G235（纵五线）大田县境德州至溪柏林风险管理防控措施
G235大田德州至溪柏林段项目经理部
二〇一八年五月十日
项目风险管理防控措施
公路桥隧工程施工由于工序繁多、工艺复杂、技术要求高、地理环境等因素影响，施工过程中存在的风险因素较多，如果不加以防范和控制，很可能会影响施工的顺利进行。风险既隐藏在实际作业场所，也隐藏在作业场所周边的有关方面。其成因不但有建造之前的勘探设计与现状的不一致，还有在与作业过程中各类突发情况不一致的行为。风险管控需要参与各方运用合理与先进的方式对其加以辨别，唯有全面认知危险源的存在，找到其成因，才可以较好地监视事故的产生。现对本项目施工过程中存在的风险进行分析，制定风险及安全危险源的系统防控措施，并成立项目风险及安全危险源的系统防控应急机构。
一、项目工程概况介绍
G235大田德州至溪柏林段路线起于梅山乡姜坑村，起点桩号K12+160，路线终点位于湖美乡和平村，终点桩号K20+300，路线全长8.153公里。其中桥梁工程1437延米/6座，隧道工程3772米/4座，路基工程2.943公里，为二级公路，合同造价2.523亿，合同工期31个月，开工日期2017年7月7日，交工日期2020年2月6日。
二、项目施工风险防控措施
1、质量与安全风险
存在的风险：本项目安全风险主要存在于隧道施工、水中桥梁施工、高边坡施工。质量风险主要存在于高填路基施工、水中桩基施工、墩柱保护层等。
防范措施：针对安全质量风险，项目加强了对技术人员、施工人员的安全技术交底、三级安全教育培训，加强了对施工现场的安全巡视力度，严格落实“三检”制度，同时严格把控材料质量。对检查过程中存在的安全质量问题及时进行整改，同时举一反三杜绝再次发生。
2、技术风险
存在的风险：本项目主要的技术风险有深水栈桥施工、软弱围岩隧道施工。
防范措施：项目编制了软弱围岩专项施工方案，同时施工过程中发现隧道围岩变化较大，项目及时联系业主、监理、设计院进行变更，以保证施工的安全问题。水中栈桥施工编制了专项施工方案，并经专家论证后进行实施。为加快施工进度，我部三座桥梁由原设计搭设栈桥施工优化为筑岛施工，利用了部分线内弃方，不仅加快了施工进度，同时还节约了成本。
3、工程环境风险
存在的风险：在本地区降雨是施工质量和进度的最大障碍。
防范措施：首先应避开雨季开挖,如无法避开雨季施工,则应做好全面临时覆盖和填土晾晒,在进度和成本均衡前提下优化施工工艺。其次筑岛施工的桥梁增加机械设备，加大投入，以确保在低水位时完成下部结构施工。
4、经济与管理风险
存在的风险：（1）材料价格上涨，根据合同条款无法当期进行
材差调整，完工后一次性调整，导致需垫资，资金压力大。（2）100章未考虑栈桥施工造价。（3）劳动力市场价格上涨,引起项目成本大幅上涨。（4）业主计价支付比例较低，相应对下支付比例较低，易出现供应商材料停供，班组停工的风险。
防范措施：一方面积极安排路基、防护等先行施工，材料占比小，资金回笼快，以补贴结构物材料差价。另一方面，项目部及时进行计价支付，同时合理增加供应商数量，以备出现特殊情况时保证材料供应。
5、进度管理风险。
存在的风险：目前项目桥梁、路基工程施工进度较慢,各种进度制约因素叠加造成进度管理风险。
防范措施：通过正确梳理本工程各项工序之间相互制约和相互依赖的逻辑关系,编制合理可行的施工进度计划,明确关键线路,确定关键节点,实施进度考核。其次要做好进度计划的动态调整,分析调整影响深度和广度,必要时对总体进度计划进行全面调整。
6、农民工工资风险
存在的风险：本项目业主计量支付比例较低，容易出现拖欠农民工工资风险。
防范措施：（1）工人劳动合同、人员备案、工资表备案等。（2）工资保证金制度。（3）项目直接将工资发至工人银行卡。（3）成立农民工工资督查小组。
三、成立项目风险及安全危险源的系统防控应急机构
指挥长：xxxx、
副指挥长：赵杰、柳国荣、吴步庭
成员：王璞、江森杰、王云斌、罗成、陈望、颜松、叶志军
项目部通过查找、分析和预测施工过程中存在的危险、有害因素及或许造成的危险、危险程度与结果，制定科学、有较强操作性的安全策略，来实现最少事故发生频次、最少损失与最佳的安全投资收益。并对其加以管控，减少施工现场的施工安全风险，实现安全目标，且不断提升安全效益，体现了系统、主动的事故预防思想。项目部将采取各种手段减小、消除各种风险，以保证项目正常施工生产。
建筑工程施工安全风险管理及防范研究 摘要:在施工过程中，对安全风险的把控管理是一项极为重要的工作，因建筑施工现场发生意外的机率非常高，若在施工过程中出现任何问题，都会使施工人员的生命安全受到非常严重的威胁。为此，若想施工过程中工人的安全得到保障，其安全风险管理便是不可替代的工作。如何将安全风险管理与防范措施落实到位，便是当前最为重要的问题。 关键词:建筑工程;施工安全;风险管理;防范研究 在当下，我国建筑行业以获得了较为出色的成绩，为国家的建设与城市的发展做出了不可估量的贡献。但是，随着建筑行业的发展，与其相关的安全问题也逐渐增加，根据数据显示，我国建筑安全正处于危险时期，每年都会频繁发生重大或特大安全事故，这给我国建筑企业带来了无法估量的损失，并为群众的生命财产安全带来了非常严重的危害。因此，如何解决建筑施工时的安全问题便成为了当下最为重要的任务。 1建筑施工中存在的安全隐患 截止目前，建筑工程施工过程中会出现很多的问题，在这之中，最为严重的便是施工过程中可能出现的安全隐患。下面本段将对常见的安全隐患进行重点介绍。第一项，高空作业安全。作为当今一种最为常见的施工过程，高空作业已成为当下施工之中不可缺少的环节之一。