平坝县逸夫小学关于禁止学生乘坐非法营运车辆上下学
告学生家长书
尊敬的家长您好：
安全关系到每一个家庭的幸福，如何提高学生的交通安全意识、自我保护意识及能力，切实保障学生的人身安全已成为学校、家长及社会关注的大事。为了您的孩子上下学出行安全，我们再次恳请您的支持配合，共同做好孩子的安全教育和监管工作，联手筑起学生安全的长城，共同保护好我们的下一代
一、加强孩子的交通安全教育
作为家长，请您教育好自己的孩子：外出活动不要在马路上游玩嬉戏，横穿马路要走斑马线，不能闯红灯；过交叉路口需注意过往车辆，牢记靠右边行走；骑车不听耳机、不带人、不骑飞车，更不能骑车时勾肩搭背、相互追逐等，您的千叮万嘱，将会让孩子多一份安全。根据《中华人民道路交通安全法》，严禁12周岁以下学生骑自行车、16周岁以下学生骑电瓶车上下学。
二、不坐“超载车”、“病车”及无牌无证的“黑车”上下学
因您的家庭居住地距学校较远，上下学需乘车前往的，请您教育您的孩子不要贪图便利，乘坐报废车、拼装车、无牌无证等“黑车”、“病车”、“三轮车”和超载的车辆。如果您的孩子乘坐的是公交车，请教育您的孩子一个座位只能乘坐一个孩子，如果一个座位坐两个或两个以上的孩子，请您和您的孩子及时与交警联系，坚决纠正，确保安全。
三、克服困难接送您的孩子
为了孩子的安全，希望您能克服困难，按时接送您的孩子上下学，特别是遇有暴雨、台风、冬季大雾、降雪及路面结冰对您的孩子上下学途中存在交通安全隐患的情况下，要及时接送，避免意外交通事故的发生。
四、教育局明令禁止学生乘坐非法营运车辆上下学
学校和教师把不乘坐非法营运车辆上下学的教育已列入日常教育工作之中。学校以交通安全出行常识、自我保护知识作为主要内容，根据不同年龄阶段学生的特点，有针对性地举办交通安全教育讲座，召开主题班会等。学校将进一步敦请各位家长，为了您的孩子的安全，不要再让您的孩子乘坐那种安全没有保障的非法营运车辆（电动三轮车、机动三轮车、面包车等）。
学生家长是学生上下学途中人身安全的法定监护人，请各位家长一定要尽到监护责任。让我们共同携起手来，切实抓好学生的交通安全教育，增强孩子的交通安全意识，提高孩子的自我保护能力，确保孩子的健康成长。如果再无视教育局的规定和要求，一旦发生车祸，后果自负。
各位家长，我们这样做的目的只有一个，就是未雨绸缪，营造一个安全和有序的上下学环境。为了我们所有孩子的安全考虑，希望家长能配合学校和交警部门，遵守交通规则和学校上下学制度，对孩子的安全负责：放弃“小方便”，绷紧“安全弦”！
家长朋友们，您的孩子是祖国的未来，是您生命的延续，也是您家庭的希望，让我们共同努力，为您的孩子健康、快乐地成长创造良好的安全交通环境。
平坝县逸夫小学
二〇一二年五月十日
论在查处“非法营运”时如何规范使用行政处罚自由裁量 权 论在查处“非法营运”时如何规范使用行政处罚自由裁量权 一、“非法营运”的危害 1、影响交通秩序 非法营运机动车的驾驶者大多未接受过正规的道路交通法律学习，交通意思淡薄。 2、存在安全隐患 首先，从车辆自身来说，非法营运机动车多为报废车，或改装、拼装的残破车辆，安全系数低，安全隐患大。特别是客运的“非法营运”，一旦出现发生交通事故或服务纠纷，乘客投诉无门，有的车主在发生事故后还弃车藏匿，有时根本找不到肇事方，使伤者往往拿不到相关的赔偿金，其合法权益根本得不到保护。甚至有些非法营运机动车还敲诈勒索，让乘客叫苦不迭，侵犯乘客的合法权益。 3、影响社会秩序 因为共同的利益关系，一些不法车主纠集在一起相互“照应”、“帮忙”，形成团伙、帮派，划分“势力范围”，出现了争抢客源、货源，甚至暴力抗法等诸多社会问题，严重影响了社会秩序。 4、影响社会公平 非法营运，侵害了合法经营者的权益。对那些规规矩矩、安分守己、遵纪守章的司机是不公平的，造成不公平的市场竞争秩序，影响行业稳定，会对社会产生严重的冲击。
对“非法营运”的打击和查处，是我们运管部门义不容辞的责任和义务。在多年的市场监管中，我们也一直采取源头监管、路检路查等方式致力于“非法营运”的查处。 二、行政处罚自由裁量权在查处“非法营运”中的运用 1、对“道路运输行政处罚自由裁量权”的基本认识 道路运输行政处罚自由裁量权是指道路运输管理部门及运政执法人员在相关道路交通安全法律、法规规定的原则和范围内秉承法律精神和公平正义的原则，以一般的逻辑思维对 道路运输行业中违法行为进行分析、判断、认定，从而选择性地实施道路运输管理行政执法活动的权力。由于法律规定存在条文性、稳定性、原则性等局限，有限的立法资源无法列举完美，罗列穷尽，立法技术也无法办到，一部法律无法穷尽规制领域复杂多变的具体情况，更不能期望它的自动实施，它必须由执法者这一媒介去将“死”的法律条文与“活”的社情联系起来，这就决定了执法者必须得有一定自由应变的权利，应运而生的就是自由裁量权;它的存在是必然的，是法律授权的，它对于贯彻实施法律精神和规定，提高行政执法效率，促进执法的公平、公正、合理发挥了不可替代的巨大作用。 2、行政执法机关及其执法人员行使行政处罚自由裁量权主要存在以下问题: (一)处罚不公。由于行政处罚的具体作出者是执法人员，执法人员对法律理解的局限性及受不良外部因素的影响，在行使自由裁量权时，往往发生自由裁量超过一定的标准，或自由裁量超出一定的范围、种类，出现畸轻畸重、显失公平的现象。 (二)处罚创收。基层一些执法部门因经费不足等原因，存在给执法人员下达罚款指标、任务的现象，促使执法人员以罚代管、滥用处罚裁量权，严重损害群众利益，损坏政府形象。
