土地一级开发整理方案
一、开发的意义
为了进一步增加土地储备的作用与功能，优化土地资源配置，盘活存量土地，充分发挥土地资源在经济社会发展中的促进和保障作用。通过实施的土地收储和保障作用，增强政府对土地市场的调控能力，实现城市基础设施配套到位的熟地供应和保障重点项目用地的总目标。
二、开发具备的条件
1、具备规划主管部门审核通过的控制性详细规划。根据**市城市的总体规划及土地市场需求，确定出需开发土地的规划条件、指标及市政配套要求。主要包括确定规划用地性质、规划建设内容、宗地详细规划方案、控制性详规、水电暖气等配套设施实施条件。
2、纳入年度土地储备开发计划。确定土地供应计划、土地利用年度计划和土地收购储备计划后，改变拟开发土地的权属性质，使有所开发土地的完整土地所有权，从而具备土地一级开发的权属基础。
3、土地预审审核通过。新区国土资源局根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对项目的选址定点、用地规模等，召开联审会进行初步审查，提出预审意见，通过后出具用地审查意见，**政府出具用地批复文件。
4、实施方案经政府有关部门审核通过。根据**市政府出具的用地批复文件，实施方案报**市或新区规划委规划意见书、住建委、园林局、文物局、环保局、发改委等审核通过，获得批准后相关办理征地、拆迁的有关手续。
三、开发合作模式
本项目一级土地开发采取完全市场运作模式。新区政府首先将待进行一级开发的土地一次性（或按地块）以基准地价委托我公司进行开发，通过土地使用权出让协议进行约定。我公司根据约定进行统一拆迁、补偿、安置、城市基础设施建设和社会公共设施建设，使开发的区域内的土地达到“七通一平”或需求者要求的建设条件，再由新区政府以找挂牌形式面向市场转让土地使用权。
这种模式中，新区政府以协议形式保证我公司一级开发利益。向我公司出让城市国有土地(简称毛地)或农村集体土地(简称生地)，我公司完成一级开发后核算开发成本及酬金，待土地转让取得土地价款后扣除开发成本、酬金和利润分成，剩余土地转让款（利润分成）归政府所有。
四、开发内容
按照土地利用总体规划、城市总体规划及地区控制性详细规划和年度土地一级开发计划，对城市国有土地(简称毛地)或农村集体土地(简称生地)进行统一的征地、农转用、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”(即通自来水、雨水、污水、中水、电力、供暖、电讯、天然气和场地平整)的建设条件(简称熟地)。
五、开发投资费用构成
1、土地取得费：本项目的土地取得费是指征用土地所支付的费用。包括土地补偿费、地上物补偿费和安置补助费以及新增建设用地费和防洪工程维护管理费等有关税费。
2、地价款：参照**市基准地价标准。
3、前期工程费：前期工程费包括项目前期的规划、设计、可行性研究等费用。
4、市政基础设施建设费：市政基础设施建设费包括场地平整、市政道路与桥梁建设以及自来水、雨水、污水、中水、电力、供暖、电讯、天然气等建设费用。
5、企业管理费：管理费按土地取得费和开发费之合的一定比例提取。
6、财务费用：财务费用为我公司为筹集资金而发生的各项费用，包括融资利息等。
7、其他费用：不可预见费，项目招商推广费等其他费用按投资额的一定比例提取。
8、利润：利润指投资收益。
六、利益分成
在本项目中，新区政府与我公司的盈利模式采用“分享土地增值收益”模式。该模式是指我公司除获得土地一级开发成本补偿部分外，还与新区政府商定按一定比例分享土地出让金增值收益。具体来讲，当我公司完成一级开发之后，由新区政府进行招拍挂出让，出让所得减去开发成本（项目前期费用、征地拆迁补偿费用、市政基础设施建设费用、工程建设其他费用、相关税费等构成）以及政府提取的各项费用（土地收益基金、失地农民保障金等）后，在新区政府和我公司之间按照约定的比例进行分成，获得属于自己的那部分土地出让增值收益。
七、我公司参与土地二次找挂牌
我公司参与整体后的土地二次开发招挂牌，若由我公司中标，我公司将对地块进行统一规划、统一设计、统一建设的系统化、标准化、生态化、规模化，开发集办公、科研、中试、产业于一体的企业商务办公中心。
八、项目的社会效益
本项目用地地处***大街，项目的建设不仅不会破坏该地区的总体环境，反而会促进当地的环境建设，使这里的交通条件，居住环境迈上一个新的台价。如果项目的开发建设严格按照总体规划的要求，合理利用国有土地资源，积极而有效的筹集和分配建设资金，那么项目的建设不仅能推动当地的房地产业的发展，而且会促进地区总体经济的协调与发展。
九、风险分析
1、投资风险：土地一级开发具有征地拆迁工作繁杂、投资大、建设周期长等特点，存在着投资风险。如果拆迁的时间延长，即会影响后期建设工作的开展，又会增加了土地的拆迁成本，直接导致内部收益率降低。
2、融资风险：在项目建设过程中，作为债务资金，存在利率风险问题。当贷款利率提高时，会使贷款利息增加，资金成本相应增高。其次如果贷款资金不能按时到位，会影响现金流，现金链断裂将导致项目实施出现困难。
3、产业波动风险：产业包括金融波动直接影响到土地成交价格，土地一级开发极有可能出现不赢利的现象。
三、但愿有一天你会记起，我曾默默地，毫无希望地爱过你。我这扇门曾为你打开，只为你一人打开，现在，我要把它关上了。
四、你看我的时候我装做在看别处，你在看别处的时候我在看你。
五、陆上的人喜欢寻根究底，虚度很多的光阴。冬天担忧夏天的迟来，夏天担心冬天的将至。所以你们不停到处去追求一个遥不可及，四季如夏的地方，我并不羡慕。
六、没想到的是，一别竟是一辈子了。
七、朋友们都羡慕我，其实羡慕他们的人是我。爱你，很久了，等你，也很久了，现在，我要离开你了，比很久很久还要久……
八、Do something today that your future self will thank you for. 从现在开始，做一些让未来的你感谢现在的自己的事。
九、有个懂你的人，是最大的幸福。这个人，不一定十全十美，但他能读懂你，能走进你的心灵深处，能看懂你心里的一切。最懂你的人，总是会一直的在你身边，默默守护你，不让你受一点点的委屈。真正爱你的人不会说许多爱你的话，却会做许多爱你的事。
十、很久很久，没有对方的消息，也不再想起这个人，也是不想再想起。
十一、我不怕我会忘记他，他在我心底开出了花。
十二、我还在原地等你，你却已经忘记曾来过这里。
十三、那都是很好很好的，我却偏偏不喜欢。
十四、向来缘浅，奈何情深？
十五、习惯难受，习惯思念，习惯等你，可是却一直没有习惯看不到你
