土地一级开发整理方案
一、开发的意义
为了进一步增加土地储备的作用与功能，优化土地资源配置，盘活存量土地，充分发挥土地资源在经济社会发展中的促进和保障作用。通过实施的土地收储和保障作用，增强政府对土地市场的调控能力，实现城市基础设施配套到位的熟地供应和保障重点项目用地的总目标。
二、开发具备的条件
1、具备规划主管部门审核通过的控制性详细规划。根据**市城市的总体规划及土地市场需求，确定出需开发土地的规划条件、指标及市政配套要求。主要包括确定规划用地性质、规划建设内容、宗地详细规划方案、控制性详规、水电暖气等配套设施实施条件。
2、纳入年度土地储备开发计划。确定土地供应计划、土地利用年度计划和土地收购储备计划后，改变拟开发土地的权属性质，使有所开发土地的完整土地所有权，从而具备土地一级开发的权属基础。
3、土地预审审核通过。新区国土资源局根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对项目的选址定点、用地规模等，召开联审会进行初步审查，提出预审意见，通过后出具用地审查意见，**政府出具用地批复文件。
4、实施方案经政府有关部门审核通过。根据**市政府出具的用地批复文件，实施方案报**市或新区规划委规划意见书、住建委、园林局、文物局、环保局、发改委等审核通过，获得批准后相关办理征地、拆迁的有关手续。
三、开发合作模式
本项目一级土地开发采取完全市场运作模式。新区政府首先将待进行一级开发的土地一次性（或按地块）以基准地价委托我公司进行开发，通过土地使用权出让协议进行约定。我公司根据约定进行统一拆迁、补偿、安置、城市基础设施建设和社会公共设施建设，使开发的区域内的土地达到“七通一平”或需求者要求的建设条件，再由新区政府以找挂牌形式面向市场转让土地使用权。
这种模式中，新区政府以协议形式保证我公司一级开发利益。向我公司出让城市国有土地(简称毛地)或农村集体土地(简称生地)，我公司完成一级开发后核算开发成本及酬金，待土地转让取得土地价款后扣除开发成本、酬金和利润分成，剩余土地转让款（利润分成）归政府所有。
四、开发内容
按照土地利用总体规划、城市总体规划及地区控制性详细规划和年度土地一级开发计划，对城市国有土地(简称毛地)或农村集体土地(简称生地)进行统一的征地、农转用、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”(即通自来水、雨水、污水、中水、电力、供暖、电讯、天然气和场地平整)的建设条件(简称熟地)。
五、开发投资费用构成
1、土地取得费：本项目的土地取得费是指征用土地所支付的费用。包括土地补偿费、地上物补偿费和安置补助费以及新增建设用地费和防洪工程维护管理费等有
关税费。
2、地价款：参照**市基准地价标准。
3、前期工程费：前期工程费包括项目前期的规划、设计、可行性研究等费用。
4、市政基础设施建设费：市政基础设施建设费包括场地平整、市政道路与桥梁建设以及自来水、雨水、污水、中水、电力、供暖、电讯、天然气等建设费用。
5、企业管理费：管理费按土地取得费和开发费之合的一定比例提取。
6、财务费用：财务费用为我公司为筹集资金而发生的各项费用，包括融资利息等。
7、其他费用：不可预见费，项目招商推广费等其他费用按投资额的一定比例提取。
8、利润：利润指投资收益。
六、利益分成
在本项目中，新区政府与我公司的盈利模式采用“分享土地增值收益”模式。该模式是指我公司除获得土地一级开发成本补偿部分外，还与新区政府商定按一定比例分享土地出让金增值收益。具体来讲，当我公司完成一级开发之后，由新区政府进行招拍挂出让，出让所得减去开发成本（项目前期费用、征地拆迁补偿费用、市政基础设施建设费用、工程建设其他费用、相关税费等构成）以及政府提取的各项费用（土地收益基金、失地农民保障金等）后，在新区政府和我公司之间按照约定的比例进行分成，获得属于自己的那部分土地出让增值收益。
七、我公司参与土地二次找挂牌
我公司参与整体后的土地二次开发招挂牌，若由我公司中标，我公司将对地
块进行统一规划、统一设计、统一建设的系统化、标准化、生态化、规模化，开发集办公、科研、中试、产业于一体的企业商务办公中心。
八、项目的社会效益
本项目用地地处***大街，项目的建设不仅不会破坏该地区的总体环境，反而会促进当地的环境建设，使这里的交通条件，居住环境迈上一个新的台价。如果项目的开发建设严格按照总体规划的要求，合理利用国有土地资源，积极而有效的筹集和分配建设资金，那么项目的建设不仅能推动当地的房地产业的发展，而且会促进地区总体经济的协调与发展。
九、风险分析
1、投资风险：土地一级开发具有征地拆迁工作繁杂、投资大、建设周期长等特点，存在着投资风险。如果拆迁的时间延长，即会影响后期建设工作的开展，又会增加了土地的拆迁成本，直接导致内部收益率降低。
2、融资风险：在项目建设过程中，作为债务资金，存在利率风险问题。当贷款利率提高时，会使贷款利息增加，资金成本相应增高。其次如果贷款资金不能按时到位，会影响现金流，现金链断裂将导致项目实施出现困难。
3、产业波动风险：产业包括金融波动直接影响到土地成交价格，土地一级开发极有可能出现不赢利的现象。
三、但愿有一天你会记起，我曾默默地，毫无希望地爱过你。我这扇门曾为你打开，只为你一人打开，现在，我要把它关上了。
四、你看我的时候我装做在看别处，你在看别处的时候我在看你。
五、陆上的人喜欢寻根究底，虚度很多的光阴。冬天担忧夏天的迟来，夏天担心冬天的将至。所以你们不停到处去追求一个遥不可及，四季如夏的地方，我并不羡慕。
六、没想到的是，一别竟是一辈子了。
七、朋友们都羡慕我，其实羡慕他们的人是我。爱你，很久了，等你，也很久了，现在，我要离开你了，比很久很久还要久……
八、Do something today that your future self will thank you for. 从现在开始，做一些让未来的你感谢现在的自己的事。
九、有个懂你的人，是最大的幸福。这个人，不一定十全十美，但他能读懂你，能走进你的心灵深处，能看懂你心里的一切。最懂你的人，总是会一直的在你身边，默默守护你，不让你受一点点的委屈。真正爱你的人不会说许多爱你的话，却会做许多爱你的事。
十、很久很久，没有对方的消息，也不再想起这个人，也是不想再想起。
十一、我不怕我会忘记他，他在我心底开出了花。
十二、我还在原地等你，你却已经忘记曾来过这里。
十三、那都是很好很好的，我却偏偏不喜欢。
十四、向来缘浅，奈何情深？
十五、习惯难受，习惯思念，习惯等你，可是却一直没有习惯看不到你
十六、爱一个人最好的方式，是经营好自己，给对方一个优质的爱人。不是拼命对一个人好，那人就会拼命爱你。俗世的感情难免有现实的一面：你有价值，你的付出才有人重视。——苏芩
