最新整理广州市市政园林工程安全质量监督管理办法(试行).doc

广州市园林绿化工程质量安全监督登记和开工报告合并办理工作指引一、工作目标为推动政府职能向减审批、强监管、优服务方向转变，按“一次申报、同步审核”的原则，将政府投资的园林绿化工程质量安全监督登记工作与开工报告合并办理，以简化办事流程，整合审核事项，明晰各方权责。

二、适用范围市财政投资且依法必须招标的园林绿化专业工程，可按本指引要求合并办理施工许可手续（开工报告）及质量安全监督登记。

园林绿化专业工程是指按照相关管理要求，执行园林绿化初步设计评审、招投标监管和安全质量监督等建设工程基本程序的园林绿化工程。

其他建筑、市政、交通、水务等项目配套的附属绿化工程，不独立招标的，其施工许可手续和质量安全监督登记按相关行业管理规定执行。

三、工作职责（一）质量安全监督登记市财政投资且依法必须招标的园林绿化专业工程由广州市林业和园林局委托广州市园林绿化工程质量监督站负责安全和质量监督工作，开展质量安全监督登记。

其他园林绿化专业工程，安全和质量监督工作由项目主管部门负责组织开展。

（二）施工许可手续园林绿化工程的施工许可手续使用经审批的开工报告。

开工报告执行业主负责制，由建设单位负责审批。

使用市本级财政资金的，还需由项目主管部门出具审核意见。

（三）合并办理由市林业和园林局负责组织建设的园林绿化工程，符合质量监督登记受理条件后，可通过市政务窗口信息平台申请合并办理施工许可手续及质量安全监督登记。

由其他单位组织建设的园林绿化工程，需办理质量安全监督登记的，可直接提供经项目主管部门审核同意的开工报告后，办理质量安全监督登记手续。

四、市区分工各区园林绿化主管部门可参照本工作指引，规范各区园林绿化工程办理施工许可手续及质量安全监督登记工作，明确园林绿化工程的质量安全监督受理机构。

具备条件的，应将开工报告和质量监督登记合并办理。

五、受理条件（一）施工场地已经基本具备施工条件（二）施工图设计文件已按规定审查合格（三）已经依法确定了施工和监理单位（四）有保证工程质量和安全的具体措施（五）法律、行政法规规定的其他条件六、办理材料申请园林绿化工程质量安全监督登记（含开工报告审核）时，应提交下表所列材料：说明：（ ）凡提供复印件和打印件的材料，须加盖建设单位公章。

广州市市政园林工程安全质量监督管理办法（试行）2003年市政园林[2003]172号印发第一章总则第一条为加强政府对市政园林建设工程安全和质量的监督管理，确保我市市政园林工程安全和质量，维护国家的根本利益和人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国建筑法》，国务院《城市道路管理条例》、《城市绿化管理条例》、《供水条例》、《建设工程质量管理条例》，以及其它有关市政园林建设工程安全质量监督管理的方针、政策、法令和规定，制定本办法。

第二条在广州市行政区内新建、改建、扩建和管养大中修的市政道路、桥梁、隧道工程；城市轨道交通工程、地下铁道工程；市政给水、排水（污）工程（含厂、站）；市政燃气管道工程（含厂、站）；城市园林绿化工程（含公园、广场和住宅小区的园林建筑和绿化、喷淋工程），适用于本办法。

第三条广州市市政园林局是广州市人民政府的职能部门，负责广州市行政区内市政和园林绿化工程的规划、建设、管理、养护和维修，同时负责广州市市政园林工程的安全质量监督管理工作。

第四条广州市市政工程安全质量监督站、广州市园林绿化工程质量监督站（以下简称监督站）是广州市市政园林局属下的市政工程和园林绿化工程的专业安全质量监督机构，业务上接受广东省建设工程质量安全监督检测总站和广州地区建设工程质量安全监督站的指导，受广州市市政、园林行政主管部门委托和授权，依法对本市市政、园林工程相关主体的质量行为和工程实体的安全质量进行强制性监督。

第二章市政园林工程安全质量监督范围和依据第五条市政园林工程的监督范围广州市行政区内所有市政园林工程项目，包括国家、地方政府、开发商等单位和个人投资兴建的市政园林工程建设项目都必须委托监督站实施安全质量监督，否则，市政园林局不予办理市政园林工程的综合验收、管理养护接收和竣工验收备案的手续。