十六、爱一个人最好的方式，是经营好自己，给对方一个优质的爱人。不是拼命对一个人好，那人就会拼命爱你。俗世的感情难免有现实的一面：你有价值，你的付出才有人重视。——苏芩
十七、雨水落下来是因为天空无法承受它的重量，眼泪掉下来是因为心再也无法承受那样的伤痛。
十八、所谓长大，就是把原本看重的东西看轻一点，原本看轻的东西看重一点。生活中只有一种英雄主义，那就是在认清生活真相之后，依然热爱生活。生活就像是跟老天对弈，对你而言，你走棋，那叫选择；老天走棋，那叫挑战。
十九、我只想问你，若我回头，你还在不在？
二十、有些事是有很多机会去做的，却一天一天推迟，想做的时候却发现没机会了。
二十一、在下一个路口，思念某一种温度。
二十二、It doesn't matter how slow you are, as long as you're determined to get there, you'll get there. ------不管你有多慢，都不要紧，只要你有决心，你最终都会到达想去的地方。
二十三、当我们拥有一只鞋子的时候，我们才会明白失去的另一只鞋子的滋味，失去的东西总是最好的。
二十四、如果因为害怕分离而不敢在一起，那你吃饭的时候为什么不直接去吃屎。
二十五、花时间去解释不如花时间去证明
二十六、睫毛下的伤城路过了谁的风景谁的心。
二十七、拥有的并不一定爱着。
二十八、于是。各有各的生活，各自爱着别的人。曾经相爱，现在已互不相干。
二十九、看着别人的故事，流着自己的眼泪。
三十、你唯一会认认真真读完一个人的日志和心情，想尽一切办法去了解的只有两个人。一个是你喜欢的人，另一个是你喜欢的人喜欢的人。
三十一、失去一段感情，你感觉心痛，当你心痛过后，那时你才会发现，你失去的只是你心中的依赖，当你学会孤独的坚强，一切又会再次美好起来。去珍惜那个读懂你的人，要好好去疼爱她。
土地一级开发整理方案 一、开发的意义 为了进一步增加土地储备的作用与功能，优化土地资源配置,盘活存量土地，充分发挥土地资源在经济社会发展中的促进和保障作用。通过实施的土地收储和保障作用，增强政府对土地市场的调控能力,实现城市基础设施配套到位的熟地供应和保障重点项目用地的总目标。 二、开发具备的条件 １、具备规划主管部门审核通过的控制性详细规划。根据＊＊市城市的总体规划及土地市场需求，确定出需开发土地的规划条件、指标及市政配套要求.主要包括确定规划用地性质、规划建设内容、宗地详细规划方案、控制性详规、水电暖气等配套设施实施条件。 2、纳入年度土地储备开发计划。确定土地供应计划、土地利用年度计划和土地收购储备计划后,改变拟开发土地的权属性质，使有所开发土地的完整土地所有权，从而具备土地一级开发的权属基础。 ３、土地预审审核通过。新区国土资源局根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对项目的选址定点、用地规模等，召开联审会进行初步审查,提出预审意见，通过后出具用地审查意见,**政府出具用地批复文件。 4、实施方案经政府有关部门审核通过。根据*＊市政府出具的用地批复文件，实施方案报＊*市或新区规划委规划意见书、住建委、园林局、文物局、环保局、发改委等审核通过,获得批准后相关办理征地、拆迁的有关手续。
三、开发合作模式 本项目一级土地开发采取完全市场运作模式.新区政府首先将待进行一级开发的土地一次性(或按地块)以基准地价委托我公司进行开发，通过土地使用权出让协议进行约定。我公司根据约定进行统一拆迁、补偿、安置、城市基础设施建设和社会公共设施建设,使开发的区域内的土地达到“七通一平”或需求者要求的建设条件，再由新区政府以找挂牌形式面向市场转让土地使用权。 这种模式中，新区政府以协议形式保证我公司一级开发利益.向我公司出让城市国有土地(简称毛地）或农村集体土地（简称生地),我公司完成一级开发后核算开发成本及酬金，待土地转让取得土地价款后扣除开发成本、酬金和利润分成,剩余土地转让款(利润分成)归政府所有。 四、开发内容 按照土地利用总体规划、城市总体规划及地区控制性详细规划和年度土地一级开发计划，对城市国有土地（简称毛地)或农村集体土地（简称生地）进行统一的征地、农转用、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平"、“五通一平”或“七通一平”(即通自来水、雨水、污水、中水、电力、供暖、电讯、天然气和场地平整）的建设条件（简称熟地)。 五、开发投资费用构成 1、土地取得费：本项目的土地取得费是指征用土地所支付的费用.包括土地补偿费、地上物补偿费和安置补助费以及新增建设用地费和防洪工程维护管理费等有关税费。
土地开发整理规划数据库标准 目次 前言 1范围1 2规范性引用文件1 3术语和定义1 4数据库内容和要素分类编码2 5数据库结构定义4 6数据文件命名规则14 7数据交换格式16 8元数据17 附录A（规范性附录）土地分类代码18 附录B（资料性附录）土地开发整理规划空间矢量数据交换格式样本23附录C（资料性附录）土地开发整理规划信息元数据示例27 表1土地开发整理规划数据库要素代码表2 表2土地开发整理规划空间信息要素分层、定义与属性关联表4 表3表格信息要素属性关联表5 表4行政区属性结构表（属性表代码：XZQ）5 表5行政界线属性结构表（属性表代码：XZJX）6 表6等高线属性结构描述表（属性表代码：DGX）6 表7高程注记点属性结构描述表（属性表代码：GCZJD）6 表8地类图斑属性结构描述表（属性表代码：DLTB）6
表9线状地物属性结构描述表（属性表代码：XZDW）7 表10零星地类属性结构描述表（属性表代码：LXDL）7 表11开发整理潜力属性结构表（属性表代码KFZLQL）8 表12开发整理规划区域属性结构表（属性表代码KFZLGHQY）9 表13面状工程、线状工程、点状工程属性结构表（属性表代码KFZLGC）9表14面状项目、线状项目、点状项目属性结构表（属性表代码KFZLXM）10表15注记属性结构描述表（属性表代码：ZJ）11 表16土地开发整理补充耕地区域平衡表（属性表代码BG_BCGDPHB）11 表17土地开发整理规划结构调整表（属性表代码BG_GHJGTZ）11 表18土地开发整理规划指标分解表(属性表代码BG_GHZBFJ)12 表19土地开发整理规划文本信息表（属性表代码WB_WBXX）12 表20界线类型代码表12 表21界线性质代码表13 表22等高线类型代码表13 表23权属性质代码表13 表24土地开发整理类型代码表13 表25比例尺代码表14 表26规划图类型代码表15 表27土地开发整理规划文本信息编码16 表《全国土地分类（试行）》代码表18 表《全国土地分类（过渡期适用）》代码表20 前言 附录A为规范性附录，附录B和附录C为资料性附录。