接送学生车辆安全隐患集中整治方案 如下： 一、接送学生情况调研活动的组织我校把接送车辆整治工作当作一项关系广大师生生命安全的头等大事列入学校重要工作日程，并把本次整治行动做为逐步根本解决问题的一个起点和契机。根据上级部门的统一安排和部署，力争逐步在我校范围内形成管理规范的工作机制，建立学校接送车辆规范管理长效机制。为加强组织领导，研究制定了《白塔镇中心学校学生接送车辆管理集中整治方案》，成立了孙洁强为组长，马兆锋为副组长，全体中层为成员并以保卫科牵头的集中治理调研有关接送学生车辆安全方面的问题，统一组织、协调和负责规范接送车辆管理集中整治的各项具体工作。 二、全面摸底，认真调研为摸清底数，学校一方面向接送车辆司机逐车登记，一方面在各班级学生中逐人登记，最后逐个核实，取得详细资料，由保卫科进行整理资料汇总存档。学生上放学方式统计结果如下：上学方式乘车人数步行人数骑自行车家长接送住校24825934952368乘车种类村办车辆面包车临时拼凑车公共汽车家长接送车8478513512我校总学生总数为1225人，大部分学生步行或骑自行车上学。接送学生车辆中，三辆为村车，分别是：北峪村、小店村、北万山村。接送学生车辆中面包车中有一辆办理了校车手续，其余大约20辆车均无手续且拒绝配合接受检查及调查。经过排查，车辆情况汇总如下：接送车辆情况统计车牌号所有人座位数现乘坐人数驾驶员是否有证驾龄运送路程（公里）是否办理校车手续是否报废无北万山村2124是21约9万否是无北峪村2023是213000否否无小店村3537是281200是否 三、存在的突出问题及问题分析 1、学生自愿乘坐车辆问题。每学期开学与学生签订《白塔镇中心学校交通安全责任书》。提倡学生要尽量步行或骑自行车上学，需要需乘车的学生要在家长的同意下乘坐有手续且车辆状况良好的车辆，明确各方责任。现在乘车的学生中乘坐拼凑面包车的学生占大多数。根据教体局要求，已经给每位学生发《致家长一封信》，家长学生签字并收回存档。 2、接送学生车辆情况分析。接送学生车辆中有三辆村车。其中北万山的村车车况一般，公里数已经基本达到报废期，车况不容忽视。其余两辆均为新车，
交通法非法营运处理 交通法非法营运处理 一、最新交通法中非法营运如何处罚 非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。 根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定： 违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有 违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下 的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元 以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、非法营运责任认定 根据有关道路运输管理的法规、规章规定，非法营运具体包括：未取得道路运输(包括道路货物、道路危险货物、道路客运(班线)、国际道路运输等，下同)经营许可，或使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件，或超越许可事项，从事有关道路运输经营的行为。 非法营运的构成要件为：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。 认定非法营运行为，需符合两个条件：一是一种经营行为，二是车辆属于非营运车辆，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。 三、非法营运的法律责任 1、客运：
由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的， 没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以 下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、货运： 由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的， 没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以 下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四、非法营运不去处理会有什么后果 执法部门抓住非法营运车辆，一般要发给处罚通知书和处罚的决定书。延期不去处理的，行政执法部门会通过法院来强制执行。在规定处理期限到期之后采取拍卖等方式来处理违章车辆，拍卖所得用以缴纳违章罚款，缴纳完罚款多余的部分退还给车主。 以上内容就是相关的回答，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，需要进行处罚，大部分情况都是罚款，情节严重的或多次犯罪的会构成非法经营罪，所以还是要按照规定办事。如果您还有其他法律问题的可以咨询相关律师。
小学生乘坐非法营运车辆的危害 太莪中心小学琚转花 活动主题：禁止乘坐非法营运车辆 活动目的：了解乘坐非法营运车辆的危害 活动地点：太莪中心小学五年级班级内 活动时间：2014年9月29日 活动过程： 一、典型实例： 11月上旬，小榄镇连续发生两宗群众深夜乘坐非法营运“摩的”，乘客不慎坠地受重伤的交通事故，肇事后摩托车司机借着夜深无人驾车逃离现场。至今，伤者的治疗费用还未能得到赔偿落实。 11月2日凌晨1时许，来自重庆市的16岁姑娘李某，乘坐一辆非法营运的“摩的”沿红山路从小榄镇菊城宾馆往新市路方向行驶，至小榄镇红山路中国银行对开路段，李某不慎坠地受伤，“摩的”逃离现场。伤重的李某被送往医院救治，医院诊断为“重型颅脑损伤、脑疝、颅骨粉碎性骨折”。 11月5日凌晨4时许，小榄镇一酒吧的女员工丁某（女，24岁，四川隆回县人），下班时乘坐非法营运的“摩的”返永宁的住处，车辆行驶至沙水线与广源路交汇处，丁某不慎坠地受伤，肇事后“摩的”驾驶员驾车不顾而去。事故造成丁某重性颅脑损伤，现在还处于昏迷状态。
