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制约农业科研人才成长的主要因素及建议

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制约农业科研人才成长的主要因素及建议

作者:杨振锋康霞珠何文上

来源:《中国集体经济》2014年第12期

摘要:农业科研人才对所在单位发展,对促进其科研领域进步,对提升农业、农村经济发展水平都具有重要作用。其成长又受到教育质量、行政化、现有考核评价机制、财政保障等多方面因素制约,从加大支持力度,不断完善人才引进、培养机制,加强团队建设,完善考评机制等方面着手是解决的一种思路。

关键词:农业科研;人才;建议

人才是第一资源,农业科研人才是我国农业和农村经济可持续发展的根本资源和最宝贵财富,是促进农业科技发展的核心竞争力和关键力量。在现代农业发展和农业科技创新中发挥着基础性、战略性和决定性作用。改革开放以来,我国农业科研人才培养体系不断完善,人才队伍不断壮大,农业科研成果对农业发展的贡献率逐步增加。但是,农业科研人才队伍建设方面还存在着诸多问题,与科教兴农和人才强农的战略要求还存在较大差距,亟需加以研究和解决。

一、制约农业科研人才成长的主要因素

近年来,我国农业科技取得了跨越式的发展,涌现了以袁隆平为代表的一批顶尖科学家,部分科研成果达到了国际领先水平。但是,受教育质量、管理模式、考核评价、经费保障等因素影响,部分农业科研团队中存在青年骨干数量不足、科研积极性不高的现象,导致农业科研总体创新能力不强,自主创新能力薄弱。

(一)农业科研人才教育质量需提高

在我国,农民、农村、农业长期处于弱势地位,农业从业人员,包括科研工作者受重视程度明显不足。与其它行业科研工作相比,农业科研周期长、产出少、风险大、工作环境差。导致农业科研和教育领域对人才的吸引力和凝聚力不强。导致农业类高等院校在师资力量、生源素质、教学质量等方面,与其它行业相比都存在明显差距,大多数农业科研人才输在了起跑线上。与此同时,在研究生教育方面,与工学、理学、医学等专业相比,农业类硕士、博士学位教育的吸引力也明显不足,严重影响了农业科研创新工作。

(二)农业科研管理存在行政化倾向

科研管理的行政化突出表现在人才和项目管理的行政化,行政资源与学术资源高度重合,有了“官位”、“职位”就有了占有甚至垄断学术资源的资本。在科研项目的立项、申请、执行、考核等环节,行政干扰过多,违背科研规律。在人才队伍方面,领军人才社会活动频繁,干扰

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