“一五”时期“156项工程”的工业化效应分析

西北新兴工业城市“156项工程”源流演变与规划响应研究西北新兴工业城市“156项工程”源流演变与规划响应研究近年来，中国西北地区的一些省份和城市通过实施“156项工程”，在工业化发展进程中取得了显著的成就。

这些工程在经济、社会和环境方面产生了重要的影响，对西北地区的发展发挥了重要的推动作用。

为了进一步探讨这些工程的源流演变以及对地方发展的规划响应，本文将对这一研究进行详细的分析和阐述。

首先，我们需要了解“156项工程”的背景和起源。

这一概念最早源于国家发改委提出的《新时期西部大开发战略实施规划纲要》。

随着西北地区自然资源的优势逐渐被认识到，政府决策层开始积极推动西部地区的经济发展，以实现西部地区与东部地区的协调发展。

为此，中国政府在2000年提出了“156项工程”计划，旨在通过一系列的项目建设和投资，推动新兴工业城市的发展。

其次，我们来了解一下“156项工程”的主要内容和实施情况。

这些工程以四川、陕西、甘肃等省份的城市为重点，涉及到能源、交通、水利、环境等多个领域。

例如，四川省的“156项工程”包括天府新区、成都航空港、川南航空港等一系列项目。

陕西省的“156项工程”则包括西咸新区、西安经开区、陕北工业园等。

甘肃省的工程主要集中在兰州、天水等城市。

这些工程的实施情况表明，政府投资对于地方经济的推动作用非常显著。

通过这些项目的建设，西北地区的经济得到了迅速的发展，工业结构和城市面貌也逐渐发生了变化。

例如，新设立的工业园区和经济开发区为当地吸引了大量的投资和企业，促进了产业升级和城市化进程。

此外，这些工程还带动了相关产业的发展，形成了一定的产业链和产业集群效应，推动了地方经济的结构调整和转型升级。

然而，正如任何发展过程一样，这些工程也面临着一些挑战和问题。

首先，对资源的过度依赖和环境的破坏成为制约这些工程可持续发展的重要因素。

由于西北地区的自然资源丰富，一些地方在追求经济增长的同时忽视了生态环境的保护和可持续发展的考虑。

赵学军：“156项”建设项目对中国工业化的历史贡献编者按：20世纪50年代，中国实施前苏联援助的“156项”建设项目，对当代中国的工业化发展具有历史性意义。

它启动了重工业优先发展的工业化模式；促进了技术进步与经济发展，打下了改革开放前的工业化技术基础；奠基了钢铁工业、有色金属工业、机械工业、化学工业、能源工业、制药工业等基础工业体系；催生了航空工业、航天工业、船舶工业、电子工业、兵器工业等国防工业体系；形成了全国若干重要的工业基地。

“156项”建设项目是中国建成完整的独立工业体系的奠基石，成为落后国家推进工业化发展的成功案例。

一、引言“工业化——这是我国人民百年梦寐以求的理想，这是我国人民不再受帝国主义欺负不再过穷困生活的基本保证，因此这是全国人民的最高利益”。

[1]工业化一直是中国共产党和中国政府持之以恒的奋斗目标。

中国共产党从成立之初起，在确定自己为在中国实现社会主义而奋斗的目标的同时,也确定了自己为中国的工业化和现代化而奋斗的目标。

[2]从英国发生第一次工业革命开始，资本主义发达国家走上了漫长的工业化道路。

美国在1955年、德国在1965年、日本在1972年、韩国在1995年分别完成了工业化。

中国的工业化却起步很晚。

近代中国的工业化发端于20世纪60年代的洋务运动，但1895年后近代工业才真正有较大规模的增长，比世界主要资本主义国家的工业化晚了100年。

民国时期，中国也兴办了一些现代工业，但到新中国成立之前，工业基础薄弱，尚未形成工业体系。

1954年6月14日，毛泽东主席在中央人民政府会议的讲话说：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸。