十七、雨水落下来是因为天空无法承受它的重量，眼泪掉下来是因为心再也无法承受那样的伤痛。
十八、所谓长大，就是把原本看重的东西看轻一点，原本看轻的东西看重一点。生活中只有一种英雄主义，那就是在认清生活真相之后，依然热爱生活。生活就像是跟老天对弈，对你而言，你走棋，那叫选择；老天走棋，那叫挑战。
十九、我只想问你，若我回头，你还在不在？
二十、有些事是有很多机会去做的，却一天一天推迟，想做的时候却发现没机会了。
二十一、在下一个路口，思念某一种温度。
二十二、It doesn't matter how slow you are, as long as you're determined to get there, you'll get there. ------不管你有多慢，都不要紧，只要你有决心，你最终都会到达想去的地方。
二十三、当我们拥有一只鞋子的时候，我们才会明白失去的另一只鞋子的滋味，失去的东西总是最好的。
二十四、如果因为害怕分离而不敢在一起，那你吃饭的时候为什么不直接去吃屎。
二十五、花时间去解释不如花时间去证明
二十六、睫毛下的伤城路过了谁的风景谁的心。
二十七、拥有的并不一定爱着。
二十八、于是。各有各的生活，各自爱着别的人。曾经相爱，现在已互不相干。
二十九、看着别人的故事，流着自己的眼泪。
三十、你唯一会认认真真读完一个人的日志和心情，想尽一切办法去了解的只有两个人。一个是你喜欢的人，另一个是你喜欢的人喜欢的人。
三十一、失去一段感情，你感觉心痛，当你心痛过后，那时你才会发现，你失去的只是你心中的依赖，当你学会孤独的坚强，一切又会再次美好起来。去珍惜那个读懂你的人，要好好去疼爱她。
土地整理施工方案 一、施工方案 1.1工程概况 1.1.1建设概况 XX县XX镇土地整理项目农田水利、田间道路及其附属工程第一标段，该项目总投资为108万元，建设资金来源于土地整理专项资金，已完成施工图设计。施工范围面积广而大，交通较为便利，水、电线路已接至施工现场，具备了开工条件。该施工组织设计主要针对第一标段范围的工程项目进行施工组织的阐述和说明。 1.1.2设计概况 本此招标的工程项目主要包括：沟渠、涵管、机耕桥、生产桥、渡槽、闸、道路等工程。主要工程量如下： 序号工程内容单位数量备注 1 土方开挖m31997.42 2 清淤m38752.78 3 回填方m31668.67 4 浆砌方m3155.39 5 现浇砼m32715.10 6 预制砼方m3545.91 7 钢材T 6.90 8 三合土m34310.44 1.2施工条件分析 1、该标段位于XX县XX镇，交通较为便利，运输材料的车辆可由原有公路经施工便道运至施工现场(指部分)。 2、施工临时用电 由业主单位负责将三相四线电源沿施工便道送至各标段。我公司项目部从该点引至
施工现场用电总配电箱，再由配电箱引至各施工作业点的分配电箱。 3、施工临时用水 施工用水主要为浆砌砂浆和混凝土拌合及保养用水。因整个施工现场都在XX镇范围内，选用口径为ф100的潜水泵4台和长150mф50的软管直接抽水，2台供应拌合用水，2台供应保养用水。随砼搅拌机、砂浆搅拌机各配备一个铁制汽油桶装水，以便调节用水量。 4、现场自然条件 ①温度 绝对最高温度41℃ 绝对最低温度-11.4℃ 最热月平均气温34.1℃ 最冷月平均气温5℃ 年平均气温17℃ ②湿度 年平均相对湿度78% ③降水量 历年年平均降水量1411.9m 日最大降水量185.9mm ④风向 常年主导风向NNE，频率17%，年平均风速.5ms。 5、地形与地质 工程沿线施工场地主要是水田、旱地和荒滩，地势形状起伏较大，该标段根据地质勘探资料显示，主要存在地下水，地下水类型主要为第四层孔隙水，多储存于Ⅰ级附地下部砂卵砾石层中，水量中等，大气降水补给，向河床排泄，地下水位受河水位控制，
土地整理施工组织设计 目录 第一章编制说明、依据及原则 (17) 第一节编制说明 (17) 第二节编制依据 (17) 第三节编制原则 (19) 第二章工程概况 (20) 第一节工程概况及特征 (20) 第二节工程特点 (21) 第三章施工组织机构 (22) 第四章施工进度计划及工期保证措施 (24) 第一节施工进度计划 (24) 第二节材料采购计划 (25) 第三节施工进度计划管理及保证措施 (25) 第四节工期保证措施 (30) 第五章分部分项工程施工方案 (31) 第一节土地平整 (31) 第二节农田水利工程施工 (33) 第二节田间道路和生产路 (34) 第四节挡土墙护坡与排水沟、渠工程施工 (39) 第六章质量控制和保证措施方案 (40) 第一节质量控制措施 (40)
第二节分部分项工程质量控制措施 (42) 第三节质量保证措施 (44) 第七章工期保证措施方案 (56) 第八章减少扰民、环保与文明施工措施 (59) 第九章成品保护措施 (64) 第一节成品保护组织措施 (64) 第二节成品保护技术措施 (66) 第十章与相关单位的工作协调与配合措施 (68) 第一节与业主、设计单位工作协调 (68) 第二节与监理工程师工作协调 (68) 第三节与当地村镇协调 (70) 第十一章施工期间道路通行保证措施 (71) 第十二章安全生产的技术组织措施 (72) 第十三章其它有关的措施 (74) 第十四章后附图表 (77)
第一章编制说明、依据及原则 第一节编制说明 一、本技术方案严格按照施工招标文件的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、质量要求、进度安排等方面统一部署。 二、根据本工程设计特点、功能要求，本着对资金合理利用，工程质量的高度责任感，按照“经济、合理、优质、高效”的原则编制本技术方案。 三、我公司高度重视，组织参加过类似工程施工的有关负责人形成方案编制专题小组，采用“对比优化、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性、可操作性强。 四、本施工组织总设计是根据现有的资料，针对建设单位要求并结合工程特点而编制的投标文件，待工程任务确定后，现场将以此为依据，修改和补充详细、具体的施工方案来指导工程施工。 五、我公司为使工程早日竣工并投入使用，将以优秀的管理水平和一流的施工技术来降低有效成本、缩短工期。 第二节编制依据 一、招标文件 二、业主提供的《土地开发整理工程施工图纸》。 三、《土地开发整理工程工程量清单》； 四、我公司的施工管理技术和机械设备装备情况及部工程管理制度及现场考察情况； 五、项目涉及的施工技术、质量验评、安全、环保、文明施工等方
