2020
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北京单独二胎新政策细则
《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。这其中第二种情形为“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女”。草案将这一项修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女”。
北京市十四届人大会第八次会议召开，对《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》(以下简称草案)进行一次审议。草案将《北京市人口与计划生育条例》相关条款进行修改，作出一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的规定。记者获悉，这项政策计划明年2月二审，最快有望明年3月1日实施。北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未最终实施，建议有相关生育意向的人群不要抢孕抢生。
相关解读
“单独二胎”还是“单独二孩”??
首生双胞胎不在政策范围内
《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。这其中第二种情形为“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女”。草案将这一项修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女”。
市人大教科文卫体委员会有关负责人表示，草案明确是“单独二孩”的政策而非“单独二胎”。夫妻双方首生双胞胎的情况不在政策覆盖之列。
政策什么时候才能正式实施??
最快将于明年3月1日实施
记者从会议获悉，草案经过一审后，预计明年2月进行二审，如果顺利通过，最快有望于明年3月1日正式实施。
究竟如何理解“实施”，是以出生为准还是怀孕为准?对此，北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未正式出台，出台时间也仅仅是一种最快的预计。“我们是建议应该等新条例正式出台的时候再怀孕，因为政策出台还有一个审批的过程。”该负责人表示，孩子是否为合法生育要以出生当时的政策为准。建议有相关生育意愿的人群在政策出台之前不要抢孕、抢生。
“独生子女奖励费”是否修改??
将会研究加大力度给予奖励
市人大教科文卫体委员会副主任委员张秀芳表示，北京现行
的《条例》已实施20xx年，部分条款已经同首都当前的经济发展形势不相适应，比如大家比较关心的独生子女奖励条款。目前，北京规定一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育，每月仅可发给10元独生子女父母奖励费。
张秀芳指出，尽管这一费用的提升并未纳入本次修改，但类似与现实不相适应的条款肯定会在整个条例修订的时候予以考虑。“基本国策应该坚持，独生子女相关的奖励也应该坚持，并且要加大力度。”张秀芳称，“有观点认为既然生育政策有所调整，是不是相关奖励将予以取消，这是一种误解。”
此前二孩政策的要求是否保留?
女方28岁或间隔4年要求不变
《条例》提出，依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于4年，或者女方年龄不低于28周岁。《条例》修改之后这条是否予以保留?
张秀芳表示，这条规定予以保留，她指出这是出于平稳的衔接考虑。如果这两个条件同时放开，有可能孩子会密集出生。“比如孩子一岁就又生一个，会形成扎堆生育。”张秀芳说。
后续配套政策和措施如何跟进??
社会抚养费征收等将随之修订
“别看就修订了一条一款一项，实际上是重大的调整。”张秀芳说，后续很多部门有系列配套措施要跟进。比如为保障高龄产妇的安全生产、新生婴儿的顺利出生等，妇产医院有硬件、软件等多方面准备工作要做;儿童医疗机构、小孩入托、升学等系列
工作都需要展开。此外，草案一旦通过实施之后还有一些配套的规章随之修订。比如《北京社会抚养费征收管理办法》、《北京生育服务证管理办法》等等。
相关负责人表示，下一步要积极倡导合理生育间隔，严格审批程序和要求，防止出现短期生育堆积。
□医疗配套
一二级医院将主接正常产妇
昨天，北京市卫生局表示，近三年本市平均每年分娩量为21万，现有的医疗卫生资源基本可满足本市孕产妇分娩需求。但仍然存在结构性问题，即三级医院人满为患，二级和一级助产机构利用率不足。为应对二胎政策放开后本市将出现点生育高峰，本市将扩容产科床位，并使三级医院和一二级助产机构功能归位，即三级医院主要接诊高危孕产妇，一二级助产机构以接诊正常和低危孕妇为主。
在中国人的传统生育观念中，猪年出生的孩子不好养活，因此专家预测，随着二胎新政的出台，将助力猪年扎堆生产的高峰。市卫生局相关负责人介绍，目前本市市级核定床位数为4466张，可承担分娩量约26万人次。预计“单独两孩”政策实施后，生育率将在短期内显着回升，预计前五年出生人口每年增加4万至5万人，五年后，本市新出生人口将突破40万。
市卫生局介绍，根据预测，“单独二孩”政策影响人群更多为城市机关、企事业单位人群，他们对城区高端公共服务资源的强烈需求，必将进一步增加三甲及妇产专科医院的产床压力。从
近三年平均分娩量为21万来看，医疗卫生资源基本可以满足本市孕产妇分娩需求。目前存在的主要是结构性问题，即三级医院人满为患，二、一级助产机构利用率不足。
市卫生局表示，将进一步开展深入调研分析，提出具体医疗卫生资源配备及使用建议。采取多种措施扩增产科床位比重，加大急救设备配备，增大人才培养及技术培训力度，提高应急能力。各级助产医院要加大力度做好助产风险防控工作，最大程度降低孕产妇及婴儿死亡风险。
同时，北京市卫生局将进一步完善各级医疗机构的转诊工作，推进城乡医疗资源合作，做好舆论引导，引导群众理性选择助产机构，逐步形成一级、二级助产机构以接诊正常和低危孕妇为主，三级医院以接诊高危孕产妇为主的格局，最大程度发挥助产机构的利用效率。
2018年全国两会热点提案关于二胎 政策及补贴解读 最近发表了一篇名为《2018年全国两会热点提案关于二胎政策及补贴解读》的范文，感觉很有用处，重新编辑了一下发到。 2017年全国两会热点提案关于二胎政策及补贴解读 说到底，提案、议案质量的高低，关键取决于代表、委员是否牢记自身职责、时时事事以人民权益为重、态度是否认真、平常是否做足了功课。代表、委员若关心一件事、一群人、一项政策、一个课题，就应多方学习、仔细思考、深入调研，久而久之，就会成为这方面的专家，写起提案、议案来自然不会只有三言两语。也唯有如此，才能不负群众