二、存在极大安全隐患。 1、非法营运车辆大多是安全性能差、无牌无证（假牌证）、没按要求检测合格的车辆，有的甚至是报废车辆、拼装车辆，车况极差，极易造成交通事故，给乘客带来伤害。 2、非法营运人员大多是没经专业培训、没经考试合格、没有合符规定从业资格的人员，安全技能、安全知识都不符合要求。 3、从事非法营运的车主安全意识十分薄弱，时有超载现象，致使交通事故频发。 三、乘搭者的合法权益难有保障。 1、非法营运人员随意性强，要么因逃避执法而绕道，要么宰客、甩客，造成乘搭者利益难有保证。 2、非法营运车辆不受法律保护，无法购买营运保险；一旦发生交通事故，非法营运人员为逃避赔偿，会肇事逃逸，搭乘者将是最大的受害者，不单是要在身体上蒙受巨大伤害，而且经济利益上也得不到赔偿保障，精神上也受伤害。 所以我们小学生不要乘坐拖拉机、低速载货汽车、大货车、超载车、拼装车、报废车等非营运运车辆和违法违规车辆，上下学尽量步行。
学校后勤范文之接送学生车辆安全隐患排查工作总结 五月份以来，我校依据教育局、中心学校《关于开展中小学幼儿上下学交通安全隐患排查整治行动的通知》精神，结合我校实际，开展了一系列专项整治工作，现将我校接送学生车辆工作管理情况总结如下： 一、高度重视、健全制度，确保接送学生车辆运营安全。 11、高度重视，成立领导小组。接送学生车辆管理工作是上级领导高度关注，涉及到学生及家长切身利益的一件大事。为切实加强组织领导和工作指导，我校成立了接送学生车辆管理工作领导小组。组长由廖金锋同志担任；廖金桃校长担任副组长，由学校政教主任负责及时传达上级有关会议及文件精神，协调有关单位开展专项检查。 2、确保制度上墙、管理规范。科学合理的管理制度是确保接送学生车辆安全运营的有效前提和根本保证。自专项工作整治以来，我校制定了《接送学生车辆安全管理制度》、《接送学生车辆重大事故处理应急预案》等相关制度。 3、明确分工，层层落实责任。在规范工作中，采取切实有效的措施把这项工作做实、做细。我校严格按照县、镇有关部门对接送学生车辆整治的有关精神，与接送学生车辆司机、随车人员签订《接送学生车辆行车安全工作责任书》，对在没有按规定行使职责并造成不良后
果的根据实际情况进行责任追究。严格摸清学生和司机信息，联系家长共同监督司机，教育学生，保障学生安全。 二、排查隐患，加大整治接送学生车辆违章力度。 平时要求司机做好出车前常规工作检查，发现问题及时上报维修，平时严禁超载、超速，在行车途中要求学生扣好安全带。 通过一系列管理整治措施，使我校接送学生车辆各类交通违法行为明显减少，接送学生车辆驾驶员、学生、教师、学生家长的交通安全意识得到增强，接送学生车辆管理规范有序。
中小学接送学生车辆安全隐患整改实施方案
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谢河镇九年制学校接送学生车辆安全隐患整改方案 随着城乡经济的快速发展，人民生活水平普遍提高，许多孩子上下学有了接送车，这虽然方便了学生上学，但也存在着一些不容忽视的安全隐患。为认真贯彻落实区教育局安全工作会议精神，加强学校交通安全管理，消除接送学生车辆交通安全隐患，有效预防和减少交通事故的发生，切实维护学生上、放学道路交通安全，落实学校做好接送学生车辆安全管理责任，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以“全面排查、集中整治”为宗旨，坚持“属地管理、各负其责”的原则，集中整治接送学生车辆安全隐患，建立健全长效管理机制，预防和避免涉及学生的重特大道路交通事故的发生。 二、整改范围 接送学生车辆，包括个人私家车辆和营利为目的社会车辆。 三、组织领导 为组织好这次接送学生车辆安全隐患排查整改活动，学校成立了接送学生车辆安全隐患整改领导小组，负责指导、协调接送学生车辆安全隐患排查，成立相应组织，校长要全面负责，分管中层要配合配合教师具体负责本单位的活动开展。 四、整改措施 （一）查清车辆隐患，明确隐患原因 经过检查及调查了解，目前接送学生车辆存在较大安全隐患，如部分接送农村孩子的车是二手车，车辆质量较差；车内消防器材不完备；有超员现象等，存在着极大的安全隐患。造成目前学生接送车辆安全隐患问题，主要有以下几个方面的原因： 第一，农村学生家庭相对来说，经济实力比较薄弱，购买新车的负担较重，以致不少农村家庭购买二手车，甚至还有一些买报废车辆来充当学
禁止学生乘坐非法运营车辆专项教育活动总结 禁止学生乘坐非法运营车辆专项教育活动总结 总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，它能帮我们理顺知识结构，突出重点，突破难点，不如立即行动起来写一份总结吧。那么总结应该包括什么内容呢？以下是小编整理的禁止学生乘坐非法运营车辆专项教育活动总结，欢迎大家分享。 冬季来临，正是交通事故易发多发季节，为了加强学生在上下学途中乘车以及交通安全，我校本着珍爱生命、安全第一的原则，切实贯彻教育部、省、市、区教育行政部门《关于开展中小学生和幼儿下下学交通安全检查的紧急通知》的文件精神及《致家长的一封信》，结合我校实际，认真开展冬季专项交通安全教育活动，对接送学生车辆进行了一次彻底排查，认真消除接送学生车辆存在的`安全隐患，严防发生学生交通事故。为此，我们着重做好以下几方面工作。 一、提高认识，加强领导，明确责任。 在接《通知》后，学校成立专项交通安全教育领导小组，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，通过召开领导会、班主任会认真传达和学习上级文件精神，制定专项交通安全教育预案和具体措施。