人大代表的权利
代表享有下述主要职权：在人大会议期间。参加大会的全体会议、代表团全体会议、小组会议，审议各项工作报告和议案；依照法定程序。提出议案和对各方面工作的建议、批评、意见；参加各项选举和决定人选；依照法定程序提出对有关国家机关的质询和询问；依照法定程序提出对有关国家机关工作人员的罢免案；对提交表决的议案自由地作出选择等。
在人大会议闭会期间。代表有权对本级或下级国家机关和有关单位的工作进行视察，可以提出约见本级或者下级有关国家机关相关负责人；参加执法检查；可以列席本级人大常委会会议和原选举单位的人大会议、人大常委会会议和本级人大各专门委员会会议；进行调查研究，为在会议期间审议有关议案做准备并为代表执行代表职务提供必要的保障；代表在人大会议上的发言和表决不受法律追究。县级以上各级人大代表，在人大会议期间非经本级大会主席团许可，在闭会期间非经本级人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判，不被采取法律规定的其他限制人身自由的措施。乡级人大代表如果被采取法律规定的限制人身自由的措施，执行机关要立即向乡级人大报告。
人大代表的法律地位
根据代表法的规定，人大代表是国家权力机关组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。这一高度的政治概括，确定了人大代表的崇高政治身份和政治职务。
1、我们国家的一切权力属于人民的，那么人民群众如何来行使属于自己的权力呢？宪法规定，人民群众通过选举自己的代表，并由人民群众选出来的人大代表组成权力机关来集体行使国家权力。也就是说，人民群众把自己的权力委托给了人大代表，这些受人民群众委托的人大代表集合在一起组成了权力机关，并集体行使国家权力，因此，他们当然是这个权力机关的组成人员。
2、国家权力机关的重要责任是把人民群众的意志变为国家的意志，把党的主张变为国家的主张，而人大代表作为反映人民群众利益和意志的载体，有责任通过执行代表职务，把人民群众的意志变为国家的意志，把党的主张变为国家的主张，也就是说，国家权力机关行使权力是要通过人大代表执行代表职务来实现。
3、把人大代表界定为国家权力机关的组成人员，也是有宪法作为根据的。宪法第五十九条规定，全国人民代表大会由各省、自治区、直辖市和解放军代表组成；宪法第五十七条规定，全国人民代表大会是最高国家权力机关；第九十六条规定，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。因此，把人大代表定义为国家权力机关的组成人员，不仅有理论的根据，还有宪法的根据。代表法这样规定，不仅大大提高了人大代表在国家政治生活中的地位，同时也有助于进一步激发人大代表的责任感和工作积极性。
人大代表的义务
代表法中没有专章规定人大代表义务，但提出了对人大代表的要求。代表法中关于人大代表的要求都是人大代表应尽的义务。代表法对人大代表的要求有五项：
1、要积极参加人民代表大会会议，依法行使代表职权。
2、要模范地遵守宪法和法律，保守国家的机密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。
3、要同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
4、接受原选区选民或原选举单位的监督，并回答他们对代表工作和代表活动提出的问题。
5、要协助本级人民政府推行工作。全国和地方各级人大的代表，受原选区选民或原选举单位的监督。
人大代表应做到
1、对代表的权利和义务认识明确，对当好人民代表具有较强的光荣感、责任感。
2、认真学习积极宣传国家的法律、法规和党的方针政策，圆满完成本职工作任务。
3、积极参加人民代表大会和各项代表活动。
4、密切联系群众，经常及时地向各级反映群众的意见和要求，努力为群众排忧解难。
5、积极参与救灾、慈善捐助、奉献爱心活动，努力发挥人大代表的表率作用，在人民群众当中树立人大代表新形象。
人大代表学习制度
一、人大代表应认真学习党的路线、方针和政策；学习宪法和法律、法规；学习人民代表大会制度理论和人大工作业务知识。
二、人大小组结合代表活动，采用专题讲座、座谈会等形式，围绕人大工作，邀请上级人大领导或有关专家讲课，以提高代表的履职能力和工作水平。
三、代表小组结合每次活动，采取通读与辅导相结合、个人自学与集中学习相结合、理论学习与工作交流相结合的方式，认真组织代表学习相关法律、法规及有关人大业务知识。
四、代表要按时参加学习，认真做好笔记，积极参加讨论，通过学习，增强法律观念，提高依法办事的自觉性。
五、积极参加各级人大常委会的理论研讨活动，每年应撰写人大工作研讨文章1-2篇。
人大代表职责
一、依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力。