最全土地一级开发流程 一级开发流程 1.1土地一级开发的概念 土地一级开发指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到一定的建设条件（“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”）使之成为“熟地”，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。 1.2一级开发工作流程三阶段 土地一级阶段包括“前期手续阶段”、“组织实施阶段”和“土地入市阶段”。 一般而言，规范的一级开发主要子工作阶段包括取得授权、完成立项核准、融资、签订征地补偿协议、取得征地批复、取得拆迁许可证、完成拆迁、市政工程施工许可证获取、市政工程移交、供地验收、成本与地价审核、土地入市交易和一级市场投入回收。在实际操作中，这些节点在时间上存在交叉性。
2 一级开发项目模式 2.1一级开发项目模式 一级开发项目模式具体可细分为八大类：旧城改造项目、城中村改造项目、旧厂房改造项目国有土地收购储备项目、土地一级开发项目、中心城区棚改项目、一次性招标棚改项目、土地开发棚改项目。虽然项目模式名称存在差异，但实际中有些模式只是由于历史原因导致项目模式发生变化，项目性质并未改变。
2.2各模式对比 03 一级开发实务分析
3.1前期手续阶段关键事项（一）授权批复 （二）规划条件
（三）用地预审 （四）立项核准
需关注事项: a. 前期主要涉及三大委办单位：发改委——立项审核；规划局——规划条件的审核确定；国土局——土地规划的核验。 b.一般拿到国土授权很早期，此时土地核验、规划等条件都还未确定，很多项目都卡在规划条件的确定上。一般而言，立项核准后规划条件才基本确定。 3.2组织实施阶段关键事项 （一）征地
施工方案 一、项目说明 一、项目简介 略 二、工程范围： 略 三、技术规范： 1田间道路整修*km 道路面宽度为4m（原有道路宽度大于4m的，按原路基整修），路面扎实后路中心线高出路肩30cm以上，路面平坦、顺直、路弓明显，转弯半径满足农机运行。在道路交叉的“丁”字路口设臵转弯半径，转弯半径不低于2m，路肩要求平坦、顺直、扎实。其他标准应达到有关行业标准要求。 2排水沟*km 项目区道路的两侧各设臵一条排水沟，排水沟要求上口宽不低于100cm，下口宽不低于80cm，深度不低于60cm；排水沟开挖要顺直，宽窄一致，要求一律要挂线施工。其他标准应达到有关行业标准要求。 具体标准严格按照省办（2012）35号文件《*省农业综合开发土地治理项目实施标准细则》执行，达到工程建设标准一流，工程建设质量一流。 二、主要施工工序以及施工方案 2.1 施工测量 2.1.1施工测量控制 （1）测量控制：针对本工程的特点，现场建立平面及高程控制系统，以便在整个施工期间针对其它工程项目的施工进行测量控制。 （2）平面控制系统：拟采用导线测量的方法建立平面控制系统，测量仪器采用J2经纬仪及50m钢卷尺。用业主提供的控制点点进行控制，设臵直线控制桩，控制桩位臵应在稳定可靠、便于施工期间保护及使用方便。 （3）高程控制系统：测量仪器采用DS3型水准仪，根据业主提供的水准，将标高引至各临时水准点上，临时水准点必须坚固稳定，距离不得大于200m且前后通视，临时水准点与设计水准点复测闭合，允许闭合差为±12√L ㎜（L 为水
准线长度公里数）。 2.1.2 测放临时水准点 工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设臵临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设臵后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。根据需要和设臵的牢固程度应定期进行复测。 临时水准点的设臵要求是： （1）应设臵在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设臵在不受影响和外界干扰的稳定土层内； （2）在野外每400m设臵一个水准点； （3）两水准点之间能保持通视。 2.1.3 平面放线 根据工程的起点、终点、导线桩和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点在接到监理的交点后都要进行复核，并将复核结果向监理工程师汇报。 平面放线时，在工程的起点、导线桩、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。中心线测量时，应每隔20～30m打一中心桩，中心桩的间距应统一，以便于统计距离和施工取料。然后根据工程规定需要的宽度用白灰撒出开挖边线。 2.1.4纵断面水准测量 纵断面水准测量之前，应先沿工程的施工线路每隔 20m的距离设臵临时水准点，临时水准点的精度要求闭合差在平坦地区不得超过1mm。以此水准点测出中心各桩位地面的高程，以检验设计图示地面高程和实际地面高程是否相同，并以此来确定沟槽开挖的深度或管道架空的高度。 本工程的沟渠、道路的计量均采用断面法。为此，本工程对于沟渠、道路的测量要由专人负责进行，并及时予以签证。放线时要控制好导线桩，以及起点桩和终点桩的监测和保护。 2.1.5 复测、定位
土地项目一级开发实施方案 编制单位： 申报日期：
一、项目基本情况 1、项目状况 项目位于＿＿＿村，总用地面积为＿＿＿公顷，具体四至为：东至＿＿＿，南至＿＿＿，西至＿＿＿，北至＿＿＿。 2、项目规划 项目规划用途主要为居住及商业配套，总用地面积为＿＿＿＿平方米，其中建设用地面积为＿＿＿平方米，代征道路用地为＿＿＿平方米，代征绿化用地为＿＿＿平方米；规划总建筑面积为＿＿＿＿平方米，其中住宅为＿＿＿平方米，公共服务设施＿＿＿平方米，公共设施（商业金融）为＿＿＿平方米，配套中小学为＿＿＿平方米。 3、项目背景 为了推进城镇建设，市政府决定分期实施建设，具体四至为：东至＿＿＿，南至＿＿＿，西至＿＿＿，北至＿＿＿。规划范围面积为＿＿＿公顷。 4、项目自然特征 （1）地形地貌 项目所属地区主要为平原地貌，地势起伏较小，土质大部分属于轻壤，适宜进行建设开发。 （2）气候气象 本地区气候四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。 （3）河流水系 域内地下水资源及地热资源非常丰富，水质优良。 （4）地质 项目宗地已经聘请＿＿＿＿勘察设计研究院有限公司进行地质灾害危险性评估，根据地灾评估报告备案表，本地块评估级别为一级，适合进行房地产开发建设。 5、项目区位特征 景观资源得天独厚，也具有较好的外部交通环境。 6、土地利用现状分析 （1）规划用地现状权属 项目用地范围面积约为＿＿＿公顷（合＿＿＿亩），全部为＿＿＿市＿＿＿镇＿＿村集体土地。 （2）现状地上物状况 项目总用地面积＿＿＿公顷，共涉及＿＿＿村居民约＿＿＿户，户口薄登记人口约＿＿＿人，经过现场查勘，平均每户宅基地面积约＿＿平方米，故宅基地总面积约＿＿＿平方米。根据现场调查，房屋的成新率大多为8、9成新，建筑容积率约为1.0。
