为“弃婴岛”撑起一把法律保护伞

地方公务员面试专项强化真题试卷230(题后含答案及解析)题型有：1.1．现在很多年轻人都喜欢发微信朋友圈，有专家建议把微信朋友圈的内容纳入新录用公务员的考核范围。

对此，你怎么看?正确答案：但是，将朋友圈纳入考核范围，我认为有一定的局限性。

第一，使用朋友圈的人数有限。

并不是每一个人都会使用朋友圈，在朋友圈发自己的动态。

第二，朋友圈的内容有很大的主观性。

如果将朋友圈纳入考核范围，有的人为了积极表现，可能会时常发布自己积极正面的动态；而有的人怕出错，可能会从原来爱发朋友圈变得不怎么发朋友圈了。

这样一来，考查的真实性就有待评估。

如果想要对新进公务员进行考核的话，可以从以下方面进行：第一，细化平时考查的内容。

可根据公务员的岗位职责和承担工作任务所提出的具体要求制定，对包括完成工作的数量、质量、效率、成效、业务能力以及政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、诚实守信、出勤等方面情况进行考核。

第二，完善平时考核的方式。

可以让公务员以日、周或月为周期填写工作纪实，如实记录工作情况，并按周或月进行自我评价。

新录用公务员的直接领导根据公务员工作纪实和日常表现，按月或季度进行评鉴。

单位采取谈话、书面等形式，及时向被考核公务员反馈考核结果和改进提高的要求。

第三，将平时考核结果进行有效运用。

将平时考核的结果作为公务员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等的参考。

公务员年度考核结果以平时考核结果为基础，年度考核优秀的人员，一般在平时考核结果好的公务员中产生。

2．某小学在组织秋游时不幸发生了安全事故，当地教育局随即通知各校暂缓秋游安排，做好安全保障工作。

然而，学生们却给教育局写信，称这是“因噎废食”。

要求恢复秋游安排。

假如你是教育局工作人员，领导派你去处理此事。

你怎么办?正确答案：教育局要求各校暂缓秋游安排，是从学生安全角度出发，但却受到学生们“因噎废食”的指责，说明此事在具体落实中存在问题。

作为教育局工作人员，我会立即着手处理此事，以维护教育局的公信力。

让法律成为入住弃婴岛的准入证明南京社会儿童福利院的“婴儿安全岛”自12月10日启用以来，几乎每天都收到弃婴，而据该院工作人员称，最近几日更是有外地的父母看到相关报道后，开车把孩子送过来。

本来是为保障弃婴生命的“安全岛”，设立之后却带来了更多的弃婴，现实与初衷的违背让福利院方面显得十分尴尬。

（12月24日《大河报》）这样的事情是也是违背福利部门的初衷的，正如写在小屋外墙上的几个字，婴儿安全岛的设立是基于“生命至上”的理念，是在婴儿被遗弃已经无法改变的情况下，给孩子的一道保障；并不是为了给遗弃开方便之门。

我们应该正视这样的现象。

这是一个令人心痛的现象。

政府建立弃婴的初衷是为了保障这些可怜的弃婴们能够得到社会最后的温暖，哪里想到，一些狠心的父母为了放弃抚养孩子的责任而狠心地将孩子们丢弃。

如此行为，既丢失了道德，又有违于法律。

这样的现象是我们的社会之痛，相关部门应该立刻行动起来，完善弃婴岛“入住”的相关细则，对于一些恶意弃婴的行为进行打击，绝对不允许故意弃婴事件的出现。

就现有法律而言，在我们国家，遗弃婴儿是违法的，是必须打击的。

当情和法冲突时，法律要放在第一位。

我国刑法明确规定，遗弃婴儿构成遗弃罪，可处以有期徒刑。

很多人对这种严重的违法后果却并没有清晰的认识。

有必要加大对违法后果的宣传力度，比如可以在安全岛附近设立明显标识，警告“遗弃婴儿属违法行为”，让更多人于法有畏，停止遗弃。

弃婴岛婴儿的增加，并不意味着弃婴的直接增加，只是这一行为的显化。

设立婴儿安全岛，也决不是为了给遗弃开方便之门。

其初衷是奉行人道主义，在婴儿被遗弃短期无法改变的情况下，给幼小的生命提供最后一道保障。

安全岛本身并不承担预防和减少遗弃婴儿的职责，而法律应该成为入住弃婴岛的准入证明。

谢谢主席，问候在场各位：我们可曾记得2013年3 月20 日,北京一名女子产下男婴后，将孩子放在三轮车上独自离开,新生婴儿光着身子在零度以下躺了40 多分钟,最终离世。