然而，因施工的地理位置与施工方法的难度非常大，且对于施工人员的心理也是一种极为强大的负担，因此，这项工作出现事故的机率要远远大于其他环节。这就代表着高空作业人员不仅仅要有着良好的心理素质与心理素质，还要保证自身的工作素质非常专业，并对自身的安全有着较为强烈的意识。但就目前而言，高空作业的工作人员对于自身的安全并不够重视，且施工的技术也并不达标。这导致了高空作业的危险性非常高;第二项，地理条件安全。在建设建筑工程的过程之中，地基是最先进行建设的环节，且也是整个建筑中最为重要的一个环节之一。因此，若想要建起高楼大厦，九必须将地基打牢打实。然而，随着地基的不断深入，其地质也受到了非常严重的影响，其周边环境与土层会因施工的影响出现某些问题，严重者还会出现坍塌事故，这也是施工过程之中所存在的，较为严重的隐患之一。此问题也是施工方格外重视的问题;第三项，环境条件安全。因施工场地处于露天状态，具有一定的流动性，且常会受到自然环境的干扰与现场条件的影响，如下暴雨天时无法施工、因地下土质导致施工无法正常继续或因天气过热导致员工中暑等。这会为施工人员带来极其恶劣的影响，使施工无法正常运转;第四项，机械设备安全。因建筑施工时的项目过于繁琐，导致其使用的机械设备种类的规模非常的庞大。而大多数机械设备的出处并不统一，且型号不
工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工
工程施工项目管理过程中的若干法律风险 预防和控制要点 目录 第一章投标过程中的法律风险防范和控制要点 第二章签订分包合同时的法律风险防范和控制要点 第三章履行工程承包合同过程中的法律风险防范和控制要点 第四章结算过程中的法律风险防范和控制要点 第五章发生争议后的法律风险防范和控制要点 第六章公司职能管理中的法律风险防范和控制要点 企业面临的风险主要有两种，一种是经营分风险，另一种是法律风险。第一种风险主要与企业所处的市场环境、企业决策等有关，具有非程序性、不可控制性、可变性强等特点，在实践中，企业很难控制，但企业一般对防范和降低这种风险非常重视，往往愿意付出较大的代价；第二种风险主要与企业内部管理程序、运作机制有关，可预防、可控制性较大，因此只要企业预防和控制意识强、措施有力，往往能在无形中为企业带来可观的“管理效益”。要降低法律风险，维护企业合理利益，增加管理效益，关键是应建立和完善企业法律风险的预防和控制机制，在企业日常经营管理中做到事前能预见、事中有控制、事后可补救。 具体就施工企业而言，在管理过程中预防和控制控制法律风险，关键在于如何解决工程项目经营管理过程中预防和控制法律风险的问题。 工程施工项目管理中的法律风险预防和控制是一个非常复杂的系统过程，涉及到企业管理的方方面面，但只要抓住以下一些关键控制点，基本可以防范和控制住主要的工程承包法律风险。 、 第一章投标过程中的法律风险防范和控制要点 根据我国《招投标法》、《建筑法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》以及其它相关法规、司法解释的规定，施工企业在投标过程中应注意以下一些问题。 施工企业在投标过程中应当注意的要点概括有：（一）工程项目本身的情况，主要查验工程项目是否有完整的立项、批准手续，资金落实情况，设计技术要求等；（二）招标的合法性问题：主要查验招标主体是否合法适当、招标书内容是否公平公正、程序是否合法合理等；（三）保证己方投标的合法性：主要审查投标书的内容和形式是否合法，避免投出废标；（四）
目录 前言 一、工程概况 二、现场布置 三、安全管理目标 四、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制 五、项目工程安全计划与措施 六、施工现场应急预案 八、建立文明施工的各项管理制度 七、安全生产、文明施工的宣传教育与口号 八、安全生产、文明施工小组成员及其职责 九、附述 前言 为更好地对施工现场的安全管理，贯彻《中华人民共和国安全生产法》与安全管理方针“安全第一、预防为主”，从而通过科学管理，为国家的财产及人民的生命提供一个有效保证的管理措施。 一、工程概况 青岛平度郑州路35kv变电站第二电源工程 本工程各工种交叉作业较多，施工机电设备较多，因此安全用电、施工设备的安全尤其重要。为确保人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全，特制定以下具体安全措施。 二、现场布置 1、施工现场 在施工现场各出入口显眼位置处挂上施工现场平面布置图及施工铭牌。 在施工现场，设置宣传安全教育栏和安全生产示警标志。在生活区内设置质量规范及法制知识报刊等方面的宣传教育栏。 现场建筑材料标志挂牌，散体材料砌池围堆放，架管、竹杆料立杆设栏堆放，各种快料起堆交错叠放，叠放高度不超过米。
