1.人力资源：是指企业或其他相似组织中与当前和未来发展相适用的具有治理劳动和体力劳动能力的人的总和，包括数量和质量两个方面。
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2.影响人力资源数量的因素：]．人口总量及其再生产状况；2.人口的年龄构成；
3.人口迁移。
3.影响人力资源质量的因素：1．遗传和其他先天因素2．营养因素3．教育培训因素4．人力投资的成本与收益比例5.经济与社会发展6.人的主观能动性
4. HR管理原理一、同素异构原理二、能级层序原理三、要素有用原理四、互补增值原理五、动态适应原理六、激励强化原理七、公平竞争原理八、信息催化原理九、主观能动原理十、文化凝聚原理
5. 职位分类（Position Classification）是以客观存在的事实为根据，将企业中所有的职位（工作岗位）按照工作性质、任务的繁简难易程度、责任大小、承担本项工作的资格和条件，加以分析比较，并根据一定的标准把每一个职位都归入适当的等级档次，作为付酬和任用、考核晋升、奖惩职工的基本依据。
6.工作分析：即职务分析，是对组织中各项职务的工作内容、规范、任职资格、任务与目标进行描述和研究，以确定某一工作的任务和限制是什么，以及哪些人合适从事这一工作的一项管理活动和系统过程。
7.工作分析的基本前提：组织结构图的编制是工作分析的前提(组织结构图存在缺陷)；明确的目标
8.工作分析的方法（定性与定量）
定性工作分析方法1、工作实践法：指工作分析者实际从事所研究的工作，在工作过程中掌握有关工作要求的第一手资料，工作分析人员亲自从事所需研究的工作。ρ优点：可以准确地了解工作的实际任务；在体力、知识、经验等方面对任职者的要求；ρ适用：适用于短期内可掌握的工作。对需要大量训练才能掌握或有危险的工作不适应。ρ缺点：不适用于需要进行大量训练和危险的工作。
2、观察法是工作分析者通过对特定对象的观察，把有关工作各部分的内容、原因、方法、程度、目的等信息记录下来，最后把取得的工作信息归纳整理为适用的文字材料。应注意的问题：避免机械记录，应主动放映工作的各有关内容，对观察到的信息进行比较和提炼；观察力求结构化，确定好观察的内容、时间、位置和问题。优点：全面和深入了解工作要求（眼见为实，超市、酒店）缺点：（1）不适合脑力劳动者（研发人员）（2）员工逆反心理（场面人物与非场面人物）（3）无法得到任职者资格要求（秘书）适用条件：（1）足够的实际操作经验（观察能力、分析能力、足球解说员）（2）工作相对稳定（工作描述和任职资格）（3）标准化工作（体力劳动为主）
3访谈法定义：工作分析人员就某一职务或职位面对面地询问任职者、主管、专家等人对工作的意见和看法，与工作的承担者面谈是收集信息的一种有效方法。优点：（1）较深层次的
内容的了解（2）简单而迅速（3）任职者亲口讲述，具体而准确（4）了解直接观察不到的情况（5）解释工作分析的必要性（6）有助于与员工沟通缺点：（1）专门的技巧、专门的训练（轻松式、压力式）（2）费时、成本较高（2-3小时/人）（3）信息往往已经扭曲和失真（夸大其辞）
4 问卷调查法：采用调查问卷来获取工作的相关信息，实现工作分析的目的。优点：费用低，速度快，节省时间；样本容量大，调查范围广；可以标准化，适合计算机处理缺点：问卷设计有难度：人员经验、费用；被调查者：积极性、问题理解实施过程需要较多控制：培训、测试、指导与说明
5、典型事例法是对实际工作中具有代表性的工作者的工作行为进行描述。优点：可揭示工作的动态性。缺点：归纳整理资料耗费时间；难以完整把握整个工作实体。
6、写实法与观察法不同，属于客观的描述方法，但不像观察法那样亲临现场观察。写实法主要通过结构化的问卷来收集信息。常见的方法有：职务调查表法、工作日志法和核对法。（1）职务调查法根据工作分析的目的、内容来编写结构性调查表，由工作执行者填写后回收整理，提取工作信息。一份完整的职务调查表包括：基本资料、工作时间要求、工作内容调查、工作责任调查、任职者所需知识技能调查、工作的劳动强度调查、工作环境调查。问卷可以设计为开发式或封闭式。优点：费用低、速度快、调查范围广。缺点：易产生信息误差；受被调查者态度影响大
2）工作日志法就是按时间顺序记录工作过程，然后经过归纳提炼，取得所需工作信息的一种工作信息提取方法。优点：信息的可靠性高、费用低。缺点：使用范围小、信息整理工作量大。适用于工作循环周期短、工作状态稳定的职位。
（3）核对法是根据事先拟定的工作清单对实际工作活动的情况进行核对，获得有关工作情况的一种方法。优点：减少了信息收集的工作量。缺点：拟定工作清单比较困难。
定量工作分析方法
1）职位分析问卷（PAQ）:是目前西方国家最常用的人员导向职务分析系统。于1972年由美国普渡大学的麦考密克提出。PAQ包括194个工作元素，共分为6个类别：
（1）资料投入（指员工在进行工作时获取资料的来源及方法）；（2）用脑过程（如何去推理、决策、计划及处理资料）；（3）工作产出（员工该完成哪些活动，及使用哪些工具）；（4）与他人关系（与本身工作有关人员的关系如何）；（5）工作范畴（包括实体性工作与社交性工作）；（6）其他工作特征（其他有关的活动、条件与特征）。
PAQ的优点：它可以将工作按照上述维度的得分提供一个量化的分数顺序，这样就可以对不同的工作进行比较，有点类似于工作评价。PAQ的缺点:只对体力劳动性质的职业适用性好，对管理性质、技术性质的职业适用性较差；PAQ由于没有对职位的特殊工作活动进行描述，所以无法体现工作性质的差异，如警察和家庭主妇；此外就是PAO的可读性差，没有受过10--12年的教育无法理解其全部的内容。（
