工程招投标索赔案例

某山岭重丘区公路路基土、石方工程中, 承包商在协议中标明有软石旳地方未碰到软石,因此, 该施工段旳工期提前2个月。

但另一施工段在协议中没有标明有岩石旳地方碰到了较多旳次坚石, 使开挖工作变得困难, 工期因此迟延了5个月。

由于工期迟延, 使得施工不得不在雨季进行。

按一般公认原则计算, 影响工期2个月, 由于实际碰到旳地质条件比原合理估计旳复杂, 导致了实际生产率比原计划低得多, 折算影响工期3个月。

为此, 承包商预备提出索赔。

问: 该索赔计划有关索赔旳内容、理由、证据、告知等, 用文字简要阐明要点。

答: 1.索赔旳内容由于意外地质条件导致施工困难, 导致工期延长, 对应产生额外旳工程费用, 因此, 应包括费用索赔和工期索赔。

2.索赔旳理由施工中碰到协议中未标明旳较多坚石, 施工现场旳条件与本来旳勘察有很大差异, 超过协议提供旳条件, 属业主旳责任范围。

3.索赔旳证据（1）工程照片、施工记录、业主代表或监理工程师旳签证, 与地质变化有关旳协议文献（如标书、图纸设计底记录、变更指令等）。

（2）施工进度表、施工备忘录、会议记录或纪要, 以及以上多种记录汇报, 因此分析计算延误旳工期状况并证明期限可信度。

（3）与本领件有关旳人工报表、材料报表、机构设备报表, 用以分析计算多用了人工或延长工作时间, 增长了设备数量、种类或工作时间, 以及多用材料数量。

4、索赔旳文献重要包括: 索赔信、索赔汇报、详细计算书与证据。

5、索赔旳告知应在索赔事件发生后协议规定旳有效期内向业主或监理工程师提出索赔规定, 在发出告知后, 承包商应深入开展索赔旳取证工作, 以备规定深入补充索赔理由和证据。

索赔告知参照形式如下：索赔告知致业主代表或监理工程师：我方但愿你方对土方开挖中工程地质条件变化问题引起重视。

一、在协议文献标明有软石旳地方未碰到估计旳软石。

二、在协议文献中未标明有岩石旳地方碰到较多旳次坚石。

由于第一条, 我方实际工期提前。

关于《某工程施工合同》2010年12月16日至2011年5月19日窝工补偿的申请报告某工程施工监理中心：一、补偿事因简述1、招投标和合同签订情况我公司承担的某工程水电站场外公路改扩建工程，招标时间为2010年1月28日，开标时间为2010年2月26日，合同签订时间为2010年3月26日。

合同规定计划开工时间为2010年3月15日，完工时间为2010年8月31日，总工期为5.5个月。

2、开工延迟某工程水电站地处**地区柴维乡，该地区民风彪悍。

2010年10月23日昌都举办大庆活动，为保和谐、维护安全稳定，征地拆迁工作极为困难，致使实际开工时间延迟致2010年8月10日（见监理下达的开工令），比计划开工时间延期了149日历天。

我公司在合同中承诺“如由于甲方原因引起不能按时开工，遵照开工日期和完工日期相应顺延，总工期不变的原则。

”我公司投标施组总进度安排为：(1)施工准备接到中标通知书后，即抓紧准备工程的建设和人员、设备的组织进场，保证3日内首批主要管理人员进点，开始现场的准备工作，7日内首批施工机械设备到达现场，2010年3月25日前完成开工前期施工所必须的临建设施等部分施工准备工作，开工后立即着手组织主体工程施工，并在30天内完成本标所需的全部临建设施的建设安装，以确保本合同工程顺利施工。

(2)路基土石方工程2010年3月15日开工后，首先进行临时便道施工，同时开始进行场地清理、结构物拆除等施工，随即进行土石方开挖施工。

从2010年3月25日开始，路基土石方开挖于2010年7月10日完成。

土石方回填根据涵洞、挡护工程工程穿插进行，考虑土石开挖与回填平衡，计划2010年4月10日开始进行路基土石方回填施工，2010年7月15日前全部完成。

(3)涵洞工程涵洞及排水施工穿插于路基开挖过程中进行；涵洞上下游改沟、铺砌作业根据实际施工强度及资源调配情况延后完成，涵洞工程从2010年3月30日开始，于2010年6月30日前全部完成。

1、2003年4月6日、天大建筑公司参与了海瑞公司关于其办公楼建设工程招投标活动、天大公司通过现场竞标后、经评标委员会评议被确定为中标单位、并由当地公证处进行了公证。