但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。

”[3]“一五”时期，中国以前苏联援助的“156项”建设项目[4]为核心，以限额以上921个大中型建设项目为重点，掀起了大规模工业化浪潮。

[5]1969年“156项”建设项目全部建成投产，加上陆续投产的限额以上建设项目，中国史无前例地发展出独立自主工业体系的雏形。

“一五”时期苏联援建中国的156个重点项目苏联援建的156个项目是中华人民共和国一五计划（1953年-1957年）期间苏联对新中国工业领域的156个援助项目。

按照大区、省、市、其他地区等列出了项目名称及简要介绍。

这一系列的项目曾帮助了中国的工业经济发展，奠定了新中国的工业基础。

随着执行这些项目而来的苏联和东欧专家大批增加,到50年代末,苏联和东欧各国到中国工作的技术专家共达1.6万多人(大部分为苏联专家)。

东北地区一、辽宁省苏联帮助中国兴建的156项工程辽宁有24项。

包括：1.鞍山钢铁公司;2.本溪钢铁公司的扩建；3.抚顺发电厂、4.阜新发电厂、5.大连第二发电厂的增容；6.阜新新丘竖井、7.阜新平安竖井、8.阜新海州露天煤矿、9.抚顺东露天矿、10.抚顺老虎台煤矿、11.抚顺西露天矿、12.抚顺胜利矿刘山竖井、13.抚顺龙凤矿竖井的新建扩建；14.抚顺石油二厂、15.抚顺铝厂、16.沈阳第一机床厂、17.沈阳第二机床厂（中捷友谊厂）、18.沈阳风动工具厂、19.沈阳电缆厂、20.大连造船厂改建扩建以及21.杨家杖子钼矿和22.一一二厂、23.四一0厂、24.渤海造船厂的新建和扩建改建工程。

为了与这24项重点工程配套，辽宁还在沈阳、大连、抚顺、本溪、安东等地安排了省市重点工程项目730个。

包括改建扩建抚顺钢厂、大连钢厂、沈阳有色金属加工厂、沈阳冶炼厂、锦州铁合金厂、沈阳第三机床厂、沈阳鼓风机厂、沈阳水泵厂、大连重型机器厂、大连机床厂、沈阳化工厂、沈阳玻璃厂、大连玻璃厂等。

(一)沈阳市前苏联援建的156个大项目有6个建在沈阳1.沈阳第一机床厂（原沈阳市机械修理厂）是1953年第一个五年计划期间前苏联援建的156个重点工程项目之一，是国内最早生产车床的工业企业。

2.沈阳航空工业学院是一所为航空工业和地方经济发展培养高级工程技术人才的普通高等学校,她坐落在辽宁省沈阳市,是东北地区唯一的一所航空院校.学院前身为沈阳航空工业学校,始建于1952年,是前苏联援建的156项工程项目之一.3.沈阳风动工具厂1955年1月我国第一座近代化风动工具厂——沈阳风动工具厂验收和开工典礼大会在沈阳举行。

工程研究张久春参与评论(243)人的历史背景下，中国共产党努力争取苏联的援助，以使中华人民共和国实现工业化。

1950年2月14日，中苏两国签订了为期30年的《中苏友好同盟互助条约》《关于苏联贷款给中华人民共和国的协定》。

不久，双方还签订了秘密的《补充协定》。

这些协定使1949年7月30日签订的中苏两党层次上的所谓苏联与中共东北政府之间的“商品交换协定”变成了公开的两国政府间协定。

1950年的协定与1949年的协定在主要内容上是一致的。

1952年初，中国政府开始编制《发展国民经济的第一个五年计划(1953-1957年)》，并确定“一五”时期经济建设的重点是重工业，特别是钢铁、燃料、动力、机械、军工、有色金属和化学工业等基础工业[1]。

1953年苏联国家计划委员会和苏联专家对中国“一五”计划时期需要建设的哈尔滨汽轮机厂、富拉尔基重型机器制造厂、西安电气器材和水银整流器制造厂、西安静电电容器制造厂、西安滚珠轴承制造厂、汽车制造厂和拖拉机制造厂等项目提出了意见。

