山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法
第一章总则
第一条为有效保护和合理利用重要矿产资源，进一步规范建设项目压覆重要矿产资源管理工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法>办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内单独选址建设项目和市、县(市、区)国土空间规划（以下简称“规划”）确定的城镇新增建设用地压覆重要矿产资源的审批管理。
第三条本办法中的重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种及本省优势矿产。
本办法中的已查明重要矿产资源是指经地质勘查工作发现并经评审备案的重要矿产资源。
压覆重要矿产资源是指在当前技术经济条件下，因建设项目实施后导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用。
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第四条建设项目压覆重要矿产资源由省级以上自然资源行政主管部门审批。
第二章压覆重要矿产资源管理
第五条单独选址建设项目选址前，建设单位应向县级以上自然资源行政主管部门查询拟建项目所在区域的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况（附件1）。经查询，建设项目压覆范围内有已查明重要矿产资源的，建设单位应调整选址方案，不能另行选址的，要统筹兼顾矿产资源的保护和项目建设，避免压覆或者尽量少压覆重要矿产资源。
第六条市、县（市、区）国土空间规划编制、修改调整涉及新增建设用地的，本级自然资源行政主管部门在规划编制阶段应当根据当地已查明重要矿产资源储量分布状况和矿产资源规划情况，充分考虑城镇建设发展和保护重要矿产资源的关系，合理确定城镇发展方向、新增城镇建设用地布局和合理确定城镇规划区。
第七条建设项目压覆范围或者城镇规划区内有已查明重要矿产资源的，建设单位或者规划编制单位可按要求自行编制或委托有关机构编制《建设项目压覆重要矿产资源评估
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报告》（以下简称《评估报告》，编写提纲见附件2），提交省自然资源行政主管部门组织专家审查。
第八条未经省级以上自然资源行政主管部门批准，建设单位不得压覆已查明的重要矿产资源。确需压覆已查明重要矿产资源的，应履行审批程序，办理压覆矿产资源储量登记手续。
炼焦用煤、富铁矿、稀土、钼、钾盐、金刚石等矿产资源储量规模在中型以上的矿区原则上不得压覆，但国务院批准的或者国务院组成部门按照国家产业政策批准的国家重大建设项目除外。
第九条已批准建设项目压覆的重要矿产资源，各级自然资源行政主管部门不得设立矿业权。
第十条符合下列条件的不作压覆处理，不办理压覆矿产资源储量登记手续：
（一）经论证，建设项目压覆范围或者规划区与矿业权范围重叠但不影响正常勘查、开采重要矿产资源的；
（二）被压覆的重要矿产资源暂不开采，将来开采时采用先进的开采方法，编制开采技术方案，经论证、批准后实施，不影响建设项目正常运行的，并且建设项目法人与矿业权人签订了有关协议的；
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（三）矿山企业在本矿区范围内的建设项目压覆重要矿产资源且不影响其他矿业权人勘查、开采的。
第十一条建设项目压覆范围或者规划区内无矿业权设置、无查明重要矿产资源的，建设单位向项目所在地县、市两级自然资源行政主管部门查询后，将查询表报省自然资源行政主管部门。
建设项目用地须报国务院审批的，由省自然资源行政主管部门出具不压覆重要矿产资源的证明文件。
第十二条建设项目压覆重要矿产资源的压覆范围确定和资源储量估算应当符合国家有关法律、法规和技术规范、规程要求。
第三章压覆重要矿产资源审批程序
第十三条压覆已查明的石油、天然气、页岩气、天然气水合物和放射性矿产资源的，由省自然资源行政主管部门进行审核，报国土资源部审批。
压覆已查明的国土资源部审批以外的重要矿产资源和本省优势矿产，由省国土资源行政主管部门审批。
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第十四条建设项目压覆重要矿产资源审批，应当提交以下材料：
（一）建设项目压覆重要矿产资源审批的申请文件；
（二）建设项目立项及批准文件（项目建议书或初步设计批准文件、备案证明、核准意见、投资计划等）；
（三）建设项目压覆重要矿产资源评估报告；
（四）涉及矿业权且有查明资源储量的，需提供与矿业权人的补偿协议或矿业权人同意项目建设的意向书；
（五）建设单位关于资料真实性的书面承诺；
（六）评估报告编制单位关于资料真实性的书面承诺；
（七）建设项目压覆重要矿产资源查询表。
（八）省自然资源资料档案馆的评审意见。
第十五条国土空间规划编制、修改调整时，建设用地规划范围压覆重要矿产资源的，应向省自然资源行政主管部门提交以下资料：
（一）市、县（市、区）人民政府出具的压覆重要矿产资源申请文件；
（二）国土空间规划图；
（三）规划区压覆重要矿产资源的评估报告；
（四）规划单位关于资料真实性的书面承诺；
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（五）评估报告编制单位关于资料真实性的书面承诺；
（六）涉及矿业权的，提供矿业权人同意设置规划区的意向书。
（七）省自然资源资料档案馆的评审意见。
第十六条凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请，省自然资源行政主管部门自受理之日起15个工作日内，做出准予压覆或者不准压覆的意见，并通知建设单位和设区的市自然资源行政主管部门，由设区的市自然资源行政主管部门通知相关矿业权人。
第十七条建设单位应在收到同意压覆重要矿产资源的批复文件后45个工作日内，持自然资源行政主管部门对该项目批准压覆的文件和项目立项批准文件，到省自然资源行政主管部门办理压覆矿产资源储量登记手续。
第十八条矿业权人应在收到同意压覆重要矿产资源的批复文件后45个工作日内，到原发证机关办理相应的勘查区块或者矿区范围变更手续。45个工作日内不申请办理的，由原发证机关直接进行勘查区块或者矿区范围调整，并告知矿业权人。
第四章压覆重要矿产资源补偿
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第十九条建设项目法人是压覆重要矿产资源补偿的主体，负责建设项目压覆矿业权人重要矿产资源的补偿事宜。
第二十条建设项目压覆重要矿产资源已设置矿业权的，建设单位应与矿业权人签订协议，协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围及相关补偿内容。
第二十一条建设项目压覆重要矿产资源补偿应遵循自愿、合法、平等的原则，由建设项目法人与矿业权人之间自行协商，签订压覆矿产资源补偿协议。
第二十二条建设项目压覆重要矿产资源补偿双方协商有争议的，可由双方委托共同认可的评估机构进行评估，评估结果可作为补偿依据。
第五章附则
第二十三条压覆已查明非重要矿产资源或者压覆范围内已设探矿权尚未查明资源储量的，由建设单位和矿业权人自行协商解决。
