重大水患停产撤人制度

重大水患停产撤人制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，有效开展煤矿水害防治工作，防止一般及以上水害事故发生，保障煤矿安全生产和职工人身安全，依据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水细则》及本矿实际水文地质类型情况，特制定本矿重大水患停产撤人制度。

第一条发布重大水患停产撤人指令组织机构与权限为有效遏制矿井生产安全事故的发生，进一步落实红岩煤业安全生产责任，保障职工的生命安全。

矿长赋予煤矿调度员、带班人员、安检员、班组长应急处置权，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导,有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的命令，然后按规定向值班领导和矿长汇报。

1、当出现汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上，或受上游水库、河流等泄洪威胁时，或发现地面向井下溃水的；2、井下发生突水，或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；第二条重大水患信息报告程序1、发现透水征兆后，发现者或事故现场有关人员应立即撤出工作面所有人员，到安全地点汇报矿调度室，并采取自救、互救措施。

2、矿调度室接到事故汇报后，立即按矿汇报程序进行向值班矿长和矿长汇报，并立即向公司总调度室报告，同时启动本矿应急预案。

3、公司总调度室接到事故报告后，应立即按公司汇报程序进行汇报，由公司应急救援总指挥决定启动公司应急预案，成立公司抢险救灾指挥部进行救灾。

同时向上级部门汇报。

第三条井下采掘工作面重大水患停产撤人制度1、在矿井发现矿井有滴水、淋水、渗水、煤壁挂汗等透水预兆时，必须立即停止生产，现场带班领导要迅速组织人员进行自救和沿避灾路线安全撤离，到安全地再汇报矿调度室。

2、人员在撤离途中要保持沉着、冷静，听从现场领导的统一指挥，积及避灾，不得个人擅自行动。

3、井下所有作业人员必须清楚透水预兆，掌握避灾路线，一旦发生灾情必须按避灾路线进行撤离。

4、根据《煤矿防治水细则》解读老空区透水预兆一般为：(1)煤层变潮湿、松软；煤帮出现滴水、淋水现象，且淋水由小变大；有时煤帮出现铁锈色水迹。

煤矿重大水患停产撤人制度摘要煤矿工作环境恶劣，存在着重大水患的潜在风险。

针对这种情况，煤矿行业需建立完善的重大水患停产撤人制度，以确保矿工的生命安全。

本文介绍了煤矿重大水患停产撤人制度的概念、目的、流程、要求以及实施中的相关问题，并提出了一些建议，希望能为相关部门制定相关政策和规章提供参考。

1. 引言煤矿是一种充满风险的行业，其中重大水患是一种严重的灾害。

重大水患往往会导致矿工生命安全受到威胁，因此，建立一套科学的重大水患停产撤人制度对于煤矿安全至关重要。

该制度将在发生重大水患时，及时停产并撤离矿工，以保障他们的生命安全。

2. 概念与目的2.1 概念重大水患停产撤人制度是指在煤矿发生重大水患时，依照相关规定，采取相应的措施，立即停产并撤离现场的一套规范化制度。

2.2 目的重大水患停产撤人制度的目的是确保矿工在重大水患发生时能够及时脱险，保障其生命安全。

制度的实施能够有效降低矿井灾害事故的发生几率，减少人员伤亡和财产损失。

3. 流程与要求3.1 流程重大水患停产撤人制度的流程如下：1.接到预警：当煤矿发生水患的预兆或报警信号时，相关人员应接到预警并立即启动应急预案。

2.停产：及时通知所有工人停止生产，并完成必要的关闭操作，防止进一步事故的发生。

3.撤离：安排专门的应急疏散通道，指导矿工有序撤离现场，并进行统一统计，确保无人员滞留。

4.救援和恢复：立即启动救援工作，对受困人员进行紧急救援，并组织事故现场的恢复工作。

3.2 要求重大水患停产撤人制度的要求如下：1.开展防范培训：煤矿应定期开展防范重大水患的培训，提高煤矿工人的防范意识和应急反应能力。

2.建立预警机制：煤矿应建立健全的预警机制，确保能够及时接到重大水患的预警信号。

3.设立应急设备：煤矿应准备充足的应急设备，包括应急照明、呼吸器材、救援工具等。

4.确保通讯畅通：煤矿应确保各种通讯工具的畅通，以便及时与外界联系、呼叫应急救援。

5.建立责任制度：煤矿应建立明确的责任制度，明确每个岗位的职责和责任，确保制度的落实和执行。

煤矿大洪水停产撤人制度(1)为避免暴雨洪水致淹井等事故造成人员伤亡，根据《煤矿防治水规定》第4109条“煤矿应建立轨道系统，在暴雨洪水致淹井等紧急情况下，及时疏散井下人员”制定本轨道系统。

(2)煤矿发生下列情况之一时，应立即停产撤人：1.当天气预报显示天气在“蓝色暴雨预警信号”以上或连续降雨达到50个姐妹以上或天气预报为“暴雨”时，公司将立即停产撤人。