***********土地整理项目 施工组织设计 1．工程概况 1．1工程简介 山东省***********土地整理项目区属该市北部滨海平原，位于***********西南部，涉及***********21个行政村，建设规模为945.01公顷。新增耕地81.75公顷，新增耕地率8.65％。 工期要求：2008年11月28日开工，2009年12月31日完工。 1．2主要工程数量 本工程主要工程内容为： 1、农田水利工程： ①排灌工程： ②喷灌工程 ③大口井：27座 ④机井工程：37座 ⑤井房工程：64座 ⑥农桥工程 ⑦电力安装工程 ⑧道路工程 ⑨平塘工程 具体工程量详见图纸。 1．3工程特点 本工程为黄海边海滩区域进行土方工程施工，工程施工客观条件较差，本工程特点主要表现在以下几个方面： （1）施工段位于平原开阔地带，施工作业面大，无任何管线影响，工程技术含量不大，便于工程施工开展。 （2）工程施工施工时间长，施工范围广，跨越雨季、冬季，施工过程中会有连雨天气和低温天气，安排进度计划时要充分予以考虑。 （3）建筑物施工过程中可能会遇到阴雨天，所以要注意施工导流。 2．工期及质量目标 2．1施工工期 本工程计划开竣工日期为2008年11月28日开工，2009年12月31日完工，总工期为380个工作日，根据要求，我项目部根据工程量，紧缩工期，加紧施工。结合自身综合施工能力，上足机械设备及人员，确保工程按期完成。 2．2质量目标 本工程若我单位若有幸中标，我们将精心组织、规范施工，保证工程质量达到现行相关规范要求。（质量管理网络见附表1） 2.3安全要求 项目筹建施工过程中，我们将精心组织、规范施工、以安全法为基本教育材料，争取施工安全零事故。（安全管理网络图见附表2） 3．施工准备情况 3．1现场调查 对工程沿线进行了详细调查，如地形、地貌、水文、地质、气象、道路、电源、通
土地项目一级开发实施方案 编制单位： 申报日期：
一、项目基本情况 1、项目状况 项目位于＿＿＿村，总用地面积为＿＿＿公顷，具体四至为：东至＿＿＿，南至＿＿＿，西至＿＿＿，北至＿＿＿。 2、项目规划 项目规划用途主要为居住及商业配套，总用地面积为＿＿＿＿平方米，其中建设用地面积为＿＿＿平方米，代征道路用地为＿＿＿平方米，代征绿化用地为＿＿＿平方米；规划总建筑面积为＿＿＿＿平方米，其中住宅为＿＿＿平方米，公共服务设施＿＿＿平方米，公共设施（商业金融）为＿＿＿平方米，配套中小学为＿＿＿平方米。 3、项目背景 为了推进城镇建设，市政府决定分期实施建设，具体四至为：东至＿＿＿，南至＿＿＿，西至＿＿＿，北至＿＿＿。规划范围面积为＿＿＿公顷。 4、项目自然特征 （1）地形地貌 项目所属地区主要为平原地貌，地势起伏较小，土质大部分属于轻壤，适宜进行建设开发。 （2）气候气象 本地区气候四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。 （3）河流水系 域内地下水资源及地热资源非常丰富，水质优良。 （4）地质 项目宗地已经聘请＿＿＿＿勘察设计研究院有限公司进行地质灾害危险性评估，根据地灾评估报告备案表，本地块评估级别为一级，适合进行房地产开发建设。 5、项目区位特征 景观资源得天独厚，也具有较好的外部交通环境。 6、土地利用现状分析 （1）规划用地现状权属 项目用地范围面积约为＿＿＿公顷（合＿＿＿亩），全部为＿＿＿市＿＿＿镇＿＿村集体土地。 （2）现状地上物状况 项目总用地面积＿＿＿公顷，共涉及＿＿＿村居民约＿＿＿户，户口薄登记人口约＿＿＿人，经过现场查勘，平均每户宅基地面积约＿＿平方米，故宅基地总面积约＿＿＿平方米。根据现场调查，房屋的成新率大多为8、9成新，建筑容积率约为1.0。
浅谈土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策 摘要：本文从分析土地开发整理项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策，为今后土地开发整理项目管理提供参考。 关键词：土地开发规划设计变更对策 土地开发整理项目规划设计变更是指在施工过程中，由于施工现场条件改变、工程使用意图变化，以及勘察设计资料不详尽等原因，导致规划设计与实际自然条件不符，对原规划设计局部工程进行修改，或增加或减少某些分项工程的施工任务。规划设计变更既影响项目建设的正常进行，也会加大实施阶段的管理难度和工作量。笔者结合工作实际，从分析项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策。 1导致项目规划变更原因 1.1 前期调查勘测资料不详尽 对于土地开发整理项目而言，前期调查勘测资料非常重要，其结果将直接影响项目规划方案的优劣程度。但很多项目申报单位重申报、轻实施，忽略了项目的前期调查工作，或者说前期调查工作不实、不细、不具体，导致了项目规划设计粗而不精，工程布局的错位、偏差，单体工程的规格尺寸不符合项目区实际要求等等，给项目实施带来了一定的难度。目前普遍被忽视的一项工作就是项目区现状调查和地籍测量工作，大多数项目申报单位都是依据原始地籍图进行规划设计，其实是非常不准确、也是不合理的。有的项目规划设计单位虽然也进行调查勘测，但由于项目区涉及范围比较大，很难面面具到。有的干脆就按照项目申报所在地的水利、交通以及村组提供的资料进行了规划方案的设计等等，这些都导致项目规划方案与项目区实际要求有偏差，最终导致在项目实施过程中存在项目规划变更。 1.2区内情况发生变化 在项目建设过程中，项目区内情况发生变化，导致项目规划变更，如：有的因国家和省重点工程建设，打乱了原项目规划，需要进行变更；有的因地方经济发展，占用项目区部分土地，需要对项目建设规模、位置、工程数量等进行变更；有的因农业产业结构调整和土地承包经营权流转，原规划不适应现在发展需要，需要进行变更；有的因农业、水利等部门在项目区内新建小型配套工程，为了避免项目的重复投资，需要对该部分工程进行变更等等。 1.3少数工程无法实施 在可行性研究、规划设计阶段，其项目申报单位和规划设计单位未深入当地群众中进行认真细致的调研，没有认真听取项目区群众意见，不了解当地农
一级土地开发 相关资料 深圳市福田房地产有限公司 2011-5-9
一、综述 二、土地一级开发定义 三、土地一级开发项目的流程 四、土地一级开发模式 五、核心观点