第二十四条本办法自2021年月日起施行，有效期至
年月日。
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附件：1.建设项目压覆重要矿产资源情况查询表
2.《××××项目压覆重要矿产资源评估报告》
编写提纲
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附件1
建设项目压覆重要矿产资源情况查询表
填报单位：年月日
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附件2
《××××项目压覆重要矿产资源评估报告》
编写提纲
一、报告的名称、扉页
（一）报告名称：山东省××市（县）××项目压覆重要矿产资源评估报告。
（二）扉页：报告名称、报告编写单位、项目负责人、报告编写人、审核人、单位技术负责人、单位负责人、提交单位、提交时间。
二、正文目录
第一章概况
一、建设项目概况
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简要说明项目由来、主管机关、建设（规划）单位、设计单位，建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模等。
二、目的任务
简述评估工作的目的、任务，要求针对评估项目提出具体的任务，通过评估达到的目的。
三、建设项目所在地概况
位置、交通,自然地理、社会经济概况。
四、本次评估情况简述
（一）评估工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。
（二）评估依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。
（三）评估区范围的确定。
（四）评估工作方法及质量评述。
（五）评估工作取得的主要成果。
第二章地质矿产概况
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一、区域地质概况
简述评估区所处的区域构造位置及区内地层、构造、岩浆岩的主要特征。
二、矿产资源概况
简述评估区内已查明资源储量的矿产资源、已经开发利用的矿产资源、具有潜力可以开发利用的矿产资源概况。
三、以往地质工作
简述评估区以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交的地质成果、评审备案（审批、认定）情况及储量类型与数量；建设用地压覆区内矿区（产地）情况。
第三章矿业权设置及矿产地情况
概括介绍评估区内探矿权、采矿权设置及矿产地总体情况及其与建设项目的关系。涉及重要矿产、省优势矿产的先叙述。
一、探矿权
逐一叙述评估区范围内的探矿权。其主要内容包括：
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（一）探矿权基本情况。
1.探矿权名称、编号。
2.探矿权人、发证机关、勘查许可证号、勘查矿种、探矿权首次设立时间、探矿权范围拐点坐标、面积、有效期、有偿处置情况等。探矿权较多时可列表。
（二）地质矿产勘查及查明资源量情况。
1.地质工作进展情况，主要实物工作量完成及投资情况。
2.取得的主要成果。
矿区地质简况及已查明矿床的简要特征。
对已提交资源量的，要说明备案的报告名称、资源量，备案部门及文号。
（三）探矿权与拟建工程的关系（插关系图）。
二、采矿权
逐一叙述评估区范围内的采矿权。其主要内容包括：
（一）采矿权基本情况。
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1.采矿权名称、编号。
2．采矿权人、发证机关、开采许可证号、矿权首次设立时间、开采矿种、采矿权范围拐点坐标、面积、允许开采标高、采矿证有效期。采矿权较多时可列表。
（二）占用资源储量情况。
占用上表矿区名称及编号、占用资源储量登记范围、占用资源储量等。
（三）开采现状。
开采方式、设计开采能力、年实际开采量、开采深度、资源储量消耗与保有情况。
（四）采矿权与拟建工程的关系（插关系图）。
三、矿产地
逐一叙述评估区内查明矿产地。其主要内容包括：
（一）矿产地基本情况。
矿产地名称、编号、位置、交通、矿区范围拐点坐标。
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（二）地质勘查及查明资源储量情况。
区内地质矿产勘查历史，工作程度，最近一次备案的报告名称、资源储量，备案部门及文号。
（三）矿产地地质特征。
矿区地质简况，矿床、矿体、矿石简要特征。
（四）以往开发利用情况。
曾设置矿权的，应说明矿产地采矿权设置、开发利用、关闭等有关情况。
（五）矿产地与拟建工程的关系（插关系图）。
第四章压覆重要矿产资源储量估算与评价
一、资源储量估算
（一）资源储量估算范围确定的依据、方法，估算公式，压覆区边界拐点坐标、标高及面积；
（二）资源储量估算工业指标及依据；
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（三）资源储量估算方法；
（四）资源储量估算参数的确定；
（五）压覆矿体圈定及块段划分原则；
（六）资源储量估算结果。
按矿区、矿体（层）、探矿权、采矿权估算被压覆的资源储量（含表格）。重要矿产、省优势矿产和非重要矿产分别统计。
二、建设项目压覆矿产资源必然性论证
（一）建设项目必要性论证。
（二）建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证。
项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。
（三）项目社会经济效益评价。
三、各方案压覆重要矿产资源储量统计
列表表示各方案压覆重要矿产资源储量。
四、压覆矿产资源评价
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逐一评价拟建工程与探矿权、采矿权和矿产地重叠、压覆的矿产资源储量及该矿产在国民经济建设中的作用等，分别提出拟建工程与各重叠探矿权、采矿权和矿产地的矿产资源储量能否压覆的建议。
五、选址方案比较与最优方案推荐意见
按不同项目选址方案，根据压覆矿产资源种类、质量、数量等对比分析，仅从压覆矿产资源角度论证项目可行的选址方案及推荐最优选址方案。
第五章结论及建议
一、取得的成果
通过评估，是否查明与拟建工程有关矿产资源的分布情况，是否查清拟建工程与查明的矿产地及已设采矿权、探矿权的关系，是否查明拟建工程所压覆的矿产资源储量。
二、主要结论与建议
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包括以下几方面的内容：对所压覆的重要矿产资源提出结论性意见；对与拟建工程重叠交叉的矿业权提出处理意见；对分布于拟建工程周边的矿产地、采矿权、探矿权提出评价性意见；从压覆重要矿产角度，对拟建工程的可行性进行评价。
附件：
按本办法第十五条、第十六条规定提交。
附图：
1.地形地质图（标明项目的拟用地范围、压覆区范围，比
例尺视项目情况而定）；
2.原资源储量报告在压覆区的资源储量计算图（或组图）；
3.资源储量估算图（或组图）；
4.压覆区（地段）地质（代表性）剖面图；
5.资源储量估算所利用工程的钻孔柱状图；