赫鲁晓夫接任苏共中央第一书记后，调整对华政策，扩大了经济、科技、文化、军事等领域的援华规模。

20世纪50年代初期，苏联仍处于战争恢复阶段，经济上还算不上富裕。

苏联领导层对大规模援华有不同意见，有人担心这会对苏联经济造成不良影响，或引起其他问题。

赫鲁晓夫对此做了说服工作和批驳。

由此，对于中国工业体系的建立有重要意义的“156项工程”得以全面展开。

1“156项工程”的确定和实施中华人民共和国建立之初，中国政府面临着恢复和建设经济、巩固国防等重大使命。

这时，煤炭、电力供应缺口很大，石油工业落后，制造业远不能满足大规模经济建设和国防所提出的装备需求。

正是在这样的形势下，中国开始引进苏联和东欧的技术，展开大规模工业化建设。

“一五”计划时期经济建设最重要的计划就是苏联帮助设计和建设的“156项工程”，这些工程几乎涉及了国民经济的所有重要领域。

1.1“156项工程”的分批确定苏联援华“156项工程”是逐步商定，并逐步实施的。

中国工业化的基石—前苏联援建的“156项目”文章回顾了20世纪50—60年代苏联援建我国“156项目”的国际国内背景，介绍了“156项目”的基本情况，评价了“156项目”的实施对我国工业化的意义：改变了我国重工业极端落后的局面，奠定了我国社会主义工业化的初步基础;在很大程度上有助于提高我国工业生产技术能力，缩短我国与发达国家差距;使我国工业布局趋于合理，为国防安全奠定基础。

标签：苏联援助;一五计划;工业化;意义一、“156项目”的引进背景1、国际背景建国伊始，面临的国际形势既有有利因素也有不利因素。

妄图称霸世界的美国，在其“扶蒋反共”政策失败后，仍然没有放弃与中国人民为敌的立场，拒绝承认新中国，竭力阻扰他国与中国建交。

尽管如此，苏联第一个与中国建立外交关系并认可中华人民共和国合法地位，建国后毛泽东、周恩来立刻对苏联进行访问。

这次访问的目的就是寻求得到苏联对我国的经济援助。

1949年12月16日，中苏两国签订《中苏友好同盟互助条约》。

但是谈判过程的不顺，使两国领导人彼此之间都形成了猜忌和不满，沈志华学者认为“如果不是4个月后朝鲜战争的爆发，如果不是中国在苏联最需要援手出兵朝鲜，那么苏联履行各项经济协定程度以及中苏经济关系在战争时期的发展前景的确是难以预料的。

”[1]纵然在中国经济面临巨大困难和军事装备极其落后的局面下，毅然做出出兵朝鲜的决策，改变了斯大林对毛泽东的不信任。

中苏领导人签订的《关于苏联政府援助中国政府发展中国国民经济的协定》，揭开了苏联大规模援助中国经济建设的序幕。

2、国内背景在新民主主义革命胜利后，中国共产党面临的首要任务就是如何实现工业化。

我国农业落后且受帝国主义和封建主义的压迫，工业主要是轻纺和食品工业，现代化的工业基础极其薄弱。

建国后，我国工业数量少，工业分布不合理及畸形发展，工业生产技术水平低下。

对此毛主席有个形象的说法：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。

重点题12：正确认识我国不同时期的两个“⼯业化道路” ⼗⼆、以⽑泽东为代表的中国共产党⼈提出的我国⼯业化的思路是什么？这与我们当前提出的“新⼯业化道路”有什么关系？ 【考点背景透析】 建国以来，由于所处的历史时期不同，⾯对的时代课题不同，我国领导⼈在不同的历史时期就如何实现⼯业化以⾄实现现代化提出了不同的发展战略，这为我国⼀步⼀步实现现代化都发挥了极其重要的作⽤。