又是否记得，同年5月22日河北省故城县一小区垃圾道中发现一名带着脐带口鼻冒血顽强生存着的弃婴，经各方努力求援，最终还是离开了人世。

各种弃婴消息屡见报端,让人痛惜的同时,也发出疑问,到底拿什么来拯救弃婴?所谓弃婴岛，即婴儿安全岛，是一座收纳被遗弃婴儿的保护措施，旨在保护遗弃婴儿免受二次伤害。

它拥有适宜婴儿的生存环境。

来者只需在离开前按一个延时按键，几分钟后，就会有专人将弃婴送到福利中心，纳入收养程序。

而今天我们判断的标准是：结合当前国情，弃婴岛能否有效的达到其目的。

基于以下三点，我方坚持认为：当今中国弃婴岛不应该取消。

首先，弃婴岛的设立有利于维护弃婴的生存权力。

“弃婴岛”最早由石家庄社会福利院于2011 年6 月在全国创先建立。

就是由于这样的一个壮举，让该福利院接收婴儿的存活率与同期相比提高了20%。

其实在没有弃婴岛之前，冰冷，严寒，饥饿，这样的艰苦一次又一次的折磨着那些被父母无情抛弃的婴儿。

他们当中若是幸运还能侥幸捡回一命，但更多的是在未成熟之前就已告别人世。

我们真的希望这样的情况又一次屡屡发生吗？其次，面对弃婴问题，我们不仅需要从源头上进行遏制，也需要妥善的处理遗弃婴儿。

2013年广州设立点的短短10天内已接收了33名弃婴。

19世纪70年代后的美国每年至少需要接受800名弃婴。

从这些数据中，我们可以看出弃婴行为难以彻底根治，而在我国由于社会保障体系不健全，经济发展不均衡等长期难以解决的问题，使得父母难以抚养起一个残疾儿童的情况更是一直存在。

而相较于发现弃婴后的救助，“弃婴岛”的设置作为一种社会管理手段的前置，可以在能力范围内最大限度避免被遗弃婴儿遭受伤害。

最后，我们应该清楚地认识到弃婴岛的设立并不等于变相激励弃婴。

从法律上来说：遗弃罪保护的是被遗弃者的具体利益是否受到侵害,那么弃婴岛反而是保障了弃婴自身利益，因此不能够构成共犯。

弃婴岛的法律思考王作者：徐美慧来源：《现代交际》2016年第06期[摘要]现今我国社会保障体制尚不完善，每年大约有十万婴儿因先天缺陷、病症难治等原因被遗弃到医院、街道甚至无人知晓的荒郊野岭，弃婴的生命安全亟需保障。

弃婴岛的根本目的在于保障婴儿的生命利益。

解决弃婴问题需要从多方面着手，法律作用在于预防和打击犯罪，弃婴岛则是对弃婴现象发生后的补救，两者共同保障婴儿生命权益，并行不悖。

因此弃婴岛制度应是今后社会保障体系中的组成部分。

[关键词]弃婴岛利弊法律支持[中图分类号]D922.182.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）06-0023-02一、弃婴岛制度分析弃婴岛是为了保护婴儿不受外界伤害，直至被福利机构收容的场所，其根本目的在于保障婴儿的生命利益。

弃婴是一种基于多方面原因做出的错误行为选择，而弃婴岛是针对错误行为进行的补救措施，其属于福利设施的一部分。

这个世界本并不完美，悲剧时有发生，少女怀孕之后的惊慌失措，拼尽全力抚养脑瘫双胞胎母亲的无奈……本来母亲是伟大而可亲的，但生活的艰辛与无奈以及对未来生活恐惧的积累使她们做出一些违背本性的邪恶行为。

我们不是在向大家申辩这并非恶，恰恰相反，我们也恨得牙根痒痒。

可是这恶是有原因的，虽然不能马上改变这种现状，但却必须引起我们的思考。

在各色观念冲击下的现代社会中，现有家庭机制有时并不足以让所有人都能负担起全部的养育职能，政府所担负的社会职能正应当考虑这些有苦难言走上绝路的人，应该尽量在思想和物质上帮助他们，虽然目前不能有效地杜绝弃婴这种行为的发生，但我们可以尽可能地保护孩子的生命。

孩子无罪，生命无价，纵使所谓的秩序价值不能实现，所谓的惩罚犯罪未能实现，但仍旧应当忍住对恶的行为的痛恨，用爱去消减这种恶对孩子造成的伤害，并用我们的善去教导他，温暖他，给予他重生，也给予他汇聚的爱，让他用这爱健康成长，并用自己的爱去温暖人间。

生命只是个开始，关爱永无止境，并且生生不息。

婴儿岛的设置利大于弊婴儿安全岛，是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。

建立“弃婴安全岛”的目的是为防止弃婴在野外受到不良环境侵害、延长婴儿存活期，作为弃婴接收设施和临时庇护场所。

弃婴岛设在儿童福利机构门口，岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。

岛内接收婴儿后，延时报警装置会在5至10分钟后提醒福利院工作人员到岛内察看弃儿，尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院院内安置。

弃婴安全岛的赞同者们认为，设立弃婴岛提高了弃婴的存活率，保障了弃婴的生命安全，体现了社会进步；质疑者则认为，设立弃婴岛是对遗弃行为的变相纵容和鼓励，与法律禁止弃婴的要求不一致。