4月9日、当地建设工程招标投标管理办公室（下称招投标办公室）给天大公司出具了编号为2003—019号的“中标通知书”。

海瑞公司不同意确定天大公司为中标人、拒绝与天大公司签订书面合同。

双方为此发生纠纷、诉至法院。

天大公司诉称：原告中标后、被告却拒不与原告签订书面合同、有违诚实信用。

请求法院判令被告赔偿因缔约过失给原告造成的损失8千元。

海瑞公司答辩称：原告经评标委员会评议后被确定为中标单位、以及招投标办公室给原告出具的“中标通知书”、均未经作为招标人的被告同意、且原告不具备投标资格条件、故原告实际并未中标、被告在招投标过程中也没有过失或过错、不应承担缔约过失责任。

要求驳回原告的诉讼请求。

问题：（1）请判断天大公司的诉讼理由能否成立？（2）天大公司得到的“中标通知书”是否有效？（3）海瑞公司的答辩能否得到法院的支持、并阐明原因。

2、2002年1月、江苏某纺织有限公司进行设备采购、直接与某机电公司签定了设备进口合同。

后发现此项目属于必须招标采购的项目、遂委托江苏省某招标公司组织设备的国际招标。

最终确定已签约的卖方为中标人。

试回答：这种做法是否合法？本案例是一种明显的虚假招标，为《招标投标法》所禁止的行为，违反了我国有关机电产品国际招标的有关规定。

原对外贸易经济合作部《机电产品国际招标投标实施办法》第34条规定：相互串通、“暗箱”操作搞虚假招标投标的属违规。

按规定应予以处罚。

3、福建省某市第一中学科教楼工程为该市重点教育工程。

2000年10月由市计委批准立项、建筑面积7800平方米、投资780万元。

项目2001年3月12日开工。

此项目施工单位由业主经市政府和主管部门批准不招标、奖励给某建设集团承建、双方签定了施工合同。

试回答：你认为该项目有哪些不符合《招标投标法》之处？对于不需招标的项目，《招标投标法》第66条规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

建设工程招投标典型案例分析引言建设工程招投标是公共领域中普遍存在的一种商业活动，它对公共资源的合理配置和建设质量的提升有着重要意义。

然而，由于存在信息不对称和不完全竞争等问题，建设工程招投标过程中的不当操作和违规行为时有发生，给项目进展和市场秩序带来了一定的影响。

本文将通过分析几个典型的建设工程招投标案例，探讨其背后的问题和原因，以及如何加强监管和规范市场行为。

案例一：建设工程招投标失信行为某市一建设工程项目招投标过程中，某施工单位以捆绑销售、串通投标等不正当手段获取了中标资格。

该单位在承接项目后，违背合同要求，使用了次品材料和低劣施工工艺，导致工程质量差、工期延误，严重影响了项目进展和公共利益。

分析：该案例暴露出建设工程招投标中信息不对称和不完全竞争的问题。

施工单位通过不正当手段获取中标资格，严重违反了竞争原则。

此外，监管部门未对施工单位的资质和业绩进行充分审查，导致投标过程中存在漏洞。

解决措施：建设工程招投标应加强监管，严格审核投标企业的资质和业绩。

同时，引入第三方评估机构对投标企业进行综合评估，提高透明度和公平性。

对于失信行为，建立黑名单制度，对失信企业进行约束和惩罚。

案例二：建设工程招投标信息不透明某县政府举行一次小型建设工程的招投标，项目信息发布不及时，标书要求模糊不清。

部分投标人在不知情的情况下提供了不符合要求的标书，导致招标结果落地不到位，增加了后续工作的风险。

分析：该案例暴露出建设工程招投标中信息透明度不高的问题。

项目信息发布不及时意味着投标人无法准确了解项目要求，标书要求模糊不清导致投标人无法确定要求的重点。

解决措施：加强招投标信息的公开和透明度，确保项目信息及时发布，并明确标书要求。

对投标人提供的信息进行合法性审查和合规性评估，确保招标结果的准确性和合法性。

案例三：建设工程招投标独家垄断某市政府委托一家建设公司进行纳污水处理厂项目的招投标工作。

然而，在项目招投标过程中，该建设公司通过不正当手段限制竞争，使得其他潜在投标人无法获得参与机会，最终以高价中标。

案例分析题1、某建设项目施工，业主与承包商签定了施工合同，合同约定：业主负责设备采购，承包商负责安装；若业主原因导致承包商人员窝工，按18元/工日补偿；设备闲置按下列标准补偿：自卸汽车（5吨），单价318元/台班，按60%补偿；自卸汽车（8吨），单价458元/台班，按50%补偿；大型起重机，单价1060元/台班，按60%补偿。