但是，由于今天我们处在特殊的历史时期，以及在其特殊形式下采取的不同的发展思路，我国对如何实现⼯业化⼜有了新的认识和符合时代形势的理解，提出了新的发展战略，这是我们国家⽇后社会经济发展的指导。

对此，考⽣应有⾜够的重视。

【相关资料精粹】 相关材料1：新民主主义社会向社会主义社会过渡时期——“⼀化三改” 1．“⼀化三改”的提出 1953年12⽉，在由中共中央宣传部拟订、经⽑泽东亲⾃修改和中共中央批准的⽂件《为动员⼀切⼒量把我国建设成为⼀个强⼤的社会主义国家⽽奋⽃——关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》中，对过渡时期总路线的完整准确的公开表述是：“从中华⼈民共和国成⽴，到社会主义改造基本完成，这是⼀个过渡时期。

党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在⼀个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义⼯业化，并逐步实现国家对农业、⼿⼯业和对资本主义⼯商业的社会主义改造。

这条总路线是照耀我们各项⼯作的灯塔，各项⼯作离开它，就要犯右倾或‘左’倾的错误。

”1954年9⽉，第全国⼈民代表⼤会第⼀次全体会议将这条总路线写⼊了《中华⼈民共和国宪法》，⽤法律的形式确定了下来。

2．“⼀化”和“三改”的关系 党在过渡时期总路线的核⼼内容是实现国家的社会主义⼯业化和实现国家对农业、⼿⼯业和资本主义⼯商业的社会主义改造，简称“⼀化三改”、“⼀体两翼”。

“⼀化”即逐步实现国家的社会主义⼯业化，这是主体；“三改”即逐步实现国家对农业、⼿⼯业、资本主义⼯商业的社会主义改造，这是两翼。

156项工程是50年代苏联援助中国大陆项目chqs01于2013/6/27 10:12:49 发布在凯迪社区> 猫眼看人156项工程是50年代苏联援助中国项目的数目，也成为这批工程项目的简称，中国因此在这个基础上，建立了世界上第三个完善的独立自主工业体系（美国，苏联，中国）。

156项工程的来历，是在1949年底毛主席首次率团访苏期间，要求苏联对华的政治经济援助的产物。

毛主席当时要求苏联援助，到1959年，使我国的钢铁、煤炭、电力、石油等主要重工业产品，大约等于苏联第一个五年计划时的水平，即钢的产量超过500 万吨，煤达到1 亿吨，电力在200 亿度以上，石油在250 万吨左右，超过日本发动侵华战争时１９３７年的水平。

（这真的是狮子大开口）毛主席在莫斯科同斯大林就中苏友好同盟条约问题、苏联对中华人民共和国贷款问题、两国贸易和贸易协定以及有关两国利益的若干问题进行初步会商后，周恩来于1950年1月20日率中国政府代表团抵达莫斯科，进行具体的谈判。

通过会谈，双方除签订了《中苏友好同盟互助条约》、《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》外，还签订了《关于苏联贷款给中华人民共和国的协定》。

这个协定规定：苏联以年利1%的优惠条件，向中国提供3亿美元的贷款，用于援助中国大型工程项目。

1950年苏联就开始用这笔贷款向中国提供第一批大型工程项目50个，这50个项目就是156项工程中的第一批。

这些项目主要包括10个煤矿、11座电站、3个钢铁企业、3个非金属企业、5个化工企业、7个机械企业、7个国防企业和1个造纸企业。

156项工程第二批项目是在1952年8月17日，周恩来带“一五”计划的设想和轮廓草案到莫斯科寻求支持（包括《三年来中国国内主要情况及今后五年建设方针的报告提纲》、《中国经济状况和五年建设的任务》及八个附表、《中国国防军五年建设计划概要》等资料），斯大林表示愿意在力所能及的情况下在资源勘探、企业设计、设备供应、提供技术资料、派遣专家和提供贷款等方面给中国以帮助。

