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2024国家开放大学（电大）《公共行政学》形考任务参考题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
A.上行B.网上C.下行D.平行2.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（）。
A.怀特B.威尔逊C.魏劳毕D.古德诺3.批准是一种约束力较强的（）监督方式。
其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
A.事中B.事后C.事先D.全面4.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。
A.确定控制标准化B.衡量成效C.纠正偏差D.行政指挥5.我国第一部行政学著作是()。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》6.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性7.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》8.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。
A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督9.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特10.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯11.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。
A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制12.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.6013.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动14.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺15.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。
2024（最新）国家开放大学（电大）本科《公共行政学》形考任务辅导资料及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.行政决策体制的核心是（）。
A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统2.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
A.网上沟通B.横向沟通C.无反馈沟通D.纵向沟通3.人事行政机关实行折中制的国家有（）。
A.英国B.美国C.日本D.法国4.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯5.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。
A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性6.我国第一部行政学著作是（）。
A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》7.融合型的公共行政模式存在于（）。
A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会8.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性9.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山10.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段11.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
A.奥地利B.瑞士C.瑞典D.芬兰12.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员13.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特14.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。
A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算15.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。
2019年电大国家开放大学《公共行政学》试题附全答案形考任务一考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法” 为题进行讨论。
答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。
况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC 卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。
形考任务二考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命” 试点工作，以“服务百姓、便民利民” 为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1. 6 米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸” 推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60 分。
请结合前11 章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5 分）答案：显然不是发达国家国民素质比中国人高。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10 分）导致“公厕革命”“免费手纸” 推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额” 等制度并不完善，缺乏科学性。
“公厕革命” 的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。
随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。
2019国开公共行政学1-16全部自测答案在西方，最早提出行政概念的是（）。
正确答案是：史坦因政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。
正确答案是：公共性有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。
The correct answers are: 司法, 行政, 立法从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。
The correct answers are: 孟德斯鸠, 怀特, 汤姆森, 西蒙, 斯密斯堡简述公共行政的特点。
1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。
中国公共行政的最大特点是（）上。
正确答案是：中国共产党领导政府试论述公共行政的作用。
答: 1,公共行政是对国家的治理.公共行政是政府行政,是政府对国家的治理.一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治.公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展,使人民安居乐业.公共行政就是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,就是执行国家意志和实现公共利益.2,公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证.公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现.只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定,社会公平,社会安全的需要.如果政府不能实现公共利益,就必然缺乏存在的合性. 3,公共行政是发展社会主义市场经济的保证.正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题,也是政府的重要责任.政府有管理市场,规范市场的责任.如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理,市场经济就不能健康有序地发展.4,公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证.没有一个高效,民主,公平的政府,社会就不可能有各方面的快速发展,政府没有高质量的决策能力,快速的应变能力和高效的处理事务能力,就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来.学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理,尽快把我国建设成为现代化的强国.5,公共行政是教育和培养一支高素质,会管理的国家公务员队伍的需要.公共行政学是国家公务员的基础专业学科.身为国家年公务员,必须学习并掌握公共行政学.管理社会公共事务有其自身的特点和规律,是其他学科不能代替的.国家公务员学习并掌握公共行政学,在进行公共行政管理时就可以高屋建瓴,用公共行政学的基本理论和基本知识来认识和处理社会公共事务.只有建立一支高素质,会管理的国家公务员队伍,才能使我国长治久安,持续发展,兴旺发达.第一章绪论答案一、单项选择题（每小题2分，共计40分）提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。