细化职责分工，校长负总责，主任、全体班主任负责具体交通安全教育工作，严防非营运车辆载学生，从而保证专项交通安全教育工作的有效开展。 二、大力开展对全体教职工和学生家长的交通安全教育 充分利用晨检、班会、板报、广播及《致家长一封信》等形式对学生进行交通安全常识教育，教育学生自觉遵守交通规则，不乘坐报废车、拼装车、农用车、超员车辆和非法营运车辆，对超员、超速车辆和非法营运车辆要及时向学校、公安交警部门举报。通过召开家长会和下发致学生家长一封信，向学生家长宣传交通安全的法律、法规，提高交通安全意识，不雇用报废车、接装车、农用车、超员车等夫安全保障的车辆和非法营运车辆接送孩子，使其配合学校做好交通安全管理工作。 三、开展学生乘车上下学情况调查，排查和消除学生乘坐车辆存在的安全隐患针对我校无校车接送学生上下学，学生大多数乘坐公汽、出租车等车辆自行上下学的情况，为了防止学生乘车发生交通事故，保证学生交通安全，开展学生乘
非法营运现状 在市区火车站、汽车站以及城乡结合部和一些乡镇，经常会出现从事非法营运的“黑出租”、“黑客车”聚集候客、上路行驶的违法现象。由于搭乘车辆方便、费用低，吸引了不少群众乘坐。但是“黑车”等非法营运损害了合法经营者的利益，也为道路交通安全埋下了隐患，严重影响道路客运市场秩序和行业稳定。 记者从市运管局了解到，全市现有班车客运路线889条。其中，跨省46条，跨市85条，跨县55条，县内703条，每日运行客车班次2090班。截至2012 年10月，全市有客运经营业户30户，客运车辆4874辆。其中，班线客车1379辆，公交客车190辆，出租汽车3295辆。全市“黑车”非法营运现象比较突出的县区有原州区、西吉县、彭阳县。非法营运车辆主要存在于县(区)辖区部分客流相对集中的村镇、城镇线路上，以及固原至西吉、固原至彭阳的跨县客运路线上。原州区的非法营运车辆集中在南河滩、市医院前、火车站、各大商城周围、汽车站附近，以原州区为中心辐射到各县和原州区各主要乡镇。全市长期非法营运的车辆有860余辆。其中，私家车占89%。参与非法营运的主要是农村进城务工人员、城镇待业人员、下岗失业人员、城郊失地农民及其他无稳定生活来源人员，一些企业、事业单位人员“以车养车”，利用空闲时间参与非法营运。 市交通运输局局长马虎林说，非法营运产生的原因：一是利益驱动。非法营运车辆大部分属于中低档车，车价在3至5万元，这部分车仅投了强制险，相比合法经营者的车辆不承担其他各项税费，成本低，利润空间大。我市的车站搬迁远离城市中心区后，群众乘车出行不便，乘坐班车需要换乘公交或者出租车才能到达城内或车站，非法营运的小客车可以直达目的地，这给非法营运车辆留下了空间。班车客运服务质量不能满足群众的出行需求。近年来，随着人们生活节奏加快，在60公里这样的1小时生活圈内，班车的班次密度、运行速度、车辆舒适度、服务态度等各方面都不能适应人们的乘车需求。二是工作人员执法难。从2011年以来，工作人员执法期间共发生围攻、殴打等暴力妨碍执法事件8起，执法人员的自身安全得不到保障。由于查处和打击非法营运存在取证难、处罚难，非法营运车辆一旦被查扣，车主以家庭困难为由，到管理单位来闹事，甚至以报复相威胁。仅凭运管部门一家查处，无法有效遏制非法营运现象。 据介绍，近年来，全市运营机构投入了大量人力、物力开展专项整治行动，严厉打击道路客运非法经营行为。2012年，仅市运管局就出动执法人员4500余人次、执法车辆1200余辆次，查处各类非法运营车辆509辆，罚款110余万元。通过群众举报、暗访调查等方式，对340辆长期从事非法运营的无证“黑车”建立了“黑名单”，实行跟踪调查和打击。加强运政服务热线投诉受理，通过“96779”
最新交通法中对非法营运的规定 一、最新交通法中非法营运如何处罚 非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。 根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定： 违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、非法营运责任认定 根据有关道路运输管理的法规、规章规定，非法营运具体包括：未取得道路运输(包括道路货物、道路危险货物、道路客运(班线)、国际道路运输等，下同)经营许可，或使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件，或超越许可事项，从事有关道路运输经营的行为。 非法营运的构成要件为：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。 认定非法营运行为，需符合两个条件：一是一种经营行为，二是车辆属于非营运车辆，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。 三、非法营运的法律责任 1、客运： 由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、货运：
由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四、非法营运不去处理会有什么后果 执法部门抓住非法营运车辆，一般要发给处罚通知书和处罚的决定书。延期不去处理的，行政执法部门会通过法院来强制执行。在规定处理期限到期之后采取拍卖等方式来处理违章车辆，拍卖所得用以缴纳违章罚款，缴纳完罚款多余的部分退还给车主。 五、对于非法营运车辆依据什么法律处罚 1、《中华人民共和国道路交通法》 2、《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条 违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3、当地的道路交通管理条例 4、处罚部门：非法营运的车辆应该是由交通局下属的运管单位进行处理。