中国第一个弃婴岛于2011年6月1日在河北省石家庄市社会福利院设立。

2013年7月，民政部在总结地方经验的基础上，下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地根据实际情况开展弃婴岛试点工作。

目前，山东、河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等省区市已建成数十个弃婴岛并投入使用。

“婴儿安全岛”实际上是一间收容被遗弃婴儿的小屋，设置目的是避免婴儿被遗弃后其身心再次受到外部不良环境的侵害，增加弃婴的存活率，使其能够及时得到治疗和救助。

中国各地设立的“弃婴安全岛”接收的弃婴，约99%都是病残儿童。

婴儿被遗弃的原因主要是家庭无法承受昂贵的医疗费，无法承受呆傻孩子将来的特殊教育费用，很多家庭担心因病致贫，这一定程度上凸显了当前中国儿童福利保障制度的不完善。

家长大多无法承受昂贵医疗费，担心因病致贫。

据广州市社会福利院建立弃婴岛以来，接收的弃婴大多在一岁以下，有的孩子身上插着导管，有的孩子发着高烧，有的孩子衣物中存放着在医院的治疗病历，这些孩子患有脑瘫、唐氏综合症、血液系统疾病等中重度疾病，如不及时救治将危及生命。

还有一部分是1至6岁的孩子，身患重病和残疾，生活不能自理，无法接受正常教育。

在这个弃婴岛内，近三分之二的家长留下了字条或现金，表示遗弃孩子纯属万般无奈之举，希望孩子能够得到医治，保住性命。

谢谢主席，评委，感谢正方的立论，对于今天这个辩题，我方所持观点，弃婴岛的设立，弊大于利。

广州市社会福利院的“弃婴岛”从1月28日正式投入使用，到3月16日被迫暂时关闭，仅仅运行不到50天，就已不堪重负。

这无疑凸显出了弃婴岛的弊端，我方的评判标准是，弃婴岛的设立是对道德和法律的漠视，并且会对社会造成极为严重的不良影响，助长弃婴风气。

首先，按照我国的相关法律规定，遗弃婴儿这样的行为明显属于违法甚至犯罪，不管遗弃孩子的父母处于怎样的原因和理由，都不能够被默许或纵容，这不仅是道德层面的基本要求，更是法律方面的严格制约。

设置专门的“弃婴岛”，不就是“鼓励了不负责任的人做不负责任的事”，会变相默许弃婴行为”。

这不就成为了违法犯罪的温床，成为了违法犯罪者的帮凶吗？广泛设立弃婴岛，将孩子放到弃婴岛中，孩子不仅可以保命，还能得到社会福利机构的救助，但是这让这些弃婴父母内心得到极大的平衡，弃婴行为数量可能大大增加，根据统计，每年出生的新生儿中，约有2~3％罹患先天性疾病，被父母弃掉的只是其中的一小部分，还会有一些婴儿被父母可弃可不弃，弃婴岛的设立将会使这部分父母果断弃掉这部分婴儿，并且此将会举鼓励年轻父母们推卸自己抚养子女的责任，让社会的道德底线沦丧，从长远来看，更加不利于社会的和谐发展。

其次，保障婴儿的生命权和健康权，不一定得靠弃婴岛，这只算是应急做法，而应该靠的是道德上的宣传、法律上的约束，要通过建立儿童大病医疗保障制度，完善家庭扶持政策，健全儿童福利保障制度。

同时，要加强孕前、孕期指导和检查，提高生育技术水平，通过源头治理，降低婴儿出生缺陷发生率。

对于弃婴岛的设立，我方承认并赞同它在拯救弃婴生命方面的优点，但是今天这是一个利弊共存的命题，弃婴岛的设立虽然暂时拯救部分生命，但这会会渐渐变相默许弃婴行为，造成全社会对生命的漠视。

所以我方坚持认为弃婴岛的设立，弊大于利。

2013-2014年第二学期《社会工作概论》科目考查卷专业：班级：任课教师：姓名：学号：成绩：从社会工作角度分析在中国建立弃婴岛的必要性摘要：生命高于一切，哪怕他只是一个婴儿，我们也应该尊重人权，“弃婴岛”的建立无疑使很多别遗弃的孩子享受到家的温暖，获得生命的权利，同时，弃婴岛的建立不但可以减少对婴儿的二次伤害，更是对医疗保障制度的一大进步之举，因此，我认为，在中国建立弃婴岛是势在必行的，哪怕这只是一缕微风，微不足道，我们也要尽绵薄之力。

关键词：弃婴岛承担责任救赎“弃婴岛”是近几年来争议比较多的一词，所谓“弃婴岛”是指是效仿发达国家的做法，为弃婴提供室内庇护场所，设置有保温箱、排气扇、被褥，保持适宜的温度、湿度和充足的氧气，来者只需要在离开前按一个延时按键，几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心[1]。