1）工程概况表 2）天气晴雨表 3）项目部管理人员构架图 4）施工总进度计划表和形象进度表 5）施工平面布置图 6）安全、防火责任任命书 7）施工许可证 8）每日记事板 9）悬挂一定的有关质量、安全、文明施工的标语、口号。 施工场地内适当位置宣传栏和黑板报，组织工地宣传教育园地，宣传栏、黑板报要做到大小规格标准，式样大方。 施工使用的设备、材料必须按施工布置平面图的要求进行合理有序的布置，使其位置排列合理，材料堆放整齐。 三、安全管理目标： 安全管理目标是全年实现“五无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌；负伤频率控制在2‰以内，实现重大伤亡事故为零的目标。 四、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制 1、安全生产、文明施工组织机构 公司成立安全生产、文明施工领导小组：小组设组长一人，副组长一人，成员若干名。组长由公司经理担任，成员包括公司经理，公司总工程师，质安部主任、技术部主任等。 项目部成立安全生产、文明施工领导小组，组长由项目经理担任，成员由项目部技术负责人、施工员和质安组负责人组成。 每个项目部根据工程大小设专职安全生产、文明施工监督员1～2人。 2、安全生产岗位责任制 、项目经理（项目安全生产第一责任人）安全生产责任制 2、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。 3、督促本项目工程技术人员，工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。 4、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。 5、在组织基础上工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
任何可能的紧急情况的处理措施、预案 以及抵抗风险的措施 （包括工程施工过程中可能遇到的各种风险） 项目部成立应急情况领导小组，项目经理任组长，项目部所有管理人员均为小组成员，由项目经理统一指挥。组长领导各关键人员针对潜在的紧急情况进行检查及发生紧急情况时的指挥工作。各成员负责应急响应工作，协助组长在发生紧急情况时进行指挥、指导、疏散、抢救工作。组长负责落实有关人员的培训工作。组长负责落实对外联系，针对工程所用的物资及时收集每种物资对环境的潜在影响，并制定发生环境事故应采取有效的措施。 可能发生的紧急情况及针对性预案： a)大风、阴雨、暴雨、持续低温等天气将对施工进度、质量产生较大的影响，针 对这一特殊情况，我单位会与气象部门加强联系、掌握气象变化的前提下，加 强高度统一的管理，如工期延误，随时准备加班的设备和人员。 b)施工现场的紧急停电、缺水、火灾等紧急情况，为保证施工的正常进行，解决 施工生产、生活用电，随时准备生活用水储备，饮食储备，并及时报告业主，如工期延误，随时准备加班的设备和人员。 c)材料、机器设备、人员对施工进度、质量起到最根本的作用，严格按照施工进 度安排材料、人员及机器设备的进场，并有一定的预备和宽限，防止可能紧急 情况造成的材料供应不上等情况。 一个企业能够有效控制风险的能力直接体现出一个企业的管理能力，对项目部风险的防范则直接影响到企业的权益。所以必须建立高效率的风险管理系统，强化企业风险防范意识和责任感，尽可能在企业形象、权益将受到损害时，将风险消灭或遏止在萌芽状态，以控制风险的发展，保证企业持续、健康发展。我公司风险防范原则是：预防为主，防（范）管（理）结合。从进场到竣工验收的整个施工过程中，加强与业主、监理、设计单位的联系，提前进行风险分析和技术分析，对于可能发生的风险，一旦发现，及时通知监理机构，避免风险的发生。对于我单位可能发生的风险，制定
建筑施工项目风险管理探讨 摘要：激烈的建筑市场竞争环境促使建筑承包商必须科学处理施工项目风险，应及时控制、转移主要来自千市场价格波动和合同管理方面的风险，带来最优化的项目经济效益保障。 关键词：风险管理；风险评估；不确定性 根据笔者多年施工管理经验及理论学习研究，我国大中型施工项目建设周期一般1-3 年，投资规模都在几千万到数亿元，项目施工过程将面临诸多风险，但对建筑施工项目经济效益影响大的主要是合同管理风险与市场价格波动风险。因此，建筑施工项目的风险管理具有越来越值得重视的研究价值。本文就如何科学地管理控制、转移这两种风险所带来的损失，降低项目施工成本，增加项目利润进行探讨。 一、施工项目风险管理的内容 施工项目风险管理是建筑施工企业现代化管理重要组成部分，关系企业的存亡，是施工项目管理过程中经济亏损或重大责任事故发生的可能性。施工项目风险管理贯穿整个项目施工过程，主要指各种自然灾害和意外事件造成财产损失和人身伤亡的不确定性，还包括施工技术、质矗、安全文明施工管理涌涸所带来的潜在风险。施工项目风
险管理主要是识别风险，评估风险，控制风险。建筑施工企业必须完 善施工项目风险管理机制，做到预警监控风险发生及其带来的危害程度，做好风险管理工作，提商项目全员风险意识，能在风险发生时采取有 效地补救措施，将损失降到最低。施工项目风险管理能使企业树立良好 的信誉，并减少企业现金流噩及年利润波动，提高企业地位，有利 千企业广泛拓展建筑市场。随若建筑业发展日新月异，行业间联系也越 来越紧密，新的风险将不断增加，所以研究施工项目风险意义重大。 建筑承包商承包工程项目必然受工程所在地的自然、市场环境和 工程发包单位、监理单位、当地工程主管部门因素影响。而工程合同条 件中甲乙双方的责任、权利和义务对建筑承包商有着主导约束力，要 求施工项目部必须有全面的专业技术知识、扎实的现场施工经验和优秀的经营管理能力。世界经济快速发展使建筑项目规模向大型化、复杂化 发展，新技术、新材料、新设备、信息计算机管理技术的发展不断带来技术革新和管理革新，项目建设资金来源多样化、集中化，这些对施工项目风险管理影响也趋复杂化。 然而，随着建筑施工项目管理日趋完善，施工工艺、技术、行业标准、企业标准日趋成熟，施工机械设备大多已通过IS0 9000 族标准，中华人民共和国安全法、《建筑工程安全生产管理条例》的相继出台使建筑施工项目安全文明生产有据可循，全员安全教育知识普及也使项目施工安全生产风险得到有力控制。在这种情况下来自千施工技术、