中小学接送学生车辆安全隐患整改方案 一、指导思想以党的七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以“全面排查、集中整治”为宗旨，坚持“属地管理、各负其责”的原则，集中整治接送学生车辆安全隐患，建立健全长效管理机制，预防和避免涉及学生的重特大道路交通事故的发生。 二、整改范围各中小学接送学生车辆，包括个人私家车辆和营利为目的社会车辆。 三、组织领导为组织好这次接送学生车辆安全隐患排查整改活动，中心校成立了接送学生车辆安全隐患整改领导小组，负责指导、协调全镇中小学接送学生车辆安全隐患排查（见附件1）。各中小学也要成立相应组织，校长要全面负责，分管中层要配合配合教师具体负责本单位的活动开展。 四、整改措施 （一）查清车辆隐患，明确隐患原因经过检查及调查了解，目前接送学生车辆存在较大安全隐患，如部分接送农村孩子的车是二手车，车辆质量较差；车内消防器材不完备；有超员现象等，存在着极大的安全隐患。造成目前学生接送车辆安全隐患问题，主要有以下几个方面的原因：第一，农村学生家庭相对来说，经济实力比较薄弱，购买新车的负担较重，以致不少农村家庭购买二手车，甚至还有一些买报废车辆来充当学生接送车。第
二，广大农民的交通安全意识淡薄，总认为路程近，不碍大事，没有认识到目前学生班车的事故隐患，没有意识到其中的重大危害。第三，由于警力有限，交警部门对农村学生接送车管控力度不够。以致很难对这些学生接送车辆进行有效的管理。第四，学校对接送学生车辆监管力度不够，检查不及时，即使发现问题，也很难有效制止，更不能强行扣押车辆，导致接送学生司机存在侥幸心理，车辆不及时检修，而且经常超员超载。 （二）建立长效机制，采取监管措施要从根本上解决这些问题，建立起长效的安全机制，使农村学生接送车彻底告别交通违法行为，真正为我们的学生服务，要果断采取有效监管措施： 1、强化教育，提高交通安全意识（1）在全体学生中开展交通安全教育活动，增强学生安全乘车意识学校要把这次学生乘坐车辆整改活动纳入重要议事日程，采取丰富多彩的形式广泛进行宣传教育，营造浓厚氛围。如校园广播、视频录相、黑板报、手抄报、宣传栏、学科渗透、网络等。组织学生大力开展交通安全主题班会和交通安全演讲比赛等活动，增强学生安全乘车意识，教育引导学生自觉抵制车辆违规违法行为。（2）开好“三会”，增强学生、家长、驾驶人员交通安全意识一是开好乘车学生专题会。以学校为单位，不定期集合全体乘车（包括私家车辆和社会车辆）学生，召开交通安全教育专题会，教育学生乘坐安全车辆和乘车应该注意的安全行为，发现不合格车辆及时向学校反映，增强交通安全意识，坚决不坐存在安全隐患的车辆上下学。
岔口示范小学关于禁止学生乘坐非法营运车交通安全责任 书 岔口示范小学关于禁止学生乘坐非法营运车交通安全责任书尊敬的家长: 孩子是祖国的未来，家庭、民族的希望。在关注学生健康成长的同时，学校和家长都有责任和义务加强对孩子的交通安全教育，增强“交通安全无小事”的意识，做到责任到位，确保交通安全。今再次将《岔口示范小学关于禁止学生乘坐非法营运车辆上下学交通安全责任书》下达给家长同志们，请放弃“小方便”，绷紧“安全弦” ～ 学校责任 1、加强交通安全宣传教育，教育学生遵守交通规则，不乘坐非法营运及不符合要求的车辆。 2、放学后，学校安排值日教师把学生护送到大门外，学生自行回家。 3、教师教育、督促学生放学后按时回家。 家长责任 1、保证不让孩子乘坐无牌、无证、报废、超员车辆及农用车、三轮车上、下学。 2、对自发组织合伙租用车辆接送孩子上、下学的社会车辆交通安全自行负责。 3、平时学生上下学要有人按时接送，雨、雪天家长要亲自接送学生上、下学。 4、严禁学生骑自行车上、下学。 5、教育孩子放学后按时回家，离学校较远的，家长或监护人必须按时接送，凡在上、下学途中发生的一切安全事故家长自行负责。
双方共有的教育责任 1、行人须靠右边行走。 2、不准在车辆临近时，突然横穿硬闯。 3、不准在公路上追逐、嬉戏、猛跑。 4、不能边走路边看书。 5、不准扒车、追车，不准强行拦车，不准抛物击车。 本责任书自签订之日起生效。 附:接送注意事项 “生命是宝贵的，因为它属于我们每个人只有一次。”为了保证您的子女在上下学途中的交通安全，请你们认真履行以下事项: 1、严格执行我校接送学生登记制度，按时接送子女。 2、在接送时，不要乘坐“三无”车辆。 3、不要乘坐三轮车等非载人交通工具车。 4、乘车时不要超员。 5、用摩托车接送时，要采取戴安全头盔等防护措施。 6、家长合租车辆接送学生时，家长要和司机签订协议。(及时了解车辆动态) 如果因家长未能履行以上协议，导致您的子女上、下学发生意外情况，责任自负。 班主任签名: 家长签名: 岔口示范小学(公章)