重托。下面是CN人才网为大家整理的2017年两会热点提案之二胎政策解读，欢迎参考~ 2017两会热点二胎解读伴随新修订的《人口与计划生育法》实施，“全面两孩”政策正式落地。为与新法规定相适应，多地加快修订本地区计生条例。目前，广东、湖北、天津、浙江、安徽、广西等6省份新条例已出炉，晚婚晚育假均已取消，而产假及陪产假则做了相应延长，其中，广西的陪产假已增至25天之多。此外，北京、山东、吉林、山西等地也酝酿出了各自的计生条例修正案草案。 晚婚假6省份已修法取消 按照以往规定，符合晚婚年龄的夫妇，可在法定3天婚假的基础上增加婚假天数，各地晚婚假天数从7天到近30天不等。范文写作但新修订的计生法中取消了相关鼓励晚婚的条款。随后多地也相继取消了晚婚假。去年底，广东省率先通过了《广东省人口与计划生育条
例(修订草案)》，其中明确取消晚婚假。随后湖北、天津、浙江、安徽、广西这五个省份的新计生条例也相继出炉，并都明确了不再保留晚婚假。 除了上述6个地区，早前，北京、上海两市的卫计委也均明确表态称，从今年起将取消晚婚假。目前，这两地正在酝酿新的计生条例。此外，吉林方面也正就《吉林省人口与计划生育条例(修正案草案)》征求意见，其中“晚婚的职工，凭《结婚证》增加婚假十二天”一条被删除。山东省也拟取消原有的14天晚婚假。 不过目前多数省份的新计生条例尚未出炉，不少地区仍在按照现行计生条例落实晚婚假，例如，黑龙江、福建、重庆等地表态称晚婚假依旧可休。 产假延长30到60天 新计生法还取消了相关鼓励晚育的条款，但同时指出，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。于是，各地的产假怎么休，就成了外界关注的焦
2020全面放开二胎最新政策 20XX全面放开二胎最新政策：全面放开二孩无需试点 20XX全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政策?全面放开二胎还有多少人愿意生?国家卫生计生委在7月10日的时候新闻发布会上回应这样称，现在的主要任务是要继续组织实施好单独两孩的政策，同时也是需要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。 全面放开二孩无需试点 “单独二孩”政策实施的效果有哪些? 单独二孩其带来的增量人口上限仅为400万人，其提升0-14岁人口占总人口比重不到0.3%。显然靠单独二孩杯水车薪。应该立即全面放开二孩，已无需再试点了，也没时间试点了。 立马放开二孩会导致人口数量出现反弹吗? 全面放开二孩，可能头几年有所反弹外，但年平均总和生育率也难以由现在的1.4至1.5升到1.8以上，2020年人口总量也难以突破14.5亿人，人口峰值也难以突破15.3亿人。 中国的人口规模和结构的问题 我国的人口结构状况和总和生育率水平已达甚至超过最发达国家水平，大大超越了我国生产力水平，这将严重制约我国发展。未来我国发展将面临经济大幅度滑坡、陷入中等收入陷阱和难以实现现代化的三重风险。
准生二胎的条件有哪些? 一、双方均为独生子女，只生育一个子女的; 二、双方均为少数民族，只生育一个子女的; 三、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、 澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的; 四、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适 用于复婚夫妻; 五、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的; 六、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上 认为可以再生育的; 七、夫妻一方为一级至六级的残疾军人;一级至五级因公(工) 致残人员，只生育一个子女的; 八、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只 生育一个女孩的; 九、农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的; 十、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育 一个子女的(仅适用女方姐妹中一人); 十一、农村夫妻只生育一个女孩的; 十二、大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。
二胎报户口需要什么材料 办理再生育一个子女《生育服务证》 的程序和所需材料 【双方均为本市户籍居民】 依据《北京市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）及《北京市生育服务证管理办法》等相关文件要求，双方均为本市户籍的夫妻，符合条件的，到女方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处申请并经区（县）人口计生委审批，办理再生育一个子女《生育服务证》。 一、办理程序 申请办理再生育一个子女《生育服务证》的夫妻，应当按照以下程序办理： 1、在北京市及各区（县）人口和计划生育委员会网站下载或到女方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处领取《再生育一个子女申请审批表》（以下简称《申请审批表》），并如实填写；
2、双方存档单位（无存档单位的由村居委会）在《申请审批表》“单位情况证明”栏注明婚育情况并盖章； 3、到女方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处提交《申请审批表》及相关材料； 4、乡（镇)人民政府或街道办事处、区（县）人口计生委审核、盖章，符合条件的，办理再生育一个子女《生育服 务证》。 二、所需材料 申请办理再生育一个子女《生育服务证》的夫妻，应当提供以下材料： （一）基础材料 1、《再生育一个子女申请审批表》原件（一式两份）。 2、夫妻双方户口本（首页、本人页及变更页）、 __原件及复印件（一份）。