施工总承包风险管理要点 1、建筑工程项目风险识别 工程项目风险识别是风险管理的第一步,进行建筑工程项目风险识别应收集项目规划、工程项目环境资料、工程项目风险管理计划、历史资料、风险种类和制约因素与假设条件等内容,为识别建筑项目潜在的风险做好铺垫。 掌握了工程项目风险识别的依据之后,再采用相应地方法去找出项目潜在的风险,通常识别建筑工程项目风险的方法有检查表、头脑风暴法、情景分析法等等,项目管理人员应结合工程项目的具体情况,来选择合适的风险识别方法。 2、建筑工程项目风险评价 建筑工程项目风险评价是在项目风险识别和分析的基础上,建立相应的系统评价模型,来估算出各种风险发生的概率及损失的大小,从而对项目风险进行分级排序,为如何处置这些风险提供科学的依据。工程项目风险评价的依据主要有工程项目类型、风险管理计划、工程项目风险识别的成果、工程进展状况、数据的准确性和可靠性等。建筑工程项目风险评价可用到层次分析法、模糊风险综合评价、蒙托卡罗模拟法、故障树分析法和主观概率评分法等方法。 3、建筑工程项目风险控制对策 3.1缓解风险 建筑施工企业可采取一定的缓和手段降低工程项目风险发生的可能性,并减小由此带来的损失,这也即是缓解风险的方法,它是一种主动的风险防范策略。即可采用有形的工程技术手段,来消除物质性风险威胁,如在项目开始之前就采取一定的防范措施,来防止风险因素的发生,或是采取措施来减少已存在的风险因素;也可采用无形的手段,如加强项目各级实施人员的安全和其他方面的法规等,从主观上降低风险发生的概率。
3.2转移风险 建筑施工企业可通过工程项目担保、保险、发包和分包等手段将项目的风险部分转移给参与该项目的其他人或组织,从而降低了风险给施工企业带来的损失,提高风险的承受能力。 3.3回避风险 如果项目风险潜在威胁发生可能性太大,带来的损失又相当大,而且没有其他较好的策略来解决时,为规避风险,建筑企业就应主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,以中断风险源,遏制其发展或使其不致发生。项目现代的建筑项目大多具有规模大、周期长、技术新颖、影响因素多的特点,可以说在项目过程中危机四伏,所以项目管理人员必须充分认识建设工程项目的风险,合理地对其进行评估和分析,并针对工程项目的具体情况来采取相应的风险控制措施,以便最大限度降低风险带来的损失,保证项目顺利完成。
文件编号：GD/FS-9415 （解决方案范本系列） 施工安全监理风险管理措 施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
施工安全监理风险管理措施详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 0 引言 建设工程项目作为集技术、管理、经济、法律、组织等各方面与一体的综合性社会活动，存在众多的风险因素。建设工程安全生产管理更加是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。安全监理已成为工程监理的重要组成部分，也是建设工程安全生产管理的一种方式，自然也要承担很大的风险[1,2]。安全监理风险是指在工程项目监理工程中，因建设工程的安全生产事故给监理单位和监理工程师带来责任或损失的可能性和后果。在建设工程的施工阶段，工程监理单位是责任主体之一，不可避免地要受到来自建设单位、施工单
位以及自身职业责任等方面风险地冲击，尤其是现代工程项目具有规模日趋庞大，环境日益复杂，功能、标准以及法律法规的要求越来越高，新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现，承建单位越来越多，市场竞争日益加剧等特点，必然带来工程项目安全管理风险日益增加，监理责任日趋加重等问题。因此监理单位和监理工程师必须充分重视和加强建设工程施工安全监理的风险管理，增强监理责任的防范意识。只有这样，才可能有效地避免承担安全监理的责任。 1 风险及风险管理概述 研究风险的存在、发生、发展直至形成风险损失的过程，对深入认识风险、有效地控制风险的重要意义。风险因素是指风险产生的诱因。某一风险的存在是由该风险形成的内在因素的存在性决定的，而这种不确定的内在因素是由于人们对事物认识的阶段性和
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建设工程安全风险管理(通用版)
建设工程安全风险管理(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一节建设工程风险管理概述 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 风险要具备的条件：1、存在性，即风险因素的存在性2、风险因素发生的不确定性3、风险产生损失后果 风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素。风险因素可分为以下三种：自然风险因素、道德风险因素、心理风险因素 风险事件是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原因或直接原因。建设工程风险事件是指任何影响建设工程目标实现的可能发生的事件。 损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币单位来衡量。损失一般可以分为直接损失和间接损失两种。 风险的分类：1、按风险类型分：纯风险、投机风险2、按风险产生的原因分：政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、技术风险。