学生及幼儿拒绝乘坐非法接送车辆承诺书 （模板） 各位家长： 当前，社会上还存在非法接送学生和幼儿的车辆，这些车辆质量性能不符合国家规定的校车安全标准，也没有校车使用许可证，驾驶员安全意识不足，无校车驾驶资格证，存在严重的安全隐患。家长是孩子的第一监护人，为了减少或杜绝此类安全事故的发生，打击非法接送学生车辆，消除交通安全隐患，保证孩子安全上下学，作为一名孩子家长，我承诺： 一、配合学校加强对孩子交通安全教育，严格落实校外监护人责任，只让孩子乘坐有“校车使用许可”标识的正规校车上下学。 二、让孩子拒绝乘坐无校车标识、无证、无牌或不合手续的报废车、拼装车、农用车、“黑车”、“病车”和超载、超速车等违规车辆上下学，否则后果自负。如发现亲朋好友中有乘坐非法车辆上下学现象的，要及时对其进行宣传和劝说。举报电话：110 6077133 。 三、按时接送孩子上下学，接送自己孩子上下学时车辆不搭载别人的孩子。 四、严禁非标准无运营资质的车辆进入校园接送学生，严格监督接送学生车辆在校园内超载超速，如发现以上情况，学校老师和家长应及时制止。否则将承担相应责任。如学生不听劝阻，学生及家长将承担相应责任。 五、在上下学途中，学生自己造成伤害或违反交通规则造成伤害甚至生命安全的，学校不承担任何责任。 六、本承诺书一式两份，学生家长及学校签名后各自保存一份。 我声明并承诺：我已完全明白并承诺严格遵守《不乘坐非法接送学生、幼儿车辆承诺书》的规定，不让孩子乘坐非法接送学生、幼儿车辆上下学，如果违反该规定，造成孩子伤害甚至生命安全，家长承担主要责任，学校不承担责任。学校：学生（签名）：班级：班主任： 家长（签名）：年月日
华阳中学关于接送学生车辆安全监督管理制度 为了加强家长接送学生车辆的监督管理，根据上级文件会议精神，结合学校实际，制订我校学生接送车辆监督管理制度。 1、完善监督管理机制。学校在上级行政部门的统一领导下进行学生接送车监督管理工作，在公安、交通、安全监督等相关部门指导下开展工作。学校派专人具体负责、维护交通安全环境，落实有关工作。 2、实行报批制度。凡用于我校学生接送的车辆，经审核必须由公安、交通运管部门的同意后，按照定时、定范围、定核载人员的原则，方可接送我校学生。 3、驾驶员执证上岗制度。接送车驾驶员必须具有一年以上的驾龄，必须持有与准驾车型相符的驾驶证和旅客运输从业资格证。近三年发生交通死亡事故并负主要责任或交通违法记满12分的驾驶员不得从事学生接送驾驶活动。公安、交通运管部门要和驾驶员签订安全工作责任书，明确其职责。 4、学校学期初要告知接送学生车辆车主，车辆运行要做到“五定”（定线、定车、定人、定时、定点），确保不超载。学校和家长、学生每学年签订《交通安全协议书》，家长不得雇用无牌无证、三轮车辆、农用车辆及报废车辆接送学生。 5、实行年检制度。学生接送车除由公安部门定期检验合格外，还须按交通部门要求进行一年一次的综合安全性能检测。 6、定期检查制度。学生接送车必须接受公安、教育、交通等部门每学期的安全检查，重点查处报废车、“病车”、“黑车”、超载车等。 7、强制保险制度。学生接送车必须强制购买第三者责任险和承运人责任险。 8、通过主题班会、讲座、校园网、黑板报、广播站、征文比赛、图片展等多种形式对学生进行安全教育,引导学生自觉抵制乘坐超载车和非法营运车辆。 2016.9
非法营运本质论 什么是“非法营运”，《中华人民共和国道路运输条例》是如此表述的：“未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营”。尽管该条例对道路运输经营进行了分类，但对“什么是道路运输经营”并没有作出详细说明。这既成了该条例的“软肋”，也为执法人员查处非法营运留下了“空间”。于是乎，有毛便是鸭，让人见识了少数交通执法者的执法“水平”和运用法条的“能力”。在一次又一次的“自我陶醉”中，丝毫感觉不到危机的来临，“钓鱼执法”等变着花样的执法方式开始粉墨上演，最 终在正义的讨伐声中狼狈落幕。笔者也是一名交通执法人员，扬扬家丑的 目的无非是想让我们自己警醒：在依法行政，科学发展的大的政冶背景下，谁也不要把自己的执法工作当儿戏，谁亵渎了自己手中的权力，谁就将在 公平正义声中被淹没。下面开始切入正题。 一．从矛盾的同一性与斗争性的辩证关系中看非法营运 矛盾的同一性与斗争性的辩证关系告诉我们，斗争性离不开同一性，斗争性存在于同一性之中。矛盾双方在统一中对立，只有具有某种共同基 础或共同指向的东西，才能呈现出“排斥”或“斗争”的倾向。“非法营运”与“合法营运”相对，非法营运与合法营运最大的区别就在于，非法 营运未取得道路运输经营许可，说到底，就是没有取得那本代表营运资格 的证书。非法营运与合法营运具有不共戴天的斗争性，正是因为非法营运 者对合法营运者的利益造成了实质性的侵害，扰乱了正常的运输市场经营 与管理秩序，才会构成我们法律、法规的制裁对象，这本身说明了非法营 运和合法营运在行为的特征上具有一致性。“你走你的阳关道，我走我的 独木桥”，“斗争性”从何谈起？经营行为在法律上又称为营业，是指任 何的营利事业，要构成营业必须具备目的上的营利性、时间上的连续性和 前后行为的一致性。也就是说，营业是行为主体在一段时期内连续不断地 从事某种同一性质的营利活动，具有重复性和经常性的特点，即使某种行
中小学接送学生车辆安全隐患整改方案
中小学接送学生车辆安全隐患整改方案 随着城乡经济的快速发展，人民生活水平普遍提高，许多孩子上下学有了接送车，这虽然方便了学生上学，但也存在着一些不容忽视的安全隐患。为认真贯彻落实县教体局安全工作会议精神，加强学校交通安全管理，消除接送学生车辆交通安全隐患，有效预防和减少交通事故的发生，切实维护学生上、放学道路交通安全，落实学校做好接送学生车辆安全管理责任，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以“全面排查、集中整治”为宗旨，坚持“属地管理、各负其责”的原则，集中整治接送学生车辆安全隐患，建立健全长效管理机制，预防和避免涉及学生的重特大道路交通事故的发生。 二、整改范围 各中小学接送学生车辆，包括个人私家车辆和营利为目的社会车辆。 三、组织领导 为组织好这次接送学生车辆安全隐患排查整改活动，中心校成立了接送学生车辆安全隐患整改领导小组，负责指导、协调全镇中小学接送学生车辆安全隐患排查（见附件1）。各中小学也要成立相应组织，校长要全面负责，分管中层要配合配合教师具体负责本单位的活动开展。 