二、遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中协助宪法和法律的实施，协助本级人民政府推行工作。
三、密切联系群众，听取和反映群众的意见和要求，努力为人民服务。
四、自觉接受原选区选民或选举单位的监督。
五、积极参加议政活动，真正发挥代表作用。
代表小组活动制度
为了使代表小组活动正常化、制度化，充分发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，特制定本制度。
一、代表小组在召集人具体组织下开展活动，活动主要内容是：学习宣传党的方针、政策和国家的法律、法规；检查了解有关法律法规和各级人大及其常委会的决议决定在本行政区域内的实际情况；开展扶贫帮困，联系选民活动。
二、代表小组活动的形式应当因地制宜，讲究实效，可以采用学习、召开座谈会、走访选民、接待选民来访、视察等形式开展小组活动。
三、代表小组活动一般每年安排4次，具体的活动时间，由小组根据年度小组活动安排和实际情况安排。
四、每次代表小组活动前，召集人应将活动时间、地点、内容和方式等通知本组全体代表，以便代表安排好本职工作，做好相关准备，准时参加活动，一般情况不得请假。如果代表因特殊情况不能参加活动时，应事先向召集人请假。
五、代表小组活动时，可以根据需要，邀请有关的上级人大代表和有关方面的负责人参加。
六、代表小组在活动中可以对各方面工作提出建议、批评和意见。由召集人归纳整理后报本辖区人大工作部门交有关单位和组织研究处理，但代表不直接处理问题。
七、代表小组活动结束后，应当将活动情况及时向本辖区人大反馈活动情况。
八、代表小组活动要有专门的记载，记载内容包括活动时间、主要内容、参加代表姓名、活动方式等。作为检查代表履行职务的情况和评选优秀人大代表的依据。
人大代表活动的主要内容
1、宣传贯彻宪法、法律、法规和上级人大及其常委会的决议、决定；
2、围绕市人大常委会年度工作要点、本县工作重点和人民群众普遍关心的问题组织代表进行视察、执法检查，开展调查研究，并提出意见和建议；
3、依法对本辖区内有关行政、司法机关的工作，进行法律监督和工作监督；
4、联系群众，听取和反映群众的意见和要求，认真办理人民群众的来信来访。
人大代表视察调研工作制度
一、人大代表视察调研工作是人大代表依法履行职务的一项重要形式，人大代表应积极参加各项有组织的视察活动。代表视察的主要形式为：代表集体视察、代表单独或几名代表一起持证视察。
二、视察的主要内容：宪法、法律、法规和上级人大及其常委会的决议、决定在本辖区的贯彻执行情况；本辖区经济建设和社会事业发展的重点工作进程；本辖区有关行政、司法机关执法情况和工作情况；人民群众关心的“热点、难点”问题等。
三、代表视察的内容、对象、时间由代表提出，由县人大有关委室负责安排，并做好视察前的准备工作。代表可以提出约见“一府两院”及有关部门负责人的要求，相关负责人员应到场，回答代表询问和听取代表的建议、批评和意见。
四、代表及代表小组在视察中不直接处理问题。代表在视察中提出的建议、批评和意见，由县人大有关部门汇总登记，并转交县政府及有关部门研究办理。
五、人大代表根据实际情况进行专题调查研究，应形成专题调研报告。
人大代表联系选民或原选举单位制度地方《组织法》规定，地方各级人大代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系。这是因为，人大代表由原选举单位和选区选举产生，应当经常了解原选区或选举单位的情况，了解广大人民群众的愿望和要求，更好地代表人民履行职责，同时接受人民群众的监督。所以人大代表在闭会期间，应当经常同原选区选
民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
1、人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中联系选民，利用节假日和业余时间联系选民，到原选区直接听取选民的意见，或召开选民座谈会等，听取选民的要求和意见；
2、以代表小组为单位建立选民接待日制度，由代表小组的代表轮流接待选民；
3、在人大代表所在单位设立选民意见箱，了解选民的呼声和要求；
4、代表向选民或者原选举单位汇报执行代表职务情况，回答有关代表工作和代表活动的询问，传达本级人民代表大会会议精神，接受选民和原选举单位的监督。
代表小组组长工作职责
1、主持制定全年活动计划，报市、县人大备案。
2、代表大会闭会期间，组织小组全体代表开展活动，全年不少于4次，每次活动代表参加率在85％以上。
3、定期组织代表学习党的方针政策、宪法、法律、法规和各级人民代表大会的决议、决定及人大有关业务知识，努力提高代表自身素质。