2）管理职位描述问卷（MPDQ）：是以工作为中心的职务分析问卷法，由托纳和平托在1976年提出。MPDQ包括197个用来描述管理人员工作的问题，包括13个维度，并以每一个维度为基础按照0-4几个等级来分析和评估管理工作。
（1）产品、市场、财务计划与战略计划；（2）与组织其他部门的协调；（3）内部业务的控制；（4）产品和服务责任；（5）公共关系与客户关系；（6）高层次的咨询指导；（7）行动的自主性；（8）财务审批权；（9）雇员服务；（10）监督；（11）复杂性和压力；（12）重要财务责任；（13）广泛的人事责任
MPDQ的优点体现在：适用于不同组织内管理层级以上的职位的分析，具有很强的针对性。为培养管理人才指明了培训方向，也为正确评估管理工作提供了依据。为管理工作的分类和确定管理职业发展路径提供了依据。为管理人员的薪酬设计、选拔程序以及提炼绩效考核指
标奠定了基础。MPDQ的缺点体现在：由于管理工作的复杂性，难以深入分析所有类型的管理工作。成本较高，投入较大。
(3)职能工作分析法({unctional job analysis，FJA)
该方法有两种，一种是美国劳工部(DOL)的HA系统；另一种是范纳(Fine)的FJA系统。DOL的FJA系统主要目的在于找到一种能够对不同工作进行量化的等级划分以及分类比较的标准化方法。这种方法假设每种工作都包括三种最基本的工作职能：数据(data)、人员(person)、事务(task)，每种职能都划分出了若干难度等级。优点：描述非常彻底，对培训的绩效评估极其有用缺点：对每项任务都要详细分析，撰写费力、费时；FJA并不记录有关工作背景的信息，员工能力量表并不全面。
9. 工作设计是指对有效达到企业目标和满足个人需要的有关工作内容、工作职能和工作关系的设计。
10.工作设计的方法：1、科学管理方法2、人际关系方法：（1）工作扩大化（2）工作转换（3）工作丰富化3、工作特征模型；4、优秀业绩工作体系5.辅助工作设计法（缩短工作周、弹性工作制
11.人力资源规划是根据组织的战略目标，科学预测组织在未来环境变化中人力资源的供给与需求情况，制定必要的人力资源获取、整合、调整与控制、保持与激励、开发等策略，确保组织对人力资源在数量上、质量上和结构上的需求，使组织和个人获得长远利益。
12.人力资源规划的影响因素：
1）影响人力资源规划的内部因素：企业管理层变更；企业经营状况；企业人力资源部门人员的素质；组织目标的变化；员工素质的变化；组织结构的变化；管理层的经营理念
2）影响人力资源规划的外部因素：宏观经济影响；宏观人事政策的变化；技术创新；行业发展状况的变化；劳动力市场的变化
13. 人力资源管理供给预测方法（1）市场调查预测方法是企业人力资源管理人员组织或亲自参与市场调查，并在掌握第一手劳动力市场信息资料的基础上，经过分析和推算，预测劳动力市场的发展规律和未来趋势的一类方法。（2）相关因素预测方法是通过调查和分析，找出影响劳动力市场供给的各种因素，分析各种因素对劳动力市场发展变化的作用方向和影响程度，预测未来劳动力市场的发展规律和趋势。
14.人力资源需求预测方法：管理人员接替模型；马尔可夫链预测分析；人力资源信息库
15. 内部招聘的方法：(1)布告法（内部媒体公开招聘）：优点：使全体了解，透明、公平、广泛性，用于非管理人员招聘，适合普通人员；劣势：花费时间长，长时间岗位空缺影响运营，盲目变换工作丧失原有工作机会。(2)推荐法（内部员工引荐）：优点：比较了解被推荐人情况，主管推荐更有效，成本比较低；劣势：比较主观，容易受个人因素影响。(3)档案法（职业生涯记录）：利用档案了解员工基本情况，对员工晋升、培训、发展有着重要的作用。
外部招聘的方法：(1)发布广告(媒体选择、内容设计)：优点：发布迅速、宣传广泛。(2)借助中介：A．人才交流中心：针对性强、费用低，但对计算机、通讯、高级人才的招聘不理想；B．招聘洽谈会：选择余地大，但高级人才难；C.猎头公司：费用高(被招人年薪的25％～35％)，但高素质人才的招聘成功率高；D，职业介绍结构；(3)校园招聘：大学生招聘(招聘张贴、招聘讲座、毕业分配办公室)。(4)熟人推荐：优点：情况了解、成本低、效率高，但容易形成小团体。(5)网络招聘：
16.面试的影响因素：第一印象（首因效应，仓促结论）；对比效应；晕轮效应；负面效应；面试者缺乏工作的相关知识；雇佣的压力；非言语行为的影响
17.人员调配原则：因事设人；用人所长；协商一致；照顾差异（性别、年龄、能力、气质、兴趣等）
18.人员流出形式;自愿流出（自请辞职）；非自愿流出（职务调动离职、解雇离职）；自然流出（退休离职）
19.离职遵循面谈原则:实效、真诚、开放、畅所欲言
20.人力资源开发指对企业员工进行正规教育、在职体验、人员测评、人际互动等活动，并实现员工与企业共同发展的过程。
21. 人员培训是根据实际工作需要，为提高劳动者素质和能力而对其实施的培养和训练。
22.绩效考核面谈：面谈层次：自我层次、任务动机层次、任务学习层次、由高到低；面谈技巧：内容具体、对事不对人、鼓励员工多说话、直截了当
23.绩效考核方法：（1）民意测验法（2）评级量表法（3）配对比较法（4）要素评定法（5）关键事件法（6）关联矩阵法（7）行为锚定评分法（8）目标考核法
24绩效考核效度定义:指考核的有效性和正确性,指考核所得信息与待评的真正工作绩效之间的相关程度. 信度定义:指绩效考评结果的一致性和稳定性一致性或相近性.