3、《结婚证》原件及复印件（一份）。 （二）根据《条例》第十七条申请所需提交的材料符合《条例》第十七条相关款项申请再生育子女的，在提交以上基础材料同时，还需分别提供相应的证明材料。 1、根据《条例》第十七条第二款第（一）项“只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的”申请的，需提交： 《北京市区（县）病残儿医学鉴定表》原件及相关病史资料。 2、根据《条例》第十七条第二款第（二）项“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女的”申请的，需提交： （1）独子一方父母的户口本（首页、本人页及变更页）原件及复印件（一份）； （2）独子一方父母存档单位出具（无存档单位的人员由户籍地村居委会出具）的生育子女情况证明原件；父（母）为外省市户籍的，由父（母）户籍所在地区（县）人口计生
1概述 2约定说明 3开发环境与源程序文件结构说明（所有人） 3.1 开发环境 EJB服务器： web服务器： 数据库服务器：sql server 2000 客户端配置： 开发工具： 3.2 源代码文件结构 3.2.1源文件说明
3.2.2源程序类文件 3.2.3图片文件 3.2.4系统配置文件 4系统管理模块详细设计说明（邱亚斌）4.1 系统登陆设计 4.2 组织机构管理 4.3 初始信息维护 4.4 日志管理 5行政办公模块详细设计说明（邱亚斌）5.1 收文管理 5.2 发文管理 5.3 考勤管理 5.4 常用电话号码簿 6业务管理模块详细设计说明 6.1 通知公告（邱亚斌）
6.2.1功能设计说明 6.2.2业务及数据流程图 6.2.3Xx模块源程序设计 6.2.3.1 J AVABEAN设计 6.2.3.2 J SP页面设计 6.2.3.3 S ERVLET设计 6.2.3.4 其他设计 6.2.4Xx模块数据库功能设计6.2.4.1 数据库关系图 6.2.4.2 数据表结构的设计：
6.3.1功能设计说明 6.3.2业务及数据流程图 6.3.3Xx模块源程序设计 6.3.3.1 J AVABEAN设计 6.3.3.2 J SP页面设计 6.3.3.3 S ERVLET设计 6.3.3.4 其他设计 6.3.4Xx模块数据库功能设计6.3.4.1 数据库关系图 6.3.4.2 数据表结构的设计：
6.4.1功能设计说明 6.4.2业务及数据流程图 6.4.3Xx模块源程序设计 6.4.3.1 J AVABEAN设计 6.4.3.2 J SP页面设计 6.4.3.3 S ERVLET设计 6.4.3.4 其他设计 6.4.4Xx模块数据库功能设计6.4.4.1 数据库关系图 6.4.4.2 数据表结构的设计：
解析全面二胎政策！ 2015年12月21日上午，十二届全国人大常委会第十 八次会议初次审议了《人口与计划生育法修正案（草案）》。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行，这意味着，独生子女政策将在下周五正式宣告终结，强制避孕节育也将成为历史。2016年二孩出生均合法 取消假期之后，就是增加新的假期。新的计生法通过之后，生育二孩将得到鼓励，而且生育二孩的生育假也将延长。修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。中金网 同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。“人口计生法修正案实施之日，就是"全面两孩"落地之时。”国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，人口计生法修正案草案第十八条明确，提倡一对夫妻生育两个孩子。如果获得通过，修正案将于2016年1月1日起施行，这意味着，2016年1月1日以后出生的二孩，都是合 法的。 二胎政策的影响 延长生育假修正案草案修改了《人口与计划生育法》第18
条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 修正案草案还修改了具体条款鼓励符合条件的夫妻生育二孩。如，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。 据悉，这一政策是为了解决“二孩政策”所带来的生育假不足的问题。 根据人口计生法第29条规定，延长生育假的奖励或者其他福利待遇，由各省区市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府结合实际情况，制定具体的实施办法。取消晚婚假对与全面两孩政策不协调的奖励与保障的条款，修正案草案也进行了修订，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。 随着二胎政策的尘埃落定，中国母婴行业市场将迎来新一轮发展高潮。5日在沪首次发布的《2015CBME中国孕婴童消费市场调查报告》中显示，尽管中国经济增速放缓，但母婴消费市场规模未受影响，占家庭收入的11%。 刺激市场据最新全国人口普查统计数据显示，中国现有超过7000万0-3岁婴幼儿人口，婴幼儿人口基数占较大比重。再
北京逾6成“单独”家庭想生二孩|北京|单独|二胎_新浪新闻新京报讯昨日，北京市人口计生委表示，全市符合条件的“单独”家庭中，有六到七成想生育第二个子女。北京户籍人口，已连续18年保持“1”左右的低生育率。也就是说，北京户籍女性在育龄期间，平均每人只生一个孩子。 政策出台后将修订条例 北京市人口计生委昨天表示，待国家具体政策出台后，将抓紧拟定具体实施方案，依法组织实施《北京市人口与计划生育条例》的修订完善工作。在修订《条例》同时，进一步做好完善相关奖励扶助、特别扶助等利益导向政策的工作。 虽然前期做过详细的调研论证，但昨天，北京市人口计生委向媒体公布的书面材料中，并没有提到北京多少育龄夫妇，符合此番“单独二胎”新政的申请条件。不过，材料中提到，全市符合条件的“单独”家庭，六到七成想生育第二个子女；按照这个生育意愿，北京户籍人口的总和生育率，可升至1.3左右。 启动调整完善生育政策 昨日，北京市人口计生委介绍，为落实中央在全国城乡统一实施“一方是独生子女夫妇可生育两个孩子”(俗称“单独二胎”或“单独二孩”)政策的决定，北京已启动调整完善生育政策的工作。 按照现行《中华人民共和国计划生育法》，国家提倡一对夫妻生育一个子女，但各省级人民代表大会或其常务委员会，可以制定地方法律，允许符合一定条件的夫妇，生育第二个子女。 11月16日，国家卫生计生委副主任王培安表示，中央决定实施“单独二胎”新政全国不设统一时间表，由各省负责，根据当地实际情况，依法组织实施，但各地实施时间不宜间隔过久。 ■ 释疑