第十一章项目风险管理 风险管理概述 工程项目是一种一次性、独特性和不确定性较高的工作，存在着很大的风险性，所以必须开展项目风险管理。 工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。 项目风险管理的主要任务是对工程项目实现的过程中的不确定性和风险性事件或问题的管理。 风险概念：是指由于但是者不可预见的因素，使得最终结果与但是者的期望城市较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。 项目风险的概念：是指由于项目所处的环境和条件本身的不确定性，和项目业主/顾客、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。 项目风险管理角色描述 工程项目风险管理贯穿于工程项目实现的全过程，对于工程项目的承包方，从准备投标开始直到保修期结束。在整个过程中，因各阶段存在的风险因素不同，风险产生的原因不同，管理的主要责任者、管理方法手段也会有所区别，在项目经理承接该项目之前，风险管理的责任主要集中于企业管理层，并主要是从项目宏观上进行风险管理，而工程项目一旦交由项目经理负责后，项目风险管理的主要责任就落实到项目经理以及项目经理所组建的项目团队。 但无论谁是项目风险管理的主要责任人，对于项目整体，都要贯彻全员风险管理意识。 项目风险管理流程（见附图） 风险管理规划（从属于项目管理计划） 11.4.1项目风险管理规划的依据 事业环境因素、组织过程资产、项目范围说明书、项目管理计划书 11.4.2项目风险管理规划的方法
题型：填空，基本概念，简答，数学模型，计算题 一、填空知识要点 1.按风险来源，分为自然风险和人为风险。 2.按风险是否可管理来划分，风险可分为可管理风险和不可管理风险。 3.按风险的可预测性分为已知风险、可预测风险和不可预测风险。 4.美国系统工程研究所（SEI）把风险管理的过程主要分成若干个环节：风险识别 （Identify）、风险分析（Analyze）、风险计划（Plan）、风险跟踪（Track）、风险控制（Control）和风险管理沟通（Communicate）。 5.风险监控就是通过对风险规划、识别、估计、评价、控制全过程的监视和控制，从而 保证风险管理能达到预期目标，它是项目实施过程中的一项重要工作 6.风险管理模板规定了风险管理的基本程序、风险的量化目标、风险告警级别、风险的 控制标准等，从而使风险管理标准化、程序化和科学化。 7.风险识别需要识别3个相互关联的因素：风险来源，风险事件，奉献征兆。 8.风险种类指那些可能性对项目产生正面或负面影响的风险源。一般的风险类型有技术 风险、质量风险、过程风险、管理风险、组织风险、市场风险及法律法规变更等。9.风险数据库表明了识别风险和相关的信息组织方式，它将风险信息组织起来供人们查 询、跟踪状态和产生将排序和产生报告。 10.风险种类指那些可能性对项目产生正面或负面影响的风险源。一般的风险类型有技术 风险、质量风险、过程风险、管理风险、组织风险、市场风险及法律法规变更等。11.风险的大小是由两个方面决定的，一是风险发生的可能性，另一个是风险发生后对项 目目标所造成的危害程度，对这两方面，可以作一些定性的描述，从而得到一个可能/危害等级矩阵。 12.不确定型风险估计的基本原则：等概率准则 乐观准则悲观准则折衷准则遗憾 准则 13.接受风险也是应对风险的策略之一，它是指有意识地选择承担风险后果。觉得自己可 以承担损失时，就可用这种策略。 14.规避风险，可从改变风险后果的性质、风险发生的概率或风险后果大小三个方面，提 出多种策略。 二、基本定义 1.风险包括了两方面的内涵：一是指风险意味着出现了损失，或者是未实现预期的目标； 二是指这种损失出现与否是一种不确定性随机现象，可以用概率表示出现的可能程度，但不能对出现与否作出确定性判断。 2.纯粹风险：不能带来机会、无获得利益可能的风险，叫纯粹风险。纯粹风险只有两种 可能的后果：造成损失和不造成损失。纯粹风险造成的损失是绝对的损失。活动主体蒙受了损失，全社会也跟着受损失。 3.投机风险：既可能带来机会、获得利益，又隐含威胁、造成损失的风险，叫投机风险。 投机风险有三种可能的后果：造成损失、不造成损失和获得利益。 4.已知风险是在认真、严格地分析项目及其计划之后就能够明确的那些经常发生的，而 且其后果亦可预见的风险。已知风险发生概率高，但一般后果轻微，不严重，项目管理中典型的已知风险有：项目目标不明确，过分乐观的进度计划，设计或施工变更，材料价格波动等。 5.可预测风险就是根据经验，可以预见其发生，但不可预见其后果的风险，这类风险的 后果有时可能相当严重。项目管理中典型的可预测风险有：业主不能及时审查批准，分包商不能及时交工，施工机械出现故障，不可预见的地质条件等。 6.不可预测风险就是有可能发生，但其发生的可能性即使最有经验的人亦不能预见的风 险。不可预测风险有时也称未知风险或未识别的风险。它们是新的、以前未观察到或很晚才显现出来的风险。这些风险一般是外部因素作用的结果，例如地震、百年不遇的暴雨、通货膨胀、政策变化等。 7.项目风险规划，是在项目正式启动前或启动初期，对项目、项目风险的一个统筹考虑、 系统规划和顶层设计的过程，开展项目风险规划是进行项目风险管理的基本要求，也是进行项目风险管理的首要职能。 8.风险描述是用标准的表示法对风险进行简要说明，如项目风险来源、项目风险征兆、 项目风险类别，以及项目风险发生的可能性、将会产生的后果和影响等。 9.