25.绩效考核误差的成因：晕轮效应；居中趋势；首因效应；近因效应；相似性错误对比效应；感情效应；偏见误差；暗示效应；定势效用
26.激励指的是心理上的驱动力，含有激发人的动机、诱导人的行为，使其发挥内在潜力，为实现所追求的目标而努力的意思，即：调动和发挥人的积极性。
27.期望理论：是由美国心理学家弗鲁姆于1964年提出的。这一理论通过人们的努力行为与预期奖酬之间的因果关系来研究激励的过程。基本内容：这种理论认为，人们对某项工作积极性的高低，取决于他对这种工作能满足其需要的程度及实现可能性大小的评价
28.公平理论：是由美国心理学家亚当斯于1965年提出来的。基本内容：认为人的工作积极性不仅受其所得的绝对报酬的影响，更重要的是受其相对报酬的影响。这种相对报酬是指个人付出劳动与所得到的报酬的比较值。
29.职业生涯是一个人从首次参加工作开始的一生中所有的工作活动与工作经历按编年的顺序串接组成的整个过程。
30.职业管理：从组织角度，对员工从事的职业进行一系列计划、组织、领导和控制等管理活动，以实现组织发展和个人发展的有机结合
31.职业生涯的影响因素：1）个人：职业性向；能力；职业锚；人生阶段2）社会：经济发展水平；社会文化环境；政治制度和氛围；价值观念3）企业：企业文化；管理制度；领导者素质和价值观
32.社会救助: 一般是指保障社会成员最起码的生活需要。
33.社会保险: 是国家通过立法采取强制手段，多渠道筹集专门基金，对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力和失业时的基本生活需要，在物质上给予社会性帮助的制度。
34.社会福利: 为改善和提高社会成员生活质量的一种社会政策，如住房福利、生活服务福利、补贴等。
35.社会优抚: 对社会某些特定对象的一种特殊的保障，如对军人家属、烈士家属的抚恤金等。
36.社会保障是指国家和社会采取的保护弱者生存，维护社会公正，以达到社会和谐与社会安全的制度与措施。
37.我国传统的社会保障制度的特征：社会化程度低，覆盖面缺损；就业与保障高度重合；社会保障企业化；对传统经济体制有严重的依赖性；政出多门的管理体制；社会保障实施的非货币化倾向
38.现代的人事管理，是指企业为了获取、开发、保持和有效利用在生产和经营过程中必不可少的人力资源，通过运用科学、系统的技术和方法进行各种相关的计划、组织、领导和控制活动，以实现企业的既定目标。
5. 人事管理和人力资源管理的区别
比较项目人力资源管理人事管理
管理视角视员工为第一资源、资产视员工为负担、成本管理目的组织和员工利益的共同体现组织短期目标的实现管理活动重视培训开发重使用，轻开发
管理内容非常丰富简单的事务管理
管理地位战略层执行层
部门性质生产效益部门单纯的成本中心
管理模式以人为中心以事为中心
管理方式强调民主、参与命令式、控制式
管理性质战略性、整体性战术性、分散性
《 行政管理学》 期末考试试卷 考生注意：1．本试卷共有五道大题，满分100分。 2．考试时间90分钟。 3．卷面整洁，字迹工整。 1．科学管理理论的核心问题和所追求的首要目标是（ ）。 A.提高效率 B.组织分配 C.协调工作 D.相互督促 2．新公共行政学派的代表人物是（ ）。 A ．西蒙 B. 弗雷德里克森 C. 布坎南 D. 奥斯本 3. 行政组织承担的最基本的职责即维护公共利益、管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，因此，行政职能本身具有鲜明的（ ）。 A.公共性 B.执行性 C.层次性 D.政治性 4．地方行政机关的首要特征是（ ）。 A ．特殊性 B.灵活性 C. 地域性 D.规范性 5. 把领导定义为影响力，即影响人们心甘情愿和满怀热情地为实现集体目标而努力的艺术和过程的是（ ）。 A. 哈罗德?孔茨 B. 泰罗 C. 德鲁克 D. 余克 6．行政决策中主要表现为路线、方针和重大规划的确定的决策类型是（ ）。 A. 程序性决策 B. 非程序性决策 C. 战略决策 D. 策略决策 7．在每种备选方案结果出现具有不确定性且每种结果出现的概率无法知晓的情况下做出的行政决策是（ ）。 A.程序性决策 B.风险型决策 C.不确定型决策 D.非程序性决策 8．（ ）是政府绩效的主要指标和外在表现，在整体体系中发挥着基础作用。 A.企业绩效 B.组织绩效 C.个人绩效 D.经济绩效 9．我国各级政府监察部门对国家行政机关及其工作人员所实施的监督属于（ ）。 A ．审计监督 B.政法监督 C.司法监督 D.行政监察 10．企业型政府理论是由（ ）提出的。 A.马克思·韦伯 B. 乔治·弗雷德里克森 C.戴维?奥斯本和特德?盖布勒 D. 梅奥 1．泰罗提倡的一系列科学管理原则是（ ）。 A.整体观念 B.系统分析 C.完善组织 D.强化计划 E.教育培训 2．从过程的角度看，行政组织的运行职能包括( )。 A.计划职能 B.组织职能 C.协调职能 D.控制职能 E.监督职能 3．行政组织构成中的实体要素包括（ ）。 A ．组织成员 B ．组织资源 C ．组织能力 D ．规范系统 E. 组织机构 4．政府绩效管理评估指标确定的基本原则有（ ）。 A.系统性原则 B.可操作性原则 C.有效性原则 D.可比性原则 E.动态性原则 5．行政监督中的一般监督包括（ ）。 A.立法监督 B.职能监督 C.专门监督 D.政党监督 E.主管监督 6．在中国，属于中央与地方共有的权力有（ ）。 A.外交 B.教育 C.经济 D.文化 E.卫生 三、名词解释（本题共4小题，每小题4分，共16分） 1.公共管理 2.派出机关 3.行政决策体制 4.全球化 四、简答题（本题共4小题，每小题8分，共32分） 1．简述行政职能的意义。 2．简要说明集权型领导方式的涵义及其评价。 3．简述行政决策过程所包含的基本步骤。 4. 简述政府绩效评估主体的类型。 五．论述题（本题共2小题，每小题15分，共30分） 1. 说明学习行政管理学的意义。 2. 试述完善中国行政法治建设的对策。 行政管理学期末考试答案 一、单选题（共10小题，每小题1分，共10分） 1．A ；2．B ；3．A ；4．C ；5．A ； 6．C ；7．C ；8．D ； 9．D ；10．C 二、多选题（共6小题，每小题2分，共12分） 1．ABCDE ；2．ABCDE ；3．ABE ；4．ABCDE ；5．BDE ；6．BCDE 三、名词解释（共4小题，每小题4分，共16分） 1．公共管理：简单地说，就是公共组织提供公共物品和公共服务的活动。
《公共行政学》2010-2011学年复习重点总结 绪论 一、公共行政的研究方法和途径 1.途径 政治学；法学（行政法、司法、宪法）；管理学；经济学。 2.研究方法 逻辑分析方法、法规分析方法、历史分析方法、实证分析方法、规范分析方法、比 较分析方法、系统分析方法、生理分析方法、心理分析方法、资料分析方法、案例分析 方法、量化分析方法、模拟分析方法、利益分析方法。 二、政治行政二分法 1.内容 ①政治是国家意志的表达，而行政是这种意志的执行； ②在实践上就是排除政治的干扰而建立以效率为目标的行政体制； ③如何有效运用资源以执行政策。 2.意义 “两分法”对于公共行政学的意义在于提出了学科基础。 ①政府由“政治”和“行政”两种过程组成，“行政”是其中一个单独的过程； ②行政研究应当建立在管理的基础上而不是法律的基础上； ③“行政”的科学研究可以由艺术转变为科学； ④行政将成为政府的核心问题，运用行政科学可以增进政府管理下效率。 三、发展过程：行为科学→新公共行政 1.早期公共行政研究时期：[美]威尔逊和古德诺 （1）产生标志 1887年威尔逊发表《行政学研究》一文 （2）理论基础 西方近代政治学说；君主制时代德、奥两国的官房学；普鲁士的任官制度和英国的 文官制度；西方资产阶级革命时代兴起的行政法学。 2.传统公共行政研究时期：[美]泰罗、[法]亨利?法约尔、[德]马克思?韦伯 （1）产生标志 美国人泰罗1911年的《科学管理原理》一文为标志，到30年代行为科学兴起之前。（2）研究意义 这一时期提出了行政管理学的研究目的、研究对象、理论范畴、管理原则、研究方 法等一系列的规范，基本形成了行政管理学的学科体系，使之成为一门领域广泛深入、 内容丰富充实、作用独特卓然的独立学科。 3.修正公共行政研究时期 4.整合公共行政研究时期