北京生育率为何这么低？ 专家：“生不起”+女学生多=生育率低 数据：北京市计生委称，北京长期保持低生育水平，连续18年总和生育率在1左右。人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱。国家六普数据显示，北京、上海两大城市的总和生育率，是全国最低的。 专家分析：中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授介绍，根据学界的调研，北京生育率近年来已下降至0.8—0.9左右。主要原因包括大城市生育成本高，生存压力大，很多夫妇不愿多生孩子，甚至选择不生孩子，还有相当一部分育龄女性未婚。此外，还有一个不容忽视的特殊原因，就是北京的大学非常集中，全市约有100万户人口，是在校大学生，其中包括五六十万女大学生，在计算总和生育率时，她们都被纳入了户籍育龄妇女，也就是扩大了测算基数，客观上拉低了生育率。但是，多数大学生毕业后，生育行为并不在北京发生。上海的总和生育率，也有这个因素。 焦点1 生育率攀升增公共资源压力 官方解读：北京市计生委称，目前，北京年度户籍自然增长8万人左右。实施“单独二孩”政策后，预计前五年，出生人口会有一定的增加。但在达到峰值后会逐步下降。对全市总体人口规模不会产生大的影响。 专家分析：中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授认为，“单独二胎”政策落地后，虽然北京户籍人口规模影响不大，但在北京工作、生活的非户籍流动人口，仍以育龄人口为主，其生育行为改变，生育率的攀升，必将加剧北京公共服务资源的竞争，这种压力和影响，不容忽视。 翟振武说，近几年，北京分娩量在21—22万左右，一多半是在北京出生的外地户籍孩子。他们中的绝大多数人，都要随父母一起生活，在北京成长。此次“单独二胎”新政落地后，在北京出生、生活的非京籍孩子，还会有一个持续的不小的增量。未来数年，北京的产科床位、幼儿园、学校等公共服务资源，如果没有很好的调配完善，或将更加紧张。
在软件行业有一句话：一个软件能否顺利的完成并且功能是否完善，重要是看这个软件有多少文档，软件开发文档是一个软件的支柱，如果你的开发文档漏洞百出，那么你所开发出来的软件也不可能会好；开发文档的好坏可以直接影响到所开发出来软件的成功与否。 一、软件开发设计文档：软件开发文档包括软件需求说明书、数据要求说有书、概要设计说明书、详细设计说明书。 1.软件需求说明书：也称为软件规格说明。该说明书对所开发软件的功能、性能、用户界面及运行环境等做出详细的说明。它是用户与开发人员双方对软件需求取得共同理解基础上达成的协议，也是实施开发工作的基础。软件需求说明书的编制目的的就是为了使用户和软件开发者双方对该软件的初始规定有一个共同的理解、并使之面成为整个开发工作的基础。 其格式要求如下： 1 引言1．1 编写目的。1． 2 背景1． 3 定义 2 任务概述2．1 目标2．2 用户的特点2． 3 假定和约束 3 需求规定3．1 对功能的规定3．2 对性能的规定3．2．1 精度3．2．2 时间特性的需求3．2．3 灵活性3．3 输入输出要求3． 4 数据管理能力要求3． 5 故障处理要求3． 6 其他专门要求 4 运行环境规定4．1 设备4．2 支持软件4．3 接口4．4 控制 2.概要设计说明书：又称系统设计说明书，这里所说的系统是指程序系统。编制的目的是说明对程序系统的设计考虑，包括程序系统的基本处理。流程、程序系统的组织结构、模块划分、功能分配、接口设计。运河行设计、数据结构设计和出错处理设计等，为程序的详细设计提供基础。 其格式要求如下： 1 引言1．1 编写目的1． 2 背景1． 3 定义1． 4 参考资料 2 总体设计2．1 需求规定2．2 运行环境2． 3 基本设计概念和处理流程2． 4 结构2． 5 功能需求与程序的关系2． 6 人工处理过程2． 7 尚未解决的问题 3 接口设计3．1 用户接口3．2 外部接口3.。3 内部接口 4 运行设计4．1 运行模块的组合4．2 运行控制4．3 运行时间 5 系统数据结构设计5．1 逻辑结构设计要点5．2 物理结构设计要求5．3 数据结构与程序的关系 6 系统出错处理设计6．1 出错信息6．2 补救措施6．3 系统维护设计。 3.详细设计文档：主要是把我们每个小模块，小功能的业务逻辑处理用文字的方式表达出来，让程序员在编码的时
国家对二胎有什么新政策 国家对二胎有什么新政策 中国人口众多，人口对于资源、环境，对于经济社会发展的压力是 长期存在的，我们要坚持计划生育的基本国策。此外，考虑到目前人口 结构的现状和今后人口发展的趋势，以及群众的生育意愿，依法启动实 施单独二孩政策。 如今“单独二胎”放开近一年，申请再生的人数远远低于卫计委预期，这成为鼓吹全面放开二胎政策的直接依据。多名学者对记者表示， 从“单独二胎”的实践效果来看并不理想，因此全面放开二胎只是时间 问题。不过针对2015年全面放开二胎的时间问题，这些学者都无法给出一个具体全面放开二胎时间表。 近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。第 一步，在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一胎半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以 生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。 单独二胎怎么办理 从学习内容来看，课程设计得非常实用，包括选修课在内，全部是 专业课，每学期少则3门，多则5～6门课，每门课都要阅读若干指定参考书、写小论文和完成小组合作的课题，结束时通过考试。 符合“单独两孩”政策要求生育第二个子女的，需经夫妻双方申请，由区县人口计生部门审批，办理再生育一个子女《生育服务证》具体程
序为： 夫妻双方如实填写《再生育一个子女申请审批表》，由双方单位或 村居委会盖章，提交相关材料到本市女方户籍所在地的乡镇(街道)人口 计生部门，乡镇(街道)人口计生部门审核后报区县人口计生委审批。 教育体制与业界紧密相连。维多利亚州有多种国际艺术和体育盛事 活动，充满了培育青少年成长和满足其好奇心的机会。维多利亚州拥有 很多优质的学校，包括墨尔本大学、拉筹伯大学、斯威本科技大学、博 士山职业技术学院、霍姆斯格兰职业技术学院、卫斯理中学、艾文豪文 法中学等。优异的学术传统，国际认可的学历，良好的职业和高校升学 途径。在维多利亚州，职业技术教育发展蓬勃，教育体制与业界紧密相连，为海外留学生提供实习机会。 一方为本市户籍的单独夫妇，符合条件的，可以按程序到本市一方 户籍所在地乡镇(街道)申请办理《生育服务证》，由本市一方户籍所在 地区县人口计生委审批。 目前澳大利亚境内有346,965名国际学生，三分之一的留学生是中 国人，10%的留学生是印度人。澳大利亚大学机构昨日预测，到明年海 外学生人数的增加将保持强劲势头。 《条例》明确，农田水利工程建设实行政府投入和社会力量投入相 结合的方式，引导和支持社会力量参与农田水利工程的建设和经营，引 导金融机构推出符合农田水利工程项目特点的金融产品，加大信贷支持 力度，建立健全基层水利服务体系，支持专业化服务组织开展农田灌溉、排水和农田水利工程设施维修工作。