第六条市政园林工程的监督依据市政园林工程的安全质量的监督依据主要有如下三方面：一、法律、行政法规、地方法规、部门规章、地方规章和法规性文件包括国家、地方立法机关制定的建设工程、市政园林工程等法律、行政法规；国务院相关职能部门制定的规章和各级政府职能部门制定的法规性文件。

广州市人民政府办公厅印发广州市林业和园林局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2010.06.10•【字号】穗府办[2010]53号•【施行日期】2010.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文广州市人民政府办公厅印发广州市林业和园林局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（穗府办〔2010〕53号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市林业和园林局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

广州市人民政府办公厅二○一○年六月十日广州市林业和园林局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共广州市委广州市人民政府关于印发〈广州市人民政府机构改革方案〉、〈广州市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2009〕11号），设立广州市林业和园林局，为市人民政府工作部门。

一、职责调整（一）将原市林业局的职责、原市市政园林局城市绿化和公园管理的职责、原市建设委员会城市园林建设资金筹措和计划分配等职责整合划入市林业和园林局。

（二）取消和调整已由市政府公布取消和调整的行政审批事项。

（三）加强保护和合理利用森林、湿地和陆生野生动植物资源，优化配置林业资源，促进林业可持续发展的职责。

（四）加强组织指导林业改革、林业产业发展，依法维护林业经营者合法权益的职责；加强推进花卉产业发展的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省、市有关林业和园林绿化工作的方针政策和法律、法规，起草有关地方性法规、规章草案，研究制定全市林业和园林绿化中长期发展规划、专业规划和年度计划并组织实施；承担生态文明建设有关工作；协助开展有关国际公约的履约工作；指导区、县级市林业和园林绿化工作。

（二）负责提出林业和园林绿化财政性资金安排意见，编制部门预算并组织实施；承担林业和园林绿化建设资金筹措、计划分配；依法监管林业和园林绿化建设资金及其他有关资金；参与编制政策性森林保险、森林专项贷款计划；指导和监督本系统的财务、统计、审计工作。

园林绿化工程质量安全监督登记指南
（一）办理依据
1、《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号）
2、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
3、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）
4、《广东省建设工程质量管理条例》（省第八届人大常委会公告第122号）
5、《广东省住房和城乡建设厅关于〈房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定〉的实施办法》（粤建法[2011]111号）
（二）办理范围
在开发区范围内施工的园林绿化工程
（三）应提交的材料（所有复印件资料需盖相应单位公章）
（四）应发给的证明文件：广州开发区建设工程质量安全监督登记表
（五）办理期限：1个工作日
（六）办理机构：广州开发区建设工程质量安全监督站
（七）办理地址及咨询电话：
办理地址：广州开发区东区骏功路7号104室
咨询电话：82265408
注：请在广东省网上办事大厅申请，网址：
/→部门服务→广州开发区建设工程质量安全监督站，网上通过后请提交纸质资料到我站监督登记岗。

（网上办理绿化工程提交序号15-22项资料，已开工工程增加序号23项）
（八）办事流程：。

广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法第一章总则第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理，明确房屋建筑和市政基础设施工程质量管理责任，保证房屋建筑和市政基础设施工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《广东省建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建等有关活动及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，应当遵守本办法。

交通运输、水利等专业建设工程的质量监督管理内容，国家和省另有规定的，从其规定。

抢险救灾及其他临时性房屋建筑、限额以下小型工程、农民自建低层住宅和军事建设工程质量的管理，不适用本办法。

第三条市建设行政主管部门负责全市的房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作，并组织实施本办法。

区建设行政主管部门依照职责分工，负责本辖区内房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作。

建设行政主管部门可以委托工程质量监督机构负责具体实施监督管理。

国土规划、环境保护、质量技术监督、林业园林、安全生产监督、民防、气象、公安消防等政府相关部门按照职责分工，负责房屋建筑和市政基础设施工程质量的相关监督管理。

第四条从事房屋建筑和市政基础设施工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，保证合理的勘察、设计、施工工期。