一、综述 根据2010年9月10日国土资源部关于《开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工》的通知要求，2011年4月份开始，中国土地一级开发必须采取企业主导模式，而不是以前的国资背景的土地储备中心负责开发。国土资源部的数据显示，2010年中国土地出让成交总价款2.7万亿元人民币，同比2009年增长69.8%。而2009年财政部公布的全国土地出让金支出明细中显示，2009年土地开发成本大约占到土地出让总价款的60%左右。 目前企业主导的土地一级开发模式主要有工程总承包模式、利润分成模式和一二级土地开发联动模式等。其中工程总承包模式以北京市为代表，如北京市规定企业用自有资金进行土地一级开发的，规定利润不超过土地开发成本的8%，这种模式由于利润率不高并不受开发企业的欢迎。 利润分成模式是目前最普遍的土地一级开发模式。土地一级开发完成后出让所得收益扣除开发成本部分，企业和政府采取分成的模式，分成比例大多采取企业70%政府30%，也有6:4或者5:5的。例如建发股份在厦门市的土地一级开发项目分成比例高达85%，也有部分企业与政府合作时采取工程总承包结合利润分成的模式。
一二级土地开发联动模式尽管利润更高，但投资更大，周期更长，风险更高。不过仍然有不少房地产公司会选择这种模式，除了追逐利润外，政府对二级房地产市场的严控也让更多房地产二级开发企业把目光转向土地一级开发市场。 二、土地一级开发定义 土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。具体来说，就是按照城市规划功能、竖向标高和市政地下基础设施配套指标的要求，由政府统一组织征地补偿、拆迁安置、土地平整、市政基础设施和社会公共配套设施建设，按期达到土地出让标准的土地开发行为。土地一级开发是土地出让前的运作方式，开发的主体应是当地政府或由当地政府指定的土地开发企业，而土地一级开发的结果是要使“生地”成为“熟地”，达到出让的标准。在大多数城市主要是由政府来操作，也有政府委托企业来做，政府负责管理和监督，或者由国有企业或事业单位性质的土地储备机构来做。
施工方案 一、项目说明 一、项目简介 略 二、工程范围： 略 三、技术规范： 1田间道路整修*km 道路面宽度为4m（原有道路宽度大于4m的，按原路基整修），路面扎实后路中心线高出路肩30cm以上，路面平坦、顺直、路弓明显，转弯半径满足农机运行。在道路交叉的“丁”字路口设臵转弯半径，转弯半径不低于2m，路肩要求平坦、顺直、扎实。其他标准应达到有关行业标准要求。 2排水沟*km 项目区道路的两侧各设臵一条排水沟，排水沟要求上口宽不低于100cm，下口宽不低于80cm，深度不低于60cm；排水沟开挖要顺直，宽窄一致，要求一律要挂线施工。其他标准应达到有关行业标准要求。 具体标准严格按照省办（2012）35号文件《*省农业综合开发土地治理项目实施标准细则》执行，达到工程建设标准一流，工程建设质量一流。 二、主要施工工序以及施工方案 2.1 施工测量 2.1.1施工测量控制 （1）测量控制：针对本工程的特点，现场建立平面及高程控制系统，以便在整个施工期间针对其它工程项目的施工进行测量控制。 （2）平面控制系统：拟采用导线测量的方法建立平面控制系统，测量仪器采用J2经纬仪及50m钢卷尺。用业主提供的控制点点进行控制，设臵直线控制桩，控制桩位臵应在稳定可靠、便于施工期间保护及使用方便。 （3）高程控制系统：测量仪器采用DS3型水准仪，根据业主提供的水准，将标高引至各临时水准点上，临时水准点必须坚固稳定，距离不得大于200m且前后通视，临时水准点与设计水准点复测闭合，允许闭合差为±12√L ㎜（L 为水
准线长度公里数）。 2.1.2 测放临时水准点 工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设臵临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设臵后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。根据需要和设臵的牢固程度应定期进行复测。 临时水准点的设臵要求是： （1）应设臵在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设臵在不受影响和外界干扰的稳定土层内； （2）在野外每400m设臵一个水准点； （3）两水准点之间能保持通视。 2.1.3 平面放线 根据工程的起点、终点、导线桩和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点在接到监理的交点后都要进行复核，并将复核结果向监理工程师汇报。 平面放线时，在工程的起点、导线桩、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。中心线测量时，应每隔20～30m打一中心桩，中心桩的间距应统一，以便于统计距离和施工取料。然后根据工程规定需要的宽度用白灰撒出开挖边线。 2.1.4纵断面水准测量 纵断面水准测量之前，应先沿工程的施工线路每隔 20m的距离设臵临时水准点，临时水准点的精度要求闭合差在平坦地区不得超过1mm。以此水准点测出中心各桩位地面的高程，以检验设计图示地面高程和实际地面高程是否相同，并以此来确定沟槽开挖的深度或管道架空的高度。 本工程的沟渠、道路的计量均采用断面法。为此，本工程对于沟渠、道路的测量要由专人负责进行，并及时予以签证。放线时要控制好导线桩，以及起点桩和终点桩的监测和保护。 2.1.5 复测、定位
土地开发整理项目规划设计规范设计 4．1 基本规定 4.1.1 设计依据 土地开发整理项目设计以项目规划和设计任务书为依据。 4.1.2 设计原则 a）符合土地利用总体规划、土地开发整理规划及土地开发整理项目规划的要求。 b）工程技术可行。经济合理。 C）因地制宜。 d）社会、经济和生态效益兼顾。 4.1.3 项目设计的类型 a）耕地整理工程设计。 l）农田平整工程设计。 2）农田水利设施工程设计。 3）排灌电气工程设计。 4）农村道路工程设计。 5）农田生态防护林设计。 b）园地整理工程设计。 C）牧草地整理工程设计。 d）养殖水面用地整理工程设计。 e）林地整理工程设计。 f）水土保持工程设计。 g）城市、村镇用地整理工程设计。 h）土地复垦工程设计。 i）土地开发工程设计。