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6.本次资源储量估算范围与所依据储量报告资源储量估算
范围叠合图；
7.项目拟用地范围、压覆区范围、压覆区内探矿权、采矿
权范围和矿区（产地）资源储量估算范围叠合图；
8.建筑物平面分布图（含拐点坐标）；
9.报告所需的其他图件。
附表：
1.压覆重要矿产资源储量估算表；
2.本次估算的资源储量与对应储量表资源储量对比变化表
（储量类型、数量变化）；
3.报告所需的其他附表。
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山东矿藏知多少 教学目标： 1.使学生通过阅读图文资料，了解山东矿产资源的分布特点。 2.使学生熟悉山东主要的煤矿、油田、铁矿和有色金属矿的分布地。 3.使学生了解山东在矿产资源开发利用中存在的主要问题和对策。 4.通过分析山东土地资源利用中的主要问题，使学生认识到合理开发、节约、综合利用矿产资源、寻求替代品的必要性与责任感，树立正确的资源观。 教学过程： 一、大家知道，土地资源是农业发展的基础，那么工业发展的重要物质基础是什么呢？（矿产资源）这节课我们就一起来看看山东的矿产资源。 [活动]读教材中四幅山东矿产资源分布图，说说你的家乡还有哪些矿藏？ [学生讨论、回答]对不同矿产资源分别回答。 [教师小结]山东矿产资源丰富，有煤矿、石油、天然气、铁矿和有色金属矿。 二、与生活的关系 矿产资源是重要的自然资源，是社会生产发展的重要物质基础，它已深入生产、生活的各个方面。 煤、石油、铁矿石的只要用途是什么？ 哪些日常活动或用品会用到这些矿产资源？ 学生讨论交流 三、如何利用 ［讲解］山东矿产资源分布广泛，有些很丰富，我们应该如何利用它们呢？请大家讨论。 ［小结］要合理开发、利用，还要研究、利用新材料，代替非可再生的能源矿产和金属矿产。 ［过渡］目前，山东在矿产资源的开发利用上还存在着一些问题，这有自然原因也有人为原因。 ［演示］四个例子，学生讨论山东矿产资源开发利用中存在的问题。 ［小结］问题是：乱采滥挖；破坏环境；严重浪费 ［提问］我们如何解决矿产资源开发利用中存在的问题？（学生讨论） ［演示］小结：提高公民素养、增强法制意识；保护、节约、合理使用矿产资源；综合利用；寻求替代品。 ［总结］请同学们回顾一下本节课的主要知识内容，记住主要大型煤矿、主要油田、主要铁矿和主要有色金属矿。同学们要增强法制意识、环保意识，树立可持续发展观念，充分认识合理开发、节约、综合有效利用矿产资源，寻求替代品的必要性和责任感。
附件3 ⅩⅩⅩ建设项目用地压覆矿产资源评估报告（编写提纲） 第一章概况 一、建设项目概况 简要说明项目由来、主管机关、建设单位、设计单位、建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模。 二、目的任务 目标任务，评估区面积、坐标。 三、建设项目所在地概况 位置、交通，自然、社会经济概况。 四、本次调查情况简述 （一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。 （二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。 （三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。 （四）调查工作取得的主要成果。 第二章评估区矿产资源概况 （一）评估区矿产资源概况 1.简述评估区内的矿种、矿产地分布情况； 2.简述评估区开展过的地质矿产勘查工作情况。 （二）评估区矿产资源分述 分矿种按矿产地进行描述，应包括矿产地名称、位置、矿体主要特征、矿石质量、类型、开采情况，工作程度、资源储量审批情况等内容，要反映出矿产地位置与建设项目用地位置 - 1 -
的地理位置关系。 （三）建设项目拟压覆矿产资源储量估算 1.资源储量估算工业指标及依据；资源储量估算方法的选择及依据。 2.资源储量估算范围、矿体圈定及块段划分原则，资源储量估算参数的确定。（确定的原则依据、估算方法，计算参数、计算公式，拟压覆边界拐点坐标和标高及面积等,含相关资源储量计算图件及表格）。 3.拟压覆资源储量估算结果 按矿区、矿体（层）、探矿权、采矿权人估算被压覆的资源储量（含表格）。（必须厘清矿区、探矿权、采矿权三者之间的储量关系）。 4.拟压覆矿区资源储量变化情况评述 本次储量估算结果与所依据的储量报告估算结果对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 本次储量估算结果与对应储量表中资源储量数据对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 第三章调查评估区矿业权设置情况 评估区探矿权、采矿权名称、证号、矿业权人名称、登记范围、重叠面积、重叠坐标、有效期起止日期、探矿权开展地质勘查的情况、是否提交地质勘查报告、压覆采矿权的是否压覆矿体、压覆的资源储量、拟建项目与矿产勘查开采的相互影响； 业主单位与矿业权人协调情况。 第四章建设项目压覆重要矿产资源必然性论证 一、建设项目必然性论证 二、建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证 （一）项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。 - 2 -
矿产资源名词解释 【矿产】泛指一切埋藏于地壳（或分布于地表的），可供人类经济利用的，有开采价值的工业矿物、岩石、油、气、水等资源。矿产一般可分为：①可以从中提取元素的金属和非金属矿产，如铁矿、铜矿、铅矿、锌矿，硫、氟、碘矿等；②可以作为非金属原料或直接利用其物理、化学和工艺特性的非金属矿产，如硫铁矿磷块岩、金刚石、石灰岩到；③可以作为能源的可燃性有机矿产，如煤、油页岩、石油、天然气等。目前，已将地下水、地热（地热水）、惰性气体、二氧化碳气体、天然气水合物以及锰结核等资源，也包括在矿产资源的范畴内。 【矿产资源】赋存于地壳内部或地壳表面的、由地质作用形成的呈固态、液态或气态的具有现实和潜在经济意义的天然富集物。矿产资源是人类生产和生活资料的基本源泉，是国民经济和社会可持续发展的物质保证。当今社会92%以上的一次资源、80%的工业原材料、70%以上的农业生产资料取自矿产资源，30%的工农业生产用水和城乡生活用水取自地下水。中国将矿产资源按地质可靠程度分为查明矿产资源、潜在矿产资源。查明矿产资源又依据地质可靠程度分为、可行性评价和经济意义分为储量、基础储量和资源量三大类。中国按工业对矿产资源需求分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产四类，已发现的矿种有171种，查明资源储量的矿产159种。其中地下水具有矿产资源和水资源双重属性。矿产资源具有特殊的自然属性、社会属性和经济属性。 【能源矿产】又称燃料矿产、矿物能源。赋存于地表或地下的，由地质作用形成的，呈固态、气态和液态的，具有现实和潜在经济意义能源价值的天然富集物。中国已发现的能源矿产，固态的煤、泥炭、石煤、油页岩、铀、钍、天然沥青、天然气水合物等；液态的有石油、天然气、煤层气，另有地热资源（可呈液态、气态），其中石油、天然气和煤等又是重要的工业原料。能源矿产中人类通常使用且历史较为长久的是煤、石油、天然气和油页岩；新开发的有煤层气、油砂、天然沥青等。