任何单位和个人不得随意压缩房屋建筑和市政基础设施工程的合理工期。

第五条鼓励采用先进的科学技术和管理方法，推广使用信息化和标准化技术，实现房屋建筑和市政基础设施工程可视化管理;倡导创建优质优价工程、科技示范工程、质量通病防治示范工程;推广绿色建筑，推行绿色施工。

第六条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位、施工图设计文件审查单位以及预拌混凝土生产企业应当依法对房屋建筑和市政基础设施工程承担相应的质量责任。

园林工程质量制度第一章总则第一条为了规范园林工程施工质量管理，提高园林工程的质量水平，保障人民群众生命财产安全，根据有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于园林工程建设、改造和维护管理的全过程。

第三条园林工程应符合国家相关标准和规定，保证施工质量和安全。

第四条园林工程质量制度的基本原则是质量至上，安全第一。

第五条园林工程质量监督单位应当受委托进行监督检查，并定期向有关部门报告情况。

第六条园林工程施工单位应当建立健全质量管理体制，依法履行质量管理职责。

第二章施工前准备第七条园林工程施工单位应当认真组织施工前的准备工作，确保施工顺利进行。

第八条园林工程施工单位应当依法办理相关手续，取得相应的施工许可证。

第九条园林工程施工前应对施工现场进行详细的勘查，制定详细施工方案。

第十条施工单位应当依法组织员工参加相关的安全教育培训。

第三章施工管理第十一条园林工程施工单位应当根据工程图纸和设计要求进行施工，不得擅自变更设计方案。

第十二条施工单位应当对施工工艺和材料进行严格把关，确保施工质量。

第十三条施工单位应当制定施工进度计划，并按照计划进行施工。

第十四条施工单位应当认真进行施工现场管理，建立健全施工档案，记录施工过程。

第十五条施工单位应当定期开展施工质量检查，及时发现和解决问题。

第十六条施工单位应当做好安全防护工作，确保施工现场安全。

第四章竣工验收第十七条园林工程竣工时，应当依法办理竣工验收手续。

第十八条施工单位应当邀请有关部门进行竣工验收，并按要求整改。

第十九条竣工验收合格后，应当出具竣工验收报告和相应的证书。

第二十条施工单位应当保修期内，对竣工工程进行定期检查和维护。

第五章工程质量损害责任第二十一条如施工单位因违反本制度规定导致工程质量问题，应当承担相应的责任。

第二十二条如发生工程质量问题，施工单位应当迅速组织整改，确保质量合格。

第二十三条如因工程质量问题引发事故，施工单位应当承担相应的赔偿责任。

第六章督导检查第二十四条相关部门应当加强对园林工程施工的督导检查，发现问题及时处理。

广州市市政工程质量监督方案
一、背景
为了加强广州市市政工程建设的质量监督和管理，确保市政工程的安全、高效和可持续发展，制定了以下市政工程质量监督方案。

二、监督目标
（1）提高市政工程质量水平，保障公共利益和市民安全。

（2）完善市政工程监督机制，加强对市政工程的全过程监督。

（3）加强市政工程施工单位和监理单位的质量管理能力。

三、监督主体
（1）市政工程建设单位：负责按照法律法规和标准要求进行市政工程建设。

（2）市政工程监理单位：负责对市政工程建设过程中的质量进行监督和检查。

（3）市政工程质量监督机构：负责对市政工程建设进行全过程监督。

四、监督内容
（1）施工前期监督：包括项目规划、设计、选址等工作的审核
和评估。

（2）施工过程监督：包括施工图审核、施工组织设计、施工方案、施工质量检查等。

（3）竣工验收监督：包括工程竣工验收、质量检查和技术交底等。

（4）运营维护监督：包括市政工程的运营和维护情况的监督和评估。

五、监督措施
（1）建立健全市政工程质量监督制度，明确监督责任和权限。

（2）加强市政工程施工单位和监理单位的质量管理培训和监督。

（3）加强市政工程质量检测和评估体系建设，提高监督效果和准确性。

（4）建立市政工程质量问题整改机制，及时处理和解决质量问题。

六、监督效果评估
制定监督效果评估指标，定期对市政工程质量监督工作进行评估，发现问题并采取相应的改进措施。

以上是广州市市政工程质量监督方案的基本内容，旨在加强市政工程质量监督和管理，确保市政工程建设的质量和安全，促
进广州市市政工程的可持续发展。

广州市市政工程安全质量监督站关于市政园林工程监督申报业务纳入市政务服务中心建委窗口受理的通知
文章属性
•【制定机关】广州市市政工程安全质量监督站
•【公布日期】2012.04.10
•【字号】市政园林监督[2012]25号