4.1.4 项目设计应由项目提出者委托有相应设计资质的单位进行。 4.1.5项目设计应由具有土地开发整理项目批准权的单位审查批准。 4.1.6 项目设计除执行本标准外，还应符合国家现行有关标准的要求。 4.2 农田平整工程设计 4.2.1 农田田面高程设计 4.2.1.1 农田田面高程设计原则 a）因地制宜。 b）确保农田旱涝保收。 c）填挖土方量最小。 d）与农田水利工程设计相结合。 4.2.1.2 农田田面高程设计 a）地形起伏小、土层厚的旱涝保收农田田面设计高程根据土方挖填量确定。 b）以防涝为主的农田，田面设计高程应高于常年涝水位0．2m以上。 c）地形起伏大、土层薄的坡地的田面高程设计应因地制宜。 d）地下水位较高的农田，田面设计高程应高于常年地下水位0．8in 以上。 4.2.2 梯田田坎设计 4.2.2.1 梯田田坎设计原则 a）安全稳定。 b）占地少。 c）用工省。
一、施工规划总说明书 1.1概述 本工程位于xx市xx县xx镇xx村,是xx县xx镇xx村土地整理工程的二标段。地处东经:112° 27151″-112°29112″,北纬:29° 32′13″-29°33′07″之间。项目区南面紧邻蔡田湖,西面为赛红村,共7个村民小组,256户,人口1028人,区内交通便利。 工程建设工期为72天,至年月日完建。 1.2 水文、气象、工程地质条件 本工程区域内水资源丰富,其水源主要为塌西湖和蔡田湖湖水及大然降水,区内降雨丰富,年平均降水量120XX8毫米,水利条件优越,完全能够满足项目区农业生产和生活用水的需求。 项目区地处中亚热带向北亚热带过渡的地带,属大陆性季风湿润气候,雨量充沛、光热充足。年日照时数1776. 1小时,年辐射总量108.86千卡／平方厘米,十年一遇3日最人降雨量为339. 6mm,年平均气温17. 60C,极端最低气温-12. 6 oC,极端最高气温40oC,全年无霜期264天,光能资源好,适合多种农作物的生长发育。 项目区成土母质主要是滨湖平原河湖沉积物。土壤土层深厚肥沃,养分含量比较丰富,土壤有机质和有效氮含量高。地下水位
一般较高。其上发育的土壤主要有耕型紫潮土、紫潮泥、青紫潮泥、紫烂湖田等。 1.3 对外交通条件 本土地整理项目区对外交通较便利,从xx市区洞庭湖大桥经省道s306线到xx县城,后转石华线直至站鱼须镇工地,道路以砼路面为主,部分砂石路,路况较好,可满足行车需要。 二、施工总布置图及必要的说明 2．1布置特点 二标段包括1#主灌溉渠护砌、渠道疏洗及路下涵管等农田水利工程。 施工主要搅拌站靠近施工现场布置,施工道路与现有场外道路结合沿干渠布置至各施工作业点,按紧凑合理、节约用地、规模适中的原则布置。 2．2 施工辅助加工站布置 2.2.1砼搅拌站 2.2.1.1砂石料需用量
**关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的 通知 重要 国土资源部财务司财[2001]41号 为规范土地开发整理项目预算的编制，提高项目预算编制的科学性与合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，根据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定，部研究制定了《土地开发整理项目预算编制暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中有什么问题，请及时与部财务司联系。 二OO一年七月十八日 土地开发整理项目预算编制暂行办法 第一章总则 第一条为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等制定本办法。 第二条本办法适用于国家或国家参与投资的土地开发整理项目。 第三条土地开发整理项目预算，由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制，并对其编制质量负责。 第四条土地开发整理项目预算，应根据项目计划、设计（即施工图设计）的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法，参照国家或省最新颁布实施的《水利水电建筑工程预算定额》、《建筑安装工程预算定额》等预算标准，按照本办法的有关要求进行编制。 第二章项目预算文件的组成 第五条预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算计算表格及附件组成。 第六条预算文件的封面和扉页应按规定格式制作，扉页应有项目名称，项目承担单位，编制、复核人员姓名并加盖印章，编制日期等内容（具体格式详见附件一）。目录应按预算表的表
关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知国土资发 [2008] 176 号 2008-09-09 信息来源：国土资源部耕地保护司 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局及有关直属事业单位： 十多年来，全国土地整理复垦开发工作从起步到全面推进，在补充耕地、保护耕地资源，提高农业综合生产能力，优化农用地结构，保障粮食和生态安全，惠民利民等方面发挥了重要作用。随着我国工业化城镇化进程的加快，土地资源供需矛盾突出，坚守18亿亩耕地红线面临严峻挑战。当前，土地整理复垦开发工作还存在目标单一、补充耕地力度不够，占补平衡任务没有完全落实，规划统筹乏力、资金征收使用还有差距、监管工作不到位等突出问题。为适应新形势的需要，切实加大补充耕地力度，部从构建保障和促进科学发展新机制出发，按照规划引导、政策激励、多元投入、规范管理的思路，进一步推进土地整理复垦开发工作，使其真正成为实施土地利用规划的基本手段，推进开源节流的重要抓手，统筹城乡发展的基础平台，既保护耕地资源可持续利用，又促进新农村建设、保障经济社会发展和生态环境建设取得成效。现就有关要求通知如下： 一、严格补充耕地，坚守18亿亩耕地红线 地方各级国土资源部门要严格依照土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划和年度补充耕地计划，切实组织完成补充耕地任务，确保本行政区域内耕地不低于规划规定的保有量任务。要严格落实耕地“占补平衡”制度，各类非农建设占用耕地，应立足于本市、县行政区域内补充完成。对于后备资源少确实难以完成的，可由省级国土资源部门在省域内统筹安排，严禁跨
