产登记操作规范一、登记主体1.不动产权利人：不动产权利人是指在不动产上享有权益的自然人、法人或其他组织。

不动产登记应由不动产权利人或其代理人申请登记。

2.不动产登记机关：不动产登记机关是指由国家授权负责不动产登记管理的机构，一般为地方政府下设的房地产管理部门。

不动产登记机关应当依法履行登记职责，确保登记工作的公正、公平、公开。

3.不动产评估机构：不动产评估机构是指经国家有关部门登记备案的专业评估机构，负责对不动产进行评估，确定其价值和所有权。

不动产评估机构应具备相应的资质和能力，确保评估结果真实准确。

二、登记程序1.提交登记申请：不动产权利人或其代理人应按照规定的格式和要求填写登记申请书，并携带相关材料前往不动产登记机关提交申请。

2.材料审查：不动产登记机关应对申请材料进行审查，核实申请人身份、不动产信息及相应的权属证明文件等材料的真实性和合法性。

3.处理登记事项：经过材料审查合格后，不动产登记机关应当及时办理登记事项，包括不动产权属的确定、不动产面积和产权归属等信息的登记等。

4.公告告知：不动产登记机关应当在不动产登记完成后，及时对相关信息进行公告告知，确保登记结果的公示和公证。

三、登记事项1.不动产权属确定：不动产登记应当确定不动产的权属，包括所有权和物权的设立、变更和消灭等情况。

不动产权属的确定是不动产登记的核心内容之一2.不动产界址测绘：不动产登记应当对不动产的界址进行测绘，确保不动产的范围和位置的准确性。

不动产界址测绘是不动产登记的重要环节。

3.不动产抵押登记：当不动产权利人将不动产作为抵押物时，应当进行不动产抵押登记。

不动产抵押登记是保护债权人权益的重要手段。

四、登记结果1.登记证明：不动产登记机关应当及时出具登记证明，包括不动产权属证明、不动产面积证明、不动产抵押证明等。

登记证明是不动产登记结果的重要依据。

2.登记备案：不动产登记机关应当将不动产登记结果进行备案，并及时更新和维护登记信息。

不动产登记操作规范解读
其次，在登记过程中，不动产权利人应当按照法律规定的程序和要求
进行登记手续，如支付登记费用、填写申请表等。

登记机构应当将申请人
提交的材料予以登记，并及时向不动产权利人发放相应的登记证明。

此外，不动产登记操作规范还要求登记机构在进行登记过程中，要保
障公平公正的原则，根据法律规定和政策要求办理不动产登记手续。

登记
机构应当按照法定时限办理登记手续，并将结果及时通知不动产权利人。

此外，不动产登记操作规范还要求不动产登记的信息应当及时更新和
完善，并提供相应的查询渠道和方式。

不动产权利人可以通过不动产登记
信息查询系统查询自己的不动产登记信息，确保权益的合法性和安全。

最后，不动产登记操作规范还要求登记机构应当健全不动产登记信息
管理系统，加强信息安全保障措施，确保不动产登记信息的安全和可靠性。

登记机构应当建立健全相应的信息备份和恢复机制，防止信息丢失或泄露
问题的发生。

总之，不动产登记操作规范是确保不动产登记工作正常进行的重要依据，各方应当遵守不动产登记相关法律法规和政策要求，按照相应的步骤
和程序进行登记操作，以确保登记结果的真实性和有效性。

只有做到规范
操作，才能保障不动产权益人的合法权益。

不动产登记操作规范（试行）目录总则111一般规定111.1总体要求111.2登记原则111.3不动产单元121.4不动产权籍调查131.5不动产登记簿131.6不动产权证书和不动产登记证明131.7登记的一般程序141.8登记申请材料的一般要求151.9代理181.10其他182申请203受理213.1查验登记范围213.2查验申请主体213.3查验书面申请材料213.4询问223.5受理结果224审核234.1适用234.2书面材料审核234.3查阅不动产登记簿234.4查阅登记原始资料244.5实地查看244.6调查244.7公告244.8审核结果255登簿256核发不动产权证书或者不动产登记证明25分则267集体土地所有权登记267.1首次登记267.2变更登记277.3转移登记287.4注销登记288国有建设用地使用权登记298.1首次登记298.2变更登记308.3转移登记318.4注销登记329国有建设用地使用权及房屋所有权登记339.1首次登记339.2变更登记349.3转移登记369.4注销登记3710宅基地使用权及房屋所有权登记3810.1首次登记3810.2变更登记3910.3转移登记4010.4注销登记4111集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记42 11.1首次登记4211.2变更登记4311.3转移登记4411.4注销登记4512海域使用权及建筑物、构筑物所有权登记46 12.1首次登记4612.2变更登记4712.3转移登记4812.4注销登记4913地役权登记5013.1首次登记5013.2变更登记5113.3转移登记5213.4注销登记5214抵押权登记5314.1首次登记5314.2变更登记5514.3转移登记5614.4注销登记5715预告登记5715.1预告登记的设立5715.2预告登记的变更5815.3预告登记的转移5915.4预告登记的注销6016更正登记6016.1依申请更正登记6016.2依职权更正登记6117异议登记6217.1异议登记6217.2注销异议登记6218查封登记6318.1查封登记6318.2嘱托查封主体6318.3注销查封登记6419登记资料管理6419.1一般规定6419.2纸质资料管理6519.3电子资料管理6720登记资料查询6820.1查询主体6820.2申请材料6920.3查询条件6920.4出具查询结果6920.5办理时限69附录A70A.1不动产登记申请书70A.2通知书、告知书74A.2.1不动产登记受理凭证74A.2.2不动产登记不予受理告知书75A.2.3不动产登记补充材料通知书76A.2.4不动产登记补充材料接收凭证77A.2.5不予登记告知书78A.2.6不动产登记申请材料退回通知书79A.2.7不动产更正登记通知书80A.3公告文书81A.3.1不动产首次登记公告81A.3.2不动产更正登记公告82A.3.3不动产权证书/登记证明作废公告83A.3.4不动产权证书/登记证明遗失（灭失）声明84 A.4不动产实地查看记录表85A.5询问记录86A.6不动产登记资料查询文书87A.6.1不动产登记资料查询申请书87A.6.2不动产登记资料查询受理凭证88A.6.3不动产登记资料查询不予受理告知书89A.6.4不动产登记资料查询结果证明90A.7授权委托书91A.8承诺书92A.9继承（受遗赠）不动产登记具结书93总则1 一般规定1.1 总体要求1.1.1 为规范不动产登记行为，保护不动产权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》（简称《条例》）《不动产登记暂行条例实施细则》（简称《实施细则》），制定本规范。