20世纪以来，随着科技进步和资源开发利用水平的提高，又开发出了核能和地热资源作为能源，这些矿产资源包括铀、钍、地热。中国利用核能从20世纪80年代开始，地热的利用从20世纪60年代开始。煤在中国一次能源消费结构中占绝对优势。随着石油、天然气、核能在一次能源结构中比重的逐渐加大，煤在能源消费结构中比重会则有所降低。 【金属矿产资源】能够从中提取金属原料的矿产资源。按工业用途及金属本身性质，可分为黑色金属矿产资源、有色金属矿产资源、稀有金属矿产资源、贵金属矿产资源、稀土金属矿产资源、分散元素金属矿产资源。也有将放射性元素矿产资源归入其中的。 【非金属矿产资源】是指可以作为非金属原料或利用其特有的物理性质、化学性质和工艺特性来为人类的经济活动服务的矿产资源。它们被广泛应用于石油、化工、冶金、建筑、机械、农业、环保、医药等行业，并越来越多地被用于国防、航天、通信等高科技领域。它在国民经济中所占的比重越来越大，产值的增长速度已超过了技术矿产。其开发利用水平已成为衡量一个国家科学技术发展水平和人民生活水平的重要标志之一。中国已发现和开发利用的非金属矿产资源种类95种，加上亚类共计135种。依据工业用途可分为：冶金工业熔剂和耐火材料类、化工及化肥原料类（硫、磷、钾岩、硼、天然碱等）；建筑材料用的玻璃、水泥、砖瓦、陶瓷原料、石材和轻质建材原料；制造工业的铸造、润滑、摩擦、磨削、电子、电气、光学材料；用于改进文字性能的各种填料原料；电力、石油、核能等工业的辅助材料；环境保护用材料；农牧业用的矿物材料；医药用的矿物原料；宇航与军工用的矿产；宝石、玉石和彩石材料等。 【矿床成因类型】根据形成矿床的地质作用而划分的矿床类型。如按成矿作用分为内生矿床、外生矿床和变质矿床，以及它们之间的叠加和再生矿床等。上述类型中又可按岩浆
山东省旅游业发展报告 作者:王志东于行行新闻来源:《山东文化蓝皮书》2013 发布时间:2013-12-09 点击次数: 257 2012年中国旅游业发展报告评价结果显示,全国旅游业综合竞争力排名前十五位的省市(区)分别就是广东、北京、上海、江苏、浙江、山东、辽宁、湖南、湖北、河南、重庆、福建、安徽、四川、天津,山东省在综合竞争力与现实竞争力上都排名第六,在潜在竞争力与旅游发展环境竞争力上分别排名第四与第七。从这个评价结果里可以瞧出,山东旅游业经过几年的迅猛发展,综合实力有了显著提升,具有较强的发展潜力。未来还需要在旅游业发展环境的薄弱环节上加以改进与完善,进一步提升旅游发 展环境竞争力,推动全省旅游业综合竞争力的提高。 一、2012年山东省旅游业发展状况 2011年,山东省陆续出台了《山东省旅游产业“十二五”发展规划》、《山东省乡村旅游业振兴规划》、《山东省国民休闲发展纲要》等一系列规划文件,在这些政策的助推下,2012年山东省旅游业进 一步发展,在一些领域取得了显著的突破。 (一)创新产业结构,乡村旅游业成为乡镇龙头支柱产业 山东省委、省政府对发展乡村旅游业高度重视,列为全省集中打造的十大现代农业产业体系之一,出台了《山东省乡村旅游业振兴规划》,明确要求把发展乡村旅游业与特色农业、设施农业、观光农业建设结合起来,与造林绿化、水系生态建设结合起来,与发掘民间文化、发展创意产业结合起来,与小城镇与新农村建设结合起来,逐步把乡村旅游发展成为支柱产业与新的经济增长点。2011年,全省乡村旅游1、6亿人次,同比增长20%;收入706亿元,增长33%。带来了良好的经济效益、社会效益与生态效益。2012年,农业部、国家旅游局继续开展了全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动,在认定的41个全国休闲农业与乡村旅游示范县中,山东省有4处。这些建设活动取得了良好的经济效益与社会效 益: 一就是美了农村。结合生态文明乡村建设,各地普遍加快了农村路水电气与通讯等基础设施建设,特别就是一些自然资源、人文资源独特与特色农业鲜明的地方,以旅游业为龙头,带动了城市资金、信
建设项目压覆矿产资源补偿工作意见(试行) 篇一：泸州市建设项目压覆矿产资源补偿协调办法 泸州市建设项目压覆矿产资源补偿协调办法（试行） 第一条为做好建设项目压覆矿产资源补偿协调工作，规范补偿协调程序，保障全市建设项目工程顺利实施，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国物权法》、国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发〔2000〕386号）等有关法律及相关文件规定，结合我市实际，特制定本办法。 第二条凡在我市境内经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有探矿权采矿权的，建设项目建设单位对探矿权人采矿权人的补偿适用本办法。 第三条建设项目建设单位是压覆矿产资源补偿的主体，负责建设项目压覆矿产资源涉及探矿权人采矿权人的经济补偿。 第四条项目所在地区、县人民政府是建设项目压覆矿产资源补偿牵头协调的主体，负责搭建平台，协调项目建设单位与被压覆矿产资源的探矿权人采矿权人之间补偿的处理和落实。 市国土资源局、市安监局、市交通局、市发改委、市经委等部门按照各自职能权限协助区、县人民政府做好压覆矿产资源补偿协调工作。第五条建设项目压覆矿产资源补偿遵循自愿、合法、平等的原则，由建设单位与探矿权人采矿权人之间自行协商，签订《压覆矿产资源补
偿协议书》。 第六条建设项目压覆矿产资源补偿，双方协商有争议的，由建设单位与探矿权人采矿权人或双方在区、县人民政府协调下共同委托具有矿山设计或资产评估资质的中介机构进行评估，评估结果可以作为补偿协调的依据。 第七条矿山设计资质单位评估内容应包括： （一）建设项目工程对压覆矿山资源及生产的影响，包括垂直安全评价、矿区范围及井巷工程的影响。 （二）建设项目工程垂直压覆投影范围内井巷工程加固方式及费用测算；不能继续使用原井巷工程须另凿井巷形成生产系统的费用测算；压覆采空区安全评估，补救措施及费用测算。 （三）建设项目工程对垂直压覆投影范围外不能开采开拓布局的影响。 第八条建设项目工程全部压覆的；因安全等方面因素影响建设工程须关闭矿山的；建设项目工程垂直压覆投影范围内井巷工程不能加固，因区域地质条件又不能另凿井巷形成生产系统须关闭矿山的，应开展资源和资产评估。资源评估指剩余储量价款评估；资产评估包括：井下资产、地面资产。 第九条建设项目压覆矿产资源补偿，建设单位或探矿权人采矿权人可以向区、县人民政府申请行政调解，区、县人民政府也可以主动介入进行行政调解。调解一致的，建设单位与探矿权人采矿权人签订《压覆矿产资源补偿协议书》。调解不成的，依照有关法律法规规定处理。