2024年度最新国开（电大）《公共行政学》网考题库（含答案）学校:班级:姓名:考号:一、单选题（15题）1 .委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的A.奥地利B.瑞士C.瑞典D.芬兰2 .构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位B.职能目标C行政职权D.行政人员3 .衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会B.信息社会C工业社会D.原始社会4 .委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的0。
A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞士5 .公共行政环境的O首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.不稔定性B.约束性C复杂性D.特殊性6 .目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A.菲第勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克7 .我国第一部行政学著作是（）。
A《行政学的理论与实际》B.《论译书》C《行政学原理》D.《行政学》8 .高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》9 .美国哈佛大学教授O最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.占立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯10 .从20世纪O年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A.50B.60C.70D.8011 .公共行政的首要特点是它的（）。
A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性12 .整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A.协调阶段B实施阶段C.准备阶段D.总结阶段13 .称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特14 .发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是OA.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺15 .公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
国家开放大学电大《公共行政学》2019年期末试题标准题与答案（试卷号2202）2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案（试卷号 2202 ）考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。
容包含：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题。
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一、单项选择题1 ．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是 ( ) 。
D ．威尔逊2 ．衍射型的公共行政模式存在于 ( ) 。
C ．工业社会3 ．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为 ( ) 。
C ．社会监督4 ．融合型的公共行政模式存在于 ( ) 。
C ．农业社会5 ．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是 ( ) 的核心容。
A ．行政道德6 ．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于 ( ) 资产阶级革命后建立的文官制度。
A. 英国7 ．为了实现目标而制定的方案，称为 ( ) ，这是构思和设计的主要方案。
B ．积极方案8 ．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是 ( ) 。
D ．实施阶段9 ．税收制度的核心是 ( ) 。
B ．税法10. 提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是 ( ) ，他建立了五院分立制度。
A ．11 ．伍德罗· 威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( ) ，它标志着公共行政学的产生。
A ．《行政之研究》12 ．里格斯于 1 961 年发表的公共行政生态学代表作是 ( ) 。
B ．《公共行政生态学》13 ．政府只是充当“ 守夜人” 的角色，也就是“ 夜警察” 的角色的时期是 ( ) 。
B ．自由资本主义时期14 ．总统制，起源于 18 世纪末期的 ( ) 国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
2024（最新）国家开放大学（电大）《公共行政学》形考作业（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.公共行政的首要特点是它的（）。
A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性2.税收制度的核心内容是（）。
A.税率B.纳税人C.税法D.税种3.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员4.传统人事行政（）。
A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本5.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。
A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案6.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会7.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。
A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算8.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员9.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。
A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式10.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》11.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动12.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。
2024（最新）国家开放大学（电大）《公共行政学》形考任务参考题库（含答案）学校:班级:姓名：考号:一、单选题（15题）1.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数A.枳极方案B.追踪方案C临时方案D.应变方案2 .行政决策体制的核心是（）。
A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统3 .融合型的公共行政模式存在于（）。
A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会4 .公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
A.古立克B.里格斯C德鲁克D.高斯5 .人事行政机关实行折中制的国家有（）。
A.英国B.美国C.H本D.法国6 .按照里格斯的划分，棱柱型是（）。
A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式，委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的0。
A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞士8 .总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.英国B.美国C.巴西D.埃及9 .我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学A.孙中山B.康有为C梁启超D.张金鉴10 .融合型的公共行政模式存在于OoA.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会11 .衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会12 .事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查,也叫（）。
A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督13 .由立法机关或其他任免机关经过考嚓而直接任命产生行政领导者的制度是（）。
A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制14 .我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。
A.梁启超B.张金鉴C江康黎D.孙中山15 .税收制度的核心内容是（）。
2024年国家开放大学电大《公共行政学》网考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.行政决策体制的核心是()。
A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统2.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。