二胎全面放开生育保险你得知道的事 10月30日消息十八届五中全会于10月29日正式结束。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，外界预期强烈的“普遍二孩”政策将全面放开。 国家放开了单独二胎，生育小高潮将在近两年掀起。生育保险能报多少钱呢？应该怎么去报呢？很多妈妈都很关心这个问题。怎奈社保问题实在是复杂得令人抓狂，除非是搞人力资源的，否则真的很少有人能够搞得明明白白啊。今天OK保小编就送来一条便民帖，给大家详细说说生育保险的那些事儿。稿件超长超细致，请耐心浏览。 领取二胎待遇分两种情况 第一种情况，具有生育证生育二胎，因头胎没有报销，产假为98天，生育津贴(即产假工资)计发基数为职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资。 报销所需材料：个人医疗保险编号，《居民身份证》、《结婚证》、《生育证》、《出生医学证明》(包括两个孩子的)以上5个证件的原件及复印件，诊断书，住院现金收据，出院治疗明细单及出院记录。
凡是符合政策允许生育二胎的，可享受生育保险待遇。在领取二胎待遇时，有两种情况需分别处理。一种是之前已有生育二胎的计划，没有办理《独生子女父母光荣证》，那男职工就不享受15天的护理津贴;女职工一胎和二胎待遇一致，即可领取98天的基础产假工资(难产、剖宫产在98天的基础上增加15天)和生育医疗费。 第二种情况，之前已办理独生子女手续，领取了一胎生育保险待遇，这种情况在领取二胎待遇时，需男职工退回15天的护理津贴;女职工在正常享受二胎待遇的同时，扣回60天产假的生育津贴，即只能领取38天产假的生育津贴。 由于国家政策明确规定：只有符合晚育并办理《独生子女父母光荣证》的才能享受男职工护理假和女职工的60天奖励假。您现在是符合政策生育第二胎，而您在生育第一胎时不应领取护理津贴和奖励60天假，在您报销第二胎的相关待遇时，首先应退回男职工的护理津贴，其次在女职工报销时核减60天津贴。 如果夫妻决定生育二胎，在报销第一胎时，请在生育第一胎的诊断书上填写“不办理《独生子女父母光荣证》，计划生二胎”，并签上你或你妻子的名字即可，可以照常报销98天的生育津贴。如果办理《独
OA系统功能模块说明 功能模块 系统一共10个模块，包括了50多个子系统，覆盖了办公中所需的所有功能。如下表所示：
文件管理 文件管理以用于处理日常工作中的单位内外部的各种公文，利用计算机网络的高速迅捷和计算机控制的严格准确性实现公文的处理。文件管理模块相对传统公文处理而言，在很大程度上提高了公文处理效率和准确性，用户操作简便易行。 基本功能包括： ◇新建文件 ◇代办文件 ◇文件查询 ◇收文管理 ◇发文管理 ◇收文查询 ◇发文查询 ◇电子签名 工作流程 工作流程中可以进行公文的审批、意见处理、等功能。基本功能包括： ◇新建申请 ◇流程列表 个人办公 个人办公管理是办公人员处理个人事务的系统，是用户开始日常办公的工作平台。在这里，员工可以及时了解需要办理的各项事务，查看最新文件、进行自己的工作日程安排。基本功能包括： ◇文档管理 ◇个人工作计划 ◇工作日志 ◇名片夹 ◇个人参数设定 部门管理 部门管理系统是处理部门以及部门之间相关事务的一个平台，有利于部门内部计划及项目的管理，同时也有利于部门之间的交流和沟通，提高协同办公效率。
基本功能包括： ◇部门交流 ◇部门计划 ◇项目管理 ◇活动安排 信息发布平台 信息发布平台是通过计算机网络进行员工之间、部门之间进行信息交流与共享的公共平台。在这里，用户可以根据本身实际情况自行定义信息栏目名称（如新闻、公告、大事记、机关介绍、规章制度、奖惩通报等），设置各个栏目的发布管理人员、修改删除人员，并可将指定栏目设置为默认栏目，即进入信息中心后的默认显示栏目；员工可以查看组织中的最新消息，各种规章制度等等；使用BBS功能，可以随时发表相关的意见或针对某一问题进行讨论； 基本功能包括： ◇信息平台 ◇BBS ◇公告板 ◇规章制度 ◇大事记 行政事务 行政事务是日常办公中需处理的一些日常事务，其基本功能包括： ◇会议管理 ◇车辆管理 ◇考勤管理 人事管理 人事管理涉及到政府的机构设置以及各部门的人员编制情况，有利于领导了解相关人员的基本情况以及对应的职位权限。 基本功能包括： ◇机构设置 ◇人事管理
2020 可行性报告放宽二胎政策的可行性研究报告_0833文档 EDUCATION WORD
可行性报告放宽二胎政策的可行性研究报告 _0833文档 前言语料：温馨提醒，教育，就是实现上述社会功能的最重要的一个独立出来的过程。其目的，就是把之前无数个人有价值的观察、体验、思考中的精华，以浓缩、系统化、易于理解记忆掌握的方式，传递给当下的无数个人，让个人从中获益，丰富自己的人生体验，也支撑整个社会的运作和发展。 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 在分析计划生育成效的同时，我们也应该看到计划生育的实施在加剧人口老龄化、社会劳动力供给不足以及独生子女家庭风险等方面存在一定隐患。为适应社会发展，解决现有社会问题，我们有必要对现行人口政策进行一定调整，以期更好发挥生育政策的作用。 1.计划生育与人口老龄化。中国于1999年正式进入老龄化社会，第六次人口普查数据显示，我国60周岁以上人口达到1.77亿，占人口总数13.32%;65周岁以上人口 1.19亿，占总人口的8.92%。[1]将我国现阶段多生于计划生育前的60周岁以上的老龄人口视作一个稳定的值，那么计划生育的实施使得30年内我国每年增加的人口总数大大减少便可看做是推动我国进入老龄化社会的一大主要原因。因此，要想解决我国目前人口老龄化趋势加剧