城镇建设规划区内建设用地项目压覆 矿产资源调查工作技术要求 一、调查方法 调查工作应当以搜集地质、矿产、开发、规划等资料为主，野外实地踏勘、验证为辅；以矿产资源规划资料和矿产储量数据库为基础，补充有关信息和数据；以建设空间数据库为手段，实现压覆矿产资源审核的计算机管理。 二、调查范围 1、调查范围一般为土地利用总体规划确定的城镇、农村居民点规划建设用地范围（包括建设留用地和待置换用地）。考虑到当前正在调整修编土地利用总体规划，调查范围可以扩大到城镇建设规划区。 2、农村居民点不能确定，且农村居民点暂时不申报建设用地项目申请，可暂时不安排调查。 三、调查内容 调查的主要内容应当包括矿产地、采矿权、探矿权、矿产资源规划区等信息。 1、矿产地信息包括矿区名称、勘查程度、报告名称、矿产资源储量、矿区座标（3个以上拐点）。 2、探矿权信息包括探矿权人、勘查许可证号、项目名称、勘查范围、勘查阶段、勘查有效期、勘查的主要矿种等。 3、采矿权信息包括采矿权人、采矿许可证号、开采范围、开采规模、有效期、开采矿种等。 4、矿产资源规划区信息包括“三区”，即规划开采区、限采区、禁采区。 四、调查图件 1、调查的图件可以以县级矿产资源规划图为基础。 2、比例尺一般为1∶5万－1∶10万。 五、空间数据库的主要内容 空间数据库中应当包括城镇建设规划区、矿产资源调查区、矿产资源规划区、矿产地、采矿权、探矿权等。 建立空间数据库，录入数据时： 1、城镇建设规划区、矿产资源规划区、压覆矿产资源调查区统一录入到空间库的【国家规划区域】中，包括区域名称和拐点座标。【区域名称】为“县级行政区+区的名称”。如“***县城镇建设规划区”或“***县压覆矿产资源调查区”。 2、矿产地信息以储量数据库为基础。在安装时必须转入储量库数据。储量库已经有完整数据的，输入矿区编号后，调入储量库数据，再录入拐点座标，保存数据；储量库没有完整数据的，要补充录入。 3、采矿权人、许可证编号、开采规模和有效期，探矿权人、许可证编号、勘查有效期统一录入到备注栏中。 4、矿产地、探矿权、采矿权信息统一录入到【编辑矿区范围】的【基础信息】中。矿产地的矿区编号从“行政区代码+001”起始，探矿权的矿区编号从“行政区代码+201”起始，采矿权的矿区编号从“行政区代码+401”起始。
山东矿产分布 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
山东省简称鲁，地处黄河下游，黄海、渤海之滨。春秋战国时为齐、鲁等国地。大秦置济北、胶东、琅岈等郡，汉属青、兖、徐州，金为山东东西二路，明置山东布政使司，清为山东省。现辖2地区、15地级市、33县级市、61县。约60个市县对外开放。全省面积达15万多平方千米。人口为8871万人（1949年4549万人）,仅次于湖南。有汉、回、满等民族。省会济南。??? 山东省矿产资源 山东省现已发现各类矿产144种，已探明储量的矿产75种，其中能源矿产7种、金属矿产24种、非金属矿产42种、水气矿产2种；已发现但尚未探明储量的矿产69种，其中20种已开采利用。探明储量的矿产地1483处，平均每万平方公里94处，为全国平均值的4．2倍。探明矿石总量约900亿吨。截止1996年底，全省探明矿产（不含地下水、矿泉水、地热）保有储量潜在总值45136亿元，为全国矿产资源潜在总值的4.98%，居全国第七位，单位面积占有值居全国第3位，人均占有值居全国第11位。 山东省探明矿种比较齐全，探明矿产储量总量较大，储量丰富的一些重要矿产在全国占有重要位置。现已探明的保有储量列全国前10位的矿产有58种，列全国前5位的有36种，其中金矿、自然硫、石膏、玻璃用砂岩等8种矿产居全国第一位；石油、钴矿、菱镁矿、金刚石等7种矿产居全国第二位；晶质石墨、滑石、锂盐、碱用灰岩等8种矿产居全国第三位。国民经济赖以发展的15种支柱性重要矿产在我省都有探明储量，其中煤、石油、铁矿、铝土矿、金矿、钾盐、石灰岩、矿盐等矿产居全问前10位。全省已探明的各种矿产资源，为发展山东经济和矿业开发奠定了雄厚的物质基础。 山东省各地矿产资源详细分布： 济南市
临沂矿产资源——非金属矿产 时间：2013-06-04 作者：浏览次数：[ 36] 临沂市的非金属矿产资源较为丰富，不仅发现的矿种多，质量好，而且分布广，储量大，开采容易。在探明储量的36种矿产中，非金属矿产占25种；在已发现的84种矿产中，非金属矿产占62种，其中有10种非金属矿产列全省第一位，有的在华东地区乃至全国占有重要地位。金刚石、玻璃用石英砂岩、陶瓷土(瓷石)居全国第二位。石膏、水泥用灰岩、饰面花岗岩、重晶石、明矾石、玄武岩、萤石、黄沙等也是临沂优势矿产资源。开发非金属矿产资源，对发展临沂经济潜力很大。 非金属矿产根据其工业用途分以下几类：特种非金属矿产；冶金辅助原料非金属矿产；化工原料非金属矿产；建筑材料及其他非金属矿产。 一、特种非金属矿产 该类矿产包括金刚石和水晶两种。 (一)金刚石 金刚石是自然界最硬的矿物(摩氏硬度为10)，俗称“钻石”，以硬度大，折光率强，其新鲜解理面或人工琢磨面具有光彩夺目的金刚光泽，自然界中以分布稀少为特点，自古以来就受到人们的珍视和喜爱。随着工业和技术的发展，金刚石的用途越来越广。 临沂市是我国金刚石的著名产地，也是我省的唯一产地，资源丰富，储量和产量均居全国第2位。共发现产地18处，其中探明产地10处，主要分布在蒙阴、郯城、临沭等县。 历史上，山东曾发现100克拉以上的特大金刚石6颗，均产于临沂。1937年农民罗佃帮在郯城县李庄乡莫罗疃村发现的“金鸡”钻石，重281.25克拉，被日本侵略军掠走，至今下落不明。1977年12月21日农民魏振芳在临沭县常林村拣到“常林”钻石，重158.786克
拉。1981年8月17日由八0三矿陈埠矿区选获的“陈埠1号”，重124.27克拉；1983年11月14日七0一矿选获的“蒙山1号”，重119.01克拉，这是原生金刚石矿中最大的一颗。2006年，在蒙阴建材七0一矿选获一粒特大金刚石，重101.4695克拉。2008年，平邑的山东天宇自然博物馆收藏一粒特大金刚石，重336.6克拉，是我国目前已知最大的金刚石。上述特大金刚石的发现，极大地提高了临沂的知名度，引起国内外专家学者的关注。 金刚石矿按成因分为原生矿和砂矿两大类。原生矿产于蒙阴县，探明产地5处；砂矿分布在郯城、临沭等县，探明产地5处。 1、原生矿 蒙阴县原生金刚石矿，含矿岩体为含金刚石金伯利岩，呈管状或脉状产出。形成时代为早白垩世(另一观点认为形成于奥陶纪)。5处产地为： （1）山头村~野猪汪原生矿带。位于蒙阴县城北山头村至新泰市野猪汪，有7个矿体。品位30.75~205.16毫克/立方米，储量为2.19万克。近期难以利用。 （2）常马庄矿区。为我国发现的第一个金刚石原生矿区。红旗一号，金伯利岩呈脉状，品位227~328.86mg/m3，储量3.44万克。现已停采。 （3）王村矿区。位于蒙阴联城乡，有胜利1号、2号两个岩体，呈筒状，品位234mg/m3，储量为91.45万克。1976年开采至今。 （4）西峪金刚石矿区。位于蒙阴县城北，有矿体8个，呈管状及脉状。探明储量112.24 万克。 （5）红喜庄~塔峪原生矿带。位于蒙阴县红喜庄至平邑县塔峪，品位34.1~154.86mg/m3，储量2.84万克。有矿体9个，呈脉状及管状。近期难以利用。 2、砂矿
××××区域压覆矿产资源评估报告 评审申请书 福建省国土资源评估中心： 由××××（区域管理机构）委托××××（单位）承担的××××压覆矿产资源区域评估工作已经结束，评估报告已完成，可供评审。 本次报告评审目的是为××××区域压覆矿产资源提供依据。特向贵中心申请矿产资源区域评估报告评审。 ××××（区域管理机构盖章） 年月日
附件2 重要矿产资源矿种目录 一、《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种 1 煤； 2 石油； 3 油页岩； 4 烃类天然气； 5 二氧化碳气；6煤成（层）气；7地热；8 放射性矿产；9 金；10 银；11 铂；12 锰；13 铬；14 钴；15铁；16铜；17铅；18锌；19 铝；20镍；21 钨；22 锡；23 锑；24钼；25稀土；2 6 磷；2 7 钾；28硫；29锶；30金刚石；31铌；32 钽；33 石棉；34矿泉水 二、福建省优势矿种 1 萤石； 2 水泥用灰岩；3石墨；4高岭土；5叶蜡石；6重晶石；7铸型用砂；8玻璃用砂