虽然“弃婴岛”的争议颇多，很人多认为“弃婴岛”弊大于利，会直接或间接引发更多的弃婴行为，但是不可否认的是在中国建立“弃婴岛”也是一种新的实践，是完善制度的一大进步。

一在中国建立弃婴岛可减少对婴儿的二次伤害据我了解，一些发达国家为“弃婴岛”制定了配套的法案：只要弃婴者把孩子放到“弃婴岛”，不必留下姓名，不会被当场抓捕，更不会遭到起诉。

例如在德国，将婴儿放置于保护舱的家长可以在八周内反悔，并可以前来取回自己的孩子，而不需要负担任何法律责任。

但在我国还没有相关配套法律，所以很多人都担心即使建了“弃婴岛”，亲生父母也会担心自己被暴露，害怕会承担法律责任，因而不愿意或不敢将孩子送到“弃婴岛”内。

让我觉得在这方面做的还不错的就是深圳的“弃婴岛”建设，在附近时不会安装任何摄像头或者拍照设备，甚至连按钮都设置了延时，这样的做法就是希望能够保护隐私。

可惜这只是深圳一地的创举，法律如果能为“弃婴岛”正名，适当的给弃婴者一定时效的免责权，给弃婴者一定的隐私保护，“弃婴岛”制度或许更易于操作。

他国实践证明，建立“弃婴岛”后，被遗弃的孩子总量并没有太大变化，部分病残儿童因救助及时病情得到减轻，弃婴死亡率明显降低。

弃婴岛弃婴岛是效仿发达国家的做法，为弃婴提供室内庇护场所，设置有保温箱、排气扇、被褥，保持适宜的温度、湿度和充足的氧气，来者只需要在离开前按一个延时按键，几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心。

设立“婴儿安全岛”是符合国际社会的通行做法。

针对弃婴问题，世界各国都立法反对弃婴现象，但在反弃婴的同时，大多采取“安全港法案”、匿名生产法、弃婴保护舱等多种形式的人性化措施中，允许生父母将新生儿遗弃在指定的场所或专门的设施，确保弃婴得到妥善照顾，生父母无需透露身份并可免受法律制裁，尊重和保护弃婴的生命权。

广州日报：“弃婴岛”如何走出尴尬困局？2013年12月25日11:19 来源：广州日报南京社会儿童福利院设置的“婴儿安全岛”12月10日启用以来，几乎每天都收到弃婴，最近更是有外地人看到相关报道后，开车把孩子送过来。

本是为保障弃婴生命设立的“安全岛”，却“带”来了更多的弃婴，成为事实上的“弃婴岛”，福利机构陷入伦理与现实悖离的尴尬。

此前石家庄、西安等地设置弃婴岛时，也曾面临与南京社会儿童福利院同样的尴尬，认为弃婴岛客观上对弃婴行为形成了变相鼓励。

相反的看法是，弃婴大多是残障者或患有严重疾病，否则其父母不会轻易遗弃。

在设置弃婴岛之前，弃婴行为比较分散，有了弃婴岛之后，许多弃婴被集中到一个地方来，给人造成弃婴数量骤增的感觉。

在社会上弃婴行为难以禁绝的现实情境中，不妨暂时搁置两种看法间的争议，承认设置弃婴岛有助于在弃婴行为已经发生的情况下，为被弃婴儿提供相应的安全保障，并在此基础上，探讨如何有效遏制弃婴行为，让弃婴岛走出尴尬。

设置婴儿岛后面临的尴尬，首先表现为弃婴数量增多，而福利机构的设施、人员、经费等都相对不足，难以承担抚养成本。

这需要公共财政加大对福利机构的投入。

无论是以前弃婴行为比较分散，人们将发现的弃婴送到福利机构，还是现在婴儿父母将孩子送到弃婴岛，福利机构都有责任对弃婴提供抚养服务，公共财政也都有责任保障福利机构的正常运行。

“弃婴岛”的核心问题在于法律建置日前，一名女婴被家人遗弃在广州市社会福利院婴儿安全岛门口，后被发现已不幸夭折。

虽然事后女婴的父亲辩称孩子放在安全岛门口时还活着，但警方目前已将其父刑拘。

而这一事件也让婴儿安全岛再次成为争议性话题。

对于认为婴儿安全岛是纵容弃婴行为的反对者来说，这一不幸事件是其所持观点的现实例证。

支持者则会视此事为一个个案，同时以新生重疾婴儿及其家庭经济困难等原因，再度阐释安全岛所处的社会背景，重申其在挽救生命层面的更大意义。

事实上，这也是对前期讨论的延续，就观点本身来说没有太多的变化。

在我看来，这场持续已久，又藉由个别事件再引争议的婴儿安全问题，无外乎一个核心问题，即安全岛对保障婴儿权利来说是有害还是有利。

但从目前来看，个中观点，不管是反对，还是支持，往往都没有紧紧抓住安全岛本身。

现在很多讨论集中在安全岛会不会“引导”更多人弃婴，这个问题成不成立呢？从最早设立婴儿安全岛的石家庄市统计的数据来看，安全岛建立以后并没有出现弃婴行为的明显增多，反倒是弃婴成活率有了显著提升。