施工中发生了以下事件：事件1：土方填筑时，发现取土区的土壤含水量过大，必须经晾晒后才能填筑，增加费用3万元，工期延误10天。

事件2：基坑开挖深度3米，施工组织设计中考虑放坡系数0.3。

乙方为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，使开挖量增加导致费用超支1万元，工期延误3天。

事件3：承包商在主体钢结构吊装安装阶段发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋件，经查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误所致，返工处理后，增加费用2万元，工期延误8天。

20000+（318*0.6+458*0.5+1060*0.6）*5*24/8+18*8*24/8事件4：业主采购的设备没有按计划到场，施工受到影响，承包商一台大型起重机、2台自卸车（5吨、8吨各一台）闲置5天，工人窝工：86个工日。

工期延误5天。

（318*0.6+458*0.5+1060*0.6）*5*24/8+86*18事件5：某分项工程由于业主提出设计变更，经确认只增加费用2万元。

上述事件发生后，承包商及时向业主、工程师提出索赔要求。

问题：（1）分析以上事件中工程师是否应批准承包商的索赔要求？为什么？事件一:不索赔。

乙方在承接工程时应现场考察详实、由于未了解详实而产生的费用和损失乙方承担。

事件二：不索赔。

0.3的放坡系数已经满足规范要求，乙方擅自加大放坡系数应乙方负责产生的费用和损失。

事件三：主体钢结构吊装安装承包商向业主索赔。

业主向设计院索赔。

发包人违约，提供错误图纸。

事件四：索赔。

发包人违约，发包人未按工程承包合同规定的时间和要求向承包商提供设备。

工程施工阶段索赔事件一、背景介绍某市政道路改造工程是该市政府为解决城市交通拥堵问题而启动的一项重要项目。

该项目包括道路拓宽、人行道改造、排水管道维护等多个方面，是对城市交通基础设施的一次全面提升。

为了确保工程质量，该市政府通过公开招标的方式选定了某建筑施工公司进行施工。

二、索赔事件起因在工程实施的过程中，施工公司发现设计方案中存在不合理之处，导致部分工程无法按照原设计要求完成。

此外，由于施工现场地势较为复杂，施工难度较大，给施工方带来了额外的施工成本和风险。

因此，施工公司向业主提出了索赔申请，以弥补额外成本和风险。

三、索赔申请施工公司向业主提交了详细的索赔申请清单，列明了每一笔额外费用的产生原因和计算依据。

其中包括设计变更造成的附加成本、地形复杂导致的额外施工费用、材料损失和浪费等多个方面。

施工公司认为，这些额外费用均是由于项目方原因而产生，应由业主承担。

四、业主反应业主收到施工公司的索赔申请后，委托了专业的第三方评估机构对申请进行审核。

评估机构对施工公司提出的每一笔索赔费用进行了认真审查，结合实际情况进行了合理性判断。

最终，评估机构认为施工公司提出的某些索赔内容确实存在合理性，可以予以一定的补偿。

五、协商解决在评估机构的调解下，施工公司和业主进行了详细的协商，商定了工程施工阶段索赔事件的解决方案。

根据评估结果，业主同意支付施工公司一定的额外费用，以弥补由设计变更和地形复杂引起的额外成本和风险。

双方签订协议，明确了每一笔费用的支付方式和时间，确保了索赔事件的顺利解决。

六、总结工程施工阶段索赔事件是工程施工中一个极为复杂的问题，需要各方之间进行充分的沟通和协商才能得以解决。

在本案例中，施工公司通过合理的索赔申请和专业的协商能力，最终成功解决了与业主之间的纠纷，确保了工程施工的正常进行。

同时，业主也通过第三方评估机构的验证，确保了索赔费用的合理性和公正性。

通过此次事件的处理，增进了双方的合作信任，为今后类似事件的处理积累了经验。

建筑工程索赔实例
在建筑工程中，常常会出现一些问题和纠纷，此时，承包商可能会提出索赔请求以获得合理的赔偿。

以下是一些建筑工程索赔的实例：
1. 变更订单索赔：在建筑工程进行过程中，业主可能要求对原始合同进行变更。

如果这些变更造成了额外的成本和延误，承包商可能会提出变更订单索赔。

2. 设计变更索赔：有时，在施工过程中，设计师可能提出关于设计的变更或更正。

如果这些变更对工期和成本产生了影响，承包商可以提出设计变更索赔。

3. 延期索赔：施工项目往往有一个约定的完成时间。

如果由于业主的原因或其他不可抗力造成项目延期，承包商可能会提出延期索赔以获得相应的赔偿。

4. 隐蔽工程索赔：在建筑工程进行过程中，有些工作会被隐藏在结构的内部。

如果由于设计、构建或材料问题导致隐蔽工程出现故障，承包商可能会提出索赔。