的问题，仍需从计划生育政策着手，在控制人口增长数量的同时，关注我国人口年龄构成。 2.社会劳动力需求。从现在起调整我国现行的生育政策，解决的并不是由于待遇不佳或技术不强所造成的“用工荒”问题，而是一对夫妇现在所生育的、在成长20-30年后具备工作能力的劳动力数量。若在现有人口基数条件下，坚持实行“严格的一胎化”政策，在未来30年后，中国可正常劳动的人口数量必定大大低于社会劳动力总需求，暨时也将带来一场真正意义上的“用工荒”。 3.独生子女家庭风险。计划生育政策使得我国出现大量具有结构性缺陷和系统性风险的独生子女家庭。在对独生家庭风险进行管理时，我们应当从应对现存风险与规避未来风险两个方面着手。应对而言，我们可以对现有独生子女家庭提供一定的社会保障，包括奖励、补助等;风险规避上，则应当及时调整现有生育政策，普遍允许一对夫妇生育两个孩子，逐步强化家庭的社会功能。 1.我国人口承担能力。在考察一国人口规模时，我们不仅要观察其人口数量、规模的绝对指标，更要结合承载该国人口的土地资源与环境等各项指标进行相对分析。陈友华在《关于生育政策调整的若干问题》一文中设想将除中国以外的其他国家合并为一个超级大国，从人口规模的角度来分析，这一超级大国甚至应该推行比中国现行生育政策更为严厉的生育政策。尽管中国目前的人口规模尽管处于较高的水平，但从世界角度来看也尚在现有资源与环境的承担能力之内。
全面放开二胎新政策 小编语：2015年10月，中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。以下是关于全面放开二胎新政策，供大家参考! 2015年10月29日，党的十八届五中全会允许普遍二孩政策，提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 目前我国人口情况如下： 1、由于生育率低，国家人口规划指出要完善生育政策。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。在计划生育基本国策不变的前提下，日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。 2、一项受到学界一定认同的测算显示，如果2015年全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。 3、中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。 4、专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 2015年能全面放开二胎吗
2010年1月6日，国家人口计生委下发《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》，曾提到要稳妥开展实行夫妻一方为独生子女的家庭可生育第二个孩子的政策试点工作。这项被称为“单独二胎”的政策，时隔3年多，单独二胎政策已经出台，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行。与此同时，2015年10月29日党的十八届五中全会指出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 在放开单独二胎政策的同时，相关部门也表示，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。 2015全面放开二胎时间表 2015全面放开二胎时间表是否已经公布?中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出，允许普遍二孩政策。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。 2014年国家统计局变动抽样调查显示，目标人群中43%有再生育的打算，今年初，国家卫生计生委开展的专项调查显示，39.6%有再生育打算，与2013年的调查相比有所下降。 此外，再生育申请数量平稳增加。监测显示，2014年七八月份，全国每月申请量达到15万对左右，目前稳定在每月8-9万对，截至2015年5月底，全国有145万对夫妇提出再生育申请，139万多对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。 什么时候放开二胎
2020年北京市单独二胎准生证办理流程“单独二胎”是指中国政府制定的计划生育政策，只要夫妻双方一人为独生子女，即可生二胎。20xx年北京市单独二胎准生证办理流程是怎样的?下面橙子来给大家介绍，欢迎阅读参考! 20xx年北京市单独二胎准生证最新办理流程 一、可以申请北京市“单独二孩”的公民 同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎： (1)双方或一方为北京市户籍; (2)夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女; (3)生育间隔不少于4年，或者女方年龄不低于28周岁。 二、可以被认定为“独生子女”的公民 具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”： (1)本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。 (2)本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。 (3)父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。 三、申请生育第二胎的部门 符合申请条件的夫妻可以到下列计生工作机构提出再生育申请。
(1)夫妻双方中只有一方是北京市户籍的，向北京市户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。 (2)夫妻双方都是北京市户籍的。其中，①双方都是农业户口的，向男方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育;②其他户口性质的，向女方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。 四、办理北京市单独二胎申请需提供的材料 (1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件与原件; (2)夫妻双方近期二寸合照; (3)独生子女一方，提供其父母生育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明; (4)夫妻双方婚育情况证明; (5)其他需要提供的材料。 单独二胎办证所需材料 生育子女证明：由双方单位或村委会(街道办事处)等出具原件。 照片：夫妻合影2张 结婚证：原件+复印件。复印件2份，上面要写明“原件由本人提供”，夫妻双方签名。 身份证：夫妻双方身份证原件+复印件。复印件2份，上面要写明“此件由本人提供”，夫妻双方签名，双方盖手印。 独生子女证明：其父母存档单位出具(无存档单位的人员由户籍地村居委会出具)的生育子女情况证明;父母为外省户籍的，由父母户