土地整理施工方案与技术措施 施工准备： 1.前期准备 工程施工单位进场后，马上进行施工准备，并积极与业主、监理配合，完成本施工区域的政策处理以及施工现场的总体布置等，一切抢前抓早，争取主动。 1）组建项目经理部，主要人员全部到位，落实分工协作关系，明确职责范围。 2）组织技术力量，对招标文件和施工图纸进行认真研究，摸清本工程的施工特点及有关地方性法令和法规，在此基础上，制定施工总体方案及具体实施措施。 3）组建专业测量队，对沟、渠、路、塘及单体建筑物位置进行施工测量，并将测量成果提供给业主及设计单位。 4）根据工程施工需要，有计划分批分期组织机械设备及人员进场，对进场设备及时调试和保养。 2.测量放样 1）平面轴线的控制 根据业主单位提供的控制基准点，对沟、渠、路等线性工程用经纬仪放出施工控制轴线，并确保其满足施测精度。在施工时应保护好全部控制基准点和增设的控制点，对主要轴线控制点打设保护桩，以防原点破坏时能很快恢复，确保施工质量。 2）高程的控制 利用水准仪控制高程，在工程区域内不易破坏的位置分别打设钢管桩作为临时水准点，从业主单位提供的水准点引测高程到临时水准点，对所设临时水准点按四等水准测量要求进行闭合调差，并定期进行校核，以该临时水准点作为施工时的高程控制。 3）高程控制点设置原则 高程控制点设置在坚实地基，且不受施工影响、不易被损坏、便于复测、视线好的地方，并浇好砼基础保护，同时设置好保护桩。
4）、测量放样人员组成 工程测量放样的好坏直接影响工程施工质量能否达到预定 效果的重要环节，成立了专门测量放样小组，测量组由测量工程师负责，并配备2～3名有实际施工测量经验的测量员，在整个施工过程中，进行测量放样和复测校正。 5）测量仪器配备 根据工程施工实际，施工单位须配备经纬仪、水准仪、钢尺、水准塔尺、放样花杆等测量仪器和工具。 2 .主要项目施工方案与技术措施 项目主要工程内容包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程。 ①、土地平整 施工流程： 施工准备→按设计图纸→分格田设计高程测量放样→田间施工便道布置→机械进场→ 机械剥离表土耕作→在耕作田内集体堆放耕土层→平整条田→表土耕作层回填→复核平 整后的条田高程→筑条田埂→交工验收。 施工方法 1）测量放样： 根据业主单位提供的坐标控制点及水准测量点，分片定出开挖区域和填筑区域，根据测量结果和设计图纸进行土方平衡测算，制定合理的土方调度方案。如存在较大差错时，应邀请业主单位及设计单位进行协调，研究解决方案，如有较大变更设计，应按国土资源厅规定的变更程序进行变更。高程复核完后，应对该田块底层基础进行检查，保证施工机械及人员的安全和耕作层防渗能力。 2）条田土方平整施工： 考虑平整区域内的土方平衡，在推土机推土前，对开挖区域内的树桩、树根、杂草、垃圾、废渣等有碍物利用机械结合人工彻底清除，然后先把20cm厚的表层用推土机推土剥离，表土剥离后，再用推土机进行平整工作，运距在70米以上由铲运机铲运土方挖填，尽量做到挖填同时进行，格田平整后高程符合设计要求。平整时应采取就近原则，挖取高于设计田面标高的土方回填至附
前言 为规范土地开发整理项目规划设计（以下简称“规划设计”）工作、提高规划设计的科学性以及更好地实施土地开发整理规划，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。 省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准的补充规定，报国土资源部备案。补充规定不得与本标准相抵触。 本标准从2000年10月1日起实施。 本标准的附录A、附录B、附录C、附录D都是标准的附录。 本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。 本标准协作单位：浙江省国土管理局、浙江大学、中国人民大学、北京师范大学。 本标准主要起草人：高向军、范树印、吴次芳、叶艳妹、叶剑平、胡江、吴昌洋、童菊儿、梁进社、张占录、彭群、王爱民。 本标准由国土资源部负责解释。 中华人民共和国国土资源部部标准 土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012—2000 1范围 1．1本标准规定了土地开发整理项目规划的总则、内容、程序、方法及成果的基本要求和项目设计的原则、内容及技术要求。 1．2本标准适用于土地开发整理项目规划的编制和土地开发整理项目的设计，并作为与设计有关的概预算、审批等方面的依据。 2引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GBJ7—1989建筑地基基础设计规范 GB3838—1988地面水环境质量标准 GB5084—1992农田灌溉水质标准 GBT5791一19931：50001：10000地形图图式 GB／T7929一19951：5001：1000，1：2000地形图图式 GB8978—1996污水综合排放标准 GB/T15772—1995水土保持综合治理规划通则 GB/T16453.1—1996水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 GB/16453.3—1996水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 GB/T16453.4—1996水土保持综合治理技术规范小型蓄排水工程 GB50162—1992道路工程制图标准 GB50188—1993村镇规划标准 GB/T50265—1997泵站设计规范 GB50286—1998堤防工程设计规范 GB50288—1999灌溉与排水工程设计规范 SDJ217—1987水利水电枢纽工程等级划分及设计标准（平原、滨海部分） SL18—1991渠道防渗工程技术规范 SL721994水利建设项目经济评价规范 SL73—1995水利水电工程制图标准 JT／J021—1989公路涵桥设计通用规范 L Y/J002—1987林业工程制图标准 3土地开发整理项目规划设计规范规划
土地整理设计方案 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
丹棱县张场镇廖店村土地整理项目勘测和规划设计 组织方案 四川省冶金地质勘查局测绘工程大队 二〇一七年十一月 丹棱县张场镇廖店村土地整理项目勘测和规划设计 组织方案 编制单位：四川省冶金地质勘查局测绘工程大队 编写人： 审核人： 总工程师： 大队长： 提交时间：二0一七年十一月 目录