5. 材料供应问题索赔：如果承包商收到次品材料或供应商延迟交付材料，从而导致项目延误或额外成本，承包商可能会提出材料供应问题索赔。

6. 不当指示索赔：施工过程中，业主或建筑师可能会给出不准确或不合理的指令。

如果这些指令导致额外的工作、成本或延
误，承包商可能会提出不当指示索赔。

7. 成本增加索赔：在建筑工程进行的过程中，有时原材料的价格会上涨，或是因为政策变化导致成本增加。

承包商可以提出成本增加索赔以获得相应的赔偿。

需要注意的是，建筑工程索赔的相关规定会因国家和地区而异，以上实例仅供参考。

在处理建筑工程索赔时，各方当事人应依据相关合同和法律规定进行协商和解决。

在进行某项工程时，此项工作按原设计应是同时开展，因种种原因，造成按计划投入的人员和设备只能进行此工程的一部份工作，而其它部位不能同时开展，势必造成人员设备的降效，而在进行降效分析时，因每一个人的切入点不一样，观点不一致，造成降效费用系数计算时，争议较大，费用难以确定，从而索赔成功的机率较低，这时我们可以转变思维从其他方面入手，根据合同计划，可以计算出进行此工程的一部份需要工作时人员设备，其余人员设备按发包人规定的标准进行闲置费用计算。

本文以某一水利工程的方案变更为由，成功进行了施工方案变更后的降效索赔，为今后其他工程类似问题合同管理提供参考和借鉴。

标签：降效分析；降效系数；索赔1 引言在施工过程中，特别是大型工程施工，往往因方案变更原因造成施工降效，引起工期延误和成本费用增加。

在计算费用时，因降效系数难以确定，索赔成功的案例较少，很难找到案例参考和借鉴，使得费用计算相当艰难，索赔成功机率很小。

现以某一工程因方案变更降效费用索赔的成功案例，希翼能为今后的其他工程提供参考和借鉴。

文献[1]主要从岩爆对现场施工人员心理因素和综合影响导致施工的效率入手，把增加施工工期的这些因素进行量化，从而简化岩爆对隧道施工降效的计算，直观反应出岩爆对隧道施工的经济影响。

文献[2]分析了现行铁路工程工费标准及降效系数等有关规定对青藏铁路格拉段工程的合用性，并采用了类比分析法、实际测算法等不同方法，对工费标准及降效系数进行了初步探讨。

2 概述某工程是为缓解中国北方水资源严重短缺的重大战略性工程，穿河工程隧洞是总干渠的控制性工程。

工程的主要任務是安全有效地将调水从河南岸输送到河北岸。

穿河隧洞选用双层衬砌，外衬为拼装式钢筋混凝土管片结构，混凝土强度等级为C50，厚度为40cm；内衬为现浇预应力混凝土结构，混凝土强度等级为C40；内、外衬由弹性防、排水垫层分隔，分开受力，分别独立工作。

根据招标文件技术条款约定：穿河隧洞内衬使用穿行式钢模台车上的定型模板，对内衬进行全断面一次成型施工。

1、桩基础工程施工：因甲方施工图纸和桩提供不及时，致使施工方施工机械停滞、工人待工。

现施工方已向甲方提出工期索赔和费用索赔，并附计算书： 1.折旧年限为10年，机械购置费325万，折合机械停滞费为890元/天。

2.人工的窝工损失按日工资标准计算。

试问：施工方的如此计算方法是否合理？最好能说下人工费和机械停滞费的正确计算方法？并附带相关依据或者规范规则。

答：施工方的计算方法机械费合理，人工的窝工损失计算不对。

索赔人工时：增加工作内容的人工按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费计算的标准双方应在合同中约定。

设备费可按机械台班费、机械折旧费，设备租赁费等几种形式。

当工作内增加引起的设备费索赔时，设备费按照机械台班费计算。

因窝工引起的设备费索赔时，当施工机械属于方式企业自有时，按机械折旧费计算。

当施工机械是施工企业从外部租赁时，按设备租赁费计算。

2、工程是一个厂区60万平方场地平整项目，当时按邀请招标，无设计图无具体工程量，采用清单计价单价包干承包，并订立了施工合同。

问题：我方施工合同仅提出单价包干，单价固定，工程量不定，但无包干范围说明，未提措施费税金等项目（明显与当地省建设厅的文件要求不符）。

且当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干，因为没具体工程量所以没做措施费税金，现建设单位要求按单价包干结算无税费，我方要求税费，涉及金额XXX万元。

我方考虑中解决办法：A：参照相关清单计价规范及我方投标文件提出增加税费是否可行B：参照相关索赔规范的做法，对甲方提出的结算书提出异议，双方协商，如无效则争取当地造价咨询公司出具书面鉴定报告，是否可行？答：施工方投标文件提出增加税费不可行，因为既然“当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干”就说明单价是完全单价，是取完税的单价，所以没有调整的可能，即使找造价咨询公司，也要遵从合同约定。