一五计划的影响
一五计划是中国经济发展史上的重要里程碑，它对中国的经济、社会和文化产生了深远的影响。

在这篇文章中，我们将探讨一五计划对中国的影响，并分析其在不同领域的具体表现。

首先，一五计划对中国的工业发展产生了深远的影响。

在一五计划期间，中国实施了一系列重大的工业化举措，大力发展重工业和基础设施建设。

这些举措为中国的工业化进程奠定了坚实的基础，为后来的经济增长打下了坚实的基础。

同时，一五计划也促进了农业现代化的进程，提高了农业生产水平，为工业化提供了稳定的原材料和市场。

其次，一五计划对中国的城乡发展产生了深远的影响。

在一五计划期间，中国实施了一系列的城乡建设和改革，大力发展农村经济和改善农民生活条件。

这些举措促进了城乡之间的平衡发展，缩小了城乡差距，为中国的现代化进程奠定了坚实的基础。

此外，一五计划对中国的教育和科技产生了深远的影响。

在一五计划期间，中国大力发展教育和科技事业，加大对教育和科研的投入，提高了教育和科技水平。

这些举措为中国的经济、社会和文化发展提供了强大的人才和智力支持，为中国的现代化进程奠定了坚实的基础。

总的来说，一五计划对中国的影响是全方位的、深远的。

它促进了中国的工业化和现代化进程，缩小了城乡差距，提高了教育和科技水平，为中国的经济、社会和文化发展打下了坚实的基础。

虽然一五计划已经成为历史，但它对中国的影响仍然深远而持久，为我们提供了宝贵的经验和启示。

我们应该继续总结一五计划的经验，不断推动中国的现代化进程，实现中华民族的伟大复兴。

浅谈建国后三十年中国工业化进程的认识摘要：1953-1978年间中国选择了重工业优先发展战略，这有其深刻的社会历史背景。

这一战略并不符合当时中国工业化初期的经济和自然条件，背离了中国的具体国情。

虽然这种传统的工业化发展模式所取得的一些成就值得肯定，但是它对中国的社会经济结构、产业结构、城市化进程等产生了消极影响，使中国经济发展付出了沉重代价。

关键词：工业化重工业优先发展经济发展从工业基础相当薄弱，到现在我国主要农产品和工业品产量已居世界第一位。

新中国的工业化走过了一条艰难的发展道路。

新中国成立后，随着国民经济恢复完成，中国迅速进入机器大工业生产时代。

“工业化的发展速度首先取决于重工业的发展“，因此，一五“计划把优先发展重工业作为大规模经济建设的重点。

一新中国选择优先发展重工业战略有其深刻的历史背景：（一）、巩固国家政权，维护国家安全新中国成立后，中国摆脱了半殖民地半封建社会的厄运。

为巩固国家政治独立地位、摆脱对宗主国政治经济的依附性，制定工业化战略、实现工业化发展目标成为重要途径之一。

从外部环境上看，在冷战格局中与欧美等发达资本主义国家处于对立状态。

美国对处于社会主义阵营的中国实行政治孤立、经济封锁、军事威胁，致使中国国家安全受到威胁。

又加上新中国初期重工业基础薄弱，为提高自身的综合实力、维护国家安全，必须通过工业化的实现来促进本国经济发展。

（二）、苏联的示范效应苏联的社会主义建设以优先发展重工业的“超赶“模式取得了巨大成就，建立了一个门类相当齐全的工业体系，基本实现了工业化。

因此，学习、借鉴乃至模仿就成为当时处于社会主义阵营的具有相同制度的国家制定、发展工业化战略的首要和优选模式。

二、1949-1978年工业化取得的成就在“一五“计划期间，我国以苏联帮助兴建的156个项目为中心，先后施工的工业项目有一万多个，以鞍山钢铁公司为中心的东北工为基地形成了，沿海地区原有的工业基地得以了加强，华北和西北也建立了一批新的工业基地。