而从常识来判断，父母走到弃婴这一步，而且是慎重地把孩子送到婴儿安全岛，一定有这个家庭自己的原因，任何社会都会有这样的情况，某种程度上，这决定了弃婴既迫不得已，又不可杜绝。

各方面条件允许者不会弃婴，弃婴者往往有各种苦衷，因此，大部分时候，弃婴源于自发而非引导，出于此原由的反对难说成立。

建立安全岛更大程度上确实是为婴儿支起了一把保护伞。

这也是很多国家排除众议建安全岛的原因。

不过，对于婴儿安全岛支持者停留在意义性上的立论，我认为同样不得要领。

以保护婴儿生命权、健康权为要义的安全岛，显然不仅仅是一个简单的设置，它意味着一整套与之相配合的机制。

此项机制上至法律、下至具体的责任承担主体、最终与哪一方建立“新”的监护关系的问题。

现在我们引述国外有关安全岛的例证时，只提到了他们有过争议却坚持推行，表达安全岛的必要性，至多附属陈述一下各国有什么做法，最终多半为了与当下安全岛之争做一个横向比较。

“婴儿安全岛”试点不设摄像头显示人性化不到十平方米“弃婴是罪，但孩子没有罪。

”11月29日，陕西省首个“婴儿安全岛”在西安市儿童福利院悄然发动投用，在争议和探究中迈出探究的“榜首步”。

记者从省民政厅得悉，我省“婴儿安全岛”试点作业，现在先在省会城市西安首个试点发动，依据试点情况未来或将逐步推广。

不到十平方米的弃婴生命“安全岛”在西安市儿童福利院门口右侧，有一间不锈钢原料的银色小屋，上面写着“婴儿安全岛”。

小屋外墙体上写着：“咱们坚决对立弃婴现象，但咱们尊重每一个弃婴的生命，婴儿安全岛，对生命的人道关心……昨日，记者在现场看到，小屋使用了保温、隔热材料，不到十平方米的温馨屋内设置了一台显现为28℃的保温箱，一张紧靠在窗边、铺了两层蓝色小被褥的婴儿床，还有电暖气等保温设备。

“安全岛的窗口是能够摆开的。

”市儿童福利院副院长成春盈介绍说，只需家长手伸进窗户，窗边的红外线延时报警器就会感应到。

“这是给家长安排孩子的时刻，三五分钟后延时报警器才会响起。

”安全岛还专门设置了妈妈留言簿，期望家长给孩子留下只言片语，或许生日、病况记载以及是否打过疫苗等情况。

成春盈表明：“这些信息至少能够让孩子在后续医治和救助中少走弯路。

”首个“岛民”正在抢救傍边在悄然运转一周后，12月4日晚上7点半左右，婴儿安全岛迎来榜首个“岛民”。

这是个不满一月大的男婴。

经定点医院检查，孩子患有唐氏归纳征，先天性心脏病和重症肺炎，定性为归纳残疾，现在孩子还在抢救傍边。

市儿童福利院院长王颖涛表明，从延时警报器响起，到保卫人员接收到报警信号及时巡查并维护现场，到电话报警并一起告诉福利院作业人员和医务人员，以及依照程序完结婴儿入院挂号、及时送医体检，体检完结后将婴儿送入留观病房，“这一系列反响机制，只用了半小时左右”。

西安在探究中迈出“榜首步”这是我市，也是全省首个“婴儿安全岛”试点。

现在全国除石家庄、天津、昆明等地已设置了“婴儿安全岛”外，大部分试点城市“婴儿安全岛”作业正在筹建中，西安市走在前列。

人民网评：“弃婴安全岛”是为生命兜底从推动建立“弃婴安全岛”的中国儿童福利和收养中心了解到，截至目前，我国已有28个省区市“试水”建立“弃婴安全岛”，以及时发现和救助弃婴这一社会上最弱势的群体，保障弃婴最基本的生命权。

河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等10个省区市已建成25个弃婴岛并投入使用，还有18个省区市正在积极筹建弃婴岛或弃婴观察救治中心。

就是这么一座“小岛”：面积不大，设施齐全，没有监控，保护隐私。

婴儿床、保温箱、报警器……专门接收被遗弃的婴儿，防止新生命遭遇二次伤害，这就是“弃婴安全岛”。

简单说，这安全岛管不住大人，却救得了孩子。

我国第一个弃婴岛于2011年6月1日在河北省石家庄市社会福利院设立。

2013年7月，民政部在总结地方经验的基础上，下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地根据实际情况开展弃婴岛试点工作。