土地开发整理工程施工合同 第一部分协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 工程立项批准文号： 资金来源：财政拨款 二、工程承包范围 承包范围：总承包 三、合同工期 开工日期：2009年5月28日 竣工日期：2009年10月24日 合同工期总日历天数150天。 四、质量标准 工程质量标准：合格 五、合同价款 金额（人民币大写）：2899808元 ￥：2899808.00 元 六、组成合同的文件 1.本合同协议书 2.中标通知书 3.投标书及其附件 4.本合同专用条款 5 标准、规范及有关技术文件 6. 图纸 7. 工程量清单
8. 工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 十、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点： 本合同双方约定建设单位与承包单位的法定代表人或其授权委托人在协议书签字盖公章后生效。 十一、合同一式四份，双方各挚壹份，财务科一份，档案室一份。 发包人：（公章）承包人：（公章） 住所：住所： 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 邮政编码：邮政编码：
土地整理施工方案与技术措施 施工准备： 1.前期准备 工程施工单位进场后，马上进行施工准备，并积极与业主、监理配合，完成本施工区域的政策处理以及施工现场的总体布置等，一切抢前抓早，争取主动。 1）组建项目经理部，主要人员全部到位，落实分工协作关系，明确职责范围。 2）组织技术力量，对招标文件和施工图纸进行认真研究，摸清本工程的施工特点及有关地方性法令和法规，在此基础上，制定施工总体方案及具体实施措施。 3）组建专业测量队，对沟、渠、路、塘及单体建筑物位置进行施工测量，并将测量成果提供给业主及设计单位。 4）根据工程施工需要，有计划分批分期组织机械设备及人员进场，对进场设备及时调试和保养。 2.测量放样 1）平面轴线的控制 根据业主单位提供的控制基准点，对沟、渠、路等线性工程用经纬仪放出施工控制轴线，并确保其满足施测精度。在施工时应保护好全部控制基准点和增设的控制点，对主要轴线控制点打设保护桩，以防原点破坏时能很快恢复，确保施工质量。 2）高程的控制 利用水准仪控制高程，在工程区域内不易破坏的位置分别打设钢管桩作为临时水准点，从业主单位提供的水准点引测高程到临时水准点，对所设临时水准点按四等水准测量要求进行闭合调差，并定期进行校核，以该临时水准点作为施工时的高程控制。 3）高程控制点设置原则 高程控制点设置在坚实地基，且不受施工影响、不易被损坏、便于复测、视线好的地方，并浇好砼基础保护，同时设置好保护桩。
4）、测量放样人员组成 工程测量放样的好坏直接影响工程施工质量能否达到预定 效果的重要环节，成立了专门测量放样小组，测量组由测量工程师负责，并配备2～3名有实际施工测量经验的测量员，在整个施工过程中，进行测量放样和复测校正。 5）测量仪器配备 根据工程施工实际，施工单位须配备经纬仪、水准仪、钢尺、水准塔尺、放样花杆等测量仪器和工具。 2 .主要项目施工方案与技术措施 项目主要工程内容包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程。 ①、土地平整 施工流程： 施工准备→按设计图纸→分格田设计高程测量放样→田间施工便道布置→机械进场→ 机械剥离表土耕作→在耕作田内集体堆放耕土层→平整条田→表土耕作层回填→复核平 整后的条田高程→筑条田埂→交工验收。 施工方法 1）测量放样： 根据业主单位提供的坐标控制点及水准测量点，分片定出开挖区域和填筑区域，根据测量结果和设计图纸进行土方平衡测算，制定合理的土方调度方案。如存在较大差错时，应邀请业主单位及设计单位进行协调，研究解决方案，如有较大变更设计，应按国土资源厅规定的变更程序进行变更。高程复核完后，应对该田块底层基础进行检查，保证施工机械及人员的安全和耕作层防渗能力。 2）条田土方平整施工： 考虑平整区域内的土方平衡，在推土机推土前，对开挖区域内的树桩、树根、杂草、垃圾、废渣等有碍物利用机械结合人工彻底清除，然后先把20cm厚的表层用推土机推土剥离，表土剥离后，再用推土机进行平整工作，运距在70米以上由铲运机铲运土方挖填，尽量做到挖填同时进行，格田平整后高程符合设计要求。平整时应采取就近原则，挖取高于设计田面标高的土方回填至附
土地一级二级三级开发概念 2013-01-21 18:05:14 来源：贵州圣思项目策划有限公司浏览：6631次土地一级开发是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。 房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发 土地一级开发一般工作程序 程序一：确定土地一级开发项目 程序二：确定一级开发单位 程序三：办理建设意见（根据联席会要求办理） 程序四：办理交通评价文件审批（根据联席会要求办理） 程序五: 办理古树处理意见（根据联席会要求办理） 程序六: 办理文物保护意见（根据联席会要去办理） 程序七: 办理环境评价文件审批（根据联席会要求办理） 程序八:办理规划意见书 程序九：办理土地一级项目开发项目核准 程序十：取得征地批复(实施征地) 程序十一：办理拆迁许可证（实施拆迁）
程序十二：编制市政基础设施实施方案 程序十三：组织验收，评估土地成本 程序十四：纳入土地储备库或直接入市交易土地开发市场相关知识储备 目录 一、土地一级开发. 2 1.1 土地一级开发概念 (2) 1.2 土地一级开发的流程 (2) 1.3 土地一级开发中涉及的法律问题 (3) 1.3.1土地征收及拆迁补偿 (4) 1.3.2土地一级开发协议 (4) 二、土地二级开发. 4 2.1 土地二级开发的概念 (5) 2.2土地二级开发流程 (5) 2.3土地二级开发中涉及的法律问题 (6) 2.3.1转让以出让方式取得的土地使用权 (6) 2.3.2转让以划拨方式取得的土地使用权 (8) 三、土地三级开发. 9 附件一征地拆迁补偿协议. 10
土地开发整理工程施工合同 项目名称： 发包人： 承包人： 签订日期：年月日 桐城市土地整理中心