人力资源管理期末复习题（三）及参考答案 一.单选题（共10 题, 共40分） 1. 企业员工培训管理的第一步是（）。 A. 设置培训目标 B. 拟定培训计划 C. 培训需要的确定 D. 培训计划的实施 C 2. 如果一家公司需招聘10 位初级机械操作工，并且这家公司愿意对他们进行培训。那么，最好的招聘来源是（）。 A. 职业学校 B. 学院和大学 C. 失业人员 D. 退休人员 3. （）是绩效管理的第一个环节，也是绩效管理过程的起点。 A. 绩效界定 B. 绩效监控 C .绩效反馈 D.目标管理 A 4. 预测由未来工作岗位的性质与要求所决定的人员素质和技能的类型，这是制定人力资源规划时哪一个步骤？（） A. 预测未来的人力资源供给 B. 预测未来的人力资源需求 C. 供给与需求的平衡 D. 制定能满足人力资源需求的政策和措施 B 5. 为补偿劳动者提供的特殊劳动或额外劳动消耗和保证员工的工资水平不受特殊条件影响而支付的报酬是（）。 A. 津贴 B. 奖金 C. 工资 D. 福利 A 6. 主张集体奖，而不主张个人奖。这是哪种假设的思想？（） A. “经济人”假设 B. 社会人”假设 C. 自我实现的人”假设 D. “复杂人”假设
7．劳动关系是（）。 A. 用人单位与用人单位之间的关系 B. 用人单位与员工之间的关系 C. 用人单位内员工之间的关系 D. 用人单位与外部人员之间的关系 B 8．通过示范，教一名工人如何操作一台车床，这是人力资源管理的哪项工作 A. 员工培训 B. 绩效考核 C. 人员招聘 D .职业管理 A 9. 将人力资源需求和内部供给的预测值加以比较以确定人员的净需求。时的 这是制定人力源规划哪一个步骤? （） A. 预测未来的人力资源供给 B. 预测未来的人力资源需求 C. 供给与需求的平衡 D. 评估规划的有效性并进行调控和更新 C 10. 工作分析的基本步骤是（）。 ①确定工作分析的目标和侧重点，并制定总体的实施方案 ②收集与工作相关的背景信息 ③确定所欲收集的信息 ④与有关人员共同审核和确认工作信息 ⑤实施收集和分析工作信息 ⑥编写工作说明书和工作规范 A. ①②③④⑤⑥ B. ①③②④⑤⑥ C . ①②③⑤④⑥ D. ①③②⑤④⑥ C 二.多选题（共 6 题, 共30 分） 1. 劳动定员的原则包括（） A. 以企业生产经营目标为中心，科学、合理定员 B. 企业各类人员的比例关系要协调 C. 进行定员工作时，以专家为主，走专业化道路 D. 坚持科学性，保证员工正常休息时间 E. 以上全部 A|B|C|D|E
2017电大《行政管理学》考试完整版考点汇总第一章绪论 一、填空题 1．我国最早出现行政这一概念是在《钢鉴易知录》上。2．在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里士多德。 3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。 4．中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。5．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。 6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。 7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。8．被称为“组织理论之父”的是韦伯。 9．被称为“科学管理之父”的是泰勒。 10．被称为“行政管理之父”的法约尔。 11．提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。12．提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是古立克。13．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》。 14．1876年梁启超在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 15．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。 16．公共行政学研究的第二种取向是政治取向，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。 二、单项选择题 1．我国最早出现行政这一概念是在（B）上。 A．《纲鉴易知录》B．《尚书》C．《礼记》D．《左传》2．在西方，最早提出行政概念的是（D）。 A．瓦特B．亚里士多德C．史坦因D．马克 3．公共行政的首要特点是它的（C）。 A．政治性B．公共性C．民主性D．法制性 4．中国的公共行政的最大特点是（D）。 A．民主性B．高效性C．公平性D．中国共产党领导政府 5．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。A．斯图亚特B．斯密C．欧文D．普耳 6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A）。A．泰勒B．韦伯C．威尔逊D．古德诺 7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D），它标志着公共行政学的产生。 A．《行政之研究》B．《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政学》 8．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（B），因而被称为“组织理论之父”。A．官僚制理论B．管理五项职能 C．14条管理原则D．POSDCRB，即七项管理职能9．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A）。A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算10．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（B）。 A．《行政学》B．《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政学导论》 11．我国最早提出学习行政学的是（C），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 A．孙中山B．康有力C．张金鉴D．梁启超 12．我国第一部行政学著作是（A）。 A．《行政学的理论与实际》B．《行政学原理》C．《论译书》D．《行政学》13．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是 （D），他建立了五院分立制度。 A．张金鉴B．康有为C．梁启超D．孙中 三、多项选择题 1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为 国家可以分为（BCD）三种权力。 A．立法B．监察C．行政D．考试E．司法 2．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有 （BCDE）。 A．西蒙B．怀特C．汤姆森D．孟德斯鸠E．斯密 斯堡 3．传统公共行政时期，也有人称为（ABC）。 A．科学管理时期B．静态公共行政学时期 C．人际关系时期D．动态行政学时期E．X理论时 期 4．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（AB），他们提 出了政治与行政分离的观点。 A．韦伯B．法约尔C．威尔D．古德诺E．泰勒 5．作为行政学的学科体系的建立是由（BCE）完成的。 