•【施行日期】2012.05.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作,第一审普通程序
正文
广州市市政工程安全质量监督站关于市政园林工程监督申报业务纳入市政务服务中心建委窗口受理的通知
（市政园林监督[2012]25号）
各建设（代建）单位：
根据《关于同意市政基础设施工程安全质量监督注册业务纳入市政务中心建委窗口受理的复函》（穗建办函〔2011〕2670号）的要求，自2012年5月1日起，市政园林工程监督申报业务统一在市政务服务中心建委窗口受理。

各建设（代建）单位如需办理市政园林工程监督申报手续，应使用本企事业单位IC卡（IC卡申办程序见广州城建网“IC卡服务”），登录“广州市城乡建设委员会企业网上申报系统”（网址：http：///）填写申报信息，并携带有关资料前往广州市政务服务中心建委窗口办理工程监督申报手续，其申报指南和办事流程见广州城建网“办事公开”。

特此通知
广州市市政工程安全质量监督站
二〇一二年四月十日。

园林工程安全监管制度内容第一章总则第一条为保障园林工程建设过程中的安全生产和保障人民群众的生命财产安全，制定本制度。

第二条园林工程安全监管制度的适用范围包括园林工程建设过程中的设计、施工、监理、运营等环节。

第三条园林工程安全监管制度的目标是建立一个全面、严格的园林工程安全监管体系，确保园林工程建设过程中的安全生产。

第四条本制度适用于国家、地方政府部门、园林工程企事业单位以及各类从业人员。

第五条园林工程安全监管制度的依据是《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规。

第六条园林工程安全监管制度的监督机构是地方安全生产监督管理部门。

第七条园林工程安全监管制度的责任主体是园林工程相关单位负责人。

第八条园林工程安全监管制度的监督对象包括园林工程建设中的设计、施工、监理、运营等各环节。

第九条园林工程安全监管制度的监督内容包括园林工程的设计、施工、监理、运营过程中的安全管理和安全措施。

第十条园林工程安全监管制度的监督方式包括定期检查、不定期抽查、突击检查等各种方式。

第二章园林工程设计的安全监管第十一条园林工程设计单位应具备相应的资质和技术能力，设计人员应符合相关要求。

第十二条园林工程设计应按照相关法律法规和规范要求，确保设计方案的合理性和安全性。

第十三条园林工程设计单位应对设计方案进行安全评审，确保符合安全标准。

第十四条园林工程设计单位应对设计方案进行风险评估，提出相应的安全措施。

第十五条园林工程设计单位应在设计文件中明确安全管理责任，并做好安全风险防范措施。

第十六条园林工程设计单位应及时向业主提出安全管理建议，并积极配合相关部门做好安全监督。

第十七条园林工程设计单位应定期进行安全技术培训，提高设计人员的安全防范意识。

第3章园林工程施工的安全监管第十八条园林工程施工单位应具备相应的资质和技术能力，施工人员应经过专业培训。

第十九条园林工程施工单位应按照设计方案做好施工准备工作，确保施工过程中的安全。

第二十条园林工程施工单位应设置安全管理机构，确定安全管理人员和责任，做好施工安全管理。

广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建设工程质量检测管理办法的通知文章属性•【制定机关】广州市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.09.11•【字号】穗建规字〔2020〕41号•【施行日期】2020.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建设工程质量检测管理办法的通知穗建规字〔2020〕41号各有关单位：为继续加强我市建设工程质量检测行业管理，保障建设工程质量，我局对《广州市建设工程质量检测管理办法》进行了修订。

现发布实施，请遵照执行。

本局以往发布的有关建设工程质量检测管理的规范性文件，与本办法不一致的，依照本办法执行。

广州市住房和城乡建设局2020年9月11日广州市建设工程质量检测管理办法第一条为规范建设工程质量检测活动，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程质量检测管理办法》《广东省建设工程质量管理条例》《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》等法律法规及相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市辖区内房屋建筑（含综合管廊）工程质量检测以及与之相关的行政管理活动。