A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案3.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。
A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山4.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因5.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。
A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式6.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。
A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型7.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山8.构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.职能目标B.行政职位C.行政职权D.行政人员9.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
A.网上沟通B.横向沟通C.无反馈沟通D.纵向沟通10.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特11.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。
A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算12.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
A.上行B.网上C.下行D.平行13.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。
2024（最新）国家开放大学（电大）本科《公共行政学》形考任务参考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.职能目标B.行政职位C.行政职权D.行政人员2.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性3.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会4.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》5.税收制度的核心内容是（）。
A.税率B.纳税人C.税法D.税种6.人事行政机关实行折中制的国家有（）。
A.英国B.美国C.日本D.法国7.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A.50B.60C.70D.808.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。
A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案9.传统人事行政（）。
A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本10.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特11.行政执行过程的第一阶段是（）。
A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段12.融合型的公共行政模式存在于（）。
A.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会13.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯14.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。
A.中B.美C.英D.法15.批准是一种约束力较强的（）监督方式。
《公共行政学》形成性考核作业答案参考《公共行政学》作业1答案参考一、名词解释:1、地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
2、非营利组织:是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。
3、人事行政:是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
4、公文管理:就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。
二、单项选择:1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C ) 。
A .普耳B .斯密C .欧文D .斯图亚特2. 公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表, 该书的作者是( A ) 。
A .里格斯B .古立克C .德鲁克D .高斯3. 20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A ) 。
A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B .领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C .计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D .计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4、职位分类最早产生于19世纪的(B )国,后被许多国家所效仿。
A 、法B 、美C 、中D 、英5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C )。
A 、选任制B、考任制 C 、委任制D、聘任制6.公共行政学研究的核心问题是( A ) 。
A .政府职能B .行政监督C .行政决策D .行政体制7.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C ) 。
A .内阁制B .总统制C .半总统制D .委员会制8.内阁制,起源于18世纪的( A ) 国,后来为许多西方国家所采用。
A .英国B .美国C .日本D .加拿大9.我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1876年在( B ) 中提出“我国公卿要学习行政学”。
2024年度最新国开电大《公共行政学》形考任务参考题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.英国B.美国C.巴西D.埃及2.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特3.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（）。
A.怀特B.威尔逊C.魏劳毕D.古德诺4.行政执行过程的第一阶段是（）。
A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段5.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.德鲁克B.里格斯C.高斯D.古立克6.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山7.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯8.批准是一种约束力较强的（）监督方式。
其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
A.事中B.事后C.事先D.全面9.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。
A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案10.在西方，最早提出行政概念的是（）。
A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德11.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
A.网上沟通B.横向沟通C.无反馈沟通D.纵向沟通12.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.农业社会B.信息社会C.工业社会D.原始社会13.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。
A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型14.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
2024（最新）国开电大本科《公共行政学》形考任务辅导资料及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段2.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的()。
A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞士3.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员4.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会5.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特6.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。
A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》7.在西方，最早提出行政概念的是（）。