A．怀特B．魏劳毕C．泰勒D．韦伯E．费富纳 6．公共行政学的特点是（ABCDE）。 A．公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B．公共行政 学是应用性的学科 C．公共行政学是政治性较强的学科D．公共行政 学研究的广泛性 E．公共行政学的发展性 第二章行政环境 一、填空题 1．直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行 为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的 总和，称为公共行政环境。 2．公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之 间的差异性上。 3．最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大 学教授高斯。 4．美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进 行研究。 5．1961年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行 政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之 先河。 6．组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观 等，其中价值观是组织文化的核心。 7．以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、 思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。 8．在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这 是由马列主义的意识形态决定的。 二、单项选择题 1．公共行政环境的（A）首先表现在各种公共行政环境之间 的差异上。 A．约束性B．复杂性C．不稳定性D．特殊性 2．美国哈佛大学教授（C）最先提出对公共行政环境问题进 行研究。 A．高斯B．里格斯C．德鲁克D．古立克 3．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961 年发表，该书的作者是（B）。 A．里格斯B．古立克C．德鲁克D．高斯 4．融合型的公共行政模式存在于（B）。 A．工业社会B．原始社会C．农业社会D．信息社 会 5．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公 共行政模式是（D）。 A．衍射型公共行政模式B．融合型公共行政模式 C．棱柱型公共行政模式D．分散型公共行政模式 6．衍射型的公共行政模式存在于（A）。 A．信息社会B．原始社会C．工业社会D．农业 社会 7．按照里格斯的划分，棱柱型是（D）。 A．后工业社会的公共行政模式B．农业社会的公共行政模 式 C．工业社会的公共行政模式D．农业社会向工业社会 过渡期间的公共行政模式 8．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境 之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（C）。 A．《比较公共行政模式》B．《政府生态学》 C．《美国社会与公共行政》D．《公共行政生态学》 三、多项选择题 1．行政环境的特点是（ABCE）。 A．特殊性B．复杂性 C．不稳定性D．公共性E．约束性 2．里格斯将公共行政模式划分为（ABC）。 A．融合型公共行政模式B．分散型公共行政模式 C．棱柱型公共行政模式D．衍射型公共行政模式 E．集中型公共行政模式 3．构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE）。 A．政治制度B．政党制度 C．阶级状况D．法律制度E．政治文化 4．下列属于文化环境要素的是（BCDE）。 A．法律制度B．意识形态 C．道德伦理D．价值观念E．教育 5．组织文化包括（ABDE）。 A．组织观念B．法律意识 C．管理对象D．价值观E．道德感情 第三章政府职能 一、填空题 1．在自由资本主义时期，政府只是充当“守夜人”的角色。 2．要正确地界定政府职能，必须正确地处理政府与社会、 政府与市场、政府与社会组织、政府与公民的关系，同时也 必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。 3．政府为公众服务首先表现在其非赢利性上。 4．马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理 职能两种。 5．政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用， 称为政府职能。 6．政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职 能和民主职能。 二、单项选择题 1．公共行政学研究的核心问题是（A）。 A．政府职能B．行政监督C．行政决策D．行政体 制 2．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C）上。 A．公平性B．平等性C．非赢利性D．普遍性 3．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原 40个部门减为（D）。 A．30 B．31 C．28 D．29 4．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的 角色的时期是（A）。 A．自由资本主义B．前资本主义C．当代资本主义 D．垄断资本主义 5．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C）。 A．前资本主义B．自由资本主义C．垄断资本主义 D．当代资本主义 三、多项选择题 1．马克思认为政府的基本职能有两种，即（AE）。 A．政治统治职能B．组织职能C．协调职能D．计 划职能E．社会管理职能 2．从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能 可以分为（ABCE）。 A．政治职能B．文化职能C．社会职能D．协调职能 E．经济职能 3．市场失效主要表现在（ABCDE）。
●名词：（5个，3分/个） 1、行政：社会主义国家的行政是社会主义国家政府机关和其他国家机关中的行政组织，依据国家法律和运用国家法定权力，为实现国家社会目标，对国家政治、经济、科学、文化、教育、卫生等各方面社会事务实施科学管理的活动。 2、行政法:是控制国家行政权的法律规范的总称,即关于行政权力的授予、行使,及对行政权力进行监督和对后果予以补救的法律规范的总称。 3、行政发展：指行政系统为适应环境的变化，采用科学方法，健全行政体系，改善行政活动方式，提高行政效率的过程。 4、行政责任：广义行政责任,指国家行政管理部门的行政人员,在工作中必须对国家权利主体负责,必须提高自身职责的履行,为国民谋利益。 5、行政效率:指国家行管活动所获得成果与所消耗行管资源间比率。 6、行政手段：指行政主体凭借国家行政权力,依靠行政组织层级节制性,采取行政命令方式,实现国家对行政工作的领导、组织和管理的方法。 7、经济手段：是行政主体按照经济规律，运用税收、物价、经济合同等经济杠杆来组织、调节管理对象的管理活动和方法。 8、财务行政：是行政组织对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，它包括与财政活动有关的管理体制、管理制度、以及各项具体的管理方法和程序。 9、中观行政环境：指行政系统的组织结构和运行情况,包括行政组织的结构是否合理,职权划分是否明确,沟通是否顺畅,制度是否健全,等等。 