本办法所称建设工程质量检测，是指工程质量检测机构接受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及建设工程结构安全及使用功能项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。

第三条市建设行政主管部门负责全市建设工程质量检测监督管理工作，委托市建设工程质量监督机构开展广州市建设工程质量检测监管系统（以下简称监管系统）管理以及与之相关的工程质量检测机构管理工作。

区建设行政主管部门负责所管辖工程质量检测的监督管理工作。

第四条工程质量检测机构应当取得国家或广东省计量认证和各级建设行政主管部门颁发的资质许可，或其他省级计量认证和建设行政主管部门颁发的资质许可与广东省建设行政主管部门出具的备案材料，在资质许可的检测项目范围内从事工程质量检测活动，并接受检测业务所在地政府建设行政主管部门的监督管理。

广州市政绿化工程监理实施细则（根据项目实际情况编写，内容包括：项目名称、所在地点、规模、监理内容、面积、造价等。

）二、施工监理的目标与依据1.目标：以质量、进度、投资三大目标控制为中心，采用组织管理、技术经济和合同等方面的措施，按照工程施工合同、监理合同、国家法规和有关绿化标准、规范的要求高质量按时完成各项绿化工程，有良好的绿化美化效果，达到合同约定的等级。

2、监理依据：（1）建设工程监理规范GB50319-2000（2）城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-97（3）城市绿化工程施工及验收规范CJJT82-99（4）风景园林图例图示标准CJJ67-95（5）建设工程文件归档整理规范GBT50328-2001（6）广州市园林绿化工程质量检验评定标准（试行）（7）广州市园林绿化工程施工技术资料整编办法（8）广州地区现行的工程预结算定额和文件（9）绿化设计图纸、招标文件、招标答疑（10）绿化工程施工合同（11）绿化工程监理合同三、绿化工程施工过程质量控制监理1、施工程序：施工准备场地平整定点放线、挖穴、下基肥材料报验种植乔木种植灌木花球片植灌木种植草坪、地被物清理场地养护初验养护 3 个月终验、竣工验收。

2、施工过程中应重点检查的部位：（1）施工准备：1）施工场地准备：三通一平满足施工要求，弄清地上、地下管线（如高架电线、电缆沟、电讯、煤气管）等障碍物具体位置。

办公用房、工具房、肥泥、水泥桩等材料堆场等都能满足施工要求，接驳好现场的施工用水、用电，落实环保措施和管线保护措施，确保文明施工和安全施工。

2）施工技术准备：组织监理人员、施工人员共同学习设计图、施工合同、标准规范等，熟悉施工现场，组织实施三级技术交底，明确施工工艺流程和每道工序的质量标准和质量保证措施，明确定点放线、树穴、基肥、材料报验等关键工序以及隐蔽工程必须由监理人员验收签证，未经验收签证不得进入下一道工序。

对工程的特点、重点、难点有较深刻的了解，组织业主、设计、施工、监理四方进行图纸会审，审核施工组织设计，明确设计思想和各项经济技术指标，确保质量、进度、投资三控制达到要求。