2.老采空区发现奇怪突水，立即停产疏散人员。

3.相邻煤矿发生水害事故时，应当立即停产、撤人。

4.如果影响生产场所的排水设施出现故障，无法处理，将立即停止生产，并转移人员。

5.当施工现场出现以下透水前兆时，立即停止生产，疏散人员。

1a前体：(a)煤层变得潮湿和松软；煤侧表现为滴水淋水现象，淋水由小变大。

有时煤侧有铁锈色的水痕；(二)工作面温度下降，或呈现雾气或硫化氢气息；(3)有时能听到水的“咝咝”声；(4)随着矿压的增大，会发生片帮、冒顶和底鼓。

工作面底板灰岩含水层突水前兆；(1)当工作面压力增大时，底板隆起，底板隆起量可达500姐妹以上；(2)工作面底板出现裂缝，并逐渐增大；(3)沿裂隙或煤侧向外渗流，随着裂隙的增加，水量增加。

当底板渗水量增加到一定程度时，煤侧渗水可能停止，此时水色清澈浑浊。

(4)地板破碎，高压水沿裂缝喷出，伴有“咝咝”声或不愉快的声音；(5)“底爆”发生在地板上，伴有巨响，大量地下水涌出，水色变为乳白色或黄色。

多孔含水层突水前兆；(a)突水部分开始变湿、滴落并逐渐增大。

经过仔细检查，可以发现水中含有少许细砂；(2)局部冒顶，水量骤增，流沙，常为间歇性，水色清浑。

趋势是水和沙会增加，直到大量流沙涌出。

(3)屋顶有水和沙子破裂。

(3)退出程序。

1.煤矿发生重大水灾后，应立即启动应急预案，并成立现场指挥、应急救援等部门。

负责撤人过程中的第一笔交易，以便及时采取控制和处理措施。

2.现场指挥人员指令关闭全部或部分地下设备设施，配合现场管理人员和关键岗位人员指挥受水威胁区域人员撤离。

8.1重大水患停产撤人制度重大水患停产撤人制度是煤矿防治水各类制度的重要组成部分，对煤矿建立完善煤矿水害事故预防机制，最大限度保障煤矿安全生产和职工人身安全具有十分重要的现实意义，各煤矿企业应结合本矿实际情况制定本制度，一般包含但不限于以下内容：一、煤矿主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水(透水、溃水)征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。

二、矿井出现以下重大水患情况之一时，立即停产撤人：1、当出现暴雨天气可能造成洪水涌入井下时；2、当采掘工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙涌水、水色发浑有臭味等突水征兆时；3、探水钻进过程中，发现煤体松软、片帮、来压或钻孔中水压、水量突然增大以及顶钻等异常状况时；4、当相邻矿井发生水害事故危及本矿的生产安全时；5、生产地点的排水设施失效、无法处理、危及生产安全时；6、井下发生突水，或涌水量出现突增，水泵无法排出来水，水位迅速升高时；7、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电,影响矿井排水系统正常运行时；8、在生产过程中，遇有其它水患威胁险情时；9、各级、各部门发现存在重大隐患，指令立即停产撤人的，或上级政府部门要求必须立即停产撤人的。

三、重大水患撤人注意事项：1、撤人时现场指挥人员要迅速召集作业地点全部人员，点清人数，按预先安排好的路线有组织、有秩序地撤离；井下作业人员必须听从现场指挥人员的统一指挥；2、各作业地点人员撤离时要切断与局部通风机、安全监测系统和排水系统无关的电源，开启工作面所有水泵排水；3、在撤退沿途和巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以引起救护人员的注意。

4、在撤退过程中应遵循由低到高的撤退路线进行撤离，切不可进入独头巷道；5、如已发生突水，撤退时应靠近巷道一侧，抓牢固定物体，尽量避开水头和主流，并注意躲避水中矸石和杂物；当迷失行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退；6、来不及撤出时，保持镇静，设法在安全地点躲避，等待水势减缓再撤离；7、调度室通过人员定位系统，密切注意撤退情况，并保持与中央水泵房及其它外排水泵房、各区队跟班领导的联系。

重大水患停产撤人制度为了加强我矿重大水患事故应急处置能力，预防和减少因暴雨,洪水,井下透水引起的重大水患安全事故,提高对水患事故的快速抢险反应能力，防止水患进一步扩大，保护队组财产和员工的人身安全，在矿井发生重大水患事故时，能够最大限限度的减少人员伤亡和财产损失。

结合本矿实际情况，根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》要求制定了重大水患停产撤人制度。

一、事故特征1.灾害性分析：造成全矿停电或部分停电，设备损坏，生产停顿；矿内积水严重，威胁主井、副井、风井安全和井下变电所正常供电；矿区内形成洪灾，威胁整个矿井及员工生命安全。

2.事故发生的区域：地面：变电所、主、副井口、风井口。

井下采掘工作面、井底车场、井底水仓。

3.事故发生的季节：根据当地气象分析，发生强暴雨水患的季节集中在6、7、8月份。

二、重大水患应急组织领导机构及职责（一）成立领导小组组长：副组长：成员：领导组下设重大水患防治办公室，办公室设在防治水科。

办公室主任由防治水科科长担任，负责重大水患防治的日常管理工作。

（二）领导组职责：1、对本矿的重大水患防治全面负责；2、负责组织重大水患隐患排查工作；3、组长在公司调度室负责全面协调指挥工作；4、副组长在分管范围负责现场全面指挥，确保按期完成各项任务。