只是，面对“弃婴安全岛”，舆论还是有不少质疑的声音，譬如担心此举会变相鼓励弃婴行为。

这话听起来有理，但就像以为在街头挂几个安全套自动贩卖机就是鼓励性乱的逻辑一样，属于一种偏执型的洁癖。

在法律无法禁绝弃婴现象的客观现实之下，做好事后救济与严格事前防范，应该是硬币的两面，而不是鱼与熊掌不可兼得的关系。

我国《未成年人保护法》明确规定了未成年人享有生存权、发展权、受保护权等。

面对弃婴，对其负有保护责任的不只是其监护人，还包括整个社会。

正如网友所言，设“弃婴安全岛”虽然改变不了遗弃这一非法行为，但能改变遗弃后的结果——提高弃婴的存活率。

无论是道德层面、抑或法律层面，安全岛都是责无旁贷的善举与职责。

事实上，打击遗弃婴儿行为是职能部门责任，而福利机构思考如何善待弃婴也是道德义务。

实践而言，“弃婴安全岛”不仅庇护了孩子、更化解了不少潜在的社会矛盾与风险。

据了解，两年多时间里，石家庄婴儿安全岛庇护了170名弃婴，人性化地解决了弃婴的接收问题。

弃婴安全岛是为弃婴生存提供必要庇护的设施，设置在儿童福利院与收养中心周边，伴随针对婴儿救治的巡查、接收、治疗等制度。

从2011年起至今，石家庄等许多省市相继试点设立“弃婴安全岛”。

据中国儿童福利与收养中心的粗略统计，全国各地设立的“弃婴安全岛”接收的弃婴中约99%都是病残儿童，年龄在出生几个月到6岁之间。

这些儿童一旦遭受父母的残忍抛弃，最迫切需要解决的就是如何继续活下去，这正是设立弃婴安全岛的意义所在。

基于人道主义与完善社会福利保障体系的考量，我方认为设立弃婴安全岛利大于弊。

一，为快速有效地保护弃婴的生命健康，弃婴安全岛的作用巨大。

多数人遗弃孩子会选择公园、厕所等偏僻场所，弃婴难在第一时间被发现，易受自然环境与动物的侵害，存活率一直较低。

而“弃婴安全岛”可以集中收容弃婴，配有婴儿保温箱，通知按钮等庇护与通知设施，便于医疗人员及时行救，避免二次伤害的发生。

2011年至2012年1月底，石家庄福利院弃婴岛接收的26名弃婴中，18名最终活了下来，存活率提高了20%，孩子也很少再出现高烧、外伤、肺炎等症状，弃婴的命运有了明显的改观。

二，弃婴安全岛是一项兜底性救助，完善了社会保障。

家庭遗弃婴儿的原因复杂多样，或因为经济困难或由于道德问题。

当今中国，一方面，完善儿童福利保障受经济发展的制约举步为艰，奢求社会与政府为每一个婴儿的生养病买单不太可能，重残病婴儿需要的高昂医疗费用与抚养成本就成了这些家庭不能承受之重；另一方面，人们违背道德伦理而偷偷产下婴儿的事情又难以通过法律完全禁止。

因而，弃婴现象难以被根除，总有婴儿因为这样或那样的原因被父母遗弃。

所以，当家庭已无力保护婴儿时，政府设立弃婴安全岛成为了社会救助婴儿的最后一道防线，是必须存在的兜底性救济。

三，“弃婴安全岛”保护了婴儿生命权与法律严禁弃婴的宗旨相一致。

法律通过禁止与打击弃婴行为来预防犯罪，保护婴儿生命权。

弃婴安全岛是在婴儿被遗弃后，采取弥补与救助措施来保护婴儿的生命健康，这两者都是尊重与保护弃婴生命权的表达，建立“弃婴安全岛”是对“生命至上”、“儿童利益优先”理念的充分诠释。

重压之下的“婴儿安全岛”不管是在其他国家还是中国，儿童遗弃问题，从来就不是单靠国家就能解决的。

在中国，民间有大量的爱心人士和资源能够帮助国家把孤儿问题解决，但政府对于民间组织在这领域的放开程度仍然不够。

今年4月17日，中国人民大学法学院举行了关于弃婴问题的法律研讨会。

会上，20多位专家在谈到婴儿安全岛的设立时，都无一例外地采取了支持的态度。

广州福利院在试点之后，弃婴的数量呈爆炸性增长。

这一旨在保护婴儿生命安全的举措，却吸引了越来越多的人到这里弃婴，甚至有广州以外的人专程来弃婴。

“我宁可她在我怀中气绝”在压垮广州婴儿安全岛的稻草中，“死婴”事件无疑是分量最重的一根。

“我宁可她在我怀中气绝，也不想要现在这样。

”29岁的弃婴妈妈郑玉玲在接受媒体采访时，抹着眼泪说出了这句话。

此时，被遗弃的女婴已经死亡，而将他们的孩子放在婴儿安全岛的丈夫陈某，现在已经被广州天河警方刑事拘留。

事件回溯到今年的2月22日。

当天晚上11时，郑玉玲在广州市中医药大学第一附属医院产下一名体重3.1公斤的女婴，婴儿一出生，医生就察觉到了不正常的情况，并当场表示，孩子可能患有唐氏综合征，立即转到了新生儿科救治。