土地开发整理工程施工合同 第一部分合同协议书 发包人（全称）：桐城市土地整理中心（甲方） 承包人（全称）：（乙方） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 1、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 资金来源：政府投资 2、工程承包范围 承包范围：本标段内工程 3、合同工期 开工日期：年月日 竣工日期：年月日 合同工期总日历天数天。 4、质量标准 工程质量标准：合格及合格以上 5、合同价款 金额（人民币大写）：元（人民币）￥：元 6、组成合同的文件 6.1组成本合同的文件包括： （1）本合同协议书； （2）中标通知书； （3）投标书及其附；件
（4）本合同专用条款； （5）本合同通用条款； （6）标准、规范及有关技术文件； （7）图纸； （8）工程量清单； （9）工程报价单。 6.2双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 7、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 8、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 10、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其它应当支付的款项。 11、合同生效 11.1合同订立时间：年月日 合同订立地点：桐城市土地整理中心 本合同双方约定 7日后生效。 发包人：（公章）承包人：（公章） 住所：住所： 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 邮政编码：邮政编码：
第一章项目经理部的组成 我公司为了维护“质量第一、用户至上“的经营方针，将该工程作为土地整理重点施工项目之一，精心组织、严格管理、科学施工。把该工程作为国土资源部门的土地开发整理项目样板工程施工。为此根据招标要求，我公司多次组织工程技术人员研究讨论，决定充分发挥企业优势，严格按照项目管理法的质量要求，组织施工。成立过硬的项目经理部，全面履行施工合同及对开发单位的承诺。选调公司专业施工队伍承担该工程施工，据实配足施工机械设备、劳动力及物资供应，采用科学管理手段，在确保工程质量前提下，提高施工速度，加速项目建成周期。为了确保整理出高质量农田，公司现拟做以下施工部署。成立土地开发整理工程项目经理部，实行项目经理负责制，全权负责协调工程所需机械设备、建筑材料、劳动力及工程重大技术问题，各部室及各工作人员要各负其责，各尽其职。
项目经理部组织机构框图 项目经理部主要岗位职责 1. 项目经理 1)负责工程进度、成本、质量、安全、文明施工。 负责建立该项目的质量保证体系，并对质量目标层层分解，落实质量责任制。
2)负责工程进度计划，做好施工任务划分和现场组织工作，并层层分解到各工种。 3) 负责制定项目的岗位责任制和各项管理制度、实施奖惩办法兑现。 4)负责材料采构、物资供应和劳动力调配。 5)负责搞好外协工作、协调好村民、各施工单位和各工种经济关系及合同结算事宜。 2. 项目副经理 1) 在项目经理领导下，认真贯彻公司的各项方针，确保项目部全体员工理解并执行各项工作制度。 2) 编制分阶段进度计划和作好各种施工记录，对施工过程中的技术资料进行汇总。 3) 按照项目工程质量计划，发挥组织机构和资源的作用，落实挂号责任制。 4) 认真履行项目工程的质量管理职责，对质量不合格项目工程的发生负全面责任。 5) 对项目职工进行“质量第一“思想教育。在组织施工生产中坚持把质量提到第一位。 6) 实施公司质量体系文件，组织制订项目质量管理具体实施细则， 落实质量组织。 7) 根据公司下达的质量指标组织分解，制定相应的保证措
目录 1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请 (4) 2：编制土地一级开发实施方案 (5) 3：用地预审 (9) 4：给区发改委提交的申请 (10) 5：给市发改委提交的申请 (10) 6：征求规划意见书（选址） (10) 7：市交通委交通评价意见 (11) 8：市文物局文物保护意见 (11) 9：市环保局环境评价意见 (12) 10：市政专业部门市政接用意见 (21) 11：用地批准 (29) 12：核发集体土地房屋拆迁许可证 (31) 13：核发城市房屋拆迁许可证 (32) 14：市政基础设施建设（同附件10） (33) 15：办理征地结案表 (33) 16：环境影响的批复 (33) 17：区发改委项目核准 (40) 18：区发改委招标方案核准 (40) 19：市发改委项目核准 (41) 20：市、区建委项目核准 (41) 21：人民防空工程建设标准审查 (42) 22：办理建设用地规划许可和办理建设工程规划许可 (42) 23：出让国有土地使用权设定登记 (44) 24：商品房计划 (45) 25：施工图纸及消防审核 (46) 26：区建委办理招投标备案 (48) 27：办理安全监督备案 (50) 28：施工许可受理、审批 (51) 29：办理预售许可 (51) 30：建设工程规划验收 (52) 31：消防验收 (53) 32：建设项目环保设施验收 (55) 33：组织综合验收 (56) 34：办理房屋所有权证 (57)
1：国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请 国有土地使用权入市交易程序: 一、递交申请：原土地使用权人或土地一级开发单位持有关材料向市国土局递交出让申请； 二、批转：市国土局土地市场处初审后批转市土地整理储备中心； 三、核验：市土地整理储备中心对原土地使用权人或土地一级开发单位所递交的材料进行核验； 四、联席会审议：市国土局会同市规划委、市发改委、市建委、市交通委、市绿总指、市园林局、市文物局、市环保局、市规划院等联合对入市交易土地的规划、建设、交通、文物、环保等方面进行联合审议； 五、申领规划条件：市土地整理储备中心根据联席会审议结果向市规划委申领规划条件； 六、市政方案咨询及土地评估：原土地使用权人或土地一级开发单位根据规划意见书完成市政方案咨询和土地评估； 七、底价审核：市国土局会同市价格管理部门对入市交易土地的底价进行审核； 八、编制方案：市土地整理储备中心根据规划、底价审核等编制招标、拍卖、挂牌出让方案以及招标、拍卖、挂牌交易文件； 九、方案报批：市土地整理储备中心将方案报市国土局土地市场处审核后，报局长审批； 十、签订土地入市交易协议：同意入市交易的土地，原土地使用权人或土地一级开发单位与市土地整理储备中心签订土地入市交易协议； 十一、组织招、拍、挂交易：市土地整理储备中心发布交易公告并组织交易； 十二、发成交确认书：交易完成后，市国土局向竞得人核发成交确认书； 十三、签订出让合同及补偿协议：竞得人持成交确认书在规定期限内与市国土局签订出让合同并与原土地使用权人或土地一级开发单位签订补偿协议； 十四、支付费用：竞得人按出让合同及补偿协议的规定向市国土局及原土地使用权人或土地一级开发单位支付相关款项。 国有土地使用权入市交易需提供的材料:
第四章合同主要条款 鄂州市华容区段店镇2012年度高标准基本农田土地整治项目（标段） 施工合同 工程名称： 建设单位： 施工单位： 签订日期：
第一章土地开发整理项目工程施工合同 发包方：（以下简称甲方） 承包方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国经济合同法》、《湖北省土地开发整理项目招投标管理暂行办法》等法律、法规的有关规定和本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同。 第一条工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、项目计划批准文号： 4、设计单位： 5、工程内容：1、土地平整；2、道路工程；3、农田水利；4、其它工程。 6、承包范围：总承包单项单价结算 第二条工期。依照国家颁发的工期定额，经双方商定，本工程开竣工日期如下： 1、开工日期：年月日 2、竣工日期：年月日 3、总日历工期：天 第三条工程质量标准：达到《土地整理标准》和规划设计方案的要求。 第四条合同价款（人民币）： 金额大写（人民币）： 第五条合同文件应能互相解释，互相说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下： 1、合同条件； 2、洽商、变更与明确双方权利义务的纪要、协议；
3、招标承包工程中标通知书、投标书和招标文件； 4、确定工程造价的工程预算和图纸； 5、标准、规范和其它有关资料、技术要求； 6、国家和省市关于施工合同管理的规定。 当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决，双方意见仍不一致时，按第二十二条的约定办法解决。 第六条合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。 1、合同语言：本合同文件使用汉语。 2、适用法律法规：国家有关法律、法规和省市有关规章及规范性文件有约束力。 3、适用标准、规范：按国家和省市现行标准和施工验收规范执行。 本合同自签字之日起生效。合同履行中，双方协商同意的有关协议签证资料均是合同的组成部分，在竣工结算、工程价款支付完毕，乙方工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效外，其它条款即告终止。保修期满后，有关保修条款终止。 本合同一式五份。正本两份，甲乙双方各执一份。副本两份，由甲乙双方分送有关部门备案。 发包方（章）：承包方（章）： 地址：地址： 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：电话： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号： 邮政编码：邮政编码：
土地一级开发程序办理手续材料明细 一、办理项目规划条件(需 20个工作日 1、申请书 2、用地说明书 3、地形图 3份 4、平面设计图 1份 5、交评、环评审批意见 6、普测或钉柱成果报告书(电子版 7、地质灾害危险性认定书 8、一级开发批复 二、办理项目审核(需 45个工作日 1、项目申请报告 5份 2、一级开发批复 3、项目用地预审意见 4、征地补偿安置初步协议 5、法人资格证书 6、环评、交评审批意见 三、办理市政府征地批复(需 60个工作日 1、申请书
2、《规划意见书》及附图 3、钉柱测量成果报告书 4、一级开发项目立项核准文件 5、征地补偿安置协议书 6、一级开发批复和建设项目用地预审意见 7、拟占用土地 1:1万土地利用现状图 8、补充耕地位置图 9、地质灾害危险性认定书 10、一书四方案原件 11、 (占地情况调查表 12、建设拟征(占地土地权属情况汇总表 13、是否占压矿床证明 14、土地利用总体规划局部调整方案及土地利用总体规划局部复印件四、办理拆迁许可证(需 30个工作日 1、申请书 2、《规划意见书》 3、一级开发批复和建设项目用地预审意见 4、一级开发项目立项核准文件 5、拆迁实施方案
6、安置房屋或者拆迁补偿资金的证明文件 五、办理征地结案(需 20个工作日 1、办理国家建设用地征地结案申请表 2、国务院或北京市人民政府用地批准文件 (复印件 3、征地补偿安置协议书(复印件 4、国家建设征用土地结案证明(村委会、乡政府出具 5、国家建设征用土地结案表 6、征地补偿款交款凭证(复印件 六、办理建设用地批准书(需 20个工作日 1、用地单位申请 2、市政府征地批复或建设用地的批复(农转用批复复印件 3、规划部门批准的《规划用地许可证》及附件、附图或《规划意见书》及附件、附图复印件 4、钉桩坐标成果通知单复印件 5、征地结案文件(包括:区县局出具的征地结案表或征地结案证明 6、工程进度计划 7、 1:2000地形图三份(标明用地位置 8、耕地占用税及税票 七、组织验收、评估土地成本(组织一级开发验收需 5个工作日,评估一级开发成本需根据实际情况确定
安徽省蒙城县柳林镇土地整理项目施工工程施工 （A标段） 投标文件 项目名称：安徽省蒙城县柳林镇土地整理项目施工工程施工A标段投标文件内容：技术标 投标人：（盖公章） 法定代表人