A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德8.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员9.行政决策体制的核心是()。
A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统10.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。
A.英国B.美国C.日本D.加拿大11.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯12.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺13.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯14.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
形考任务三形考任务三一、一、 名词解释名词解释1. 管理层次：管理层次： 也称组织层次，也称组织层次， 是描述组织纵向结构特征的一个概念，是描述组织纵向结构特征的一个概念， 指公共组织内部划分管理层级的数指公共组织内部划分管理层级的数 额。
额。
如果以构成组织纵向结构的各级管理组织来定义，如果以构成组织纵向结构的各级管理组织来定义， 管理层次就是指从组织最高一层管理组织到最低管理层次就是指从组织最高一层管理组织到最低 一级管理组织的各个组织等级。
一级管理组织的各个组织等级。
每个组织等级就是一个管理层次。
每个组织等级就是一个管理层次。
一个企业的管理层次的多少表明其组一个企业的管理层次的多少表明其组 织结构的纵向复杂程度。
织结构的纵向复杂程度。
2. 行政规章：行政规章： 是指特定的行政机关根据法律和法规，是指特定的行政机关根据法律和法规， 按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件 的总称。
的总称。
行政规章简称规章。
行政规章简称规章。
3. 行政决策： 是指行政机关为履行行政职能， 就面临的需要解决的公共问题， 从实际出发， 为实现特定 的行政管理目标， 实现公共利益， 制定和选择行动方案的活动。
行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
4. 行政效率：行政效率： 是公共行政活动的起点，是公共行政活动的起点， 也是落脚点。
也是落脚点。
政府管理国家和社会的各个方面的公共事务，政府管理国家和社会的各个方面的公共事务， 都必都必 须讲投入产出和成本效益，须讲投入产出和成本效益， 都必须讲效率. 行政效率在公共行政活动一开始, 就作为重要的因素来指导公就作为重要的因素来指导公 共行政活动。
共行政活动。
高效率就是低成本，高效率就是低成本， 高产出，高产出， 是实现公共利益的重要方面。
是实现公共利益的重要方面。
最新电大国家开放大学《公共行政学》网络核心课形考网考作业试题及答案100%通过2018春期电大把《公共行政学》网络核心课纳入到“国开平台”进行考核，针对这个平台，本人汇总了该科所有的题，形成一个完整的题库，并且以后会不断更新，对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。
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考核说明：本课程共有5个形考任务，完整标准答案，一次通过。
形成性考核 30% + 终结性考试 70% = 课程总成绩100%形考任务一考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。
况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。
形考任务二考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。
请结合前11章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）答案：显然不是发达国家国民素质比中国人高。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2024(最新)国开(电大)本科《公共行政学》形考任务参考题库及答案学校：班级：姓名：考号：一、单选题(15题)1.美国哈佛大学教授()最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A. 古立克B.高斯C. 德鲁克D.里格斯2.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。
A.魏劳毕B.威尔逊C. 怀特D.古德诺3.为了实现目标而制定的方案，称为(),这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案B. 临时方案C.积极方案D.追踪方案4.我国第一部行政学著作是()。
A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》5.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是()。
A.确定控制标准化B.衡量成效C.纠正偏差D.行政指挥6.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：()A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》7.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.608.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括()A.保证社会总共给与总需求的平衡B. 提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动9.总统制，起源于18世纪末期的(),是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.英国B.美国C.巴西D.埃及10.衍射型的公共行政模式存在于()。
A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会11.批准是一种约束力较强的()监督方式。
其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。
A.事中B.事后C. 事先D.全面12.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是()。
A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型13.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是()A.威尔逊B.韦伯C. 泰勒D. 古德诺14.行政体制的滞后性是由其()演变而来的。
2024国家开放大学电大《公共行政学》形考任务参考题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.英国B.美国C.巴西D.埃及2.构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.职能目标B.行政职位C.行政职权D.行政人员3.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。
A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺4.融合型的公共行政模式存在于（）。
A.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会5.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。
A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》6.衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会7.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。
A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图8.融合型的公共行政模式存在于（）。
A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会9.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。
A.《美国社会与公共行政》B.《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》10.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克11.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案12.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。
A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力13.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
2019年电大国家开放大学《公共行政学》网络核心课形考网考作业试题附全答案形考任务一考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法” 为题进行讨论。
答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。
况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC 卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。
形考任务二考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命” 试点工作，以“服务百姓、便民利民” 为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1. 6 米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸” 推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60 分。