一、总则为加强园林企业的安全质量管理，确保工程质量、保障施工安全，提高企业竞争力，特制定本制度。

二、组织机构及职责1. 成立园林企业安全质量管理委员会，负责全面领导企业安全质量管理工作的实施，协调各部门间的安全质量管理关系。

2. 设立安全质量管理部，负责制定、实施、监督和检查安全质量管理制度，组织相关培训和考核。

3. 各部门、项目部应设立安全质量管理小组，负责本部门、项目部的安全质量管理工作。

三、安全管理制度1. 施工前的安全质量管理（1）施工前，对施工现场进行安全风险评估，制定相应的安全措施。

（2）对施工人员进行安全教育和培训，确保施工人员掌握必要的安全知识和技能。

（3）对施工设备、材料进行检验，确保其符合国家相关标准和规定。

2. 施工过程中的安全质量管理（1）严格执行施工方案，确保施工过程符合安全要求。

（2）加强施工现场的安全巡查，及时发现和消除安全隐患。

（3）严格执行操作规程，确保施工人员的人身安全。

（4）加强对施工现场的环保管理，确保施工过程中不污染环境。

3. 施工结束后的安全质量管理（1）对施工结束后的现场进行清理，确保无遗留安全隐患。

（2）对施工过程中产生的废弃物进行分类处理，确保符合环保要求。

四、质量管理制度1. 施工前的质量管理（1）对施工图纸进行审核，确保其符合设计要求和规范。

（2）对施工材料进行检验，确保其质量符合设计要求。

（3）对施工人员进行质量教育和培训，提高施工人员对质量的意识。

2. 施工过程中的质量管理（1）严格执行施工规范，确保施工质量。

（2）加强施工现场的质量巡查，及时发现和解决质量问题。

（3）加强施工过程中的质量控制，确保工程质量。

3. 施工结束后的质量管理（1）对施工完成的项目进行验收，确保工程质量符合设计要求和规范。

（2）对验收不合格的项目进行整改，确保项目质量。

五、奖惩制度1. 对在安全质量管理工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。

2. 对违反安全质量管理制度，造成安全事故或质量问题的人员进行严肃处理。

广州市人民政府关于修改《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》等5件政府规章的决定文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2019.10.17•【字号】广州市人民政府令第167号•【施行日期】2019.10.17•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文广州市人民政府令第167号《广州市人民政府关于修改〈广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法〉等5件政府规章的决定》已经市政府2019年2月14日第15届67次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起生效。

市长:温国辉2019年10月17日广州市人民政府关于修改《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》等5件政府规章的决定广州市人民政府第15届67次常务会议决定对《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》等5件政府规章作如下修改：一、广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法（一）将第三条第四款中的“环境保护”修改为“生态环境”，“质量技术监督”修改为“市场监督管理”，“安全生产监督”修改为“应急管理”，“公安消防”修改为“消防”。

（二）将第十五条修改为：“建设单位应当组织相关单位按照规定编制房屋建筑和市政基础设施工程材料进场检验方案，单位工程中的同一类见证检验项目只能委托一家工程质量检测单位进行检测；检测单位变更时，应当告知工程质量监督机构。

”（三）将第十六条修改为：“房屋建筑和市政基础设施工程进场的建筑材料应当按照现行标准、规范进行见证检验，检验合格后方可使用。

对涉及工程结构安全、节能、环保及重要使用功能的建筑材料，建设行政主管部门可以委托工程质量监督机构进行监督抽检。

”（四）将第二十六条修改为“市建设行政主管部门应当建立全市检测单位诚信管理制度，加强对检测单位检测行为的管理，并建立全市统一的检测单位诚信评价系统，实时公布诚信信息。

”（五）将第二十七条第一款修改为“建设单位应当组织设计、监理、施工、检测等单位编制实体检测方案并告知工程质量监督机构，检测单位应当根据实体检测方案对工程结构实体质量进行抽测。

广州市城乡建设委员会关于印发《广州市市政基础设施工程实体质量监督抽测管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市城乡建设委员会•【公布日期】2010.11.02•【字号】穗建质[2010]1489号•【施行日期】2010.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文广州市城乡建设委员会关于印发《广州市市政基础设施工程实体质量监督抽测管理办法》的通知（穗建质[2010]1489号）各有关单位：为加强我市市政基础设施工程质量的监督管理，客观、公正、科学地评价市政基础设施工程实体质量，我委制定了《广州市市政基础设施工程实体质量监督抽测管理办法》，现印发实施，请遵照执行。

特此通知广州市城乡建设委员会二○一○年十一月二日附件：广州市市政基础设施工程实体质量监督抽测管理办法第一章总则第一条为加强市政基础设施工程质量的监督管理，客观、公正、科学地评价市政基础设施工程实体质量，根据《建设工程质量管理条例》、《城市道路管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）以及施工与质量验收规范等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内新建、扩建、改建和加固维修的市政基础设施工程，在分部（子分部）工程、单位工程质量验收前应进行工程实体质量监督抽测（以下简称监督抽测）。