（三）各部门职责：1、地测科：负责测量地面水文标高，观测好雨量观测站水位，观测井下出水点的涌水量，水仓储水量，给指挥部提供可靠的灾情数据参考。

负责牵头组织重大水患防治工作，负责组织重大水患隐患排查工作。

按规定要求巡查地表水位，出现灾害性天气要不间断巡查，发现险情，及时汇报调度室。

2、调度室：接报灾害性天气信息后，达到预警启动级别的，及时向值班矿领导和上级领导汇报相关情况，并根据领导指示上报公司有关部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。

3、机电科、机电队及运输队：保证矿井安全供电和主斜井乘人装置能正常运行。

灾害性天气重大生产安全事故停产撤人制度该制度适用范围
一、本制度适用于全国各地的所有企业。

二、基本原则
（一）灾害性天气停产撤人制度。

当遭受到突发的灾害性天气，如强降雨、龙卷风、暴风雪、洪水、地震、台风等，严重影响本地区的正常经营条件，企业应立即根据实际情况停产或者撤人并停止运营，并在停止生产后采取必要的消防、预防和救援措施，保障企业有效安全运行。

（二）重大生产安全事故停产撤人制度。

当企业遭受重大生产安全事故，如机械故障、电气故障、发动机失火等，严重危害生产安全的，企业应立即停产或者撤人并停止运营，并采取必要的消防、预防和救援措施，以确保企业有效安全运行。

三、实施程序
（一）企业在灾害性天气或重大生产安全事故发生后，应及时召开会议，对事故的安全影响等情况进行评估，并制定停产或者撤人的措施，并及时通知员工和相关当局，确保所有人员的安全。

（二）企业应当落实严格的安全管理制度，加强对生产安全事故的预防和救援工作，制定完善的应急处置预案，以期更好地处理灾害性天气或重大生产安全事故等突发事件。

四、结束规定
（一）企业应在灾害性天气或重大生产安全事故结束后及时停止停产撤人措施，恢复生产运营和正常出勤。

重大水患停产撤人制度为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，加强对水患事故的预防与处置工作，最大限度地减少水患事故的危害，保护职工生命、财产安全，特制定重大水患停产撤人制度。

一、通知撤人的原则：以人为本、避让为主；有疑必停、有险必撤；反应迅速、措施果断；先里后外，由低到高；总结经验、不断改进。

二、紧急避险启动标准：矿井在出现下列情况之一时，立即停产撤人：1、出现橙色预报以上的大雨、暴雨、冰雹、台风等灾害性天气时，或连续降雨超过24小时降雨量达到50mm以上，以及发现暴雨洪水灾害严重，可能引发淹井。

2、井下工作面发现突水征兆，或工作面、巷道涌水量突然大于正常涌水量，超过工作水泵的排水能力，危及职工生命及矿井安全的。

3、各级、各部门人员发现存在重大水害隐患，指令立即停产撤人的。

三、紧急避险启动组织领导机构“三防”指挥部为重大水患停产撤人的组织领导机构。

四、紧急避险撤人程序㈠、当作业现场发现重大水患预兆时，执行以下程序：1、现场作业人员必须立即停止作业，及时撤离到安全地点，并向矿调度室汇报。

2、调度室接到汇报后，通知程序如下：→当日值班领导→矿长、书记矿调度室→→总工程师及有关副矿长→有关副总→有关科室→公司调度室3、值班领导在接到电话后必须在10分钟内到达矿调度室，并电话通知所有受灾害威胁地点的全部人员，按《张端煤业重大灾害预防措施及处理计划》中规定的避灾路线撤离，或者按工作面避灾路线撤离。

4、矿长、书记、矿总工程师、有关副矿长、有关科室负责人在接到通知后必须在10分钟内到达调度室，建立抢险指挥部，组织抢险工作。

在公司总经理、公司总工程师和矿山救护队的协助下制定救灾计划。

5、调度室负责保持与相关领导、部门和人员的联系，对救灾发挥其指挥协调职能，并作好记录；安全科负责查清撤退上井人员以及没有上井人员名单并汇报救灾指挥部；运输科负责将遇险人员及时运送上井；医务所负责受伤人员的急救工作，做好伤员转运和住院期间的治疗工作，以及有关科室负责电、物质、保卫、通讯、测量等工作。