风险场景提供了于风险描述相关的间接信息，如事件、条件、约束、假定、环境、有 影响的因素和相关问题等。 10.风险检查表（Checklist），是管理中用来记录和整理数据的常用工具。用它进行风险 识别时，将项目可能发生的许多潜在风险列于一个表上，供识别人员进行检查核对，用来判别某项目是否存在表中所列或类似的风险。 11.预先分析法(PHA，Preliminary Hazard Analysis) ，是指在每一项目活动(如设计、 生产等)开始以前，对型号项目所在的风险因素类型、产生的条件、风险的后果预先作一概略分析。 12.效用（utility ）指人们对风险的满足或感受程度。人们对风险信念、风险后果也 是随着风险后果的大小、环境的变化而有所变化，这种变化关系可用效用函数u（x）来表示。 13.风险敏感性分析是指通过分析、预算项目的主要制约因素发生变化时引起项目评价指 标变化的幅度，以及各种因素变化对实现预期目标的影响程度，从而确认项目对各种风险的承受能力。 14.风险评价是对项目风险进行综合分析，并依据风险对项目目标的影响程度进行项目风 险分级排序的过程，即项目风险评价，通过系统分析和综合权衡项目风险的各种因素，综合评估项目风险的整体水平。 15.转移风险是将风险转移至参与该项目的其他人或其他组织，所以又叫合伙分担风险， 其目的不是降低风险发生的概率和不利后果的大小，而是借用合同或协议，在风险事故一旦发生时将损失的一部分转移到有能力承受或控制项目风险的个人或组织。 16.减轻风险策略，是通过缓和或预知等手段来减轻风险，降低风险发生的可能或减缓风 险带来的不利后果以达到风险减少的目的。减轻风险是存在风险优势时使用的一种风险决策，其有效性在很大程度上要看风险是已知风险、可预测风险还是不可预测风险。 17.风险监控就是通过对风险规划、识别、估计、评价、应对全过程的监视和控制，从而 保证风险管理能达到预期的目标，它是项目实施过程中的一项重要工作。 18.技术风险管理就是：对项目全寿命过程中由于技术上的不足或缺陷等原因，给项目 所带来的危害或危险进行风险识别、量化和控制的过程进行系统管理。 19.技术风险管理就是：对项目全寿命过程中由于技术上的不足或缺陷等原因，给项目 所带来的危害或危险进行风险识别、量化和控制的过程进行系统管理。 三、简答 1．对风险定义的认识 1、风险是与人们的行为相联系的 2、客观条件的变化是风险的重要成因 3、风险是指可能的后果与目标发生的负偏离 4、必须从后果的角度来系统认识风险 5、尽管风险强调负偏离，但实际中也存在正偏离 2．风险的特征 客观性：风险的存在取决于决定风险的各种因素的存在，它是不以人们的主观意志为转移的。 突发性：风险的产生往往给人以一种突发的感觉。 多变性：风险的多变性是指风险会受到各种因素的影响，在风险性质、破坏程度等方面呈现动态变化的特征。 相对性：风险的承受能力和风险水平都具有相对性。 无形性：风险不像一般的物质实体，能够非常确切地描绘和刻画出来。 3、项目风险管理的基本原则 （1）经济性原则 （2）“二战”原则 （3）满意原则 （4）社会性原则 4、项目风险管理的的作用和意义 （1）项目风险管理能促进项目实施决策的科学化、合理化，降低决策的风险水平; （2）项目风险管理能为项目组织提供安全的经营环境; （3）项目风险管理能够保障项目组织经营目标的顺利实现; （4）项目风险管理能促进项目组织经营效益的提高。 5、风险规划的目的： 1、尽可能消除风险； 2、隔离风险并使之尽量降低； 3、制定若干备选行动方案； 4、建立时间和经费储备以应付不可避免的风险。 6、项目风险规划过程的目的 1.能从中看出主要事件和风险演化为问题的条件； 2.重用成功的风险应对策略； 3.优化选择标准（如风险倍率或风险多样化）； 4.理解为每一个严重的风险采取的下一步行动； 5.建立自动触发机制。 7、项目风险估计的主要内容： 1.风险事件发生的能性大小； 2.风险事件发生可能的结果范围和危害程度； 3.风险事件发生预期发生的时间； 4.风险事件的发生频率等。 8、项目风险估计过程的目标： 1.能用成本效益的方式估计项目中的各个风险； 2.确定风险发生的可能性； 3.确定风险影响； 4.确定风险的优先排列排序。 9、风险评价一般有四个目的 1）对项目诸风险进行比较分析和综合评价，确定它们的先后顺序； 2）挖掘项目风险间的相互联系； 3）综合考虑各种不同风险之间相互转化的条件，明确项目风险的客观基础； 4）进行项目风险量化研究，为风险应对和监控提供依据和管理策略。 10、风险评价的准则： 1、风险回避准则 2、风险权衡准则 3、风险处理成本最小原则 4、风险成本／效益比准则 5、社会费用最小准则 11、项目风险评价常用的方法有 主观评分法；决策树法（Decision tree analysis）；风险图评价法；层次分析法（AHP，the analytical hierarchy process）；模糊风险综合评价（Fuzzy comprehensive evaluation）；故障树分析法（FTA，Fault tree analysis）；外推法（Extrapolation）； 蒙托卡罗模拟法（Monte Carlo simulation）等。 12、实行转移风险这种策略要遵循两个原则： 第一，必须让承担风险者得到相应的报答； 第二，对于各具体风险，谁最有能力管理就让谁分担。 13、制定项目群风险规划需考虑的依据和因素： 1、项目群风险管理所处的内外环境：如项目目标、项目规模、项目利益相关者情况、项 目复杂程度、所需资源、项目时间段、约束条件及假设前提等； 2、项目管理组织及个人所经历和积累的风险管理经验及实践； 3、承包方及业主对项目群中风险危害的敏感程度及可承受能力； 4、可获取的项目风险管理数据及管理系统情况。