2月23日凌晨5时左右，新生儿科的医生告知郑玉玲夫妇，孩子患有较为罕见的食道与气管连通，只有吸氧直至到呼吸衰竭。

尽管郑玉玲并不想放弃，但医院的专家表示无法救治。

而且，要想延续生命，孩子要马上吸氧，每天须花3000多元。

对于月收入5000元，还租住在城中村板间房的郑玉玲夫妇来说，简直是无法承担的。

夫妇二人感觉坠入绝境，丈夫决定将孩子送到“婴儿安全岛”，“期望那里有救她的办法。

”丈夫出发前，她与丈夫发生了争执。

郑玉玲曾说，丈夫离开之后，拖着虚弱身体的她很想追出去。

郑玉玲的丈夫陈某在接受采访时也说，他放下孩子的时候，孩子明明还有呼吸。

但这一说法，与广州儿童福利院保安的说法截然不同。

“我看到他把孩子放在地上，就赶快过去看，孩子像睡着了一样。

弃婴岛当今年社会弃婴的现象十分严重，引起发了政府的高度重视及社会的广泛讨论。

为了保护被遗弃的婴儿，弃婴岛的构想和设立也随之产生，那么弃婴岛的设立导师是利大于弊还是弊大于利？对此我方认为利大于弊。

首先请让我开宗明义。

婴儿安全岛，弃婴接收设施和临时庇护场所。

设在儿童福利机构门口，岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。

立足中国，放眼社会，当弃婴岛的设立有利于保障弃婴权益从而推动社会发展的时候，我们便认为弃婴岛的设立利大于弊，下面我方将从以下三个方面进行论述。

第一,从弃婴的的角度出发，弃婴岛的设立保障了弃婴的人权、生存权以及生命健康权。

岛内接收婴儿后，福利院工作人员会在5至10分钟后到岛内察看弃儿，尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院院内安置，由于救助及时，弃婴的存活率大幅提高。

保障了弃婴作为公民的的生存权。

使其应能够健康成长，保障了其生命健康权。

弃婴岛的设立是弃婴们免于沦为黑户，保障了其作为中国公民应当享有的各项公民权益。

第二,弃婴岛的设立与法律并行，弥补了法律规定了却无暇顾及的方面。

我国四百五十一个罪名中没有弃婴罪，相应罪名只有遗弃罪。

在现如今的国情下，遗弃婴儿的行为具有不可抗性。

而在现实执法过程中，“情节恶劣”较难界定，很多时候也“很难立案抓人”，这导致很多人在选择遗弃婴儿时有恃无恐。

弃婴岛的设立与法律并行，实际上是对法律的补救和应对。

保障弃婴权益的同时对恶意遗弃取证。

第三,弃婴岛的设立促进了制度的发展完善以及社会文明道德的进步。

弃婴岛的设立将社会的目光再次聚焦于弃婴现象，从而推动人大关注并提案将弃婴罪的制定提上日程。

通过弃婴岛的设立，不断发现问题解决矛盾，敦促法律的完善，适当增加财政支持，扩充资金来源。

同时也使人们道德观念以及家庭责任感增强，从百姓开始关注弃婴，并给予实质的行动支持。

从根本上改善弃婴问题。

放眼全球，许多发达国家的弃婴岛已发展成熟，有较为完善的社会福利制度。

从制度上给予残障儿童家庭各方面的支持，从根本解决弃婴的现象，再加以设立弃婴岛辅助维护。

2010年云南省公务员面试真题及参考答案精选【题记】2013年山东省公务员招考笔试阅卷工作结束。

根据省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于2013年我省考试录用公务员有关问题的通知》(鲁人社发…2013‟5号)，将定于2013年5月14日上午9时公布笔试成绩、笔试合格分数线和进入面试人员名单。

随着五月中旬的来临，不少山东公务员考生需要准备公务员面试了，特发布一些面试模拟题及真题，希望能帮助广大山东考生金榜题名。

此外山东2013年公务员成绩查询及面试名单想必是近段时间广大山东2013年公务员考试考生所关注的热点，因此附录特提供山东2013年公务员成绩查询时间，鉴于篇幅，这里仅列出部分省、市或单位的2013年公务员成绩查询时间，大家可以查看山东2013年公务员成绩查询时间汇总（/html/2013/04/37576.html）及山东2013年公务员面试信息汇总（/zg/13sdm/index.html）。