暴雨洪水期间停产撤人制度
在暴雨洪水期间，为了确保职工的安全和保障企业财产的安全，有必要制定并执行停产撤人制度。

该制度通常包括以下几个方面的内容：
1. 预警机制：建立与气象部门的紧密合作，及时了解气象预警信息，确保能够提前预知暴雨洪水的到来。

2. 通知和调度：一旦接到暴雨洪水预警，企业应立即启动通知和调度机制，向所有员工发布停工通知，并根据工作岗位的特点合理安排员工的撤离时间和路线。

3. 设备和物资保障：确保企业内备有必要的应急设备和物资，例如救生衣、救生圈、安全绳等，以应对洪水灾害。

4. 撤离路线规划：制定详细的撤离路线规划，确保员工能够有序、快速地离开工作场所。

撤离路线应优先选择高地或其他相对安全的地方，并考虑到员工的安全需要。

5. 人员清查和报备：在员工撤离后，企业应进行人员清查和报备工作，确保每位员工的安全情况得到了记录和跟进。

6. 随时监测和信息发布：企业应随时监测洪水情况，并及时发布相关信息，保持与员工的沟通和联系。

制定和执行暴雨洪水期间停产撤人制度可以帮助企业及员工有效应对洪灾，减少人员伤亡和财产损失。

同时，企业也应与相关部门进行紧密合作，制定应急预案，提高应对暴雨洪水灾害的能力。

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Xx煤业有限公司
重大水患停产撤人制度
1、采掘工作面作业规程中必须有遇水患时的避灾路线和躲避硐室的内容。

在贯彻规程的过程中必须同时贯彻该工作面遇水灾时的避灾路线。

2、在掘进和回采工作面必须悬挂有遇水患时的避灾路线牌。

避灾线路要经常保持畅通。

3、生活科要经常维修通往各个采掘工作面的电话，使通讯联络系统畅通。

4、当采掘工作面发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫声、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或者产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，立即停止作业，采取措施，报告调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

5、凡在工作面工作的操作人员都有在工作面出现透水预兆时及时汇报调度室的责任，有通知受水害威胁的其他地点的工作人员安全撤离的责任。

6、公司在汛期前要制定雨季“三防”计划，成立雨季“三防”领导小组，成立防汛突击队，制定水灾事故应急处置方案。

7、“三防”办公室要随时收集当地气象资料及天气预报，根据当地天气预报或上级机关预警通知，及时下达预警指令。

8、“三防”办公室要认真做好灾害天气收集，当24小时内连续观测降雨量超过50毫米时，立即通知井下停产撤人。

9、在汛期，不论上级机关是否下达预警指令，只要有飓风、雷电、强降雨等恶劣天气时，矿主要负责人、值班领导、调度室、机电科、技术科、安全科、矿乡科、防汛突击队等单位必须在岗值班，否则，每出现一次空岗罚款100元，影响防洪抗灾时追究有关人员的责任。

情况紧急时，立即通知井下停产撤人。

10、若有暴雨、雷电等灾害性天气危及矿井时，地面的工人就不要下井，公司调度室应立即通知井下采掘工作面人员停产撤离到地面。

2024年暴雨洪水期间停产撤人制度范文为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，防范应对暴雨期间可能引起淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此类重大安全生产事故发生时造成的人员和财产损失，结合我矿实际情况，特制定本制度。

一、健全完善防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。

密切掌握本地区的天气预报变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，加强组织，落实安全责任，制定应急措施，配足设备物资，明确报告程序，强化调度值班，确保通讯畅通，在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施，保证矿井汛期安全。

二、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施山体滑坡等重点部位进行____小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和防洪沟泄洪情况。

三、凡属下列情况之一的，矿井必须立即停产撤人：1、汛期本地区气象预报为黄色预警天气、大雨持续____分钟以上、暴雨持续____分钟以上的；2、凡在____小时连续观测降雨量超过____毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。

3、发现地面向井下溃水的；4、汛期凡遇洪水、地震等自然灾害的；5、井下涌水量突然增大的；6、矿井处在低凹、低洼根据雨量大小，可以随时决定停产撤人；7、突然停风停电，暂时恢复不了正常的，应根据矿井实际情况，需要停产撤人的。

四、应急组织及指挥机构雨季“三防”指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构，当日值班公司领导为当日应急处置总指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。

五、应急处置收到灾害性天气预警信号后，雨季“三防”指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。

六、具体要求1、雨季“三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。

重大水患（包括暴雨洪水）井下撤人制度为了搞好我矿的防治水工作，确保职工的生命安全，当遇到重大水患时，必须组织全矿停产撤人。

为此，特制定重大水患（包括暴雨洪水）井下撤人制度：1、矿井每年进行一次水害防治和应急救援知识培训，并组织一次水害应急救援演练，确保全员熟练掌握水害应急处置办法。

2、矿井重大水患停产撤人措施的执行，必须以矿井调度室为指挥中心，严禁多头指挥。

3、当发现有重大水患时，跟班矿级领导、科队长、班组长必须立即组织现场作业人员有序的撤离到安全地点或升井，并向矿调度室汇报，调度室接到水患报告后，应当立即启动本矿水害应急预案，并向值班负责人和矿井主要负责人汇报。