如双方协商不成,也可按合同条款约定的方法提请调解,也可向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉.3、本单位是公路施工企业,在投标时有一个圆管涵投标图只有数量没有图纸,我单位按常规圆管涵报价,后中标进场施工后发现施工图的圆管涵是非规则圆管涵,厂家需要完全重新定做,其单价远远高于我们的中标价,致使我单位蒙受损失,这种情况下可以向业主索赔吧,索赔的依据是什么呢?业主可能会说标前答疑时为什么没有提出来,或者当时投标时故意搞得不平衡报价,怎么回应呢?答：可以索赔，属于业主应承担的风险,应当给予施工方工期顺延和费用补偿.索赔依据：发包方没有图纸，招标文件也未说明是“非规则圆管涵”，而标前答疑时未提出视为没有发现，不平衡报价要有证据证明。

案例〔一〕背景资料:某施工单位与建设单位签订了某工程项目施工承包合同，合同工期390天。

施工前施工单位向工程师提交了施工项目管理实施规划，其中施工进度计划如下图。

施工进度计划〔单位：天〕在施工过程中出现了如下事件：〔1〕因地质勘探报告不祥，出现图纸中未标明的地下障碍物，处理该障碍物导致工作A 持续时间延长10天，增加人工费2万元、材料费4万元、机械费3万元。

〔2〕基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌，造成工作B 持续时间延长15天，增加人工费1万元、材料费1万元、机械费2万元。

〔3〕结构施工阶段因建设单位提出工程变更，导致工作E 持续时间延长30天，增加施工人工费4万元、材料费6万元、机械费5万元。

〔4〕因不可抗力发生导致已施工完毕的工作D 持续时间延长15天，增加人工费2万元、材料费4万元、机械费0.5万元；并同时导致施工单位的机械设备损坏和人员伤害，使工作C 持续时间延长15天，增加机械修理费0.8万元、伤员医疗费1.5万元、人员窝工补偿费5万元、机械闲置补偿费1万元。

针对上述事件，施工单位按程序提出了工期索赔和费用索赔。

问题：1．按照图示的施工进度计划，确定该工程的关键线路和计算工期，并说明按此计划该工程是否能按合同工期要求完工？2．对于施工过程中发生的事件，分别说明施工单位是否有理由提出工期和〔或〕费用补偿要求？3．施工单位可以获得的工期补偿是多少天？4．如果施工单位应该获得的费用补偿项目除直接费用外还应增加税费8%，则施工单C F ①130 ④ E 140 ⑤D 100 100位应得到的补偿费用是多少？答案：1、答：关键线路：①→③→⑤→⑥[或：B、E、G]计算工期：390天，按此计划该工程可以按合同要求完工。

2、答：事件〔1〕：有理由提出工期和费用补偿要求，因为图纸未标明的地下障碍物属于建设单位风险的范畴。

事件〔2〕：没有理由提出工期和费用补偿要求，因为基坑边坡支撑失稳属于施工单位施工方案有误，应由承包商承担风险。

案例一:某国家机关新建一办公楼,建筑面积500０0m2,通过招投标手续，确定了由某装饰公司进行室内精装修施工，并及时签署了施工合同。

双方签订施工合同后,该装饰公司又进行了劳务招标，最终确定江苏某劳务公司为中标单位,并与其签订了劳务分包合同,在合同中明确了双方的权利和义务．在装修施工过程中，建设单位未按合同约定的时间支付某装饰公司工程进度款,该装饰公司以此为由，在合同有明确约定的情况下,拒绝劳务公司提出的支付人工费的要求。

案例二某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)签订了建造无线电发射试验基地施工合同。

合同工期为３８天。

由于该项目急于投入使用，在合同中规定,工期每提前(或拖后）１天奖励(或罚款)５00０元。

乙方按时提交了施工方案和施工网络进度计划（如图所示）,并得到甲方代表的批准。

实际施工过程中发生了如下几项事件：事件1:在房屋基坑开挖后,发现局部有软弱下卧层，按甲方代表指示乙方配合地质复查，配合用工为１0个工日。

地质复查后, 根据经甲方代表批准的地基处理方案,增加直接费4万元，因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长３天,人工窝工15个工日。

事件2:在发射塔基础施工时，因发射塔原设计尺寸不当，甲方代表要求拆除已施工的基础，重新定位施工。

由此造成增加用工3０工日，材料费1。

2万元,机械台班费３00０元，发射塔基础作业时间拖延2天．事件3:在房屋主体施工中，因施工机械故障,造成工人窝工8个工日,该项工作作业时间延长2天。

事件４：在房屋装修施工基本结束时,甲方代表对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑义, 要求乙方进行剥漏检查。