请结合前11 章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5 分）答案：显然不是发达国家国民素质比中国人高。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10 分）导致“公厕革命”“免费手纸” 推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额” 等制度并不完善，缺乏科学性。
“公厕革命” 的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。
随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。
公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质、公共参与意识需加强。
当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。
3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10 分）答案：第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命” 制度化。
在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知” 等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。
第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。
国外一些政府管理手段值得我们借鉴。
例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30 厘米就会断掉。
美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。
应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。
第三，做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕” 理念，同时公民做好道德自律。
政府部门可以事前做好舆论宣传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用” 的行为准则，做好典型示范，对群众行为做好舆论引导，国民也应该进行道德自律，营造文明、勤俭的社会氛围。
形考任务三一、名词解释（每小题5 分，共20 分）题目1管理层次题目2行政规章题目3行政决策参与工具列切换题目4行政效率二、单项选择题（每小题1 分，共10 分, 每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。
题目5我国最早提出学习行政学的是（A ），他于1876 年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”选择一项：A. 梁启超B. 张金鉴C. 孙中山D. 康有为题目6德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（D ），因而被称为“组织理论之父”。
选择一项：A. 管理五项职能B. POSDCORB，即七项管理职能C. 14 条管理原则D. 官僚制理论题目7高斯发表于1936 年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（C ）。
选择一项：A. 《公共行政生态学》B. 《政府生态学》C. 《美国社会与公共行政》D. 《比较公共行政模式》题目8政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（D ）。
选择一项：A. 当代资本主义时期B. 垄断资本主义时期C. 自由资本主义时期D. 前资本主义时期题目9委员会制又称合议制，起源于19 世纪中期的（A ）。
选择一项：A. 瑞士B. 芬兰C. 奥地利D. 瑞典题目10下列不属于行政领导权力的来源的是（D ）。
选择一项：A. 合法权力B. 归属权C. 奖惩权力D. 决策权力题目11西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（A）国资产阶级革命后建立的文官制度。
选择一项：A. 英B. 美C. 法D. 日本题目12（B ）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
选择一项：A. 下行B. 平行C. 上行D. 网上题目13对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（B ）给予处分。
选择一项：A. 检察机关B. 行政监察机关C. 党的纪律检查机关D. 党的纪律检查机关和行政监察机关题目14目标管理方法是（B）于20 世纪50 年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
选择一项：A. 菲德勒B. 德鲁克C. 伍德沃德D. 西蒙三、多项选择题（每小题2 分，共10 分, 每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。
题目15从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（ABDE ）。
选择一项或多项：A. 汤姆森B. 西蒙C. 孟德斯鸠D. 斯密斯堡E. 怀特题目16里格斯将公共行政模式划分为（ADE）。
选择一项或多项：A. 融合型公共行政模式B. 分散型公共行政模式C. 集中型公共行政模式D. 棱柱型公共行政模式E. 衍射型公共行政模式题目17在四分图理论的基础上，（BD）于1964 年提出了领导方格图理论。
选择一项或多项：A. 斯多基尔B. 布莱克C. 沙特尔D. 莫顿E. 利克特题目18我国公务员的考核内容包括（ABCDE ）。
选择一项或多项：A. 智B. 能D. 绩E. 德题目19事中监督的主要形式是（BC）。
选择一项或多项：A. 职务犯罪监督B. 现场监督C. 跟踪监督D. 侦查监督E. 专案调查四、简答题（每小题10 分，共20 分。
）题目20在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？政府经济职能，是指政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性地规划、协调、服务、监督的职能和功能。
它是为了达到一定目的而采取的组织和干预社会经济活动的方法、方式、手段的总称。
（1）政府收入分配职能。
指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。
（2）政府经济稳定与发展职能。
指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。
（3）政府资源配置职能。
指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。
（4）市场管制职能。
指通过用法律明确界定和规范市场主体间的权利、义务关系，从而为市场经济的正常运行提供必要的保障。
题目21理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些？答：（一）行政强制执行的内涵行政强制执行是指行政主体依法自己或申请人民法院对不履行发生法律效力的行政决定的行政相对人采取强制方式，以迫使该相对人履行该义务，或者达到与履行义务相同之状态的行为或制度。
（二）行政强制执行的特征1．行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。
2．行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。
3．强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态，最终确保行政法上秩序的实现。
4．在执行条件上，行政强制执行必须以相对人逾期不履行已经生效的具体行政行为所确定的义务为前提。
五、论述题（每小题20 分，共40 分。
）题目22你如何理解行政体制？答：（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；（２）政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；（３）行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置；（４）科学技术推动行政体制的变革；（５）文化对行政体制的重要价值作用。
题目23试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？答：一、行政监督的原则：（一）依法原则国家制定的各种法律、法令和规章制度，既是国家行政机关及其工作人员的行为准则，也是实施监督所须遵循的原则。
（二）经常性原则行政管理工作是一项经常性的工作，而且变化大，随机因素多，为使行政管理工作不出问题，即使出了问题也能及时发现、及时解决，避免发生重大损失。
（三）广泛性原则包括监督主体的广泛性监督对象、范围的广泛性两个方面，监督主体的广泛性包括政党的监督、国家权力机关的监督、司法机关的监督、行政机关内部的监督、群众监督、社会监督等等，监督对象和范围的广泛性应当包括对一切行政机关的行政管理行为，行政措施、行政法规的实施等进行监督。
（四）民主性原则这是社会主义民主制度的本质要求。
我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民当家作主，管理国家；同时，宪法也赋予全民享有广泛的民主自由权利，其中包括监督国家行政管理活动的民主权利，其中包括监督国家行政管理活动的民主权利，依靠人民群众实行民主监督，既有利于克服官僚主义和改进不正之风，又有利于维护维护国家、集体的利益和公民的合法权益。
（五）公开性原则要把行政管理工作置于人民群众的民主监督之下，必须不断提高政务活动的公开程度，只要不涉及到国家安全和党与政府的核心机密以及必要保密的，都应给予公开，这样便于人民群众参政议政，实行民主监督。
（六）公正性原则行政管理工作涉及社会生活各个领域，产生的问题又是错综复杂的，因此，行政监察工作必须实事求是，重证据，重调查研究，在适用法律和政纪上人人平等，做到客观公正地处理问题。
这六个原则是一个统一的整体、贯穿在行政监督的全过程。