4、机运管理中心负责切断井下一切电器设备的供电电源，并迅速安排排水人员组织排水设备进行排水。

5、瓦斯防治中心负责主井简、回风井口、材料井口悬挂“严禁人员入内”的警告标志。

6、预测有重大水患地点，进行探放水工作时，必须做好预先撤人的准备工作。

7、同一采掘工作面出现以下水患征兆时，就有透水的可能，每个作业人员决不能麻痹大意。

因此必须立即停止作业，采取措施，并报告矿调度。

撤出所有受水威胁地点的作业人员：①煤壁（或巷道壁）“挂红”：是指积水中含有铁的氧化物，煤壁出现暗红色水锈，表明接近老空水或岩溶水。

②煤壁“挂汗”：指工作面接近积水区，水在自身压力作用下,透过煤岩裂缝，在煤岩层面上聚成的水珠。

有时空气中的水分遇到低温煤块，也会冷凝成水珠，这是一种“假象”。

可以将“挂汗”的煤壁剥去一层，如新面仍有挂汗、发潮现象，则是透水的前兆。

③巷道空气变冷：是工作面接近大量积水时的正常现象，人进去有凉爽感，但时间越长，越感到阴凉。

④巷道产生雾气：巷道内温度高，接近积水时，积水渗到煤壁后，引起蒸发而形成的。

⑤煤层发潮、发暗和煤壁“挂汗”相似。

⑥有“嘶嘶”的水叫声，顶板淋水加大：这是指工作面接近高压积水时，向煤层裂缝强烈挤压与两壁摩擦发生“嘶嘶”声，称作水叫声。

⑦顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水。

2024年煤矿重大水患停产撤人制度(一)为防止暴雨洪水引发淹井等事故造成人员伤亡，根据《煤矿防治水规定》第四十九条“煤矿应当建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度”的规定，制定本制度。

(二)煤矿发生以下情况之一时，立即停产撤人：1.气象预报出现“暴雨蓝色预警信号”以上天气或连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，立即停产、撤人。

2.发现老空区有异常突水时，立即停产、撤人。

3.相邻煤矿发生水害事故时，立即停产、撤人。

4.影响到生产地点的排水设施失效，无法处理时，立即停产、撤人。

5.当施工现场出现下列透水预兆时立即停产、撤人。

一般预兆：(1)煤层变潮湿、松软；煤帮出现滴水、淋水现象，且淋水由小变大；有时煤帮出现铁锈色水迹；(2)工作面气温降低，或出现雾气或硫化氢气味；(3)有时可听到水的“嘶嘶”声；(4)矿压增大，发生片帮、冒顶及底臌。

工作面底板灰岩含水层突水预兆：(1)工作面压力增大底板鼓起，底鼓量可达500mm以上；(2)工作面底板产生裂隙，并逐渐增大；(3)沿裂隙或煤帮向外渗水，随着裂隙的增大，水量增加，当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水可能停止，此时水色时清时浊。

(4)底板破裂，沿裂隙有高压水喷出，并伴有“嘶嘶”声或刺耳水声；(5)底板发生“底爆”，伴有巨响，地下水大量涌出，水色成乳白或黄色。

松散孔隙含水层突水预兆：(1)突水部位发潮、滴水且逐渐增大，仔细观察可以发现水中含有少量细砂；(2)发生局部冒顶，水量突增并出现流砂，流砂常呈间歇性，水色时清时浑，总的趋势是水量、砂量增加，直至流砂大量涌出；(3)顶板发生溃水、溃砂。

(三)撤人程序1.煤矿发生重大水患后，应立即启动应急预案，成立现场指挥、抢险等部门，全面负责撤人过程中的一切事务，以便及时采取控制和处理措施。

2.现场总指挥应指导井下设备设施全部或部分停运，与现场管理人员和关键岗位的人员配合，指挥受水威胁区域的人员撤离。

水害应急演练及水害紧急情况撤人制度一、根据年度内煤矿水害威胁程度和可能发生的水害事故，制定水害应急预案，并每年组织一次应急演练。

二、采掘作业时，发现有透水征兆，必须立即停止作业，撤出受水害威胁区域内的人员，当水害有扩大趋势时，撤出相邻采掘工作面、相邻采区、井下所有作业人员。

三、我矿水文地质条件复杂，当井下出现渗水、淋水等情况必须立即汇报，并及时取样化验分析；水情发生重大变化时，必须立即撤出所有人员。

四、井下探（放）积水位置、积水量等情况不明的老空水，出水量超过采区、工作面排水系统能力，必须立即撤出所有受水害威胁的人员。

五、发现井筒突水、出砂等异常情况，必须立即撤出所有人员。

六、具体重大水害停产撤人措施及撤人程序如下：1、每年培训中心要组织不低于一次水害防治和应急救援知识培训，确保全员熟练掌握水害应急处置办法。

2、矿井重大水患停产撤人措施的执行,必须以矿井调度室为指挥中心，严禁多头指挥。

3、具体撤人程序：（1）接到重大水害汇报，调度室必须第一时间通知值班领导和矿长，并迅速通知地测科等相关单位到调度室集中，同时启动所有通讯设施，通知受水害威胁区域人员停止生产，撤到安全地带或升井,值班矿长负责全面指挥，及时组织生产办主任、地测科主管、通防办主管、机电办主管、安监处主管、总工办主任、救护队主管及医护人员召开会议研究紧急救援部署。