1、你负责组织一次抗震救灾活动，你怎么组织?【中公名师分析】此题属于计划组织协调类试题，考查考生的计划组织能力。

解答此题的关键在于如何在贴近抗震救灾的主题上提出可行性较强的措施，这也是得高分的答题方向。

【解题思路点拨】首先，分析抗震救灾活动的意义。

其次，论述组织抗震救灾活动的前期准备工作。

再次，论述在组织活动过程中的注意事项。

最后，阐述活动后期的工作，重点是善款的用途要做到公开透明。

【中公教育参考答案】“一方有难八方支援”历来就是我们中华民族的优良传统。

我们对受到地震灾难危害的同胞进行力所能及的帮助是责无旁贷的。

所以，组织一次抗震救灾活动更有利于有组织、有秩序地给大家提供一个献爱心的平台，同时也是一次爱心宣传活动，能够号召更多的人关注灾区同胞。

因此，我会做好充分细致的准备，让这次抗震救灾活动筹集到尽量多的善款，让更多的人关注灾区同胞。

活动前期的准备阶段：第一，成立活动组委会，明确分工分组，如外联部负责联系捐款单位和个人，并做好就抗震救灾活动的有关事宜做好沟通工作；后勤部负责所需物品的提供。

弃婴岛上好幸福观点11-30 16:08感恩节又到了。

深圳的民政救助部门，准备修建专门放置弃婴的场所，叫弃婴安全岛。

这个岛不是孤儿收容机构，而仅仅是一个让弃婴不至于因为无人照管而死去，同时也为想领养孩子而没有条件的人，提供一个拣孩子的平台。

因为近年来在深圳，经常发生婴儿一生下来，就被父母抛弃的案件。

这些狠心肠的父母，不知什么原因，把刚刚生下不久的孩子，或丢到楼下，丢到路边，丢到荒野，甚至还有丢到垃圾桶里的。

据分析，他们有的是未婚妈妈，有的是被抛弃的小三，有的是养活不起孩子的打工仔。

他们背后有一个影子，就是来自贫困地区和贫困家庭。

两个字，缺德；再加两个字，深圳缺德。

很多人不理解呀，现在要怀个孩子，生个孩子，养个孩子，很不容易呀，尤其是在毗邻香港的中国最富裕的特区，怎么会发生这种伤天害理的事情？就是在西部最落后贫瘠的地方，人们超生了孩子都知道卖给有钱人，换几个磨损费，而在非常发达的又有文化的深圳特区，怎么会生个孩子就丢弃了呢？这个问题研究的人太多了，分析解剖的文章已经可以拿火车皮来拉。

因为与此相类似的问题，在今天的中国，还有不少。

你比如，93岁曾抗美援朝的老者，还在靠当裸模养活自己；被恶保安打断双腿而无处申冤的打工者，非要在首都机场给政府抹点黑，才能得到社会的关注；勤劳的农民汉子双腿生了怪病，倾家荡产也无法进大医院手术，只好自己拿锯子锯掉双腿；贵州那个10岁随父母出去打工的小女孩，因为妈妈得了肺结核不能上班找钱，小女孩辍学后又得了脑膜炎，只好回家等死；还有屡见不鲜的老年人上街乏力摔倒，谁帮扶就诈谁的事件，让人百思不得其解。

其实，这原因也是两个字，保障；再加两个字，保障缺失。

什么保障？医疗、教育、卫生、养老等等社会保障。

其实，这是全球性的问题，政府近些年来也确实做了很大的努力。

但是，为什么在三十年前我们很穷的时候没有这么多问题？为什么与我们相同国体的朝鲜、越南、古巴、委内瑞拉、俄国没有这些问题？为什么我们收回和正在收回的香港、澳门、台湾也没有这些问题？远的我们就不去说了。

媒体指出弃婴岛应该成为城市“标配”
作者：新京报
自2011年河北石家庄设立首个婴儿安全岛以来，全国多个城市先后设立了婴儿安全岛，但时间过去3年有余，一些城市，诸如广州、济南、厦门等地的婴儿安全岛已经处于关闭或暂停状态。

总体来看，婴儿安全岛的运行并不顺利。

我们不奢望一个婴儿安全岛能从根本上彻底解决弃婴问题，但至少目前婴儿安全岛可以起到保护弃婴生存权利的作用。

也正基于此，2013年7月，民政部有关负责人在谈及“各省确立1至2个弃婴岛试点”时明确表示：设立弃婴岛是基于生命至上、儿童权益优先等原则，与中国未成年人保护法的立法精神是一致的，与刑法打击弃婴犯罪并行不悖。

因为运行压力过大导致婴儿安全岛关闭或者暂停，恰巧也说明婴儿安全岛的试点还不够。

如果每个城市都有一个婴儿安全岛，退一步说，每一个中等和较大城市都有婴儿安全岛，一些试点城市的婴儿安全岛也不至于“难以承受之重”。

从一定程度上说，设立婴儿安全岛，这也是提供一种公共服务。

在社会保障尚不完善的当下，对于弃婴来说，这样的“岛”算是一个兜底性的保障，它也体现了政府保护弃婴的责任担当。

所以，婴儿安全岛应该尽可能成为城市里的标配，“负荷太重”导致暂停或关闭，这不该成为婴儿安全岛运行的结局。