检查结果为某部位的偏差超出了规范允许范围,乙方根据甲方代表的要求进行返工处理,合格后甲方代表予以签字验收.该项返工及覆盖用工20个工日,材料费为10０0元。

因该项电气暗管的重新检验和返工处理使安装设备的开始作业时间推迟了1天。

事件５:在敷设电缆时，因乙方购买的电缆线材质量差，甲方代表令乙方重新购买合格线材。

国际工程索赔案例及索赔策略分析在国际工程承包中，承包商的索赔涉及经济、法律、商务、管理、工程技术、谈判技巧等方面的综合知识，更包括一系列的决策活动。

承包商应当重视并认清工程索赔的原则和程序，严格按照国际惯例采取有效方法来实施索赔，提高合同意识、风险意识和索赔意识。

本文通过典型案例，阐述国际工程项目实施过程中，开展索赔工作的注意事项和要点，供对外承包工程企业学习参考。

南亚某国工程索赔案例一、工程概况南亚某国的水电站工程，利用13km河段上的95m水头，修建拦河堰和引水隧洞发电站。

水电站装机3台，总装机容量6.9万kw，年平均发电量4.625亿度。

首部混凝土拦河堰长102m，高23.5m，蓄水量为625万立方米。

堰顶安装弧形闸门5扇，控制发电站进水口的水位。

当5扇闸门全部开启时，可宣泄洪水9100立方米／秒。

电站引水洞经过岩石复杂的山区，洞长7119m，直径6.4m，全部用钢筋混凝土衬砌。

在施工过程中，承包商遇到了极不利的地质条件。

在招标文件中，地质资料说明：6％的隧洞长度通过较好的A级岩石，55％的隧洞长度通过尚好的B级岩石，在恶劣状态的岩石(D．E．F级岩石)中的隧洞长度仅占隧洞全长的12％，其余27％隧洞长度上是处于中间强度的C级岩石。

事实上，通过开挖过程中的鉴定。

D级岩石占隧洞全长的46％，E级岩石段占22％，F级岩石段占15％，中间强度的C级岩石段占17％，根本没有遇到B级和A级岩石。

因此，在施工过程中出现塌方40余次，塌方量达340余立方米，喷混凝土支护面积达62486平方米，共用钢锚杆25689根。

水电站厂房位于陡峭山坡之脚，在施工过程中发现山体可能滑坡的重大威胁。

因此，出现了频繁的设计变更。

调压井旁山体开挖边坡的过程中，先后修改坡度6次，使其实际明挖工程量达到标书工程量表(BOQ)的322％。

厂房工程岩石开始中，修改边坡设计3次，增加工程量23000立方米。

虽然遇到了上述诸多严重困难，但在承包商联营体的周密组织管理下，采取了先进的施工技术，使整个水电站工程优质按期地建成，3台发电机组按计划满负荷地投入运行，获得了业主和世界银行专家团的高度赞扬。

施工索赔案例分析【案例一】背景:某施工单位根据领取的某2000 平方米两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。

该施工单位（乙方）于某年某月某日与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定总价合同。

合同工期为8 个月。

甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。

乙方亦口头答应。

工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。

两个月后，返工完毕。

结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。

乙方认为临时停工是甲方要求的。

乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。

甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。

乙方应履行承诺，承担违约责任。

问题：该工程采用固定总价合同是否合适？1．该施工合同的变更形式是否妥当？此合同争议依据合同法律规范应如何处理？答案：问题1：答：因为固定总价合同适用于施工条件明确、工程量能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、合同总价较低且风险不大的项目。

该工程基本符合这些条件，故采用固定总价合同是合适的。

问题2：答：根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同（示范文本）》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。

若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。

否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，因口头形式协议无法举证，只能以书面协议约定的内容为准。

本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。

在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。

在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享有索赔权。

乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有要求甲方承担违约责任的权利。

《招投标与合同管理》教学资料《工程招标与投标》案例分析【案例1】管理咨询项目招标争议案例某地方的一家企业招标采购管理咨询服务，在其发出的招标文件中没有说明评标标准和办法，也没有合同主要条款。