(2)井下人员撤退由带班矿领导、队长进行全面指挥协调，并听从调度指挥，按既定撤退路线，按次序进行有序撤离。

(3)各工作面瓦检员及时检查各点、各巷道的瓦斯浓度，并配合各班长组织人员撤退，同时切断水害地区电源。

(4)撤退路线：各顺槽、作业面、胴室一运输巷或胶带巷一井底车场f主井、副井、肝石井一地面。

(5)机电办负责切断井下一切电器设备的电源，并迅速安排排水人员组织排水设备进行排水。

(6)井下撤人负责人：带班矿领导、跟班安监员、各队跟班队长。

(7)井下人员如未撤至地面，在井下待命时，应由带班矿领导、安监员具体指挥听从值班矿长调度指挥，带班矿领导必须查清水害区域人员撤离情况，详细汇报调度室，尽最大努力及时救助遇险人员。

重大水害隐患及时撤人制度重大水害隐患及时撤人制度为更好地防止暴雨洪水可能引发淹井的灾害事故发生，保障矿井和职工人身安全。

对矿井水患进行科学管理，在紧急情况下及时撤出井下人员，根据《安全生产法》、《煤矿防治水规定》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》等有关规定，制定民信煤矿重大水害隐患及时撤人制度。

启动的标准在雨季或春秋季节发现暴雨洪水灾害严重、向本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑（区）、采动裂隙大量涌水，以及可能影响矿井安全的河流、堤防出现溃堤、决口，可能引发淹井时，必须立即撤人。

二、组织领导成立重大水害隐患及时撤人指挥部（地点设在矿长办公室）负责重大水害隐患及时撤人。

组织制定重大水害隐患及时撤人计划，对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度，下达撤人命令，维持井口秩序，核实受水患危险人员是否安全转移，对水患影响作出评价，确定是否恢复生产。

总指挥矿长其职责是：制定重大水害隐患及时撤人计划，下达撤人命令；指定副总指挥、指挥部成员，并明确分工。

副总指挥：总工（技术负责人）其职责是：在总指挥的领导下，组织制定重大水害隐患及时撤人计划。

指挥部成员：矿井安全、生产、机电副矿长、各队队长，矿井有关职能机构负责人和工程技术人员。

其职责是具体落实指挥部制定的重大水害隐患及时撤人计划，负责各自分工区域内人员的安全撤离。

三、撤人程序在收到上级相关部门的暴雨灾害预警信息和警报后，派专人对本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑（区）、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的河流、堤防各重点部位实施24小时不间断巡视。

发现井下大量涌水及影响矿井安全的河流、涵闸、堤防出现溃堤、决口，可能引发淹井时，及时向矿长汇报。

并按撤人程序采取应对措施。

撤人程序及应对措施：（一）、矿井在收到上级相关部门的暴雨灾害预警信息和警报后，或在突降暴雨的天气情况下，立即把相关暴雨灾害预警信息向全矿人员做出通知，在矿长办公室成立重大水害隐患及时撤人指挥部，同时由矿井总工（技术负责人）及时制定重大水害隐患及时撤人计划、及具体撤退路线。

神东煤炭集团重大水患停产撤人制度（试行）神东煤炭集团重大水患停产撤人制度（试行）第一条为建立完善神东煤炭集团公司（以下简称公司）水害事故预防机制，最大限度保障煤矿安全生产和职工人身安全，按照《煤矿防治水规定》、《煤矿安全规程》和《神华集团公司关于强化煤矿防治水管理的十项规定》等规定，制定本制度。

第二条本制度赋予了矿井生产现场跟班矿领导、带班队长、班组长、调度室调度员和公司调度员在矿井出现重大水患、情况危急时，在第一时间下达现场停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

第三条矿井出现以下重大水患情况之一时，立即停产撤人：（一）当出现暴雨天气可能造成洪水涌入井下时。

（二）当采掘工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙涌水、水色发浑有臭味等突水征兆时。

（三）探水钻进过程中，发现煤体松软、片帮、来压或钻孔中水压、水量突然增大以及顶钻等异常状况时。

（四）当相邻矿井发生水害事故危及本矿的生产安全时。

（五）生产地点的排水设施失效、无法处理、危及生产安全时。

（六）井下发生突水，或涌水量出现突增，水泵无法排出来水，水位迅速升高时。

（七）供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电, 影响矿井排水系统正常运行时。

（八）在生产过程中，遇有其它水患威胁险情时。

（九）各级、各部门发现存在重大隐患，指令立即停产撤人的，或上级政府部门要求必须立即停产撤人的。

第四条矿井发生重大水患撤人程序（一）采掘工作面发现水情的作业人员，必须立即向工作区域跟班矿领导、带班队长、班组长等指挥人员汇报。

指挥人员在保证现场人员安全的情况下，迅速组织处理；若水患威胁较大无法处理时，指挥人员必须要求立即停止作业，指挥现场作业人员按避灾路线有序撤离，并尽快向矿调度室报告水患地点及相关情况。