丰富的数据和严密的管理系统，将有助 于风险识别、估计、评价及对应策略的制定； 5、项目群风险管理的历史实践及历史数据。 14、项目群风险管理的适用对象 （1）一个企业同时有若干个开发的项目，出于组织、费用和效率等的考虑，该企业为这些项目设立共同的风险管理组织，对各个项目的风险进行集中管理； （2）一些大型复杂项目，含有若干个相对独立的子项目，这些项目之间有着错综复杂的包括进度、费用、组织、质量等方面的互动关系，在这些项目的管理中，风险的产生和发展会相互影响、相互制约； （3）在一些合同管理中，甲方必须对众多乙方项目的风险管理进行监视、控制和协调； （4）在职能型项目管理组织模式下，负责风险管理的职能部门管理着一定数量的存在着相互依存关系的项目。 四、数学模型与计算 1.风险效用函数 2.线形盈亏平衡分析的模型和结果 3.等概率准侧决策模型 4.悲观准则决策模型 5.非线形盈亏平衡分析的模型和结果 6.折中准则的决策模型 7.遗憾原则的决策模型 8.主观评分法 9.P93例4.1 10.P96例4.2 11.P99 例4.4
施工项目风险管理 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
31-10 施工项目风险管理 31-10-1 施工项目风险管理概述 31-10-1-1 施工项目的主要风险 风险，是在给定条件下和特定时间内，那些可能发生的结果间的差异。 风险的三个基本要素是：风险因素的客观存在性；风险事件发生的不确定性；风险后果的不确定性。 施工项目风险是影响施工项目目标实现的事先不能确定的内外部的干扰因素及其发生的可能性。施工项目一般都是规模大、工期长、关联单位多、与环境接口复杂，包含着大量的风险，其主要风险如表31-166所示。 施工项目的主要风险表31-166 分类依据风险种类内容 风险原因自然风险 ·自然力的不确定性变化给施工项目带来的风险，如 地震、洪水、沙尘暴等 ·未预测到的施工项目的复杂水文地质条件、不利的 现场条件、恶劣的地理环境等，使交通运输受阻，施 工无法正常进行，造成人财损失等风险 社会风险 ·社会治安状况、宗教信仰的影响、风俗习惯、人际 关系及劳动者素质等形成的障碍或不利条件给项目施 工带来的风险 政治风险 ·国家政治方面的各种事件和原因给项目施工带来意 外干扰的风险。如战争、政变、动乱、恐怖袭击、国 际关系变化、政策多变、权力部门专制和腐败等 法律风险 ·法律不健全、有法不依、执法不严，相关法律内容 变化给项目带来的风险 ·未能正确全面的理解有关法规，施工中发生触犯法 律行为被起诉和处罚的风险 经济风险 ·项目所在国或地区的经济领域出现的或潜在的各种 因素变化，如经济政策的变化、产业结构的调整、市 场供求变化带来的风险。如汇率风险、金融风险 管理风险 ·经营者因不能适应客观形势的变化、或因主观判断 失误、或因对已发生的事件处理不当而带来的风险。 包括财务风险、市场风险、投资风险、生产风险等
编号：SM-ZD-46964 施工现场危险源安全风险评价及控制措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
施工现场危险源安全风险评价及控 制措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1 建设工程施工安全危险源及辨识 建设工程施工安全危险源，是指建设施工活动中可能导致的人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素，包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为；机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态；环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素，以及这些因素间的相互影响和作用。在建设工程施工过程中，常见的单危险源以及导致的事故主要有：物体打击；高空坠落；坍塌；起重伤害；机具伤害；车辆伤害；触电；火灾；爆炸；雷击；中毒；窒息；气象灾害及地质灾害等。以上危险源或事故，既单独出现，又相互影响，互为因果。同一个危险源对于不同地域、不同环境、不同建设条件、不同建设者、不同作业技术水平、不同工程建设阶段出现的概率及导致的事故风险
马鞍山宜源电力设计院贵池项目部 XX工程 施工安全管理及风险控制方案
施工单位（章）： 2018年01月 批准：日期：安全审核：日期：技术审核：日期：
编制：日期： 目录 1概述 (1) 1.1编制目的 (1) 1.2编制依据 (1)
1.3工程概况 (1) 2安全目标 (1) 2.1安全目标 (1) 3安全管理机构及职责 (2) 3.1管理机构 (2) 3.2安全职责 (2) 4施工安全管理措施 (4) 4.1作业人员基本条件 (4) 4.2安全管理制度和台帐 (5) 4.3施工安全方案管理 (6) 4.4 施工机械管理 (7) 4.5安全文明施工费管理 (7) 4.6 作业人员行为管理 (7)
4.7 应急管理措施 (8) 5施工安全风险管理 (8) 5.1 施工安全风险管理措施 (8) 5.2 施工重大风险及预控措施 (8) 6安全文明施工管理 (11) 6.1施工准备阶段 (11) 6.2施工阶段 (11) 7环境保护及水土保持措施 (14) 7.1 防止大气污染 (14) 7.2防止水土污染 (14) 7.3 防止噪声污染 (14)