二孩生育国内现状分析 1.2国内外现状分析 1.2.1“单独二孩”政策下符合政策家庭的生育“二胎”意愿研究 庄严儿（2014)在当前我国城乡居民的生育意愿中表明，当前，我国城乡居民普遍的生育意愿是生育两个孩子，理想子女数为 1.93，处于更替水平以下。实际上，我国居民的生育意愿是受到生育政策的抑制的，尽管如此，目前的生育意愿仍然高于生育行为。也就是说，我国居民的生育意愿由于政策的制约难以满足。完善生育政策可在一定程度上满足群众的生育意愿，更好地兼顾个人家庭生活与国家发展利益。并且全面实施“单独二孩”政策，全国范围内不太可能出现出生堆积现象。 石智雷、杨云彦（2014）认为符合“单独二孩”政策家庭的生育意愿与生育行为中，符合“单独二孩”政策人群超过在城市，农村相对较少；“单独二孩”政策家庭的平均理想子女数为1.70；明确要二孩的比重只有21.51%，在符合“单独二孩”政策但不打算要二孩的家庭中,50%的家庭是因为经济压力大。相对于结构性生育堆积风险，超低生育率陷阱更应该引起学术界和各级政府的重视。当人们真正符合二孩生育政策，面临实际生育选择的时候，人们会更多地考虑到现实问题。 1.2.2生育水平评估与生育政策调整 顾宝昌（2007）实际生育水平与生育意愿的偏离已是不争的事实。悖离现象同时发生在发达国家和发展中国家，但在这两种社会制度和经济结构下的表现形式完全不一样。前者主要表现为实际生育水平低于生育意愿，后者则由于“非意愿生育”的普遍存在而呈现出相反的规律和特点。在中国的政策情境下，由于生育政策的介入，生育意愿、生育行为与生育水平之间的关系具有更大的复杂性和不确定性。 尹文耀、姚引妹、李芬（2013）在《中国社会科学》一刊中如是说，除少数极低生育率省区回升外，实际生育率及其与政策生育率的比值仍在下降。现行生育政策难以使生育率稳定在合理的低水平。有可能引起政策性反弹的重点在计划生育基础较好的城镇和东部及东北地区；有可能引起非政策性反弹的势能，已基本释放；中、西部农村年轻一代妇女多胎生育比例平均只有4.12%。生育政策调
全面二胎政策的影响 在过去一百年中的大部分时间里，几乎所有国家都曾弥漫过或正弥 漫着对生育率的忧虑。有些国家(如一些非洲国家)抱怨生育率总居高不下，而另一些国家(如欧洲和东亚的一些发达国家)则苦恼生育率持续低迷。即使在同一国家里，也可能几十年前还在恐慌“婴儿潮”阻碍发展，今天却又担心生育率之低难以应对老龄化之挑战。 有关这个问题，我们也无法具体统计政策出台后，有多少女性愿意 生育二胎，但我们从生育政策逐步放开的历史，或许能够知晓女性生育 意愿的趋势。 到底什么水平的生育率是好的生育率呢?毫无疑问，极低或极高的 生育率之于社会的存续与发展都是有害的。倘真的有“最优生育率”存在，那定是在这两个极值之间。更重要的是，这世上没有人咸美之、皆 大欢喜的生育率水平。所谓的“好”或“最优”一定是在特定情境下之 于特定对象而言的。那么，假设本周宣布的“全面二胎”政策真能让中 国生育率有明显提升，谁又会是政策的受益者呢? 同时，新《条例》规定了可以再生育子女的条件：夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为 可以再生育的;曾患不孕不育症，依法收养两个子女后又怀孕的;再婚夫 妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共 同生育子女的;再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后 共同生育一个子女的;再婚夫妻各生育一个子女，再婚后共同生育一个
子女的;省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。 专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩 带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双 方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是， 假如2015年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。 在前面谈到二胎政策的出台原因时已说到一部分二胎政策所能带来 的益处——即是第一个有利方面：对社会整体经济发展有益。而二胎政 策的第二个有利方面便是：对社会的稳定协调发展有益。 人口规模会阻碍生活水准提高吗? 在“全面二胎政策”公布后没多久，一位性格较真的朋友给我发来 微信，询问这个问题——“人口规模与生活水准之间的关系到底是怎样的?”。他坦诚地说，对这问题的思考让他感到有如精神分裂的困惑。 很明显嘛，土地面积必有其上限，过大规模的人口超过自然资源的负荷。如果人口减少了，均摊到每个人的资源就多了，那么生活水准提高是很 显然的事情。与此同时，他听到别人说，人口规模下降会阻碍创新，妨 害一国之长期竞争力。他又觉得似乎也很有道理。那到底是人愈多愈好，还是人愈少愈好呢? 这问题的答案首先取决于一国之经济结构是怎样的。倘这个国家是 以农业为主，那它最主要的生产要素是土地。土地的供给是有限制的。 给定土地数量，劳动力的边际产出随人口增加而递减。所以，生活水准
关于单独二胎政策看法的调查报告 历史文化学院1503班秦梦瑶 2015211648 总背景 1、中国计划生育的历程 ?1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。 ?从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子。 ?1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件。 ?2013年单独二孩政策的通过。 ?再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。 2、为何全面放开二胎 ·单独两孩实践遇冷生育率低到危险 ·“银发危机” ·“刘易斯拐点”隐忧 ·“失独”社会之殇 ·男女比例失衡 3、二胎政策全面放开有什么好处？ ·高二孩生育率，叠加第二次“婴儿回声潮”效应，人口老龄化进程延缓·增加年轻、高素质新生劳动力，符合经济未来发展方向