抽测结果作为工程竣工验收技术档案资料的重要组成部分。

第二章监督管理与组织实施第三条各级建设工程质量监督机构（以下简称质监机构）应当建立承担监督抽测任务的工程质量检测单位（以下简称监督抽测单位）库。

入库的单位应当是具有相应资质、检测能力和良好信誉的工程质量检测单位。

质监机构应当制定监督抽测单位库管理细则，将对监督抽测单位的监督管理纳入日常监督工作范围，及时将不合格的监督抽测单位从库中清除，每两年对入库单位进行清理、公示。

第四条建设单位应当组织施工、设计、监理、检测等单位编制监督抽测方案并在实施前报送质监机构，质监机构应当加强对监督抽测方案的编制及实施情况的监督。

广州市市政工程设施管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市市政工程设施管理办法（一九八二年三月二十五日广州市人民政府）第一章总则第一条为加强市政工程设施管理，保持城市道路、桥梁、涵洞、排水、河道、自来水等设施完好，维护市容整洁和交通安全，更好地为生产和人民生活服务，根据中华人民共和国宪法、环境保护法和治安管理处罚条例的有关规定，特制定本办法。

第二条城建（市政）管理部门是市政设施的管理部门，要按照统一管理、加强养护、积极改善，逐步提高的方针，建立一整套管理、养护、维修的具体办法，调动职工群众的积极性，保证所管辖的市政设施经常处于完好状态，全面完成各项技术经济指标。

第二章道路、桥梁设施管理第三条城市道路不准乱占、乱堆、乱放、乱建、乱挖；不准在路边、边坡挖坑取土；不准在道路范围内从事各种生产作业（包括在路面晒晾物品）；不准在道路范围内试刹车及倒桩学车；不准擅自在路边及行人道上修筑车辆出入通道和私设摊档、车辆保管站；不准擅自在道路范围内修筑地下构筑物（如挖防空洞、化粪池等）。

第四条确因需要临时占用和开挖道路、人行道、广场、公共用地，按“广州市市容卫生管理试行办法”第二条规定，由市公安局牵头的市临时占用道路联合审批小组审批、发证、收费和管理。

凡需临时占用和开挖内街，由所在区人民政府城建局等有关部门联合审批、发证、收费和管理；凡占用渠箱、濠涌维护地带范围，必须报市政维修管理处审批。

经批准开挖道路、公共用地，要按章缴交修复费用和材料。

经批准占用和开挖道路、公共用地时，占用和开挖的单位或个人要设危险牌或明显标志，余泥什物砂石按批准的范围堆放，不得散出指定范围和流入沟渠沙井。

广州市市政园林工程安全质量监督管理办法（试行）2003年市政园林[2003]172号印发第一章总则第一条为加强政府对市政园林建设工程安全和质量的监督管理，确保我市市政园林工程安全和质量，维护国家的根本利益和人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国建筑法》，国务院《城市道路管理条例》、《城市绿化管理条例》、《供水条例》、《建设工程质量管理条例》，以及其它有关市政园林建设工程安全质量监督管理的方针、政策、法令和规定，制定本办法。

第二条在广州市行政区内新建、改建、扩建和管养大中修的市政道路、桥梁、隧道工程；城市轨道交通工程、地下铁道工程；市政给水、排水（污）工程（含厂、站）；市政燃气管道工程（含厂、站）；城市园林绿化工程（含公园、广场和住宅小区的园林建筑和绿化、喷淋工程），适用于本办法。

第三条广州市市政园林局是广州市人民政府的职能部门，负责广州市行政区内市政和园林绿化工程的规划、建设、管理、养护和维修，同时负责广州市市政园林工程的安全质量监督管理工作。

第四条广州市市政工程安全质量监督站、广州市园林绿化工程质量监督站（以下简称监督站）是广州市市政园林局属下的市政工程和园林绿化工程的专业安全质量监督机构，业务上接受广东省建设工程质量安全监督检测总站和广州地区建设工程质量安全监督站的指导，受广州市市政、园林行政主管部门委托和授权，依法对本市市政、园林工程相关主体的质量行为和工程实体的安全质量进行强制性监督。

第二章市政园林工程安全质量监督范围和依据第五条市政园林工程的监督范围广州市行政区内所有市政园林工程项目，包括国家、地方政府、开发商等单位和个人投资兴建的市政园林工程建设项目都必须委托监督站实施安全质量监督，否则，市政园林局不予办理市政园林工程的综合验收、管理养护接收和竣工验收备案的手续。