1概述 1.1编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 1.2编制依据 1.1.1 贵池供电公司工作委托单； 1.1.2 《配电网规划设计技术导则》（Q/GDW738-2012）； 1.1.3 《国家电网公司配电网工程典型设计—10kV开关站典型设计（2016版）》； 1.1.4 贵池供电公司提供的负荷数据、相关运行参数、资料； 1.1.5 国家其他相关的规程规范。
EPC工程总承包项目风险管理要点 全面风险管理是用系统的、动态的方法进行风险控制，以减少项目实行过程中的不确定性。它不仅使各层次的项目管理者建立风险意识，重视风险问题，防范于未然，而且在各个阶段、各个方面实施有效的风险控制，形成一个前后连贯的管理过程。 本工程由于其规模大、周期长，生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，进行风险管理对项目管理目标的实现尤为重要。 （1）项目风险因素分类 按风险对目标的影响分析，主要包括以下几个方面的风险：①工期风险，如造成局部的或整个工程的工期延长，不能及时使用。 ②费用风险，这包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险等。 ③质量风险，这包括材料、工程等不能通过验收，经过． 评价工程质量未达到标准或要求。 ④人身伤亡以及工程或设备的损坏。 ⑤法律责任风险，可能因此被起诉或承担相关法律的或合同的责任。 （2）项目风险预测及防范措施
表项目风险预测及防范措施 风险项防范措责任 合同管敏感性分析后，进行合通货膨胀组约束 财务和合同管理施工单位违约履约保函经济风 组险合同管理评审投标价格，合理低价标价过低中标为基本原则组合同管理合同风参加合同评审建设范围不明确组险风险． 风险项防范措责任 项目总建立监督检查制度，并道德风 责合同各方责任合同管参加合同评 项目总交通管及早和交通部门协 责恶劣项目总访问有关政府部门和 地下障条件员，进行地下探责项目总修改设计和施工方案，地质条件变低损责项目总要求施工单位配备有相管理人员 水平上岗资格的技术人施责项目总施工单位无实通过考察 选定合格的施项目总工期不满足合定期检查进度，及早发单项目总工人素质要求更换、补充、加强引设计负检查设计图纸深度，深设计设计深度不合不够时要求及时进行补险． 风险项防范措责任 项目总设计人力资源要求增加，申明后 责
建筑施工安全风险管理制度 1.目的和适用范围 2.1工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 2.2 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 3.1 项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 3.2 生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 3.3 项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 3.4 项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。 3.5 项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图） 组长：经理 副组长：生产副总项目总工 成员：工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 4.1 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1
表4.1.1 风险分级 风险级别风险名称风险说明 1 不可容许风险 事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡 2 重大风险 事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，会造成多人伤亡 粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达Ⅲ、Ⅳ级者 3 中度风险 虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险 粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达Ⅰ、Ⅱ级者，高温作业危害程度达Ⅲ、Ⅳ级 4 可容许风险 具有一定的危险性，虽然重伤的可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险 高温作业危害程度达Ⅰ、Ⅱ级者;粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级为安全作业，但对职工休息和健康有影响者 5 可忽视风险危险性小，不会伤人的风险 事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2 事故后果与可能性综合评价结果 后果 可能性 极不可能不可能可能 轻微伤害 5 4 3 一般伤害 4 3 2 严重伤害 3 2 1 4.2 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以