或其委托代理人：（签字或盖章） 日期： 2008 年 2 月 24 日 第一节综述 1.1 编制依据 1.1.1 招标文件、设计图纸、技术要求及招标单位有效法律文件。 1.1.2 国家、行业及相关的工程建设规范、规程、标准。 1.1.3 我公司按ISO9001：2000系列标准（质量管理、环境管理及职业健康安全管理体系）编制的《质量保证手册》、《质量体系程序文件》。 1.1.4 现场踏勘资料及标前答疑。 1.1.5 我公司以往的施工经验和现有施工能力。 1.2 编制指导思想 1.2.1 以满足业主对施工工期、工程质量及安全生产、文明施工的要求，以及国家环境保护与水土保持的法规为前提。 1.2.2 以深化细化施工程序、施工方法、施工进度、设备配备，保证措施的先进性、合理性、可靠性为关键，把保证工期、创优质工程及文明施工建立在科学可行的技术基础之上。 1.2.3 以“精”和“严”为准则，对施工全过程的各种活动进行高标准控制，即方案上“精益求精”、工艺上“精雕细刻”、配合上“精诚合作”，管理上“严格要求”、“严格监督”、“严格奖惩”。 1.3 编制内容 我公司认真研究了招标文件、设计图纸及技术要求，并对施工现场进行了详细的踏勘，明确了指导思想，据此编制施工组织设计：分别对工程施工条件、施工总平面布置、施工进度计划、主要工程施工方案、质量保证措施、施工组织体系，主要设备及劳动力计划、文明施工及环境保护等进行了详细的阐述。 1.4 项目成果目标 如我公司中标，将响应招标文件的全部条款。我公司将把该工程作为在蒙城县土地治理的重点形象工程，施工中科学实施“干一项工程、树一座丰碑”的项目经营战略，按照“建精品工程、创文明工地”的总要求，采取切实可行的措施，确保实现以下管理成果目标：
土地一级开发实施方案的编制和审核办法 （征求意见稿2006-6-22） 第一章：总则 第一条为规范本市土地一级开发行为，加强土地一级开发项目管理，切实保证土地利用规划和城市建设规划的实施，科学、合理地制定土地一级开发方案，根据《北京国有建设用地供应办法（试行）》（京政发【2005】6号）《北京市土地储备和一级开发暂行办法》（京国土市【2005】540号）和《北京市土地一级开发项目招投标管理办法》（京国土市【2006】290号）的有关规定，制定本办法。 第二条在本市行政区域内，土地一级开发项目均需遵照本办法编制土地一级开发实施方案。 第三条北京市国土资源局是土地一级开发实施方案编制的主管部门，在市土地局和区县国土资源分局的领导下和协调下，各级储备机构负责组织编制土地一级开发实施方案。 第四条土地一级开发实施方案编制与申报的单位为储备机构、市区危保办、国有土地原土地使用权人，具体编制工作可以委托具有资质的相关中介组织。 一级开发项目提出后，应征得区、县政府或国有土地使用权人上级主管部门同意，同时向市国土局申报后，方可编制土地一级开发实施方案。 第二章：编制内容 第五条土地一级开发实施方案的编制，主要包括土地一级开发项目基本情况、成本测算与市场预测、开发进度等内容。
第六条项目基本情况的编制主要包括以下内容： （一）项目区域位置描述和附图，自然环境描述和分析。 （二）土地利用情况分析：集体土地、国有土地数量和分布；农用地（含耕地等）、建设用地（宅基地）、未利用土地的数量和分布图，并提交土地勘测成果报告。 （三）上物现状分析：结合现场调查，分别在地形图上进行房屋现状调查统计；基础设施调查统计（含地下管线）；树木、古树、文物调查统计。城八区提供1：500或者1：2000地形图，远郊县提供1：2000或者1：10000地形图。 要规划指标说明并附控制性详细规划成果。 （五）人文环境和特殊适用政策说明。 第七条土地一级开发成本包括直接成本和间接成本。直接成本包括以下内容。征地成本、拆迁成本、市政建设成本。间接成本包括以下内容：有关税费、财务费、不可预见费。 第八条征地成本测算包括以下内容 （一）经集体土地所有权人表决同意的、或者乡镇政府同意的有关土地征用方案，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费（含乡镇企业房屋、树木、构筑物）、青苗补偿费;也可以包含上述费用的土地征用补偿费包干使用的总费用和平均每亩补偿的金额。土地征用补偿费应当按利用现状是否存在房屋拆迁，分别计算土地征用补偿费，并说明土地征用补偿费总金额和平均每亩补偿费的金额。 （二）不能达到前条测算条件的，可以由区县土地储备机构结合周边案例估算土地征用补偿费用。 （三）测算征地有关税费。 （四）说明支付土地补偿费用的方式。 第九条拆迁工作成本测算包括以下内容
XX 土地一级开发项目实施方案 申请单位： 编制单位： 编制时间： XXXX年XX月
目录 摘要 (1) 一、项目现状情况 (1) 二、项目规划情况 (1) 三、土地一级开发成本 (1) 第一章项目基本情况 (2) 一、项目背景 (2) 二、项目区位情况 (2) 三、土地利用现状分析 (4) 四、现状地上物状况 (4) 五、项目规划情况 (5) 第二章编制依据 (7) 一、法律法规依据 (7) 二、项目依据 (7) 第三章项目市场分析 (9) 一、XX市房地产市场分析 (9) 二、XX市土地市场分析 (10) 三、XX区市场分析 (11) 第四章一级开发实施主要内容及开发进度 (13) 一、土地一级开发主要内容 (13) 二、本项目实施进度安排 (14) 第五章征地实施方案 (17) 一、征地情况概述 (17) 二、征地补偿方案 (17) 三、征地费用构成 (20)
第六章拆迁实施方案 (24) 一、现状调查 (24) 二、拆迁补偿方案 (25) 三、拆迁工作进度计划 (31) 第七章市政基础设施建设方案 (32) 一、道路工程 (32) 二、给水工程 (34) 三、排水工程规划 (36) 四、电力工程规划 (37) 五、电信工程规划 (38) 六、燃气工程规划 (39) 七、供热工程规划 (41) 八、工程管线综合规划 (41) 九、实施要求 (42) 十、工作进度 (42) 十一、市政建设投资 (43) 第八章土地供应方案 (44) 一、土地供应模式 (44) 二、土地供应计划 (44) 三、土地一级开发深度 (44) 四、一级开发成本及入市交易底价的确定 (44) 五、资金回收计划 (45) 第九章项目投资方案 (46) 一、项目一级开发总投资估算 (46) 二、土地出让金估算 (48) 三、入市交易底价估算 (49)
土地平整施工方案 本项目实施土地整理工程的土地，坡度比较平缓，没有太大的山包土丘等。因此，施工是以推土机为主，挖掘机用于开挖深度较大的区域，具体组织如下： 1、施工前的准备工作 ①成立项目部，设立项目主管现场办公室，修建工人临时宿舍、材料库、机械设备停放场所。 ②设置工程标志牌及现场总平面布置图。 ③建立各岗位的岗位职责及考核标准。 ④制定原材料、组料、机械、人口等进场计划及用电用水计划。 ⑤对各岗位人员进行岗前教育，技术交底，组织技术培训。 ⑥疏通施工用路，清理场地，设置排水设施。 ⑦对机械设施进行检修，维护及保养，确保设备完好。 2、施工顺序 施工时按照从高到低的原则，根据拆迁后各城中村用地现场的实际情况，进行测量、定线，然后将各施工现场划分若干个作业区，并确定施工顺序进行施工，当最后一块作业区完工后，对临时基地实行边撤边离边施工的方法。 3、建立控制网点
