律师业务档案卷宗封面目录收案结案审批表结案小结卷内备考表修订版

司法部、国家档案局关于印发《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》的通知司律通字[1991]153号各省、自治区、直辖市司法厅（局）、档案局：为加强律师业务档案的科学管理，统一律师业务档案管理工作制度，现将《律师业务档案立卷归档办法》、《律师业务档案管理办法》、《律师业务档案保管期限表》和《律师业务档案卷宗封面格式》印发你们，请遵照执行。

附件：一、律师业务档案立卷归档办法二、律师业务档案管理办法三、律师业务档案保管期限表四、律师业务档案卷宗封面格式律师业务档案立卷归档办法（司法部１９９１年９月１１日颁布司律通字（１９９１）１５３号）第一章总则第一条律师业务档案，是律师进行业务活动的真实记录，反映律师维护国家法律正确实施，维护委托人合法权益的情况，体现律师的基本职能和社会作用。

为加强对律师业务档案的管理，制定本办法。

第二条律师承办业务形成的文件材料，必须严格按照本办法规定的要求立卷归档。

立卷归档工作由承办律师或助理律师负责。

第三条律师业务档案分诉讼、非诉讼和涉外三类。

诉讼类包括刑事（含刑事辩护和刑事代理）、民事代理、经济诉讼代理、行政诉讼代理四种；非诉讼类包括法律顾问、仲裁代理、咨询代书、其他非诉讼业务四种；涉外类根据具体情况按前二类确定。

第四条律师业务档案按年度和一案一卷、一卷一号原则立卷。

两个以上律师共同承办同一案件或同一法律事务一般应合并立卷，但不同律师事务所（法律顾问处）律师合办的法律事务除外。

律师承办跨年度的业务，应在办结年立卷。

律师担任常年法律顾问，应做到一单位一卷。

第五条律师承办业务中使用的各种证明材料、往来公文、谈话笔录、调查记录等，都必须用钢笔或毛笔书写、签发，要求字体整齐、清晰。

第二章案卷材料的收集、整理和排列顺序第六条律师接受委托并开始承办法律事务时，即应同时注意收集保存有关材料，着手立卷的准备工作。

第七条律师应在法律事务办理完毕后，即全面整理、检查办理该项法律事务的全部文书材料，要补齐遗漏的材料，去掉不必立卷归档的材料。

卷宗规档顺序卷宗的归档顺序一、刑事卷归档顺序1、卷宗目录9、出庭通知2、本所收案报告10、庭审笔录3、委托辩护合同11、辩护词4、收费凭证12、工作纪要5、授权委托书13、判决书6、起诉书14、本所结案报告7、阅卷笔录15、备考表8、会见笔录二、民事代理卷归档顺序1、卷宗目录9、出庭通知2、本所收案报告10、庭审笔录3、委托代理合同11、代理词4、收费凭证12、工作纪要5、授权委托书13、判决书6、诉状及诉状附件14、结案报告7、证据材料15、备考表8、会见笔录三、法律顾问卷归档顺序1、卷宗目录2、法律顾问合同3、收费凭证4、办理各类法律事务（如起草规章、审查合同、参与谈判、代理解决纠纷、提供法律建议或法律意见、咨询或代书等）的记录和有关材料5、合同存续、中止、终止的情况6、工作小结（或报告）四、其他非诉法律事务或专项服务卷宗归档顺序1、卷宗目录2、本所收案报告3、法律服务合同4、收费凭证5、与委托人谈话笔录6、委托人提供的证据材料7、调查材料8、律师出具的法律意见书或草拟的法律文书、办理的具体法律事务活动的记录等9、工作小结（或报告）五、法律援助案件卷宗归档顺序（一）民事（行政、仲裁）（二）刑事（刑事辩护、代理）1、本所收案报告1、本所收案报告2、法律援助申请表2、省高院指定辩护函3、受援人经济困难证明材料3、指派律师提供法律援助函4、法律援助申请受理呈批表4、授权委托书5、法律援助合同5、出庭通知书、出庭证复印件6、授权委托书6、一审判决书7、出庭通知书、出庭证复印件7、起诉书或上诉状8、证据材料8、证据材料9、民事诉状（仲裁申请书）9、会见被告笔录10、集体讨论记录10、集体讨论记录11、代理词11、庭审记录（不开庭的除外）12、庭审记录（不开庭除外）12、辩护词13、裁判文书（调解书）13、二审判决书或裁定书14、结案报告14、结案报告六、行政诉讼代理、经济诉讼代理和仲裁代理卷顺序参照民事代理卷排列。