四、整改措施 （一）查清车辆隐患，明确隐患原因 经过检查及调查了解，目前接送学生车辆存在较大安全隐患，如部分接送农村孩子的车是二手车，车辆质量较差；车内消防器材不完备；有超员现象等，存在着极大的安全隐患。造成目前学生接送车辆安全隐患问题，主要有以下几个方面的原因： 第一，农村学生家庭相对来说，经济实力比较薄弱，购买新车的负担较重，以致不少农村家庭购买二手车，甚至还有一些买报废车辆来充当学生接送车。 第二，广大农民的交通安全意识淡薄，总认为路程近，不碍大事，没有认识到目前学生班车的事故隐患，没有意识到其中的重大危害。 第三，由于警力有限，交警部门对农村学生接送车管控力度不够。以致很难对这些学生接送车辆进行有效的管理。 第四，学校对接送学生车辆监管力度不够，检查不及时，即使发现问题，也很难有效制止，更不能强行扣押车辆，导致接送学生司机存在侥幸心理，车辆不及时检修，而且经常超员超载。 （二）建立长效机制，采取监管措施要从根本上解决这些问题，建立起长效的安全机制，使农村学生接送车彻底告别交通违法行为，真正为我们的学生服务，要果断采取有效监管措施： 1、强化教育，提高交通安全意识 （1）在全体学生中开展交通安全教育活动，增强学生安全乘车意识学校要把这次学生乘坐车辆整改活动纳入重要议事日程，采取丰富多彩的形式广泛进行宣传教育，营造浓厚氛围。如校园广播、视频录相、黑板报、手抄报、宣传栏、学科渗透、网络等。组织学生大力开展交通安全主题班会和交通安全演讲比赛等活动，增强学生安全乘车意识，教育引导学生自觉抵制车辆违规违法行为。
杨姑桥小学 关于禁止学生乘坐非法营运车辆上下学告学生家长书 尊敬的家长您好： 安全关系到每一个家庭的幸福，如何提高学生的交通安全意识、自我保护意识及能力，切实保障学生的人身安全已成为学校、家长及社会关注的大事。为了您的孩子上下学出行安全，我们再次恳请您的支持配合，共同做好孩子的安全教育和监管工作，联手筑起学生安全的长城，共同保护好我们的下一代 一、加强孩子的交通安全教育 作为家长，请您教育好自己的孩子：外出活动不要在马路上游玩嬉戏，横穿马路要走斑马线，不能闯红灯；过交叉路口需注意过往车辆，牢记靠右边行走；骑车不听耳机、不带人、不骑飞车，更不能骑车时勾肩搭背、相互追逐等，您的千叮万嘱，将会让孩子多一份安全。根据《中华人民道路交通安全法》，严禁12周岁以下学生骑自行车、16周岁以下学生骑电瓶车上下学。 二、不坐“超载车”、“病车”及无牌无证的“黑车”上下学 因您的家庭居住地距学校较远，上下学需乘车前往的，请您教育您的孩子不要贪图便利，乘坐报废车、拼装车、无牌无证等“黑车”、“病车”、“三轮车”和超载的车辆。如果您的孩子乘坐的是公交车，请教育您的孩子一个座位只能乘坐一个孩子，如果一个座位坐两个或两个以上的孩子，请您和您的孩子及时与交警联系，坚决纠正，确保安全。 三、克服困难接送您的孩子 为了孩子的安全，希望您能克服困难，按时接送您的孩子上下学，特别是遇有暴雨、台风、冬季大雾、降雪及路面结冰对您的孩子上下学途中存在交通安全隐患的情况下，要及时接送，避免意外交通事故的发生。 四、教育局明令禁止学生乘坐非法营运车辆上下学 学校和教师把不乘坐非法营运车辆上下学的教育已列入日常教育工作之中。学校以交通安全出行常识、自我保护知识作为主要内容，根据不同年龄阶段学生的特点，有针对性地举办交通安全教育讲座，召开主题班会等。学校将进一步敦请各位家长，为了您的孩子的安全，不要再让您的孩子乘坐那种安全没有保障的非法营运车辆（电动三轮车、机动三轮车、面包车等）。 学生家长是学生上下学途中人身安全的法定监护人，请各位家长一定要尽到监护责任。让我们共同携起手来，切实抓好学生的交通安全教育，增强孩子的交通安全意识，提高孩子的自我保护能力，确保孩子的健康成长。如果再无视教育局的规定和要求，一旦发生车祸，后果自负。 各位家长，我们这样做的目的只有一个，就是未雨绸缪，营造一个安全和有序的上下学环境。为了我们所有孩子的安全考虑，希望家长能配合学校和交警部门，遵守交通规则和学校上下学制度，对孩子的安全负责：放弃“小方便”，绷紧“安全弦”！ 家长朋友们，您的孩子是祖国的未来，是您生命的延续，也是您家庭的希望，让我们共同努力，为您的孩子健康、快乐地成长创造良好的安全交通环境。 杨姑桥小学 2020.6.16
关于非法运营所带来的法律问题分析 摘要：随着社会经济的发展，非法营运（以下称黑车载客）逐渐取代了合法的出租客运，同时也成了政府和社会高度重视的热点问题之一。在利益的驱使下黑车载客行为不断演变为交通运输的顽疾，不仅扰乱了交通秩序，还损害了合法经营者的权益，更有甚者危机搭乘人员的生命健康。除此之外还严重影响了城市风貌。对此现象有关部门亦采取诸多措施进行打黑，但是问题并没有得到根本解决。那么是什么原因导致黑车载客行为如此猖獗，如此强大的威胁又为何得不到治理呢？本文结合实际案例，分析当前形势，找出根本原因。浅论打黑的方法和治理黑车的途径。为了我们的绿色交通、为了我们的和谐秩序，理性化的整治才是硬道理。 关键词：黑车载客；政府管；交通秩序 近年来，全国各大中小型城市、乡镇，都出现了十分猖獗的黑车载客现象。并且有很大一部分是名牌轿车。这就看到必然有高额利润存在。黑车载客是这样的，黑车车主们利用私家车，不经合法手续，未取得道路运输经营许可证、工商营业执照和税务登记而非法从事道路客货经营性运输的谋利行为。这是一种利益驱使下的盲目行为亦是政府管理缺失的结果。具体的黑车载客行为有一种存在的必要就是我们的交通运输体系不够健全，那些合法的运输方式已经满足不了现代人的需要，人们要出行需要乘坐公车，而公车又没有这样子就使得所谓的黑车有了空子可钻，就这样不少人通过购买低档车不办理合法证照，开始从事非法经营。在利益的驱使下，或者在旁人的鼓舞下，又或者是再无他路可走的情况下致使越来越多的人选择这一渠道谋生。那么黑车又究竟有多少利益可赚呢？