1、项目组织机构及人员配置 项目组织机构 根据本项目工期安排及项目特点，结合公司技术人员技术特长及公司技术人员安排，设计部经理指定一项目负责人，负责成立项目设计组，具体负责项目初步设计的实施。设计部经理与总工办组成质检领导小组，负责项目公司内部审查。项目组下设项目设计小组，质检小组，后勤小组。设计小组设计人员包括初步设计文本编制人员、制图人员、预算员；质检小组下设质检工程师；后勤小组下设财务负责人、计划统计负责人（兼安全员）。 项目设计组组织结构图 项目人员分工及职责 由项目部经理根据项目情况指定一项目负责人，项目负责人组织项目设计小组。 1、项目负责人： 1）组织项目组； 2）各设计阶段的进度控制计划制定本专业各个设计进度的进度计划和设计任务的分工，编写《项目设计计划》，经总工办主任审定后实施； 3) 与项目区联系，组织项目区的踏勘工作，负责其他等与项目联系工作； 4）组织小组成员设计方案讨论，确定本项目的设计方案，并编写《项目初步规划方案》，报总工办审查； 6）搜集分析设计资料，主持本项目初步设计，并对本项目的方案和技术负全面责任。 7）解决本专业的技术问题。协调各专业之间的矛盾，负责各阶段的汇总，不能解决时，及时向总工报或向总工办要求召开专家讨论会。及时主动向有关专业提出要求，并以文字或图表向有关专业提供所需要的资料。 8）负责项目组的设计进度情况，及时督促检查设计人员的计划完成情况，监督设计人员的自检、审查修改情况，确保项目按时按质完成。 9）负责组织项目的各级审查和项目回访； 10）负责项目的确认，直至交给业主单位。 2、项目技术负责人： 1）负责《项目设计计划》的初步审核，提出修改意见修改后，由项目负责人报总工办审查；
前
言
为规范土地开发整理项目规划设计（以下简称“规划设计”）工作 、提高规划设计得科学性以及更 好地实施土地开发整理规划，根据《中华人民共与国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。
省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准得补充规定，报国土资源部备案。补 充规定不得与本标准相抵触。
本标准从 2000 年 10 月 1 日起实施。 本标准得附录 A、附录 B、附录 C、附录 D 都就是标准得附录。 本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。 本标准协作单位：浙江省国土管理局、浙江大学、中国人民大学、北京师范大学。 本标准主要起草人：高向军、范树印、吴次芳、叶艳妹、叶剑平、胡江、吴昌洋、童菊儿、梁进社、 张占录、彭群、王爱民。 本标准由国土资源部负责解释。 中华人民共与国国土资源部部标准 土地开发整理项目规划设计规范 TD/T1012—2000
1 范围
1．1 本标准规定了土地开发整理项目规划得总则、内容、程序、方法及成果得基本要求与项目设计得原则、 内容及技术要求。 1．2 本标准适用于土地开发整理项目规划得编制与土地开发整理项目得设计，并作为与设计有关得概预算、 审批等方面得依据。
2 引用标准
下列标准所包含得条文，通过在本标准中引用而构成为本标准得条文。本标准出版时，所示版本均为 有效。所有标准都会被修订，使用本标准得各方应探讨使用下列标准最新版本得可能性。
GBJ 7—1989 建筑地基基础设计规范 GB 3838—1988 地面水环境质量标准 GB 5084—1992 农田灌溉水质标准 GB T5791 一 1993 1：5000 1：10000 地形图图式 GB／T7929 一 1995 1：500 1：1000，1：2000 地形图图式 GB 8978—1996 污水综合排放标准 GB/T 15772—1995 水土保持综合治理 规划通则 GB/T16453、1—1996 水土保持综合治理 技术规范 坡耕地治理技术 GB/16453、3—1996 水土保持综合治理 技术规范 沟壑治理技术 GB/T 16453、4—1996 水土保持综合治理 技术规范 小型蓄排水工程 GB 50162—1992 道路工程制图标准 GB 50188—1993 村镇规划标准 GB/T 50265—1997 泵站设计规范 GB 50286—1998 堤防工程设计规范 GB 50288—1999 灌溉与排水工程设计规范 SDJ 217—1987 水利水电枢纽工程等级划分及设计标准（平原、滨海部分） SL 18—1991 渠道防渗工程技术规范 SL 721994 水利建设项目经济评价规范 SL 73—1995 水利水电工程制图标准 JT／J 021—1989 公路涵桥设计通用规范 LY/J002—1987 林业工程制图标准
3 土地开发整理项目规划设计规范规划
3、1 总则 3、1、1 本标准所称土地开发整理包括土地开发、土地整理、土地复垦。 3、1、2 规划得基本原则
a） 十分珍惜、合理利用土地与切实保护耕地。 b） 社会效益、经济效益、生态效益相统一。
第一章工程概况 1.1工程围 工程名称：巴东县2012年度基本烟田土地整理项目第十标段。招标人为州基本烟田土地整理工作专班。本工程主要建设容为：土地平整、田间道路等。 项目建设地点：巴东县茶店子镇大湾村五组，拟定开工日期2013年1月8日，拟定竣工工期2013年5月8日，工期共120日历天（含冬雨季、耕种期、节假日）。工程质量要求达到国土资源部颁布的《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）项目规划设计所确定的合格标准。 1.2项目区概况 茶店子镇位于长江以南，巴东县城南部，东临归平河与姊归河隔河相望，西接龙头河与巫山交界，南与绿葱坡镇毗邻，北与信陵镇接壤。整个地貌成“W”形。距县城26公里，209国道横贯其中，村组公路星落棋布，交通便利，区位优势明显。全镇辖49个行政村，318个村民小组，国土面积243平方公里，全镇总人口3.6万人，其中农业人口约3.3万人。 茶店子镇人杰地灵，特色突出，具有独特的人文地理优势。以畜牧、烟叶、核桃、小杂粮、中药材、茶叶等为主的六大特色农业产业迅速壮大，建成烤烟、核桃、小杂粮、中药材四个万亩基地，是全省优质烟叶生产基地，特色牛肉远近知名，巴人河3A级旅游风景区风光旖旎，高空滑索、漂流令游客留恋忘返。茶店子镇党委、政府带领全镇人民以科学发展观统领经济社会发展全局，紧扣团结稳定、加快发展两大主题，大力实施“现代农业稳镇、新型工业强镇、生态旅游