4、围绕中心，突出重点，选准议题，组织代表开展视察，进行调查研究，听取和反映群众的意见和要求，及时向政府及有关部门反映情况。
5、组织指导代表开展持证视察，协助政府推行工作。
6、经常保持同代表联系，及时向代表通报上级人大有关精神，为代表知政、履行职责创造条件。
7、积极组织、指导代表开展联系群众活动，努力拓宽联系渠道，及时收集有关情况。
8、年终收集汇总代表活动记录本，并在本组范围内公布每位代表履行职务情况，鼓励鞭策代表认真履行职责。
9、根据先进代表小组和五好代表条件，推荐、评选先进代表小组和五好代表，并总结上报先进事迹。
10、及时上报代表小组活动情况，反映代表的建议和意见。
代表小组活动登记簿六上墙
学习登记簿、会议登记簿、视察登记簿、评议登记簿、调研登记簿、走访联系选民、群众登记簿。
代表小组的活动内容有哪些？
代表法颁布以来，各级人大的代表小组活动有了很大发展。从活动内容上看，大致可以归纳为三类：
1、听取工作汇报和反映情况。如了解各项法律实施情况，听取群众的意见和要求并向人大常委会或政府反映，参加评议" 一府两院"活动等；
2、学习提高。如学习、宣传宪法、法律和党的方针政策，开展调查研究，交流代表活动经验等；
3、协助政府推行工作。如协助政府为群众办事，解决具体困难、带领本地走共同致富道路等。
开展人大代表小组活动要注重四个方面的问题
人大代表小组是人大及其常委会密切联系人民群众，广泛了解和反映社情民意，加强对“一府两院”各方面工作的监督，维护人民群众根本利益和社会发展稳定的最基本的组织依托，是人大工作的重要组成部分。在开展代表小组活动过程中，应注意解决几个以下问题，提高代表小组活动的质量。
一、突出重点，不断丰富代表小组活动内容
（一）围绕党委的重要决策开展代表小组活动。人大代表通过小组活动的形式，贯彻党委的决策。围绕落实党委决策开展调查研究，立足全局提出建议和意见。通过视察、检查、工作评议等形式，加强监督，促进党委决策的贯彻落实。围绕各自的工作特点，发挥好模范带头作用，团结和带领广大人民群众去努力实现党委的决策。
（二）围绕推进依法治市、治县进程开展代表小组活动。一是以对人民、对法律高度负
责的精神，认真配合人大常委会组织的执法检查、视察、评议等活动，组织小组成员开展检查、视察、评议，督促“一府两院”及其工作人员依法行政，公正司法；二是积极参与和推动民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等基层民主政治建设，带头宣传宪法和法律。
（三）围绕人民群众关心的热点、难点问题开展代表小组活动。一是对群众反映的问题，特别是热点、难点问题，在认真调查、视察和深入思考的基础上，提炼成顺民心、合民意、谋民利的议案、建议，从各个方面维护、实现人民当家作主的权利。二是组织小组成员深入了解社情民意，关心群众疾苦，满腔热情地帮助人民群众解决在工作和生活中遇到的实际困难和问题，努力把各种不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。
（四）围绕人民代表大会决议、决定及人大常委会的工作要点开展代表小组活动。人大代表小组开展活动时，应把紧紧围绕人民代表大会决议、决定及人大常委会工作要点作为小组活动的重要内容，深入基层、深入实际、深入群众，体察社情民意，积极提出意见和建议。
（五）围绕人大代表议案、建议的落实开展代表小组活动。一方面检查承办单位对这些议案、建议的办理落实情况，督促承办单位抓紧落实解决；另一方面，搞好调查研究，对议案、建议办理落实过程中存在的问题，提出有针对性的改进意见，促进承办单位提高办理质量，使议案、建议办理达到改进工作、解决问题的目的。
二、讲求实效，不断提高代表小组活动质量
（一）选题上应力求“准确”。代表小组活动选题要注意结合本区域经济发展和人民群众生活的实际，突出一个时期党委和政府着力解决的问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题。同时，在选题时，还要考虑到代表小组的构成，注意在本组代表比较熟悉的行业选题，使代表有充分的发言权，更好地发挥作用。
（二）活动次数上应做到“少而精”。小组活动开展的次数过多，准备工作就不会充分，调查研究就无法细致，查摆问题就很难深入，提出意见、建议就不一定准确，也不利于有关部门改进工作，影响小组活动的实效。小组活动开展的过少，则不能调动代表参加活动的积极性，不能充分发挥人大代表作用。因此，代表小组在开展活动时应做到“少而精”，不要一味追求活动的数量，而应重在活动质量，努力提高活动的实效。
（三）认真做好活动前的准备。代表小组活动应根据活动内容，认真做好各项准备工作。要组织代表针对活动内容学习相关法律法规及党和国家的方针、政策，提高代表执行代表职务的能力和水平。代表小组成员可以围绕选题，结合本职工作，事先搞些调查研究，走访选民或选举单位，听取意见，以便全面了解情况。