其中参加投标的一家管理咨询公司(以下简称管理公司)提出招标文件中的不足，但该企业置之不理，在此情况下管理公司还是投了标。

过了若干天管理公司问及何时定标时，该企业却回答，现在已经开始第二轮投标，未接到通知参加第二轮投标，说明没有通过第一轮招标。

管理公司异常愤慨，向该企业提出该招标程序违法，而该企业的答复是，不是在进行招标，而是“招议标”。

【案例2】国家大剧院设计方案竞赛案例1998年1月8日中央决定建设国家大剧院，投资25．5亿元人民币，外汇额度1亿荚元，建设规模12万平方米，用四年时间建成。

国家大剧院是中国最高表演艺术中心，其设计必须富有鲜明个性，表现出既有民族文化特色又有时代精神的内涵。

为了达到这个目标，国家大剧院业主委员会组织了两轮面向国际的设计方案竞赛，共收到国内外设计方案69个，其中国外37个。

设计方案的评选由我国内地、香港以及国外的11名建筑领域名师组成的评委会负责，并向社会各界广泛征求意见。

第一轮竞赛选出了法国巴黎机场公司、德国HPP国际建筑设计有限公司等5个设计单位的设计方案。

第二轮竞赛除了第一轮5家优胜者外，业主另外还邀请4 家设计单位参加。

最后选中法国人保罗·安德森的方案。

【案例3】有关某水电站后续设计允许不招标案例某三级梯度开发水电站项目，一级、二级电站已经建成。

原委托的设计单位负责全部三级电站的所有设计。

该设计单位按原计划对第三级电站进行了勘察，获得了水文、地质等设计必需的资料，作了一定深度的设计。

但因三级电站开发权转让给另外一家企业，在是否选择新的设计单位上，新业主内部有不同意见，有的认为原设计费过高，重新招标有利于节省投资；有的认为重新招标会带来复杂问题，由原设计单位继续完成设计比较合适。

工程招投标合同纠纷案例
某市政工程项目通过公开招标的方式选定了一家建筑公司作为中标单位。

双方签订了工程
合同，明确了工程的范围、质量要求、工期以及合同价款等关键条款。

在施工过程中，由
于设计变更导致工程量增加，双方对于新增工程量的计价方式产生了分歧，引发了合同纠纷。

纠纷的焦点在于，甲方认为根据合同条款，新增工程量应当按照原合同中的单价进行计算；而乙方则认为，由于工程量的大幅增加，原有的单价已无法覆盖成本，应当重新协商定价。

双方未能就此事达成一致，导致工程进度受阻，双方均遭受了一定的经济损失。

在多次协商未果后，甲方将乙方告上法庭，请求法院判决乙方继续履行合同并赔偿因延误
工期造成的损失。

乙方则反诉甲方违反合同约定，要求调整合同价款并赔偿因此造成的额
外成本。

法院审理此案时，首先确认了合同的有效性及双方的责任。

在此基础上，法院对合同条款
进行了详细解读，特别是关于工程变更和价款调整的相关条款。

同时，法院也考虑了市场
行情、成本变化等因素，以确保判决的公正性。

最终，法院判决乙方应当按照合同约定继续完成剩余工程，并对新增工程量的费用按照合
理成本加合理利润的原则进行调整。

同时，考虑到双方都存在一定程度的过错，法院决定
各自承担一定比例的责任。

甲方需对乙方因工程变更导致的合理成本增加部分给予补偿，
而乙方也需对甲方因工程延误造成的损失承担赔偿责任。

此案例表明，在工程招投标及合同执行过程中，明确的合同条款和有效的沟通机制是预防
和解决纠纷的关键。

当纠纷发生时，合理运用法律手段，寻求专业法律人士的帮助，可以
更加高效地解决问题。

织设计、工程图纸、技术规等；②工程各项有关设计交底记录，变更图纸，变更施工指令等；③工程各项经业主或监理工程师签认的签证；④工程往来信件、指令、信函、通知答复等（往来书信也可）；⑤工程会议纪要；⑥施工计划与现场实施情况记录；⑦施工日记与备忘录；⑧工程送水送电、道路开通、封闭的日期与数量记录；⑨工程预付款、进度度拨付情况；⑩工程有关的施工照片与录相等；11 施工现场气候记录情况等；12 工程验收报告与技术鉴定报告等；13 工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用的等方面的凭据；14 工程会计核算资料；15 国家、省、市有关工程造价、工期的文件、规定等。

（4）答：索赔文件有：①索赔信；（也可是索赔通知）②索赔报告；③索赔证据与详细计算书等附件。

（5）答：索赔通知参考形式如下：致三总监理工程师：我公司希望你方对工程地质条件变化问题引起重视。

1．在合同文件标明有松软石的地方未遇到松软石。

2．在合同文件中未标明有坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石。

由于第 1 条，我公司实际施工进度提前由于第条，我公司实际生产率降低，而引起进度拖延，并不得不在雨季施工。

上述施工条件变化，造成我公司施工现场设计与原设计有很大差别，为此向你方提出工期索赔与费用索赔要求，具体工期索赔与费用索赔依据与计算书在随后的索赔报告中。

大明建设XX公司2005 年7 月10 日3某厂房建设场地原有农田。

按设计要求在厂房建设时，厂房地坪围的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下200mm处。

为此，业主在“三通一平”阶段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土填压至一定标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无需再考虑清除耕植土问题。