根据建设单位及监理单位提供的坐标及高程，用经纬仪和水准仪建立现场控制网点，确保高程和位置准确。 4、土地平衡及调配 施工时，一个区块一个区块进行，每个区块先控制四个角点位置及高程，然后用机械及人工进行该区块的土方平衡，将土方外运或调入，土方平衡时，应遵照以下原则： ①力求挖方与填方基本平衡和就近调配，使挖方量与运距的乘积之和尽可能成为最小，亦即使土方运距量或费用最小。 ②应考虑近期利用和后期施工相结合，及各区块与全场相结合。 ③调配方向，运输路线一定要选择适当。 ④表层土先堆放至现场监理指定的区域，以备后用。 ⑤制作土方调配图表即： 首先，划分调配区，在对施工现场进行实测的情况下在场地平面图上画出各区的挖填方分界线（即零线），再根据地形条件，把各区块的挖方区和填方区再行当地划分为若干个调配区。 然后，用方格网法计算各调配土方工程量，并填在图上，求出每对调配区之间的平均运距。 最后，画出土方调配图，在图上标出调配方向，土方量以及平均运距，列出土方平衡表。
区（开发区）项目 令狐文艳 土地一级开发实施工作方案 （范本） 编制单位： 时间： 目录 第一部分项目基本情况1 第一章区域位置及环境1 一、区域位置1 二、环境分析2 第二章土地利用现状2 第三章地上物现状3 第四章规划指标4 第五章人文环境和特殊政策4 一、人文环境4 二、规划落实4 三、特殊政策5 第六章道路及市政工程现状调查分析5 一、道路交通现状5 二、市政配套条件：5 第七章开发周期6 第八章一级开发内容及工作依据6 一、开发内容6 二、工作依据8 第二部分总体方案8 第一章征地实施方案8 一、情况概况8 二、征地内的人口状况9 三、征地方案及费用构成9
四、人员安置方案10 第二章拆迁实施方案10 一、情况概况10 二、适用政策及补偿依据10 三、拆迁对象面积11 四、拆迁补偿方式11 五、拆迁工作分区和启动顺序12 六、拆迁成本汇总12 第三章、市政建设方案12 一、市政基础设施建设实施原则12 二、市政基础设施建设工作依据12 三、市政管线施工时应重点控制的环节13 四、项目综合设计成果13 五、市政建设费用13 第四章项目可行性分析14 一、项目总投资估算14 二、需要补充说明的其它费用15 三、项目市场预测分析16 第三部分安置方案16 第四部分开发进度16 第一章时间安排16 第二章工作过程线状图17 第五部分其它需要明确的事宜17 第一部分项目基本情况 第一章区域位置及环境 一、区域位置 本项目位于区。总用地面积公顷（约亩），地块四至为：东至，南至，西至，北至。 地块位置如下图所示： （项目用地区域位置图片）
二、环境分析 1、地理地貌 本项目位于区，与区、区相毗邻。区域总面积公顷（合计亩）。 该项目区域主要为地貌，地势。 2、自然环境 …… 3、经济环境 …… 第二章土地利用现状 本项目规划总面积约为公顷（约亩）。其中国有土地公顷，包括（各单位名称）；集体土地公顷，包括（耕地、农民居住宅基地等）。 现状土地利用情况如下表： 土地利用现状表
土地一级开发流程及相关手续 土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发。 土地一级市场是指发行市场，二级市场是交易市场。土地一级开发项目的流程： 一．土地储备开发项目的要求：土地一级开发项目必须符合市政府的社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划（国有土地不受年度土地利用计划的制约）及土地储备开发计划。 二．土地一级开发的程序 （一）原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门得同意后向市国土局提出土地一级开发申请。 （二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。 （三）通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。 （四）编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。 （五）通过联审会的项目确定土地开发主体。 1、土地储备机构负责实施土地开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办
理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。其中通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的，开发企业的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。以招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。 2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润，利润率不高于预计成本的8%。通过招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发委托协议。 （六）土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见，向市国土部门办理用地手续，向市发展和改革委员会办理核准手续，涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续。 （七）如果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用手续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的，土地储备开发实施单位依法办理相关手续，并获得市人民政府的批准。 （八）在取得市人民政府的批准文件后由土地储备开发实施单位到相关委办局办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续。组织实施征地、拆迁和市政基础设施建设。危改、文保、绿隔等项目需按规定承担回迁房建设。 （九）组织验收：建设项目的土地一级开发完成后由市国土局组织相关委办局进行验收，验收审核的内容： 1、审核土地一级开发成本。 2、组织验收土地开发程度是否达到合同的要求。 3、根据委托合同支付相应土地开发费或管理费。 4、纳入市土地储备库 三通一平"（通水、通电、通路、平整土地）、"五通一平"（通水、通电、通路、通气、通讯、平整土地）、"七通一平"（通水、通电、通路、通邮、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地）