（四）注重掌握真实情况。代表小组开展活动时，要根据活动的内容、目的和时间等方面条件，采取视察、检查、调查研究和走访选民的方式进行。小组活动中，既要听取有关方面的情况介绍，又要走访群众，进行座谈；既要认真听，又要实地查看，以全面了解和掌握真实情况，提出有针对性、高质量的意见和建议。
（五）讲求实效。每次代表小组活动后，都应认真进行总结，提出改进工作的意见和建议，并将活动情况进行整理，向同级人大常委会报告。对一些带有全局性的问题，要注意反馈意见，并跟踪督察，促进问题的解决。
（六）注意保持与本级人大常委会的联系。代表小组活动开始前，应向同级人大常委会汇报活动方案，活动后应向人大常委会反映活动情况，及时提出意见和建议，便于人大常委会搞好服务，出现问题时及时研究处理。
三、充分发挥代表小组长的作用
人大代表小组长作为代表小组活动的组织者、召集人，是代表小组开展活动的关键，直接关系着代表小组活动的成效。
（一）要有一腔工作热情。代表小组长职务虽然不大，但要把小组活动组织好，调动小组成员参加活动的积极性，充分发挥代表作用，确实又不容易，既要做好代表小组的工作，又要兼顾好本职工作。这就需要代表小组长有满腔的工作热情，有履行代表职责的使命感、责任感。只有满腔热情地组织开展代表小组活动，才能动员和组织好小组成员，形成工作合力；克服困难，不怕麻烦，带领小组成员深入基层、深入群众，调查了解真实情况；反映群众的呼声和要求。
（二）要理清工作思路。代表小组长要勤于思考，善于思考，对代表小组的活动安排、活动内容以及要取得什么样的成效有工作思路。每年开展几次活动，安排哪些内容，采取什么形式，这些都是代表小组长应思考的问题。同时，代表小组长还要考虑加强阵地建设，建立代表小组活动室，配备一些活动设施，完善活动记录、活动计划，为代表建立一个良好的学习、活动场所。
（三）要有实干精神。代表小组长要把小组这个集体组织起来，形成凝聚力，必须以身作则，带头做好小组工作。一是要不怕麻烦，热心小组工作。代表小组平时的活动主要靠小组长组织，一些具体工作必须带头去做。二是要发挥模范带头作用。小组长除做好本职工作，要带头参加小组活动，发挥模范带头作用，赢得小组成员的信任和支持，调动代表参与活动的积极性，不断提高代表小组活动质量。
四、充分发挥人大常委会对代表小组活动的指导、协调和服务作用
（一）加强对代表小组活动的指导。各级人大常委会要针对代表小组的情况，指导制定小组活动计划，安排活动内容。要将代表小组活动同人大常委会的工作结合起来，及时将人大常委会的工作重点和即将审议的议题通知代表，为代表小组围绕这些重点和议题开展活动创造条件。在代表小组开展活动时，应尽量了解小组活动情况，并通过经验交流会、研讨会的形式，组织代表小组交流活动的经验和体会，不断促进代表小组活动质量的提高。
（二）加强协调。各级人大常委会要为代表小组活动安排灵活多样的形式，对经常运用的、效果较好的形式进行总结完善，同时还应在实践中不断探索，总结出更多更好的小组活动方式。要努力为代表小组开展活动创造条件，协调好各方面的关系，主要是协调好代表小组与活动涉及单位的关系，代表同所在单位的关系。
（三）为代表小组开展活动搞好服务。一要加强对代表小组长的培训。提高代表小组长组织小组开展活动的能力，促进小组活动质量的提高。二要为代表小组开展活动提供信息服务。为代表小组订阅人大刊物，及时寄发有关文件和学习资料，重大事项及时向各代表小组通报，使代表知情知政；三要提供物质保障服务。为代表小组提供用车等方面的服务，适当提供代表小组活动经费；四要提供组织服务。及时帮助代表小组联系落实检查、视察单位，转交代表提出的意见、建议，并督促落实，给代表一个满意的答复。
人大代表有哪些权利和义务？ 全国和地方各级人大代表，分别是全国和地方各级国家权力机关的组成人员。根据宪法和代表法的规定，人大代表享有执行职务相适应的权利，同时承担相应的义务。 人大代表的权利。体现在人大会议期间的工作和人大会议闭会期间的活动两个方面。在人大会议上，人大代表享有如下10项权利：(1)出席会议权，即参加本级人大全体会议、代表团全体会议、小组会议。(2)审议权，即在各种会议上审议列入大会议程的各项议案和报告。(3)提议案权，即依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案。(4)选举权，即参加本级人大的各项选举和决定人选。(5)询问权，即审议时可以向本级有关国家机关提出询问。(6)质询权，即依照法定程序提出对有关国家机关的质询。(7)罢免权，即依照法定程序提出对有关国家机关组成人员的罢免案并对其投票表决。(8)提出组织关于特定问题调查委员会权。(9)表决权，即参加本级人大会议的各项表决。(10)提建议权，即向本级人大提出对各方面工作的建议、批评和意见。对全国人大代表来说，还有权依照法定程序提出宪法修正案。人大代表在本级人大闭会期间，也享有执行代表职务的若干权利或者职责，例如参加代表小组活动，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察，在视察时可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人，提议临时召集本级人大会议，列席有关会议，根据有关规定参加特定问题调查委员会，提出对各方面工作的建议、批评和意见。此外，人大代表还可以参加常委会组织的