关于××××压覆重要矿产资源的申请函 省自然资源厅： 区域概述：简述区域开发背景、审批（备案）状况、项目基本情况：位置，拟用地范围、拐点坐标、面积，压覆区拐点坐标（可附件）、压覆面积。 压覆重要矿产资源不可避免性说明。 压覆区重要矿产资源概况：压覆矿区名称、矿种、压覆资源储量及类型、压覆矿业权名称、许可证号，有效期；压覆多个矿区、矿业权的，应分别列出压覆的资源储量及矿业权的基本情况。 现按有关规定，将材料报上，请准予压覆上述矿产资源。 （联系人及联系电话：） （区域管理机构盖章）
《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲 提纲, 矿产资源, 项目, 编写, 评估 《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲 一、报告的名称、扉页 (一) 报告名称：河北省××建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告 (二）扉页：报告提交单位、单位负责人、单位技术负责人、报告编写人、报告提交日期 二、正文目录： 前言（简述建设项目的用途和意义） 第一节目的任务 第二节建设项目用地范围概况 （一）位置交通 （二）建设项目用地范围、面积、坐标、标高 第三节建设项目单位概况 （一）建设项目的由来 （二）建设项目单位主管和有关部门的审批文件 （三）建设项目的设计单位和设计方案 （四）建设项目范围内有矿业权设置的，建设单位与矿业权人有关说明 (五)难以避免压覆矿产资源储量的理由和计算被压覆矿产资源储量数量的依据，并对被压覆的矿产资源储量进行必要的经济分析论证。
第四节以往地质勘查和矿产资源开采利用情况 （一）以往地质勘查工作简述（简单叙述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交地质成果、审批情况及批准储量） （二）建设项目用地范围内和周边地区目前矿业权设置情况，简述勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、矿权证号、有效期等情况。 第五节本次工作情况 （一）调查工作起止时间、工作范围及投入主要工作量 （二）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等） （三）调查工作取得的主要成果 第六节工作区地质概况 （一）工作区构造单元及地层、构造、岩浆岩简述 （二）矿床地质特征（简述矿体空间位置、规模、形态、产状及其变化；重点说明压覆的以查明矿区名称、矿种、位置、范围、矿产资源储量类型、数量、质量等） 第七节资源储量估算 （一）资源储量估算方法 （二）工业指标 （三）估算范围（包括保护区） （四）矿体圈定及块段划分原则 （五）资源储量估算参数的确定
山东省简称鲁，地处黄河下游，黄海、渤海之滨。春秋战国时为齐、鲁等国地。大秦置济北、胶东、琅岈等郡，汉属青、兖、徐州，金为山东东西二路，明置山东布政使司，清为山东省。现辖2地区、15地级市、33县级市、61县。约60个市县对外开放。全省面积达15万多平方千米。人口为8871万人（1949年4549万人）,仅次于湖南。有汉、回、满等民族。省会济南。??? 山东省矿产资源 山东省现已发现各类矿产144种，已探明储量的矿产75种，其中能源矿产7种、金属矿产24种、非金属矿产42种、水气矿产2种；已发现但尚未探明储量的矿产69种，其中20种已开采利用。探明储量的矿产地1483处，平均每万平方公里94处，为全国平均值的4．2倍。探明矿石总量约900亿吨。截止1996年底，全省探明矿产（不含地下水、矿泉水、地热）保有储量潜在总值45136亿元，为全国矿产资源潜在总值的4.98%，居全国第七位，单位面积占有值居全国第3位，人均占有值居全国第11位。 山东省探明矿种比较齐全，探明矿产储量总量较大，储量丰富的一些重要矿产在全国占有重要位置。现已探明的保有储量列全国前10位的矿产有58种，列全国前5位的有36种，其中金矿、自然硫、石膏、玻璃用砂岩等8种矿产居全国第一位；石油、钴矿、菱镁矿、金刚石等7种矿产居全国第二位；晶质石墨、滑石、锂盐、碱用灰岩等8种矿产居全国第三位。国民经济赖以发展的15种支柱性重要矿产在我省都有探明储量，其中煤、石油、铁矿、铝土矿、金矿、钾盐、石灰岩、矿盐等矿产居全问前10位。全省已探明的各种矿产资源，为发展山东经济和矿业开发奠定了雄厚的物质基础。 山东省各地矿产资源详细分布： 济南市 市中区：石灰岩、粘土、铁矿 历下区：石灰岩、白云岩、粘土、铁 历城区：煤、花岗岩、熔剂白云石、辉绿石 章丘市：煤、铁、铝土、花岗岩、石灰石 长清县：煤、金、铜、铝、磷、铁、红砂、黄砂、青砂、花岗岩、大理石、木鱼石、石英石、钾长石 平阴县：白云岩、花岗岩、石灰石、大理石 商河县：石油、天然气、硝土 青岛市 黄岛区：石灰石 胶州市：重晶石、萤石、珍珠岩、石英砂 平度市：石墨、透辉岩、花岗岩、红粘土、石灰石、、品质好，黄金、白银、铜 莱西市：石墨、铁、钾长石、黄金、稀土、铜、铝、锌、银 淄博市 张店区：煤、铁、铝、钨、铅、石灰石 临淄区：铁矿、煤田、石灰石矿、铜、钴、粘土、铝土 淄川区：煤、铁矿石 高青县：石油 枣庄市 市中区：煤炭、铁矿石、石灰石、铝土、石英石 山亭区：石英石、花岗岩 峄城区：煤炭
华东矿产资源概况 华东的矿产资源十分丰富，发现的各类矿产达168多种，探明储量的矿产达110多种，矿产地达6000多处，具有可观的现实和潜在的经济价值。现简述如下： 一、能源矿产 主要是煤、铀、石油和天然气。煤以淮南、淮北煤田储量最大居华东首位，还有全国煤炭基地之一的徐州和具有江西煤都之称的萍乡、乐平、丰城一带也有可观的煤炭储量。另有分布在浙江、福建的众多小煤矿。号称江西矿产七朵金花之一的铀矿，其查明资源储量居全国首位，江西乐安相山矿田邹家山矿床是我国少有的一个超大型火山岩型富铀矿床。华东四省查明的铀矿资源储量约占全国的1/3。石油和天然气也有一定的储量，主要为胜利油田，累计探明石油地质储量40.45亿吨，其中海上探明石油地质储量3.66亿吨，山东的石油储量居全国第二位，探明天然气1907亿立方米。其次是江苏北部地区探明30个油田和一个江苏最大的气田。累计探明石油地质储量近2亿吨，天然气30亿立方米。 二、金属矿产 江西矿产七朵金花除铀外尚有稀土、铜、钨、钽、金、银，其储量十分可观，这基本也代表了华东的矿产优势。上述矿种的矿床均属大型、特大型，如龙南701稀土矿为世界上发现的第一个大型风化壳离子吸咐型重稀土矿床。寻乌河岭火山岩轻稀土矿为世界上发现的第一个大型风化壳离子吸附型轻稀土矿床。会昌锡坑迳为中国最大的斑岩型锡矿田之一。宜春414花岗岩型特大型钽铌矿床，除钽是中国最大的外，尚有锂、铷、铍均达到大型。中国最大的斑岩型铜矿田，德兴特大型铜矿床，中国最大的银矿床贵溪冷水坑特大型斑岩银矿等。另有安徽的铜陵铜矿、宁芜铁矿以及钨、钪其储量也居全国第二位，江西新余良山、安徽的马鞍山、罗河、大鲍庄、龙桥等大型铁矿和中型钴矿，江苏、安徽、江西、浙江等省的大、中型铅锌矿、钼矿，江西、安徽的金矿特别是全国储量第一的山东金矿等都在全国的金属矿产中占有一定的地位。铋矿主要与钨矿共（伴）生，以江西分宜下桐岭、于都盘古山钨矿中最多。汞矿、铝矿均有发现，其它有色金属铯、锆、铪等探明了不少的储量，因此华东可谓是有色及稀有金属的故乡。 三、非金属矿产 华东的非金属矿产种类繁多，经多年工作已探明的化工原料、冶金辅助原料、陶瓷玻璃原料和建材原料及其它非金属矿产储量丰富，是国民经济中重要的物资资源。江西宜春麦田粉石英矿床是我国发现最早、已知规模最大的矿床。化工用白云石、自然硫、硫铁矿、石墨、石膏，浙江平阳矾山的明矾石等的储量均为全国首位，尤其后者名冠全球。属中国最大的江西上高月光山超大型硅灰石矿床。建筑用大理岩、饰面用的板材以浙江温岭最为有名，洞头县的花岗岩板材以质量好，储量丰富而著称于世。冶金用的白云石、制玻璃用石英砂、高岭土、瓷石、滑石、耐火粘土、重晶石、水泥用灰岩等都在全国矿产资源中占有相当的比重，其产量列全国的前几位。浙江有10多个市县盛产萤石，尤其是武义萤石以储量大、品质优而闻名中外，是国内商品萤石的最大供应基地。衢州、常山、江山的石灰石储量大，质