第六条市政园林工程的监督依据市政园林工程的安全质量的监督依据主要有如下三方面：一、法律、行政法规、地方法规、部门规章、地方规章和法规性文件包括国家、地方立法机关制定的建设工程、市政园林工程等法律、行政法规；国务院相关职能部门制定的规章和各级政府职能部门制定的法规性文件。

广州市市政工程安全监督计划广州市市政工程安全质量监督站编写说明一、为了强化政府对市政工程项目依法监督管理，规范监督计划的实际操作，制定本“工程安全监督计划”。

二、“监督计划”内容分通用和专用两种条款，通用条款适用于市政建设各类工程；专用条款按监督受理的不同类工程撰写：需另行撰写的条款为：第二部分及受理项目监督工程师认为需要补充的内容。

三、本“工程安全监督计划”经站长批准后在站内业务科室使用，并在使用中修订完善。

四、“监督计划”实行三级审批制度：即监督工程师编制撰写，专业科室领导校审，站总工程师审定，站长签发。

监督编号：安全监督[200 ] 号工程名称：编制人：校审人：审定人：签发人：(监督机构公章)年月日本监督计划经我站负责人签署后生效，发送至该工程有关的建设、勘察、设计、监理和施工等单位。

建设、施工总承包应将本监督计划或其要诣传达到相关的承包商、分包商。

参与本工程建设的所有质量主体有责任按本监督计划内容配合我站工作。

建设单位：勘察单位：设计单位：监理单位：施工单位：工程安全监督计划依照《广州市市政园林工程安全制度监督管理办法（试行）》，我站已受理了工程的安全监督，监督登记号为。

根据《广东省安全生产条例》及相关文件规定，本工程实行安全评价管理办法，我站将依法监督检查本工程参建各方严格执行安全生产法律、法规、建立健全安全生产责任制。

本工程施工过程中，参建各方应坚持“安全第一，预防为主”的方针，明确安全生产责任，遵守安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产条件，加强从业人员的安全生产教育和特种作业人员的安全技术培训，我站将以巡检为主要方式，督促参建各方建立健全安全生产责任制，及时查处安全违法违规行为，杜绝施工过程中的事故隐患和不安全因素。

为了保证本工程安全监督工作顺利实施，制定如下安全监督计划：第一部分编制依据一、法律、行政法规、地方法规《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国建筑法》（1997年7月1日中华人民共和国主席令第91号）《中华人民共和国安全事故行政责任追究的规定》（2001年4月2日国务院令第302号）《广东省安全生产条例》（2002年10月13日广东省九届人大通过）二、部门规章、地方规章、法规性文件《建筑工程安全生产监督管理规定》（1991年建设部第13号令）《建设工程施工现场管理规定》（1991年建设部第15号）《广东省重大安全事故行政责任追究规定》（2002年12月21日广东省人民政府令第80号）《广东省建设工程施工安全评价管理办法》（粤建管字[2000]145号）《广东省关于限制使用人工挖孔桩的规定》（粤建管字[2003]49号）《广州市建筑工程文明施工检查评分表》《广州市市政园林工程安全质量监督管理办法》（市政园林[2003]172号）三、标准、技术规范、规程《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）；《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ 88-99）；《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2001）；《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 128-2000）；《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-88）；《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91）；《建筑基坑支护技术规程》（JGJ 120-99）；《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）；《建筑机械使用安全技术规程》；（JGJ33-2001）《施工升降机安全规则》（GB10055-96）；第二部分、工程概况第三部分安全监督工作内容及其主要工作方式一、全监督工作的主要内容本站实施安全监督工作的主要内容是督促本工程参建各方严格按国家安全生产法律、法规和现行安全技术标准、规范的要求，在施工中建立健全安全生产责任制，落实安全生产管理制度，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强施工现场的安全和文明施工管理；查处施工作业人员的违章行为，抽查施工现场的安全管理状况，督促整改安全隐患，避免发生安全事故；督促各施工单位严格按照文明施工管理的有关要求，落实文明施工的各项管理措施，尽可能地减少施工作业对周围环境造成的不利影响。