执法检查等活动。人大代表还享有在人大会议上的发言和表决免责权，非经许可的人身免捕权，以及物质便利和工作保障权等。 人大代表的义务，主要有如下五个方面：(1)模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。(2)与人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。(3)保守国家秘密。(4)协助本级人民政府推行工作。 (5)接受原选区选民或者原选举单位的监督。 需要指出的是，上述人大代表权利的行使，都要遵循法定的程序，有的是要通过全体代表，有的是要通过部分代表，而人大代表义务的履行是属于各个代表的。实践中，人大代表的权利和义务也有交叉，体现了权利与义务、权利与责任的一致性。
人大代表的权利和义务 1、人大代表的权利 人大代表的权利可分为两类：一类是会议期间的权利；另一类是闭会期间的权利。 代表在会议期间的权利可以概括为十项： （1）出席本级人民代表大会会议权。 （2）审议权。审议，就是对列入大会议程的各项议案和报告进行讨论、研究和审查，并给予肯定、否定或提出修改意见。人大代表行使审议权时，一要明确审议工作的性质，特别是审议“一府两院”的工作报告等，是对“一府两院”进行监督的重要手段，不能把审议工作变为学习文件，领会精神。二要明确审议是人大代表发表自己政见的重要方式，又是权力机关作出决定和决议的前提。 （3）提议案权。人大代表的提议案权，是指人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案的职权。依法提出议案，是代表在会议期间的一项重要工作，是代表参与管理国家事务的重要途径。 （4）选举权。人大代表的选举权，主要指人大代表有选举本级国家机关领导人和选举上一级的人大代表的权力。选举权是人大代表的一项重要职权，是代表人民掌好权、用好权的重要体现。 （5）询问权。在审议列入大会议程的各项议案和报告时，可以向有关国家机关提出询问。 （6）质询权。可以依法向大会提出对人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的质询案。 （7）罢免权。可以依法提出对本级国家机关组成人员的罢免案并对其投票表决。 （8）依法提出组织特定问题的调查委员会权。 （9）表决权。表决就是经过审议以后对列入大会议程的议案和报告以投票方式或按表决器等方式表示自己的态度，赞成还是反对，还是弃权。在进行表决时，要坚持从人民群众的根本利益出发，充分反映人民群众的意志；要坚持实事求是；要敢于表明自己的态度，不能采取不负责的躲避态度。 （10）提建议、批评和意见权。人大代表的建议、批评和意见，是人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见等的总称，通常被简称为“代表建议”。代表的建议、批评和意见，相比代表议案，有更灵活，更及时，更方便的特点，因此，也便于人大代表随时提出。人大代表依法向本级人大或者常委会对各方面工作提出建议，是代表受人民委托行使当家作主权利的一种具体途径，是对国家机关工作进行督促的主要形
专题09 人大代表行事原因和措施 模板1 人大代表为什么要这样做？ 【答题要素】 地位＋权利＋义务＋与人民的关系 ①法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。 ②是履行义务的需要(遵守法律、保守机密、联系群众、接受监督)。 ③与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。 【典例探究】 典例1.(2015·重庆高考)今年全国“两会”召开之际，“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是( ) ①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任 ②少些空话套话，多些诤言良言；少些雷人雷语，多些常识之论 ③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的 ④“赞成”是你的权力，“反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民 A.