活镇”的发展战略，打造特色农产品加工基地、现代烟草农业生产基地、生态旅游休闲基地，立足高标准建设县城“后花园”。 该项目位于巴东县茶店子镇大湾村五组，涉及到1个片块，拟实施面积10.09亩,土地权属均为村集体所有。 项目建设区社会稳定，干部群众关系密切，当地农民对基本烟田土地整理工作愿望非常高，随着农村税费改革、农业结构的调整和农业产业化推进，农业产值较高，除常受灾地段外，很少存在有耕地撂荒的现象。项目区土地权属明确，没有任何权属纠纷，这些都为实施土地整理奠定了坚实的群众基础。 项目建设主要工程容有： 土地平整工程：根据当地坡度和实际情况改造平整低丘岗地上的荒草地和低产低效林地为坡式梯田，通过田间工程措施和耕作措施相结合的办法，使坡耕地逐年变缓变平，坡陡的地方可使用生物坎来增强土壤保水保肥性能。 农田水利工程：修建硬化灌排沟渠，满足新改耕地和现有耕地的用水需求，扩大灌溉面积。整治坑塘，增大堰塘库容，提高蓄灌排水能力，确保旱涝保收。 田间道路工程：修建田间道路，满足农业机械和农民下田及出行要求，无论晴雨，项目区交通便捷。 第二章施工组织 2.1组织机构 健全的施工组织机构是保证工程施工任务按期、保质、保量、安全完成的先决条件，为优质、高效、安全地完成该工程的施工任务，根据实地考察的结果，为便于进行施工管理，拟租用项目区民房成立
贵阳市土地一级开发简述 目录 一、国家政策回顾 (2) 二、国家土地政策研读 (4) 三、贵州土地一级开发的配套政策背景 (5) 四、贵阳市土地开发政策研读 (6) 五、土地开发模式 (7) 六、土地整理概述 (7) （一）纯一级开发 (8) （二）一、二级捆绑联动 (8) （三）成功案例 (9) （四）投资分析 (9) （五）溢价分析 (10) （六）一、二级联动 (10) 七、风险控制 (11)
一、国家政策回顾 1、国务院55号令。1990年5月19日，国务院发布实施《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令55号）。55号令第13条规定：土地使用权出让可以采取协议、招标、拍卖方式。这是目前有关国有建设用地使用权招标拍卖出让最早的行政法规。 2、《城市房地产管理法》。1994年7月5日全国人大常委会通过、第29号主席令公布《中华人民共和国城市房地产管理法》，1995年1月1日起施行。《城市房地产管理法》第12条规定：土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。这是目前有关国有建设用地使用权招标拍卖出让最早的法律。 3、国办发[1999]39号。1999年5月10日，国务院办公厅下发了《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发[1999]39号）。规定“商业、旅游、娱乐和豪华住宅等经营性用地，原则上必须以招标、拍卖方式提供。”这是国务院首次对招标拍卖出让土地使用权提出明确和较为严格的要求。 4、国务院15号文。2001年5月9日，国务院下发了《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）。15号文明确提出：各地要大力推行土地使用权招标、拍卖。经营性用地必须招标拍卖出让作为国家政策，第一次写进国务院文件，第一次明确了招标拍卖出让的界限，为经营性用地协议出让亮起了“红灯”，对国有土地资产管理具有历史性的意义，也为国土资源部出台11号令提供了政策依据。
丹棱县张场镇廖店村土地整理项目勘测和规划设计 组织方案 四川省冶金地质勘查局测绘工程大队 二〇一七年十一月
丹棱县张场镇廖店村土地整理项目勘测和规划设计 组织方案 编制单位：四川省冶金地质勘查局测绘工程大队 编写人： 审核人： 总工程师： 大队长： 提交时间：二0一七年十一月
目录 1、项目组织机构及人员配置1 2、项目投入设备情况5 3、项目组织计划6 4、项目进度安排17 5、质量保证体系19 6、安全保证27
1、项目组织机构及人员配置 1.1项目组织机构 根据本项目工期安排及项目特点，结合公司技术人员技术特长及公司技术人员安排，设计部经理指定一项目负责人，负责成立项目设计组，具体负责项目初步设计的实施。设计部经理及总工办组成质检领导小组，负责项目公司内部审查。项目组下设项目设计小组，质检小组，后勤小组。设计小组设计人员包括初步设计文本编制人员、制图人员、预算员；质检小组下设质检工程师；后勤小组下设财务负责人、计划统计负责人（兼安全员）。 项目设计组组织结构图 1.2项目人员分工及职责 由项目部经理根据项目情况指定一项目负责人，项目负责人组织项目设计小组。 1、项目负责人： 1）组织项目组； 2）各设计阶段的进度控制计划制定本专业各个设计进度的进度计划和设计任务的分工，编写《项目设计计划》，经总工办主任审定后实施； 3) 及项目区联系，组织项目区的踏勘工作，负责其他等及项目联系工作；
4）组织小组成员设计方案讨论，确定本项目的设计方案，并编写《项目初步规划方案》，报总工办审查； 6）搜集分析设计资料，主持本项目初步设计，并对本项目的方案和技术负全面责任。 7）解决本专业的技术问题。协调各专业之间的矛盾，负责各阶段的汇总，不能解决时，及时向总工报或向总工办要求召开专家讨论会。及时主动向有关专业提出要求，并以文字或图表向有关专业提供所需要的资料。 8）负责项目组的设计进度情况，及时督促检查设计人员的计划完成情况，监督设计人员的自检、审查修改情况，确保项目按时按质完成。 9）负责组织项目的各级审查和项目回访； 10）负责项目的确认，直至交给业主单位。 2、项目技术负责人： 1）负责《项目设计计划》的初步审核，提出修改意见修改后，由项目负责人报总工办审查； 2）负责项目踏勘时技术指导，并指导初步设计方案指定，初步审核《项目初步设计方案》，提出修改意见修改后，由项目负责人报总工办审查； 3）负责项目技术指导及项目设计人员遇到问题的咨询； 4）负责项目组内部技术问题的解决； 5）负责项目设计小组的二层次审查。 3、设计人员（文本编制）： 1）根据项目负责人的安排制定的设计进度计划，按时完成初步设计文本的编制工作。 2）及项目负责人及技术负责人共同制定初步设计方案，提出自己合理化意见； 3）认真研究设计基础资料，领会设计意图，掌握设计标准，做好初步设计文本编制工作，解决有关技术问题。 4）设计计算符合本项目的统一技术规定，计算准确无误，符合本专业对计算书的质量要求。无论是手算还是电算，设计人均应该对计算结果的准确、安全、经济合理负责。 5）在设计负责人的领导下，负责解决好所负责部分的工种关系，给其它专业提供条件，参加各阶段汇总；