山东临沂市旅游业发展现状的SWOT分析 （一）临沂旅游业具备优势分析（strength分析） 1、旅游资源丰富，类型组合较好。临沂市旅游资源丰富，类型多样，类型组合较好，现行旅游资源分类体系中8种资源类型均有分布。许多旅游区自然与人文旅游 资源相得益彰，具有较强的吸引力和独特的文化内涵。据临沂市旅游局等对本市旅 游资源的调查统计，全市共有各类旅游资源11大类30多个亚类，旅游景点300多处，资源丰度与景点密度较好。 2、内外交通发达。临沂市交通便利，已形成稠密、便捷、立体的海陆空立体交通网：目前已形成了以一场(临沂飞机场)、二港(日照港、岚山港)、四纵(205、206国道，京沪高速公路、沂蒙公路)、四横(327国道、日东 高速公路、文泗公路、兖石铁路)为骨架的立体交通网络，通达性好，游客进得来、出得去。旅游中心城市临沂到各区县以及主体景区蒙山的距离最远不超过100km， 且临沂为山东省最大的公路客运中心，通达性强，方便的区内交通，为本地基础客 源市场的形成奠定了基础。 3、客源来源广，本地客源稳定。临沂市旅游客源市场主要分为以下几种：一是当 地客源，2008年临沂市人口已达1142万，近年来经济发展很快，2009年全年实现生产总值2110.18亿元，全市城镇居民人均可支配收入16572元，其中城镇居民人均消 费性支出10849元，其中城市居民人均可支配收入18781元，农民人均纯收入5882.5元，农民人均生活消费性支出3586.68元，“人们已具备了外出旅游的经济条件，这 是临沂市旅游最稳定、最主要的客源；二是周边客源，由济南、济宁、徐州、连石港、日照、青岛围成的区域人口多、经济较发达，距临沂市近，是一股重要的客源；三是 线路客源，便利的交通使京津沪、宁杭及陆桥沿线的重要城市具备了来临沂市一日游 的条件，这是一股重要的线路客源；另外还有商业客源，探亲客源等。 （二）临沂旅游业存在的劣势分析（weakness分析） 1、产品单一、粗放，产业结构不合理。长期以来，临沂旅游产品紧紧围绕着蒙山来开发观光旅游产品，数量少，种类单一。如蒙山游览区分布于四个县的范围内，虽然 资源各具特色，但是主峰龟蒙顶位于平邑县境内，其他三县（费县、沂水、蒙阴）的 游览轴线较难与极顶相互沟通，难以满足游人“登峰造极”的心理需求和旅游欲望。 而且临沂现拥有星级宾馆数偏少，高档次接待设施不足，妨碍了临沂开拓高质量的客 源市场。而低档次结构，导致部分国内中高档消费市场的流失。 2、临沂旅游发展不均衡，城市旅游相对薄弱。临沂旅游发展不均衡，主要表现在 城市旅游相对薄弱。城市旅游落后的原因有二：一方面，城市旅游目的地形象宣传上
第1课 山东矿藏知多少 王舍人中心小学 程雪青 教学目标： 1.使学生通过阅读图文资料，了解山东矿产资源的分布特点。 2.使学生熟悉山东主要的煤矿、油田、铁矿和有色金属矿的分布地。 3.使学生了解山东在矿产资源开发利用中存在的主要问题和对策。 4.通过分析山东土地资源利用中的主要问题，使学生认识到合理开发、节约、综合利用矿产资源、寻求替代品的必要性与责任感，树立正确的资源观。 教学过程： 一、大家知道，土地资源是农业发展的基础，那么工业发展的重要物质基础是什么呢？（矿产资源）这节课我们就一起来看看山东的矿产资源。 [活动]读教材中四幅山东矿产资源分布图，说说你的家乡还有哪些矿藏？ [学生讨论、回答]对不同矿产资源分别回答。 [教师小结]山东矿产资源丰富，有煤矿、石油、天然气、铁矿和有色金属矿。 二、与生活的关系 矿产资源是重要的自然资源，是社会生产发展的重要物质基础，它已深入生产、生活的各个方面。 煤、石油、铁矿石的只要用途是什么？ 哪些日常活动或用品会用到这些矿产资源？ 学生讨论交流 三、如何利用 ［讲解］山东矿产资源分布广泛，有些很丰富，我们应该如何利用它们呢？请大家讨论。 ［小结］要合理开发、利用，还要研究、利用新材料，代替非可再生的
能源矿产和金属矿产。 ［过渡］目前，山东在矿产资源的开发利用上还存在着一些问题，这有自然原因也有人为原因。 ［演示］四个例子，学生讨论山东矿产资源开发利用中存在的问题。［小结］问题是：乱采滥挖；破坏环境；严重浪费 ［提问］我们如何解决矿产资源开发利用中存在的问题？（学生讨论）［演示］小结：提高公民素养、增强法制意识；保护、节约、合理使用矿产资源；综合利用；寻求替代品。 ［总结］请同学们回顾一下本节课的主要知识内容，记住主要大型煤矿、主要油田、主要铁矿和主要有色金属矿。同学们要增强法制意识、环保意识，树立可持续发展观念，充分认识合理开发、节约、综合有效利用矿产资源，寻求替代品的必要性和责任感
建设项目压覆已查明重要矿产资源审批办事指南 一、法定依据 （一）《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第74号，1996年8月29日）第三十三条：“在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。” （二）《四川省矿产资源管理条例》（四川省第八届人大常委会第二十九次会议通过，1997年10月17日）第三十三条：“在建设铁路、工厂、水库、城市水源地、输油管道、输电线路、高速公路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向地质矿产行政主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。凡是压覆重要矿床的建设项目，必须附有地质矿产行政主管部门的审查意见。”（三）国土资源部文件《国土资源部关于进一步加强建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号，2010年9月8日）。 二、申请条件 在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群和编制土地利用总体规划的可行性研究阶段，经四川省国土资源厅调查，建设项目压覆了已查明重要矿产资源，且建设单位确需压覆的，建设单位应委托有资质的地质勘查单位编制建设项目压覆已查明重要矿产资源评估报告，经评审机构评审，并与矿业权人签订协议，方可办理建设项目压覆已查明重要矿产资源审批事项。 三、申报材料 1.关于xxxx压覆已查明重要矿产资源的申请函（编写提纲见“川国土资发（2011）15号”附件5）； 2.关于xxxx压覆已查明重要矿产矿产资源的评估报告（原件，报告和图件要符合存档要求，勘查单位法定代表人和总工程师签名并盖章。