三个阶段诞生“156项工程”
“156项工程”是指中国政府在1978年召开的中共十一届三中全会上提出的一个重要决策，着力于推动中国经济的改革与发展。

这一决策标志着中国改革开放的开端，为中国
从计划经济向市场经济转型奠定了基础。

整个“156项工程”可以分为三个阶段。

第一阶段，即1978年至1983年，是中国改革开放的起步阶段。

经过长期的计划经济
运行，中国的经济已经面临瓶颈，各种问题严重制约了经济的发展。

于是，中国政府采取
了一系列的改革举措来解决这些问题，其中包括“扩大农村经济的发展空间“、”逐步实
行合同责任制“、”实行家庭联产承包责任制“、”放开农村市场“等。

这些政策的实施，大大激发了农民的积极性，解除了农民的后顾之忧，农村经济迅速发展起来。

第二阶段，即1984年至1992年，是中国经济改革的深化阶段。

在第一阶段基础上，
中国政府继续加大改革力度，提出了一系列旨在打破计划经济体制束缚、推进市场化改革
的举措。

“准实行有计划的商品经济“、”组织形式多样化“、“农村经济改革继续深化“等成为了关注的焦点。

这些举措进一步释放了市场活力，推动了中国经济的发展。

从1978年至1997年这些年间，中国政府通过推出一系列的改革举措，不断推动着中
国经济由计划经济向市场经济的转变。

这些举措的实施，使得中国经济在短时间内实现了
腾飞，从而奠定了中国经济改革开放的基础。

同时也为中国未来的发展提供了宝贵经验，
为中国的现代化建设打下了坚实基础。

三个阶段诞生“156项工程”随着中国改革开放的不断深入和经济的快速发展，中国经济建设进入了一个飞速发展的时期。

在这个时期，中国政府提出了“156项工程”，这一工程为中国改革开放时期的经济建设做出了重要贡献。

该工程是根据中国国家经济建设的需要而设立的，它涉及到工业、农业、基础设施等各个领域，对于中国经济的快速发展起到了重要作用。

本文将从三个阶段来讨论“156项工程”的诞生和发展。

第一阶段：中国改革开放初期“156项工程”最初是于1978年首次提出的，当时中国刚刚开始进行改革开放，经济建设任务很重。

为了促进经济的发展，中国政府提出了“156项工程”的构想。

这一构想主要是为了解决国家经济发展中的一些重要问题，如能源、交通、通信等基础设施建设的问题。

其中包括建设大型水电站、铁路、公路、港口等基础设施，以及新型能源技术、通信技术等的研发和应用。

在这一阶段还包括对农业、工业等各个领域的重点发展项目。

这些项目的实施为中国的经济建设奠定了良好的基础，为中国的经济发展注入了强大的动力。

第二阶段：中国经济快速发展时期随着中国改革开放的不断深化，中国的经济建设取得了显著的成就。

中国的国内生产总值（GDP）在1980年至1990年间以惊人的速度增长，中国的经济建设取得了显著的成就。

在这一时期，“156项工程”得到了全面的实施，这一工程不仅覆盖了基础设施建设，而且还包括了农业、工业、科技、教育、医疗卫生等各个领域。

中国对于基础设施建设的投入大大增加，通过修建大型水电站、铁路、公路等基础设施，为中国的经济发展提供了有力的支持。

中国还加大了对新能源技术、通信技术等领域的投入，加快了技术创新和产业升级的步伐。

中国在农业、工业、科技、教育、医疗卫生等领域的投入也大幅度增加，为中国的经济社会发展提供了有力的支持。

在这一阶段，“156项工程”的各项任务得到了全面的实施，为中国的经济发展提供了有力的保障。

随着时代的不断发展，中国的经济也在不断发生变化。

浅谈一五计划对新中国工业发展的作用摘要：国民经济恢复任务完成后，党中央为了迅速改变贫穷落后的面貌，结束倍受欺凌的历史，把我国由落后的农业国建设成为强大的工业国，实现社会主义工业化的目标，在借鉴苏联工业化建设历史经验的基础上，制定了符合我国国情的、以优先发展工业特别是重工业为主导的发展国民经济的第一个五年计划。