其它地点发现水情的人员，应当立即向矿调度室汇报水患发生的现状、可能导致的原因及趋势。

（二）矿调度室调度员接到水情报告后，应当立即按应急预案中信息报告程序进行报告。

重大水害井下撤人制度煤矿生产作为一种特殊行业，作业地点受到水患、瓦斯、火灾、有毒有害气体及顶板等威胁，作业环境恶劣、不安全因素很多、为了贯彻落实安全第一、预防为主，综合治理的安全生产方针，有效开展煤矿水害防治工作，防止重特大水害事故发生，保障煤矿安全生产和职工人身安全，杜绝伤亡事故发生，依据《晋中市煤矿防治水暂行规定》，特制定我矿水患停产撤人制度：1、在矿井发现矿井有滴水、淋水、渗水、煤壁挂汗等突水预兆时，必须立即停止生产，现场带班领导要迅速组织人员进行自救和沿避灾路线安全撤离，并汇报矿调度室。

2、人员在撤离途中要保持沉着、冷静，听从现场带班领导的统一指挥，积及避灾，不得个人擅自行动。

3、矿调度室是发出预警通报的责任单位，当调度室接到井下灾害事故汇报后，要立即启动灾害应急救援预案、措施。

4、现场带班领导要立即带领所有受威胁人员以最快的速度，选择最短路线向大巷撤人，撤到安全地点后，由当班各区队长负责清点人数。

5、矿井应急预案要与国家以及地方政府应急预案保持衔接，并定期进行演练，不断提高职工在发生突发事故时的紧急避险撤离意识和自我保护能力。

6、在水患事故发生时，因撤离不及时导致人员伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。

7、井下所有作业人员必须清楚突水预兆，掌握避灾路线，一旦发生水灾按水灾避灾路线进行撤离。

8、根据我矿水文地质状况，突水预兆一般可分为以下几种：(一)、一般预兆：(1)、煤层变潮湿、松软；煤帮出现滴水、淋水现象，且淋水由小变大；有时煤帮出现铁锈色水迹。

(2)、工作面气温降低，或出现雾气或硫化氢气味。

(3)、有时听到水嘶嘶声。

(4)、矿压增大，发生片帮，冒顶及底鼓。

(二)、工作面底板奥陶系灰岩含水层突水预兆：(1)、我矿____号煤层底板有一层奥陶系石灰岩含水层，距____号煤层35m50m)(2)、工作面压力增大，底板鼓起，底鼓量有时可达500mm。

(3)、工作面底板发生裂隙，并逐渐增大。

重大水患停产撤人制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：___________________日期：___________________重大水患停产撤人制度温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。

本文档可根据实际情况进行修改和使用。

重大水患停产撤人制度1.采掘工作面作业规程中必须有遇水患时的避灾路线和躲避硐室的内容。

要及时在贯彻规程的过程中必须同时贯彻该工作面遇水灾时的避灾路线。

2.工作面发现水情的作业人员, 必须立即停止作业, 立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情, 并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。

3.矿井调度室接到水情报告后, 应当立即启动本矿井水害应急预案, 根据来水方向、地点、水量等因素, 确定人员安全撤离的路径, 通知井下受水患影响地点的人员马上撤离到安全地点或者升井, 向值班负责人和矿井主要负责人汇报, 并将水患情况通报周边所有矿井。

4.当发生突水时, 矿井应当立即做好启动强排系统的准备, 配合永久排水系统, 进行排水作业。

5.避灾路线图上必须标注有躲避硐室, 躲避硐室不得堆放其他任何东西, 不得用做其他任何用途。

躲避硐室中要备有食品和简单的医疗物品。

标注躲避硐室时要把硐室的位置大小等参数同时标注在避灾路线图上。

6.在掘进和回采工作面必须悬挂有遇水患时的避灾路线图牌匾。

避灾路线要经常保持畅通。

7.特别是雨季到来时, 地测科、安监处、调度室、通风区等业务单位要密切关注气象预报内容, 以便在出现洪水通过潜在的通道灌入井下时可以及时采取排水或撤人的安全措施。

煤矿重大水患停产撤人制度煤矿在我国的能源生产中占据着重要的地位，但是由于煤矿开采过程中存在较大的安全隐患，特别是水患问题，给煤矿工作人员的生命安全和矿井的可持续开采带来了巨大的威胁。

为了保障煤矿工人的安全和矿井的可持续经营，煤矿重大水患停产撤人制度应运而生。

一、煤矿重大水患的危害和原因煤矿重大水患是指在矿井开采过程中，由于矿井地质条件复杂、抽排不及时等因素导致矿井内水涌、涨水等问题，威胁着工人的生命安全和矿井的正常开采。