10、刚性机制：所谓行政沟通~,指不以行政沟通参与者的意志为转移的、有形的、具体的制度规定,是行政沟通必须遵循的约束规则.柔性机制：行政沟通的~与刚~相对应，指在行政沟通中具有较大可变性的约束因素,这些因素具有可塑造、可改变的特性,它包括语言机制和心理机制。 11、行政首长负责制：我国行政领导体制是行政首长负责制。行政首长负责制指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺,具体日常行政事务由行政首长决定,行政首长独立承担行政责任的行政领导制度. ●简答：（3个，5分/个） 一、行政含义的几种理解。 1、孟德斯鸠的三权分理论：观点：把管理国家的活动分为立法、行政、司 法三类,主张这三种权力由三个独立部门掌握,以相互制约平衡.主要著作:《波斯人信札》、《论法的精神》局限性:过于狭隘.现代国家政治生活中,行政机关也有部分立法提案权和制定部门法规的权利,立法机关、司法机关同样也存在人事、财务等行政事务。 2、古德诺《政治与行政：关于政府的研究》：观点：在所有政府体制中都存在 着两种主要的或基本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能，前者谓之政治，后者称之执行。主要著作：《政治与行政：关于政府的研究》局限性：政治与行政相分离，因不符合现实国家政治生活情况受到人们普遍怀疑。 3、泰罗及其同代人的管理理论：泰罗：“科学管理之父”，科学管理理论和原 则。美国学者怀特（《行政学导论》）：行政是实现或执行公共政策时的一切运作；行政乃是为完成特定的目标而对许多人所作的指挥、协调和控制。美国学者费富纳（《行政学》）：行政就是由一些人的协调努力，使政府工作得以做成。
行政管理实务期末复习提要 判断题原理： 1 所谓行政工艺，就是指在行政管理过程中，运用自然科学和社会科学的研究成果，改善行政管理过程以达到行政高效化目的的科学。 从宏观上说，行政工艺与实务包含几个大的方面，如社会调查技术、预测技术、决策技术、计划技术、协调技术、控制技术，以及信息技术、激励技术等。 中国行政管理实践中有许多独特的概念、现象，如职能、编制、干部、人才、非领导职务、单位、事业、人民团体、群众组织、民办非企业组织、文化管理体制、国资管理体制，政府和政党关系，行政与立法、司法的关系，政府与市场、社会的关系，中央与地方关系，民族区域自治制度，机构设置与机构改革，公务员定额与领导职数设置，等等。 行政工艺与实务的经济手段：是指按经济规律办事，运用价格、货币、信贷、税收、工资、奖金、利息等经济杠杆，调节各层次、各类型的主体之间的经济利益，使被管理者（包括组织）的行为与其经济利益联系起来，同时讲究社会经济利益。 2 行政程序的效能是行政程序效率与行政程序效益的有机组合。 公正配置资源即要求行政机关应当尽其最善，做出有利于公民权利或者义务的具体决定，也就是对所有的行政管理对象一视同仁、不偏不倚。 正是由于权力（power）不可避免的负面效应，迫使我们不断的寻找解决途径，同时权力又有着一整套行政工具作为支撑，能够与权力抗衡的，正是更多体现公共权力的“权利”（rights），以个人的民主参与来保障公民自身的权利，我们也可以称之为行政程序的参与作用。 听证制度被公认为现代行政程序的核心制度，对行政公正起着根本的保证作用。 3 定编是指规定各个单位各类人员的编制，包括组织机构的设置，人员的定额和岗位的分配。 加权是指根据要素的重要程度给予加分或减分（可用绝对权数或相对权数）。 以往的考核，由于对行政人员和组织管理行为、思想态度、工作作风等难以实施绩效量化考核，而是简单的凭印象定性评估，对行政人员没有公正、合理的绩效考核，不利于激发行政人员的积极性。 量化管理的主导思想是：强化以量化管理为主要依据的考核体系，围绕行政管理总体目标，实施量化
行政管理学（A）—名词解释B B B B 办公自动化是指行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存 储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。 办公自动化系统是指为提高办公效率而建立的，面向特定工作部门，支持其综合办公业务的集成化信息系统。 标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。 C C C C 层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随等级降低变小的组织类型。 程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。财政支出，也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金我，进行有计划的社会再分配的过程。 D D D D 地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。 F F F F 分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一个层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。 非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重要性的、非结构性的决策。非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。 法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。 G G G G 公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。 公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共组织纯净评估指公共组织通过一定的纯净信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部和各种要素的总和。 公权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。 在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。 公务员（中国）是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 国家公务员的辞职，是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。 国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。 国家决算是按照法定程序编制，用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。 国家财政支出也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将短筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程。 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性，公平性和有效性的监察和督促的行为。 J J J J 机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 机关行政就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。 集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。 集体决策是指在进行行政决策时,由行政领导集体所做出的决策。 经验决策是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式进行的决策。 具体环境具体行政环境也叫组织环境，是指具体面直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境和总和。 K K K K 考任制是指专门的机构根据统一的，客观的标准，按照公开考试，择优录取的程序产生行政领导者的制度。