①② B. ①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【技巧点拨】通过本题理解人大代表做某事的原因，体会人大代表的地位、权利、义务和与人民的关系。典例2.(2016·天津高考)党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十二五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明( ) ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度 ③人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权 ④人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【变式演练】 1.(2017·课标卷Ⅲ)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为( ) ①行使宪法和法律规定的职权②反映基层群众的意见和要求 ③行使自治区人大代表的立法权④行使少数民族当家作主的自治权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】人大代表的权利包括审议、表决、提案、质询，立法权是人民代表大会的职权，③说法错误；我国行使自治权的是民族区域自治地方的自治机关，而不是少数民族人大代表，④说法错误。提交建议和议案是人大代表行使提案权，①说法正确；人大代表与联系人保持定期联系，表明人大代表反映基层群众的意见和要求，②符合题意。答案选A。 2．阅读材料,完成下列要求。 诚信是现代社会运行的基石。 材料社会诚信是近年来全国“两会”的热点问题之一。而由失信引发的诸如“老赖”和与之相关的执行难问题也成为了司法系统乃至全社会的“痛点”。2018年全国“两会”期间,全国人大代表、四川省高院院长王树江带来了《关于加快全国信用立法的议案》,并获得了超过40位全国人大代表的联合署名。王树江表示,推进社会信用立法，既是转变政府职能加强事中事后监管的重要手段,也是加强和创新社会治理的重要举措。目前社会信用立法条件已趋于成熟。 结合材料,运用政治生活知识，说明人大代表在推进社会信用立法中的作用。 【答案】 ①人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表通过依法行使提案权向人大提出有关推进社会信用立法
人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。人大代表作用能否得到充分发挥，在一定程度上决定着人大工作的质量和水平，更直接影响着各级人大及其常委会在人民群众的形象和威信。而如今，随着我国社会主义市场经济的发展和建设社会主义法治国家进程的加快，人大工作将越来越重要，任务将越来越繁重。如何更好地发挥新形势下的人大代表作用，这对我们各级人大，提出了一个非常重要的研究课题。为此，结合人大工作实践，笔者认为开展人大代表向选民述职活动非常必要。 一、当前人大代表存在的几种问题及原因 当前大多数人大代表，不论思想认识、责任意识、法律意识都较强，是能充分发挥作用的，但是也有不少人大代表则与此相反，他们之中，不是“挂名代表”、“荣誉代表”，就是“领导代表”、“特殊代表”，他们履职很不到位。究其原因，笔者认为有： 1、思想认识偏低。在少数人大代表的潜意识中，总认为人大的作用，也即权威有限。党委 有人事权、决策权，政府有财权，而人大既不管人又不管物，有的只是一块大牌子、一个大章子，需要人大处理的事，只是走走形式和过场，人大只是“二线”班子，是进老干局的“过渡班“，不能有什么作为，当人大代表也只是“举举手、喝喝酒”，走程序了事。在这种偏低的思想认识下，他们几乎未发挥人大代表的作用。开人代会时，还记得自己是人大代表，会一结束，他们各自忙于务农经商，把“自己还是人大代表，应当积极为选民服务”的观念抛到九霄云外去了，他们还停留在把自己当作一般的群众思想认识水平。 2、职务意识淡薄。尽管我国人大制度已经施行了50多年，但是许多代表职务意识淡薄， 当了一届人大代表，仍对代表应当履行哪些权利和义务不甚了解；还有的代表在代表大会期间从不发言，很少反映人民群众的意见和要求，提出的建议、意见数量很少且质量不甚理想；闭会期间也很少参加安排的代表活动，虽有生活在群众之中的先天优势，却不能与人民群众保持较密切的联系，不能很好地反映其呼声和要求。他们把当人大代表当作一种荣誉，而不是一种职务。他们抱着明哲保身、不惹“闲事” 的观点，“会上举举手，议事不做声”。在述职评议及乡镇基层站所评议中与评议对象接触时，多说好话，少提缺点，“只栽花，怕挑刺”，难于起到真正触动评议对象工作的目的；在审议发言时避重就轻，就事论事，监督时重形式轻结果、监督乏力。一年之中，甚至一届结束，他们都未能反映一次选民的心声，为人民群众做一件好事。这样导致他们执行职务不够，发挥的作用不够，与宪法、法律的规定