它的胜利完成奠定我国社会主义工业化的初步基础，对其后的工业化进程带来了一定的消极作用，对于它带来的消极作用，我们应根据客观形势的变化对这种体制进行改革，以适应经济发展、工业化建设的要求。

关键词：一五计划，经济结构，工业基础，历史影响正文：一：一五计划制定的背景实现国家的工业化、把我国由落后的农业国变为强大的工业国，是自鸦片战争以来中国人民的共同愿望和追求，但在清王朝、北洋政府和国民党政府时期，这些美好的梦想无法实现。

在中国共产党的带领下，中国人民共同奋斗，成为国家的主人，但是在建国初期，我国工业基础极差，工业体系极不完备、生产方式极为落后，人民生活水平很低、人口素质极差。

毛泽东对此有过一段形象的描述：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶壶茶碗，能种粮食还能磨成面粉，还能造纸，但是一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。

”经过三年的经济恢复，经济发展有所好转，但远不能改变工业落后，经济发展缓慢的状况，为此，党中央在过渡时期的总路线中，规定了“在一个相当长的时期内，基本实现国家工业化”的任务。

依据过渡时期总路线的指导，人民政府从恢复期结束后的基本国情出发，制定了发展国民经济的第一个五年计划(1953年一1957年)。

二：一五计划的内容及实施依据1955年7月30日第一届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划》规定，其基本任务是：集中主要力量进行以苏联帮助中国设计的156个建设单位为中心的、由限额以上694个建设单位组成的工业建设，建立中国社会主义工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社，发展手工业生产合作社，建立对农业和手工业的社会主义改造的初步基础；基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义轨道，建立对私营工商业的社会主义改造的基础。

共和国回响（一）：一五计划——工业化奠基之役发布时间： 2016-02-25 16:30:45 | 来源：中国网| 作者：刘心源| 责任编辑：刘心源编者按2016年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。

在全国两会即将启幕之际,政在协商（cppcc_china）特别策划“共和国回响”，一起来回顾、盘点从1953年开始的十二个五年规划（计划），国家的经济、社会与生活发生的剧变。

一五计划(1953～1957)——工业化奠基之役“一五”计划的制定历时5年，数易其稿。

1955年7月，一届全国人大二次会议审议通过“一五”计划。

颁布时计划涵盖的时间已经过半。

其确定的一项基本任务是：集中主要力量，进行以苏联帮助我国设计的156个大型建设项目(以下简称“156项”)为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设，建立我国社会主义工业化的基础。

至1957年，“一五”计划超额完成了规定的任务。

在“一五”计划执行过程中，曾出现过两次经济建设的“冒进”，但都得到及时纠正。

工业化奠基之役决策工业化建设在工业化建设方面，一五期间的基本任务是：集中主要力量，进行以苏联帮助中国设计的156个建设项目为中心、由限额以上的694个建设项目组成的工业建设。

其中之一的长春第一汽车制造厂，是中国第一家现代化汽车制造厂。

1953年7月15日，工程破土动工，建设者经过3年奋斗，终让一座宏伟的汽车厂矗立在长春大地上。

1956年7月12日，从总装配线上开出了国产第一辆“解放”牌汽车，就此结束了中国不能制造汽车的历史。

虽然这156个项目，在“一五”期间投入施工的只有146项，另有4项推迟施工，还有6项最终没有从图纸变现实，但这仍是中国近代以来规模最大、效果最好的工业化时期，大多数工程都按期或提前完成建设计划。

社会主义改造在社会主义改造方面，一五计划规定：要建立对农业、手工业、私营工商业社会主义改造的基础。

1953年开始，农村开始进行农业合作化，合作化开始之初是以农民自愿为原则，渐进推进。

“一五”计划期间苏联援建的156项重点工程子清书屋于2018.8.4整理一、项目确定历程简述(1)1950年至1953年初确定50个项目在毛泽东、周恩来访苏会商基础上，1950年2月14日中苏两国正式签订了《中华人民共和国中央人民政府苏维埃社会主义共和国联合政府关于贷款给中华人民共和国的协定》，以年利1%的优惠条件苏联贷款给中国3亿美元，用以偿付为恢复和发展中华人民共和国经济而由苏联交付的机器设备与器材，中华人民共和国政府以原料、茶、现金、美元等分十年付还贷款及利息。