煤矿重大水患的危害主要表现在以下几个方面：1. 人员伤亡：煤矿重大水患一旦发生，矿井内的工人无法及时逃生，很容易造成人员伤亡事故。

矿井内的水患常常是突然发生的，工人在逃生时受限于矿井的空间限制和水流的阻碍，生命安全受到极大威胁。

2. 矿井封闭：为了避免大规模的人员伤亡，当矿井发生重大水患时，通常会采取封闭矿井的措施，防止水涌进一步蔓延。

这就导致了矿井的停产，无法正常进行开采，给煤矿企业带来巨大经济损失。

3. 资源浪费：矿井停产对煤炭资源的浪费也是一个严重的问题。

煤炭资源是我国的重要能源，矿井停产意味着无法正常开采煤炭资源，造成资源的浪费。

煤矿重大水患的原因主要有以下几点：1. 煤矿地质条件复杂：煤矿通常位于山区，地质条件复杂，存在大量的地下水。

而地下水又与煤层之间存在一定的接触，这就导致了地下水不断渗入矿井，增加了水患的风险。

2. 抽排设备不完善：煤矿的抽排设备是保证矿井正常工作的重要设备，但是由于设备老化、维护不及时等原因，导致抽排设备的效果不理想，无法及时排除矿井中的地下水。

3. 矿井开采不规范：煤矿的开采过程需要科学规划和严格遵守安全操作规程，但是在实际操作中，有些煤矿存在违规开采、掏款过深等问题，矿井工作面与地下水的隔离效果差，容易导致水患的发生。

二、煤矿重大水患停产撤人制度的背景和意义煤矿重大水患停产撤人制度的出现是为了保障煤矿工人的生命安全和矿井的可持续开采而设立的。

重大水患停产撤人制度重大水患停产撤人制度是为了确保在矿井出现重大水害隐患时，能够及时、有效地组织人员快速撤离至安全地点，避免发生人员伤亡事故而制定的。

本制度适用于本矿井重大水患停产撤人管理工作，主要包括总指挥、调度指挥中心、各处室、区队等职责分工，以及重大水患停产撤人管理规定。

一、职责分工1.总指挥负责发生重大水患时，全面协调指挥停产撤人。

2.调度指挥中心负责发生重大水患时，下达停产撤人指令，并对撤人过程进行调度。

3.各处室、区队根据调度指挥中心下达的停产撤人指令，严格执行。

4.各副矿长、副总工程师协助总指挥和副总指挥进行停产撤人工作。

二、重大水患停产撤人管理规定1.矿井发生以下重大水患情况之一时，立即停产撤人：（1）气象预报出现暴雨蓝色预警信号”以上天气或连续降雨达到50mm以上时，立即停产、撤人。

（2）老空区发现异常突水时，立即停产、撤人。

（3）临近矿井发生水害事故时，立即停产、撤人。

（4）影响到生产地点的排水设施失效时，无法处理时，立即停产、撤人。

（5）当施工现场出现下列透水的预兆：施工掘进迎头或工作面挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、煤壁片帮、底板鼓起或产生裂隙涌水、水色发浑有臭味等现象时，立即停产、撤人。

2.矿井发生重大水患撤人程序：（1）矿井在出现重大水害隐患时，总指挥应立即组织调度指挥中心下达停产撤人指令。

（2）各处室、区队接到停产撤人指令后，应立即停止作业，组织人员按照预定路线迅速撤离至安全地点。

（3）在撤离过程中，各处室、区队应保持与调度指挥中心的通信联系，及时报告撤离进度和人员安全情况。

（4）调度指挥中心应根据撤离进度和人员安全情况，调整撤人计划，确保人员安全撤离。

（5）撤离完成后，各处室、区队应向调度指挥中心报告撤离情况，并协助进行灾后处理工作。

三、应急演练为提高矿井在发生重大水患时的应急响应能力，矿井应定期组织重大水患停产撤人应急演练。

通过演练，检验应急预案的合理性和可操作性，提高全体员工的应急意识和应急技能。

重大水患停产撤人制度
第1条严格执行重大水患井下停产撤人规定，凡属下列情况之一者，必须停产撤人：
1采煤、开掘、钻探等工作面有突水征兆时必须停止作业，撤出所有受水患威胁地点的人员，报告矿生产调度指挥中心并发出警报。

2.汛期地表洪水超历史最高洪水位线、采空区地表河床沟谷中出现塌陷坑、洪水溃入小煤矿、周边煤矿发生水灾淹井等情况,可能引发大矿淹井事故时，矿井必须停产撤人。

3.接到暴雨洪水预警信息时，防汛办要组织人员24小时不间断巡视，发现暴雨洪水威胁矿井安全时，矿井必须停产撤人,同时加强井上下水文动态巡视。

4.接到气象部门橙色或红色预警时（即24小时降雨量超过50mπι时）需立即停产撤人。

第2条停产撤人时按矿井水害应急救援预案执行。

第3条撤人范围：井下发生透水事故时，所有受水害威胁的地点需按各自避水灾路线撤离。

第4条保障措施：
1.矿井须规定避水灾路线，设置能够在矿灯照明下清晰可见的避水灾标识。

巷道交叉口必须设置标识，采区巷道内标识间距不得大于200m,矿井主要巷道内标识间距不得大于300m。

2.队组需利用班前会、周二例会开展避水灾路线培训，使职工熟悉作业地点的避水灾路线。

3.队组搬家倒面前，队长、技术队长需带领全队职工熟悉避水灾路线。

第5条待水害隐患排除后，经安检部门验收后方可组织恢复生
产。