行政管理学试题及答案
行政管理学试题及答案 山东大学2002年研究生招生考试行政管理学试题 一．名词解释 1．行政决策 2．政府职能 3．三权分力 4．绩效 二．简答 1．行政管理的学科特点有那些 2．简述行政权力的分配方式及途径 3．考任制的基本原则 4．西蒙的决策理论及其贡献 5．现代法治的行政特征 三．论述题 1．传统行政权力与现代行政权力相比二者有何不同 2．试述中国政府机构改革中存在的问题 行政管理课程试卷（第四套） 一、简释题 1．行政干预手段与经济手段 2．行政效益与行政效率 3．程序化决策与非程序化决策 二、简答题 1.建设有中国特色的行政管理学的原则是什么？ 2.科学地认识和确定行政职能有何意义？ 3.简述集体领导与个人负责制的涵义及其辩证关系。 三、论述题 1.试述人事行政的功能和环节。 2.试论述泰罗“科学管理原理”的基本内容及其意义。 四、案例分析题 【案例】中共XX县委向县人大常委会、县人民政府提交了19个乡、镇长职
务任免建议名单。第二天，县人民政府便将这19个乡、镇长的任免通知发至县直属单位和有关区、乡、镇，县人大常委会收到以上任免通知后，认为县政府的任免通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正，但未能引起县政府的重视。事隔不久，县人大常委会主要负责同志又向县委反映这一问题，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门就此问题举行了常委会议。在常委会上，委员们一致通过了《县人大常委会关于撤销县人民政府不符合法律规定的乡、镇长任免通知的决定》，指出县政府对19个乡、镇长的任免通知不符合法律规定，予以撤销。 【案例分析】请用行政学有关理论分析上述案例中县政府、县人大常委会的做法是否正确，为什么？ 行政管理课程试卷（第四套）答案要点 一、简释题 1．行政干预手段与经济手段 行政干预手段是指通过行政系统，采取行政命令、指示、规定和下达指令性计划来进行管理的方法，它具有垂直性、强制性的特点；经济手段是指按照经济运行的规律要求，通过贯彻物质利益的原则来进行管理的方法，它具有间接性、诱导性的特点。两种手段都是行政管理过程的基本手段。 2．行政效益与行政效率 行政效益则是对行政管理活动结果即行政产出的评价；行政效率是指在保证政府活动符合预定目的，并给社会带来有益成果的前提下，行政活动的产出与投入之间的比率。评价行政效率要以对效益的肯定为前提。 3．程序化决策与非程序化决策 程序化决策是对重复出现的，有一定常规可循的问题的决策；非程序化决策是对偶然发生或首次出现的，没有现成规范和原则可循的问题的决策。非程序化决策一般更为复杂，领导者应将主要精力集中在非程序化决策上。 二、简答题 1.答案要点：⑴坚持马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论；⑵紧密围绕经济建设和社会主义市场经济下的行政体制改革；⑶加强与相关学科的结合。 2.答案要点：⑴对行政组织建设和科学化有重要意义；⑵对实现行政管理过程的科学化也有着重要意义。 3. 答案要点：⑴集体领导指对重大问题必须由领导集团全体成员讨论，作出决策和决定的制度。个人分工负责是领导成员为执行集体领导的意志而密切配合，各司其职、各尽其责的制度。⑶集体领导和个人分工负责是辩证统一的，集体领导是个人分工负责的前提，个人分工负责是集体领导的基础。 三、论述题 1.答案要点：⑴人事行政的基本功能是：计划和组织；使用和开发；激励和监督。⑵人事行政的主要环节是：职位分类、选拔、培训、考核等。 2.答案要点：⑴泰罗“科学管理原理”的基本内容包括：①时间与动作的研究； ②对工人的挑选和培养；③工人与资方的合作；④实行职能管理制。⑵泰罗“科学管理原理”促进了传统的经验管理向科学管理的转变，对行政管理学的产生和发展也起了重要作用。 四、案例分析题 答案要点：
行政管理专业(专升本)入学测试辅导练习题及答案 第一部分《公共行政学》辅导练习题 一、单项选择题 1.公共行政的首要特点是它的( )。 A.政治性 B.公共性 C.民主性 D.法制性 2.政府职能可以分为政府基本职能和( )两种类型。 A.政府核心职能 B.政府经济职能 C.政府运行职能 D.政府首要职能 3.下列属于政府失效表现形式的是( )。 A.政府的低效率 B.外部性问题 C.不平等问题 D.无知和非理性 4. 行政体制的核心问题是( )。 A.行政权力的划分 B.公共组织设置 C.政府系统的各级各类部门职权的配置 D.上述三者都是 5.通过个体学习、团体学习和组织学习，结合工作不断学习、不断改变观念和不断创新的过程这么一种组织，被称为( )。 A.非营利性组织 B.创造型组织 C.官僚型组织 D.学习型组织 6.按照工作性质和职责以及产生的方式来划分，行政领导者可以分为( )。 A.政治领导者和经济领导者 B.政务类行政领导者和行政类行政领 导者 C.高层领导者和基层领导者 D.文化领导者和中层领导者 7.公共行政的价值是( )。 A.公平 B.效率 C.效益 D.民主 8.政府职能可以分为政府运行职能和( )两种类型。
A.政府核心职能 B. 政府基本职能 C. 政府经济职能 D.政府首要职能 9.下列不属于市场表现形式的是( )。 A.政府的低效率 B.外部性问题 C.不平等问题 D.无知和非理性 10. 政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体 制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程，被称为( )。 A.行政领导 B.行政参与 C.行政改革 D.行政监督 11.按照工作内容不同来划分，行政领导者可以分为( )。 A.政治领导者和经济领导者 B.政务类行政领导者和行政类行政领导者 C.高层领导者和基层领导者 D.文化领导者和中层领导者 12. 以下不属于行政评估方法的是( )。 A. 历史分析法 B.标准衡量法 C. 直接质询法 D.案例类比法 13.下列不属于市场表现形式的是( )。 A.政府的低效率 B.外部性问题 C.不平等问题 D.无知和非理性 14.按照工作性质和职责以及产生的方式来划分，行政领导者可以分为( )。 A.政治领导者和经济领导者 B.政务类行政领导者和行政类行政领导者 C.高层领导者和基层领导者 D.文化领导者和中层领导者 15、按照工作内容不同来划分，行政领导者可以分为( )。 A.政治领导者和经济领导者 B.政务类行政领导者和行政类行政领导者
《公共部门人力资源管理》期末复习 考试形式：开卷、网考、全客观题 时间：60分钟， 考试题型（全客观题） 一、单选题（12小题，每小题2分，共24分） 二、多选选择题（8小题，每小题3分，共24分） 三、判断题（10小题，每小题2分，共20分） 四、阅读理解题（1大题，4小题，共16分） 五、案例分析题（ 1大题，4小题，共16分） 一、单选题 （不提供练习题题库） 1.请利用网上多媒体课件进行练习 2.请利用网上每章的“在线练习”进行练习 二、多选题 第0章 1.人力资源分为AB A现实的人力资源B潜在的人力资源C退休的人力资源D未出生的人力资源E丧失劳动力的人力资源 2.人力资源包括ABCDE A正在从事劳动和投入经济运行的人口B失业的劳动人口C现役军人D在校青年学生E全职家庭妇女 3.人力资源的构成要素包括AB A人力资源数量B人力资源质量C人力资源性质D人力资源性别E人力资源年龄 4.人力资源的质量综合体现为劳动者个体和人力资源整体的ABCD A健康情况B知识水平C技能水平D劳动态度E劳动价值 5.现代人力资源理念与价值观的发展，体现在ABC A舒尔茨的人力资本理论B加里?贝克尔的人力资源微观经济分析理论C爱德华?丹尼森的人力资源经济统计分析理论D加里?贝克尔的人力资源经济统计分析理论E爱德华?丹尼森的人力资源微观经济分析理论