不动产登记操作规范一、登记机构的设置和组织不动产登记是由国家或地方政府授权的专门机构进行的，该机构应当经过合法合规的程序进行设立，并应当具备相应的技术和人员配备。

不动产登记机构应当定期对其人员进行培训，使其具备专业的登记知识和技能。

同时，登记机构应当建立健全的管理制度和内部控制机制，确保登记工作的规范和高效进行。

二、登记材料的准备和递交不动产登记涉及的材料较多，因此在准备和递交材料时应严格按照相关规定进行。

申请人应当准确填写各类登记表格和申请书，同时提供与不动产权利有关的证明材料和证据材料。

对于需要提供权属证明的不动产，申请人应当提供不动产权属证明或者其他合法有效的证明材料。

申请人应当按照规定的方式和时间将材料递交给登记机构，并支付相应的登记费用。

三、登记原则和程序不动产登记应当根据法律、法规和政府规章进行，确保登记的真实性和合法性。

登记机构应当根据申请人提供的材料进行审核，并进行现场勘查和调查核实。

对于符合登记条件的申请，登记机构应当及时办理登记手续，并颁发不动产权证书等相关证明文件。

对于不符合登记条件的申请，登记机构应当向申请人发出不予受理或者不予登记的通知，并说明理由。

申请人可以根据通知书内容提出申请的修改或者申诉。

四、登记后的备案和异议处理登记机构应当对已经登记的不动产进行备案，并建立不动产登记簿册。

同时，对于登记事项的变更、转让和注销等情况，登记机构应当在不动产登记簿册中及时予以备案。

如果对已登记的不动产权利存在异议，登记机构应当及时进行调查和处理。

对于确有异议的情况，登记机构应当依法采取相关措施，确保不动产登记的真实性和有效性。

五、登记信息的保护和共享不动产登记信息是国家和社会公共利益的重要组成部分，应当保护不动产权利人的合法权益和个人隐私。

登记机构应当建立健全的信息安全管理制度，确保不动产登记信息的安全性和机密性。

同时，登记机构应当依法共享不动产登记信息，为社会和公众提供便利。

六、登记工作的监督和评估不动产登记工作应当接受政府和社会的监督，确保登记工作的公正和透明。

不动产登记操作规范不动产登记操作规范一、登记申请人资格1. 申请人应为合法权利人或其代理人，具备相应的资格证明文件。

2. 对于法人或其他组织的申请人，应提供其合法存在和代表权的证明文件，并提供法人代表或授权代表的身份证明。

3. 对于代理人，应提供原权利人授权委托书和代理人的身份证明。

二、登记申请材料1. 登记申请书：申请人应填写完整的登记申请书，并签名确认。

2. 权属证明材料：申请人应提供能够证明其合法权属的相关证明文件，如购房合同、转让协议等。

3. 身份证明材料：申请人应提供身份证明文件，如身份证、户口簿等。

4. 土地证明材料：如果不动产是土地使用权，申请人应提供相应的土地使用证明、土地出让合同等文件。

5. 其他相关材料：根据不动产的性质和具体情况，申请人可能需要提供其他的相关证明材料，如婚姻证书、房屋建筑图纸等。

三、登记流程1. 提交申请：申请人应将完整的登记申请材料提交至不动产登记机构。

2. 受理与审核：不动产登记机构应受理申请并进行材料的审核，对于符合要求的申请，应予以受理。

对于不符合要求的申请，应向申请人说明情况并告知补正材料的要求。

3. 公示公告：不动产登记机构在受理申请后，应进行公示公告，公告期限为30天。

公示期限满后，如无异议，可进行下一步程序。

4. 注册登记：在公示公告期满后，如无异议，不动产登记机构应进行注册登记，并颁发不动产权证书。

四、登记结果1. 不动产权证书：不动产登记机构应根据申请人的权利情况，颁发相应的不动产权证书。

不动产权证书应载明不动产的基本信息和权利状况。

2. 公示公告结果：公示期满后，如有异议，不动产登记机构应及时处理，并在合法的范围内予以公示和公告。

五、登记数据保护不动产登记机构应对申请人提供的登记申请材料进行保密，不得泄露申请人的个人信息和不动产的相关信息。

六、登记费用不动产登记机构可以根据相关法规规定收取一定的登记费用。

费用标准应合理，并向申请人提供明细清单。