这就是大问题，首先黑车无需办理道路运输许可证，营业执照等这就减少了必要费用，其次黑车载客不需要车辆维护，不需要保险这样既减少了成本也减免了相关手续，岂不两全齐美。然后，有一个重要原因不需要税收，逃避税收又是重中之重。就这样黑车只需要交一定的养路费，如此黑车载客行为存在的原因就相当明了。当然我们不否认黑车载客之所以如此猖獗，是因为它有市场，而且是一个巨大的利益圈。一般乘客都有的思想就是图个便宜图个方便就很容易上黑车，就是这样也有一部分不法分子利用黑车载客行为把乘客拉到偏远地方进行谋财，也有的司机并不把乘客送到目的地，也有的黑车司机利用低价为诱饵，骗生疏的乘客上车，然后在收取高额费用，更有甚者因为逃避运管稽查走小路，或者到处乱闯这样也很容易造成交通事故，总之还是人民利益受到了损害，加之还会导致国家税收严重流失，那么就没办法取之于民用之于民了，这与我们的以民为本就背道而驰了。同时政府也采取了各种各样的措施治理黑车，例如高价罚款啊、没收黑车啊、严
中小学接送学生车辆安全隐患整改方 案
中小学接送学生车辆安全隐患整改方案 随着城乡经济的快速发展，人民生活水平普遍提高，许多孩子上下学有了接送车，这虽然方便了学生上学，但也存在着一些不容忽视的安全隐患。为认真贯彻落实县教体局安全工作会议精神，加强学校交通安全管理，消除接送学生车辆交通安全隐患，有效预防和减少交通事故的发生，切实维护学生上、放学道路交通安全，落实学校做好接送学生车辆安全管理责任，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以“全面排查、集中整治”为宗旨，坚持“属地管理、各负其责”的原则，集中整治接送学生车辆安全隐患，建立健全长效管理机制，预防和避免涉及学生的重特大道路交通事故的发生。 二、整改范围 各中小学接送学生车辆，包括个人私家车辆和营利为目的社会车辆。 三、组织领导 为组织好这次接送学生车辆安全隐患排查整改活动，中心校成立了接送学生车辆安全隐患整改领导小组，负责指导、协调全镇中小学接送学生车辆安全隐患排查（见附件1）。各中小学也要成立相应组织，校长要全面负责，分管中层要配合配合教师具体负责本单位的活动开展。
四、整改措施 （一）查清车辆隐患，明确隐患原因 经过检查及调查了解，当前接送学生车辆存在较大安全隐患，如部分接送农村孩子的车是二手车，车辆质量较差；车内消防器材不完备；有超员现象等，存在着极大的安全隐患。造成当前学生接送车辆安全隐患问题，主要有以下几个方面的原因：第一，农村学生家庭相对来说，经济实力比较薄弱，购买新车的负担较重，以致不少农村家庭购买二手车，甚至还有一些买报废车辆来充当学生接送车。 第二，广大农民的交通安全意识淡薄，总认为路程近，不碍大事，没有认识到当前学生班车的事故隐患，没有意识到其中的重大危害。 第三，由于警力有限，交警部门对农村学生接送车管控力度不够。以致很难对这些学生接送车辆进行有效的管理。 第四，学校对接送学生车辆监管力度不够，检查不及时，即使发现问题，也很难有效制止，更不能强行扣押车辆，导致接送学生司机存在侥幸心理，车辆不及时检修，而且经常超员超载。 （二）建立长效机制，采取监管措施要从根本上解决这些问题，建立起长效的安全机制，使农村学生接送车彻底告别交通违法行为，真正为我们的学生服务，要果断采取有效监管措施： 1、强化教育，提高交通安全意识
关于禁止乘坐非法接送学生车辆的告知书 尊敬的家长朋友: 你好！交通安全是学生健康安全成长和幸福家庭的重要保证，是构建和谐社会的重要内容。根据《山东省中小学、幼儿园接送学生车辆管理办法》文件精神，现将文件主要内容告知您，请您积极配合、认真落实并做好孩子的教育工作，共同营造良好的交通秩序，保护自身和学生的生命安全。 第六条 接送学生车辆应当符合下列条件： （一）在本市注册登记，安全技术状况符合《机动车运行安全技术条件》标准，并经公安机关交通管理部门检验合格，其中接送小学生和幼儿的车辆还应当符合《专用小学生校车安全技术条件》标准； （二）专用接送学生车辆应当是在设计和制造上专门用于运送不少于10人、符合《校车标识》标准的车辆，并喷涂统一的车身外观标识；专用接送学生车辆应当是7座以上的载客汽车（驾驶室副座不准乘坐学生）； （三）专用接送学生车辆使用年限在报废期限以内，非专用接送学生车辆使用年限在8年以内； （四）车长小于6米的接送学生车辆应为两厢车身，并且一半以上的发动机长度应位于车辆前风窗玻璃最前点以前； （五）按规定申领标牌，标牌的有效期与机动车的安全技术检验有效期相同，需要延续有效期的，车辆所有人应当在有效期届满30日前向区县公安机关交通管理部门提出申请； （六）参加机动车交通事故责任强制保险、驾乘人员保险和承运人责任保险； （七）安装行驶安全监控系统，并保持正常使用。严禁使用货运汽车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等非客运车辆或者拼（组）装车以及达到国家规定报废标准的客运车辆接送学生。 第七条 接送学生车辆驾驶人应当具备以下条件：（一）具有相应准驾车型3年以上的安全驾驶经 历；（二）最近3年内未发生致人伤亡的交通责任事故；（三）最近3个记分周期内无记满12分记录；（四）身体健康、无精神病史，具有良好的职业道德；（五）未受过刑事处罚。 第九条 接送学生车辆车身外观标识、标牌式样，按照省公安机关交通管理部门和教育行政部门的规定执行。 接送学生车辆标牌应当放置于公安机关交通管理部门指定的车身位置。 严禁涂改、伪造、转让接送学生车辆标牌或者将其挪作他用。 第二十八条 学生家长或者监护人应当将学生上下学乘坐交通工具情况如实向学校说明，教育子女拒绝乘坐超员车辆、非法运营车辆和没有安全保障的车辆。 学生家长或者监护人允许、默许子女乘坐非法接送学生车辆的，学生家长或者监护人应当承担全部的安全责任。