6.在我国，广义的公共部门包括ABCDE A国家机构B国有企业C政党机构D社团群团E国有事业单位 7.公共部门人力资源管理包括AB A宏观管理B微观管理C具体管理D抽象管理E细节管理 8.人力资源的一般性质表现在以下几方面ABCDE A时代性与时间性B能动性C使用的时效性D开发的持续性E高增值性 9.公共部门人力资源管理中的“人性”假设理论包括ABCD A经济人B社会人C自我实现的人D复杂人E道德人 10.公共部门人力资源管理的基本原理包括ABCDE A强化人力资源战略管理B要素有用、同素异构C德才素质统一D能级匹配、适才适用E 开发与使用并重 11.现代公共部门人力资源管理的基本任务有ABCD A求才B用才C育才D留才E考才 12.政府生产力的含义包括以下几方面ABCDE A体现统治能力B实现效率与效能C实现政治目标D投入各种生产要素E行政能力 13.政府生产力的构成要素主要是ABCD A资本与物质B公共部门人力资源C科学技术D管理环境与管理手段E 政府部门 第一章 14. 公共部门人力资源管理制度的主要模式有ABCDE A行政主导B政党主导C执政党与行政机构及国企划分权D人治式E法治式 15.在公共部门人力资源管理制度中，对政府组织人事管理权具有影响力的组织包括ABCDE A执政党B国家权力机关C国家行政机关D其他政治组织E利益团体 16.公共部门人力资源管理制度在国家政治生活中的地位与作用有ABC A是国家政治制度与政治体制的重要组成部分B是影响政府人力资源的构成和素质的根本因素C关系到社会的稳定与国家政权的稳固D关系到毕业生就业E关系到人才的出路 17.西方国国家公务员制度产生的社会背景是ABC A工业化的经济基础B政党竞争的政治根源C民主主义的文化基础D人口增长过快的社会环境E失业率高涨的就业形势 18.英国政府的人事制度在实行现代文官制度之前，曾经采用过ABC A君主恩赐制B个人赡徇制C政党分赃制D科举制E 世袭制 19.英国将官员分为AB A政务官B业务官C地方官D普通官E特别官 7.西方国家公务员制度的基本规则有ABCDE A功绩制B政治中立C政务官业务官分途而治D建立专门管理机构E公务员权利义务平衡20.政务官与业务官的发展通道不同点在于ABCD A产生方式B任期C与执政党关系D有无工会E有无薪酬 21.西方公务员管理机构分为ABC A部内管理机构B部外管理机构C公务员事务仲裁机构D行政法院E行政工会 22.以往，中国干部人事制度存在的主要问题是ABCDE A领导干部的年龄严重老化B国家干部概念笼统，范围不清C人事管理权限高度集中D人治因素干扰过强E政府中的人事主管部门职能缺位 23.中国公务员制度的特征是ABCDE A坚持党管干部原则B坚持四项基本原则C德才兼备的人才任用原则D坚持全心全意为
电大【行政管理学】复习资料练习答案 作业一 一、名词解释 1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择题 1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。 A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。A．里格斯B．古立克C．德鲁克D．高斯 3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4．公共行政环境的( D )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A．约束性B．复杂性C．不稳定性D．特殊性 5．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( C )。 A．前资本主义B．由资本主义C．垄断资本主义D．当代资本主义 6．公共行政学研究的核心问题是( A )。 A．政府职能B．行政监督C．行政决策D．行政体制 7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。 A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制 8．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。 A．英国B．美国C．日本D．加拿大 9．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B )中提出“我国公卿要学习行政学”。 A．《行政学原理》B．《论译书》C．《行政学的理论与实际》D．《行政学》 10．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( A )的行政区。 A．特殊型B．发展型C．传统型D．现代型 三、多项选择题 1．下列属于文化环境要素的是( BCDE )。 A．法律制度B．意识形态C．道德伦理D．价值观念E．教育 2．国家公务员的培训主要有( BCDE )等几种形式。
行政管理期末考试模拟试题 作 1．第1题 行政领导者职位的特点不包括（） A.以“事”为中心确定的 B.职位设置的数量是有限的 C.以“人”为中心确定的 D.职位本身是相对稳定的 答案:C 标准答案：C 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 2．第2题 影响政策执行的因素不包括（） A.政策决定因素 B.政策资源因素 C.政策环境因素 D.政策评估因素 答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 3．第3题 在行政目标管理过程中，起主导作用的环节是（） A.行政目标的确立 B.行政目标实施过程的管理 C.行政目标成果的评估 D.行政目标的调整 答案:A 标准答案：A 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 4．第4题
行政协调的主要方法不包括（） A.主体合流法 B.当面表态法 C.冷处理与热处理法 D.群众路线法 答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 5．第5题 创立“政治”与“行政”两分法的学者是（） A.怀特 B.古德诺 C.威尔逊 D.威劳贝 答案:B 标准答案：B 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 6．第6题 下列不属于行政环境中的社会环境的是（） A.教育 B.地形 C.科技 D.文化 答案:B 标准答案：B 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 7．第7题 对整个行政管理系统和活动都有潜移默化影响和作用的是（） A.行政决策 B.行政文化 C.行政立法 D.行政监督 答案:B 标准答案：B 您的答案：
题目分数：1.0 此题得分：0.0 8．第8题 单位内部“官多兵少”的局面，反映的问题是（） A.管理层次太多 B.管理层次偏少 C.管理幅度偏小 D.管理幅度偏大 答案:A 标准答案：A 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 9．第9题 以下不属于办公室的综合协调工作的是（） A.工作任务的协调 B.管理事务的协调 C.领导关系的协调 D.家庭关系的协调 答案:D 标准答案：D 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 10．第10题 在综合使用行政执行手段中，核心的一种是（） A.行政干预 B.经济手段 C.法律手段 D.行政诱导 答案:C 标准答案：C 您的答案： 题目分数：1.0 此题得分：0.0 11．第11题 下列不属于现代组织理论时期的学者的是（） A.卡斯特 B.洛西 C.梅奥