此后，李富春、王稼祥、叶季壮、刘亚楼、赛福鼎·艾则孜、伍修权组成新的中国政府代表团，留苏继续进行谈判并签订一些单项经济贸易协定。

一般由苏联先派设计组来华，结合中国情况作出设计后再确定项目，将新建工厂与改装原厂的计划结合起来，将供应目前需要与供应将来需要结合起来。

1950年至1952年初，苏联帮助设计的项目共有42个。

1952年8月，周恩来总理、陈云副总理率领中国政府代表团赴苏与苏联政府进一步商谈经济建设援助问题。

1953年5月以前，在1950-1952年3年中陆续委托苏联设计，并经苏方同意援助我国建设与改建的50个企业。

(2)1953年“5.15”协定新确定91个项目1953年5月15日由李富春和米高扬分别代表两国政府签订《关于苏维埃社会主义共和国联盟政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国国民经济的协定》，规定由苏联在1953年至1959年内，用技术设备援助中国建设与改建91个企业。

(3)1954年10月新增15个项目1954年9月赫鲁晓夫首次访华前主持召开苏共中央主席团会议，决定对华大幅增加援助，并在前述141项工程的基础上再增加15项工程，并提升技术含量。

1954年10月12日，中苏两国政府签署《对于1953年5月15日关于苏联政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国国民经济的协定的议定书》。

在这份议定书的备忘录中又新增加了15项。

史话4-5页新中国装备工业的起步——“156项”中的装备工业文/董志凯鉴于中国工业极端落后的状况，新中国在制订第一个五年计划时，决定优先发展以能源、原材料、机械制造为主的重工业，实施优先发展重工业的方针，以求得巩固国防，建立国民经济发展的物质基础。

首先集中力量建设苏联帮助我国设计的156个工业项目。

“156项”建设是新中国首次通过利用国外资金、技术和设备开展的大规模的工业建设。

在资本主义封锁的严峻环境中，苏联、东欧国家的资金、技术和设备使中国突破了封锁，获得了20世纪40年代的技术和设备；这在当时是比较先进的；苏联的低利贷款也使资金极端短绌的新中国减少了利息负担，项目确立与实施取得了良好的效果。

民用机械和军工为主在苏联帮助建设的项目当中，机械和军工占了很大比重。

在最后完成的150项工程中，机械工业有24项（详见表1）；军工有44项（详见表2）。

军工项目主要也是机械装备项目。

两者合计为68项，占最后完成项目量的45.33%。

除了苏联援助的项目外，还有民主德国帮助设计的2个项目和引进捷克斯洛伐克制造技术自行设计的上海三大动力设备厂。

表1 “156”项中的机械工业项目名称资料来源：董志凯、吴江：《新中国工业的奠基石—156项建设研究》。

表2 “156”项中的军事工业项目名称资料来源：董志凯、吴江：《新中国工业的奠基石—156项建设研究》。

分行业情况“一五”时期，中国机械工业的建设以发展冶金设备、发电设备、运输机械、金属切削机床为重点，适当发展电机、电器、电材、炼油化工设备和农业机械。

重点建设了投资1000万元以上的重大项目73个。

除上述苏联援建和民主德国帮助设计的26个项目外，其余项目是中国自力建设的。

分行业情况如下：重型矿山机械工业方面：过去是空白，“一五”时期集中力量新建三个大型企业。

即苏联援建的以生产大型轧机、冶炼设备、锻压设备和大型铸锻件为主的富拉尔基第一重型机器厂（简称第一重机厂），自行设计的以生产轧机、锻压设备、大型起重设备为主的太原重机厂，苏联援建的以生产矿井提升和洗煤设备为主的洛阳矿山机器厂。