编写提纲见“川国土资发（2011）15号”附件6）； 3.建设单位委托地质勘查单位对建设项目影响区开展压覆已查明重要矿产资源评估并编制评估报告的委托书； 4.勘查单位对建设项目压覆已查明重要矿产资源评估报告的审查意见（原件，勘查单位法定代表人和总工程师签名并盖章）； 5.勘查单位勘查资格证复印件（加盖勘查单位印章）； 6.评审机构对建设项目压覆已查明重要矿产资源评估报告的评审意见书； 7.建设单位与矿业权人签订的协议（原件）； 8.省国土资源主管部门要求提交的其他有关资料（申请单位的有效通信地址和通讯方式、申请单位的委托书、经办人的有效身份证件等）。 四、办理程序 （一）申请人持上述申报料到省政府政务服务中心国土资源厅窗口（以下简称“窗口”）申请建设项目压覆已查明重要矿产资源审批。 （二）省国土资源厅审查： 1．压覆属省国土资源厅审批权限的矿产资源的，省国土资源厅对建设项目压覆已查明重要矿产资源审批。由省政府政务服务中心省国土资源厅窗口将审批函发送申请人及矿山所在地市级国土资源行政主管部门。 2．压覆属国土资源厅部审批权限的矿产资源的，厅初审后报国土资源部审批。
山东省旅游资源基本类型及其分布特点 一、山东省旅游资源之概况 山东省是中国东部沿海的一个重要省份，位于黄河下游，东临渤海、黄海，与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西北与河北省接壤，西南与河南省交界，南与安徽、江苏省毗邻。山东半岛与辽东半岛相对，环抱着渤海湾。 大自然亿万年的造化，五千年的文明与三千年的齐鲁文化的熏陶与滋养，让古老的齐鲁大地更具魅力，改革开放的山东更添活力。自然资源与人文资源交相辉映，传统与现代相得益彰，正是山东风姿绰约，风情万种动人之所在。 二、省内旅游资源基本类型及其分布特点 山东有6大类自然与人文资源。其中，地文景观类有10种，水域风光类5种，生物景观类5种，古迹与建筑景观类30种，休闲健身类10种，购物景观类4种。在中国全部的68种旅游资源中，山东省拥有64种，占总种数的94.1%。 山东是中国自然资源、人文资源最为丰富的地区之一。 (一)自然景观 1.地文景观 山东省地域广阔，地质地貌景观种类繁多，位于泰安市的泰山和青岛的崂山是省内典型的花岗岩地貌，蓬莱迎口山属火山地貌。山东半岛具有多种全国和世界级的地质景观。如长清寒武纪标准地质剖面、泰山古老的变质岩、临朐山旺古生物“化石宝库”、昌乐火山蓝宝石原产地、枣庄熊耳山大裂谷、各类奇石异峰等。 山东也是中国北方重要的岩溶地区之一，全省有岩溶泉308处，溶洞340多个，主要分布在鲁中、鲁中南石灰岩山地。 泰山，是中国五岳之首，古称“岱宗”，形成于25亿年前，是第一次造山运动兴起的大山；它位于山东省中部，华北大平原东侧，京沪铁路中段。在数千年的泰山文明史中，不仅有泰山的封禅史，还有宗教、审美、科研以及农民运动的丰富历史。尤其在审美发展史上所产生的美学价值是十分突出的，通天拔地的泰山给人以雄伟的美感。 2.水域风光 我们常说山无水不灵，山因水秀，有了水的灵动，一切方才显得那么清晰活泼，
附件1： 关于确认××××建设（规划）项目 压覆矿产资源情况的请示 省国土资源厅： 建设（规划）项目概述：简述立项背景、审批（核准、备案）状况、项目基本情况，拟用地范围（需拐点坐标）、面积。 现按规定将有关材料报上，请予确认压覆矿产资源情况。 以上请示，请批复。 （联系人及联系电话：） ××××年××月××日
附件2： 承诺书 承诺下列提交资料真实、客观，无伪造、篡改等虚假内容： 1.《××××建设（规划）项目压覆矿产资源情况评估报告》（包括附图、附表、附件）的内容，及其中涉及的原始勘查资料和基础数据等； 许可证复印件； 2.建设（规划）项目用地范围图或城市、村庄、集镇规划图及其范围拐点坐标及与储量范围叠合图（包括矿产资源储量计算范围拐点坐标）； 3.应当提交的与审批工作有关的其它资料； 自愿承担由上述送审资料失实产生的后果。 承诺人签字：（单位印章） ××××年××月××日
附件3： ××××建设（规划）项目 压覆矿产资源情况评估报告 编写提纲 第一章概况 一、建设或规划（以下简称项目）概况：简要说明项目的由来、主管机关，建设（编制）单位，设计单位，批准（核准、备案）机关及文号，拟建地点，拟征地范围、面积、坐标、标高，拟投资规模等情况。 二、目的任务 三、项目所在地概况：位置、交通、自然地理、社会经济概况等情况。 四、建设项目用地范围及周边地区以往地质工作：简述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交的地质成果、评审备案（审批、认定）情况及储量类别与数量等情况。 五、项目用地范围及周边地区矿权设置情况：勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、矿权证号、有效期等情况。 六、本次调查情况简述 （一）调查工作起止时间、工作范围及投入的工作量
建设项目压覆矿产资源国民经济评价要点 一、拟压覆矿产资源的建设项目，必须进行建设项目国民经济评价。 二、国民经济评价，是从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，采用影子价格等国民经济费用效益参数，评价投资项目的经济合理性。 三、拟压覆矿产资源的建设项目国民经济评价参照国家发展改革委员会、建设部于2006年共同发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》执行。 四、国民经济评价参数包括国民经济评价判据参数和国民经济评价计算参数。 五、国民经济评价判据参数包括社会折现率和国民经济净现值。参照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，当前拟压覆矿产资源国民经济评价的社会折现率取8%为宜。 六、在国民经济评价中，拟压覆的矿产资源视为国家对项目的投入，无论在财务上是否付费，在国民经济评价中都必须测算其费用。作为评价参数参与计算。 七、国民经济评价计算参数包括影子汇率、影子工资、土地影子价格、拟压覆的矿产资源的影子价格等。 （一）影子汇率、影子工资、土地影子价格可以取自建设
方提供的项目可行性研究报告。如建设方没有提供项目可行性研究报告，也可以由压覆矿产资源评估单位按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定确定。 （二）拟压覆的矿产资源的影子价格即矿产资源的机会成本。在理论界尚未对其计算方式取得较为统一的认识之前，可暂用云南省国土资源厅《关于非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏的价值鉴定的有关规定的通知》（云国土资〔2004〕3号）的规定矿产资源价值计算公式，计算其基础价值，再按拟压覆矿产资源的服务年限折现（折现率8%）至项目建设期初，代替矿产资源的机会成本。 计算公式为： ()()()n n i i i P +?-+??=111n s -p R 式中： P —拟压覆矿产资源机会成本； R —拟压覆矿产储量（应根据现行矿产勘查规范，将拟压覆的各类编码的资源储量折算为储量，其中资源量的可信度系数可以参照计算矿产资源有偿使用费的参数取值。）； p —与拟压覆矿产资源所在地同矿种的矿产品销售价格； s —采矿成本。 i —折现率（当前统一取8%） n —拟压复矿产资源的服务年限（即按一定开采规模计算