·伴随新生人口成长，大消费行业需求有望持续高涨 一、调查目的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。随着国家放开单独二胎政策的实行，已经有几个省份具体实行单独二胎政策，其余省份也都在准备中，并将适时实行单独二胎政策，河北省也将于近期放开单独二胎。计划生育是我国长期基本国策，本次单独二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及人们的需求来制定实施的。放开单独二胎的政策会对人们的生活带来哪些具体的影响呢，这些影响需要政府实施哪些措施来应对呢。人口数量的变化带来的影响需要政府采取一系列措施来解决，这对于改善民生、促进社会和谐具有重要的意义。通过我的这次调查得出的个人结论，为政府机构提供个人见解，为解决放开单独二胎带来的一系列影响提供一些依据。 二、调查时间： 2016年1月11日至2月15日 三、调查地点： 青岛市胶州市胶西镇计划生育站 四、调查范围： 亲戚朋友及同学 五、调查方法： 采用问卷调查的方式
中国二胎政策背后，你必须知道的人口危机https://www.doczj.com/doc/fd15145133.html,/article/423183.html 中国的人口结构的问题将会日益凸显，幸好我们遇到了一个变革的时代。人性在解放。“人”的能力将会被彻底释放。 正值中国经济面临增长大幅放缓之际，中国正式宣布结束独生子女政策。这背后的深层次原因究竟是什么？今天我们来一个全面解读。 财富都是由人创造而来，只有合理的人口结构才能源源不断的创造财富，要想对中国未来有清醒的判断，必须对中国未来人口结构有理性、客观、深入的认识。而且人口结构不是抽象的概念，数据是最好的说明方式。 人口比重下降 在很多人的潜意识里，一直认为中国人的家族观念、传宗接代观念特别强，所以都比较喜欢多生孩子。事实却不是这样，自从中国遭受外敌侵略以来的200多年以来，特别是实行计划生育的近30多以来，中国人口的增长速度远低于世界平均水平。看下面一组数据：中国占世界人口的比重在1820、1950、1980和2013年分别是35.0%、21.8%、22.1%和19.0%，总体上在大幅下降，而且下降速度不断加快。 所谓生育率，就是指平均每个妇女一生中所生的孩子数量。根据国家统计局历年的人口普查和抽样调查，1995年总和生育率为1.46，2000年为1.22，2005年为1.33，2010年为1.18，2012年为1.26。
而2.1被认为是保持世代更替水平的总和生育率，也就是说一对夫妻平均生2.1个孩子，可以基本保持人口相对于上一代既不增加也不减少。那么当人口生育率低于1.5就属于超低生育水平。一旦跌破1.5以下，将很难再有显著回升。中国现在的生育率意味着每隔一代人(25~30年)出生人数将萎缩36%，两代人就萎缩60%。这个人口萎缩的速度在人类历史上将是空前的。 根据联合国《世界人口前景2010修订本》按高、中、低三种生育率方案对中国人口增长率所做的预测，中国人口在2017年达到13.6亿的峰值后迅速下降。然后在2026年转入负增长，此后负增长的速度越来越快，直到2060年才稳定下来。 虽然中国实行了单独二孩政策，但是遭到了很多新建家庭的冷遇。为什么中国人不愿意生第二个孩子呢？因为大家普遍觉的在中国生活太不易了，抚养、上学、工作、买房、婚嫁、看病等等让大家身心疲惫。每一个家长都是过来人，它们都体会过自己父母的不易，不想重蹈覆辙。中国特定的社会状态决定了80后、90后的生育观已经被深刻影响且固化。 所以，中国改革开放的经济硕果依赖了人口红利，而这种人口红利的消失也是必然的。中国东北喊了这么多年产业转型、升级，不但没有转过来，反而率先出现经济衰退，因为东北三省每年人口净流出180万，而且东北的老年化程度最严峻！ 当然，人口红利消失后可通过产业升级，用“中国智造”护驾“中国制造”。其实“制造”和“智造”都依赖年轻的体力和智力，这就是人口老龄化的问题了。
单独二胎社会实践报告 篇一：关于单独二胎政策看法的调查报告 关于“单独二胎政策”看法的调查报告 一．调查目的 XX年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这标志着延宕多年的“单独二孩”政策将正式实施。同时，关于XX年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。 自20世纪80年代开始我国严格推行以独生子女政策为核心内容的中国计划生育政策，30年来独生子女政策为遏制中国人口过快增长发挥了重要作用，然而随着人口总量愈来愈少伴生的一系列新问题，比如人口倒三角结构和老龄化、男女性别比例失调、社会青壮年劳动力短缺等，也促使计划生育成为今年热点话题。 为了了解大学生对单独二胎政策的了解程度和看法，本调查组针对单独二胎政策在我校进行了问卷调查，共发放问卷40张，回收有效问卷40张，回收率100%。 二、政策简介及政策内容 单独二孩，也叫做单独二胎。单独二胎政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父
同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。中国全国31个省、自治区和直辖市现行的计生条例，其中准许生育二胎的政策都包括六方面： 如第一胎子女为病残儿不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的； 患不孕（育）症，符合规定收养一个子女后病愈怀孕的；夫妻双方均为独生子女的； 夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的； 夫妻双方均为归国华侨的； 因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士的独生子女。 此外，各地还有各自不同的规定，比如江西、河南、江苏等地规定，夫妻双方中的一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育一个女孩的，可生育二胎；河北、山东等地规定从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的可生育二胎；山东省还规定夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的也可再生育一个孩子。在“养儿防老”观念根深蒂固的农村地区，只生一胎的政策在很多地方被变通为“准二胎”或者如果第一胎是女孩，会被允许再生一个。因此农村地区二胎甚至三胎现象其实很普遍。 三．调查内容：关于人们对“二胎政策”的看法。