律师事务所卷宗管理律所卷宗管理第一部分封皮第二部分目录第三部分内容A1. 案件审批表2. 法律风险告知书3. 委托代理合同4. 授权委托书5. 民事起诉状/民事上诉状6. 委托人信息7. 证据材料（复印件）8. 被告信息9. 解除代理证明/民事判决裁定书10. 办案小结11. 法律服务质量监督卡B1.案件审批表2.法律风险告知书3.委托代理合同4.授权委托书5.委托人信息6.应诉通知书7.法院传票8.代理意见9.解除代理证明/民事判决裁定书10.办案小结11.法律服务质量监督卡第四部分卷内备考表以一份完整的卷宗为例。

第一、卷宗中分为必备材料和非必备材料。

必备材料分为《业务档案审批表》、《卷内目录》、《结案归档律师申明》、《结案归档质检申明》、《收结案审批表》、《委托代理协议》《授权委托书》、《收费凭证》(发票复印件)、《律师工作记录》、《结案证明》、《结案报告》。

以上材料是按先后顺序放置，缺一不可。

当然了很多律所都不会有这么齐备的材料，但是上面加粗的部分是没分卷宗必备的材料。

非必备材料就是一些证据材料、法律文书等。

第二、卷宗部分的证据材料原件需要拿出来复印，使用复印件完成卷宗装订，因为，有时候很多当事人会把证据的原件拿回去，避免不必要的麻烦，所以装订的时候都使用复印件。

第三、中间部分即证据材料部分的顺序一般可以按逻辑顺序来排序，如果只有一审的可以按案件程序进展的先后顺序进行排列，如果有二审、再审的话，则按一审、二审、再审顺序排列。

例如一审案子可以按照如下顺序排列:起诉书、增加变更诉讼请求申请书、法院收据、传票、送达回执、缴纳诉讼费告知书等法院程序性文书、委托人身份证明(自然人、法人)、证据材料、代理词、答辩状、法院文件(判决书、裁定书、调解书、执行书等，可以按先后顺序放)。

当然了，这里面还有其他一些文书没有排列，我们可以按照程序的先后进行调整。

这部分材料需要放在《收费凭证》之后，《律师工作记录》之前。

律师业务档案整理与排列顺序须知律师业务档案整理与排列顺序须知第一条律师接受委托并开始承办法律事务时，即应同时注意保存有关材料，着手立卷的准备工作。

第二条律师应在法律事务办理完毕后，即全面整理、检查办理该项法律事务的全部文书材料，要补齐遗漏的材料，去掉不必立卷归档的材料。

第三条律师业务档案应按照案卷封面、卷内目录、案卷材料、备考表、卷底的顺序排列。

案卷内档案材料应按照诉讼程序的客观进程或时间顺序排列，具体顺序为：一、刑事卷：1.律师事务所收结案审批表；2.收费凭证；3.委托协议及委托书；4.阅卷笔录；5.会见被告人、委托人、证人笔录；6.调查材料；7.承办人提出的辩护或代理意见；8.集体讨论记录；9.起诉书、上诉书；10.辩护词或代理词；11.出庭通知书；12.裁定书、判决书；13.上诉书、抗诉书；14.律师工作记录；15.办案小结。

二、民事代理卷：1.律师事务所收结案审批表；2.收费凭证；3.委托协议及授权委托书；4.起诉书、上诉书或答辩书；5.阅卷笔录；6.会见当事人谈话笔录；7.调查材料（证人证言、书证）；8.诉讼保全申请书、证据保全申请书、先行给付申请书和法院裁定书；9.承办律师代理意见；10.集体讨论记录；11.代理词；12.出庭通知书；13.庭审笔录；14.判决书、裁定书、调解书、上诉书；15.律师工作记录；16.办案小结。

三、法律顾问卷：1.聘方的申请书、聘书或续聘书；2.聘请法律顾问协议；3.聘方基本情况介绍材料；4.收费凭证；5.办理各类法律事务（如起草规章、审查合同、参与谈判、代理解决纠纷、提供法律建议或法律意见、咨询或代书等）的记录和有关材料；6.协议存续、中止、终止的情况；7.工作小结。

四、其他非诉讼法律事务：1.委托协议及委托书；2.收费凭证；3.与委托人谈话笔录；4.委托人提供的证据材料；5.调查材料；6.律师出具的法律意见，或草拟的法律文书、办理具体法律事务活动的记录等；7.工作小结。