然而，开工后，施工单位在开挖基坑时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达标高，仍未见老土，且在基础和场地围仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除，基础开挖7.3－7.5可补偿工期√经济√7.5－7.10可补偿＋不可补偿工期√经济×7.10－7.18不可补偿工期√经济×5某承包商与业主签订一份施工合同，规定合同工期为68天，工期每提前1天奖励2000元，每拖后一天罚款3000元。

合同管理与索赔案例(一)《案例1》某建筑工程采用邀请招标方式业主在招标文件中要求：(1)项目在21个月内完成，(2)采用固定总价合同，(3)无调价条款。

承包商投标报价364000美元，工期24个月。

在投标书中承包商使用保留条款，要求取消固定价格条款，采用浮动价格。

但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函，同时指出：（1）经审核发现投标书中有计算错误，共多算了7730美元。

业主要求在合同总价中减去这个差额，将报价改为356270(即364000－7730)美元。

（2）同意24个月工期。

（3）坚持采用固定价格。

承包商答复为：(1)如业主坚持固定价格条款，则承包商在原报价的基础上再增加75000美元。

(2)既然为固定总价合同，则总价优先，计算错误7730美元不应从总价中减去。

则合同总价应为439000(即364000＋75000)美元。

在工程中由于工程变更，使合同工程量又增加了70863美元。

工程最终在24个月内完成。

最终结算，业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算，即最终合同总价为427133美元。

而承包商坚持总结算价款为509863(即364000＋75000＋70863)美元。

最终经中间人调解，业主接受承包商的要求。

案例分析：(1)对承包商保留条款，业主可以在招标文件，或合同条件中规定不接受任何保留条款，则承包商保留说明无效。

否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈，做出确认或否认。

不然会引起合同执行过程中的争执。

(2)对单价合同，业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的，而且在招标文件中应规定业主的修正权，并要求承包商对修正后的价格的认可。

但对固定总价合同，一般不能修正，因为总价优先，业主是确认总价。

(3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时，业主应在中标函发出前进行澄清，而不能留在中标后商谈。

如果先发出中标函，再谈修改方案或合同条件，承包商要价就会较高，业主十分被动。

工程索赔案例分析1、某工程施工单位在吊装屋架时，由于施工单位原因，一榀屋架掉落，建设单位要求对该屋架检测，经检测该屋架仍可使用，请问发生的检测费应由谁承担？答：建设部发布的《建设工程施工合同（示范文本）》中关于安全施工的内容有如下条款：“承包人按工程质量、安全及消防管理有关规定组织施工，采取严格的安全防护措施，承担由于自身的安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

”因此，如果屋架损坏，进行修复或重新购置及由此发生的其它费用由承包人承担。

而如果要对掉落的屋架进行使用，则对其进行的检测是必要和必须的，因为此时该产品有可能已成为不合格产品。

而《建设工程施工合同（示范文本）》中关于材料设备供应有如下条款：“承包人根据专用条款的约定及设计和有关标准要求采购工程需要的材料设备，并提供产品合格证明。

”此时，对屋架进行的质量检测应被视为承包人对其采购的材料设备提供产品合格证明的一种行为（或措施）。

因此，现场工程师有权对工程材料提出检验，如合格则二次发生的检验费应由业主承担，如不合格则由承包方承担。

但是从该案例看，施工方存在重大失误，导致屋架存在质量隐患，工程师有权对该构件提出二次检验，发生的检验费不论合格与否都应由承包方承担，承办单位不能进行索赔。

2、工程是一个厂区60万平方场地平整项目，当时按邀请招标，无设计图无具体工程量，采用清单计价单价包干承包，并订立了施工合同。

问题：我方施工合同仅提出单价包干，单价固定，工程量不定，但无包干范围说明，未提措施费税金等项目（明显与当地省建设厅的文件要求不符）。

且当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干，因为没具体工程量所以没做措施费税金，现建设单位要求按单价包干结算无税费，我方要求税费，涉及金额XXX万元。

我方考虑中解决办法：A：参照相关清单计价规范及我方投标文件提出增加税费是否可行B：参照相关索赔规范的做法，对甲方提出的结算书提出异议，双方协商，如无效则争取当地造价咨询公司出具书面鉴定报告，是否可行？答：施工方投标文件提出增加税费不可行，因为既然“当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干”就说明单价是完全单价，是取完税的单价，所以没有调整的可能，即使找造价咨询公司，也要遵从合同约定。