【实习报告】 以下是为大家整理的《2016人大代表的权利和义务》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索推荐频道与你分享！ 2016乡镇人大代表履职情况报告 2016人大代表的权利和义务第一篇 乡镇人大代表履职情况报告 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡（镇）进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，影响了代表作用的发挥。 1、履职意识不强。在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身
份；有的甘当“名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利；有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，不如“徐庶进曹营--一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。 2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付；有的人大代表讨论发言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和；会议表决是环顾左右而行事，没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约，部分地方对代表提出的建议、批评和意见，存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题，挫伤了代表履职的积极性。 3、履职经费不足。地方组织法第36条和代表法第32条、33条，对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定，然而，事实上绝大部
人大代表的职责不仅是提议案 在我们整个国家机关体系中，各级人民代表机关是最重要，最权威的机关，是产生和监督其他所有国家机关的机关，特别是全国人民代表大会，它代表全国人民行使国家立法权、国家监督权、选举权和对国家预算、决算和社会经济发展计划等国家重大问题的决定权。因此，我国的事情能否办好，政府能否依法行政，能否高效和清正廉洁地为人民服务，法院、检察院能否公正司法，能否切实地维护法治和保障人权，在很大程度上都取决于我们各级人民代表机关，特别是全国人民代表大会，能否有效地行使宪法赋予的各项职权。而各级人大能否有效地行使职权，又在很大程度上取决于我们人大代表的素质和责任心。 去年修订的人大代表法特别明确了人大代表的权利、义务和责任，尤其是人大会议期间的权利、义务和责任，如出席会议、审议议案和报告、提出议案、建议、批评和意见、参加选举、提出询问、质询案和罢免案等。 在人大代表所有这些职责中，哪些职责是最重要的？有人认为人大代表最重要的职责是提议案和建议。许多人大代表在会前几个月就忙着起草议案和建议，会中则忙着找其他代表签名连署，将提交议案和建议的多少视为衡量人大代表“政绩”的最主要标准。这当然无可非议，人大代表在人大会议期间积极提出议案和建议的确是非常重要的。但是，这不应该是最重要的。从人大的性质和根本职能上讲，它是国家权力机关，其最重要的职权是立法、监督、选举和决定重大问题，那么，人大代表最重要的职责就应是与这些职权相适应的审议法案、预决算、审议政府工作报告和两院工作报告；决定是否通过这些法案、预决算和报告；审查经自己选举、决定的国家公职人员是否称职、是否有失职、渎职情形；决定是否对他们提出询问或质询等。人大代表在人大会议期间的最重要职责是把人代会开好，形成合力，实现人大整体使命。如果每个代表都把主要注意力放在个人的议案、建议(特别是与人大职能关系并不密切的议案、建议)上，可能不利于人大整体职能的行使。 我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。而全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是由各级人大代表组成的。由此决定了人大代表的责任重于泰山，人大代表履职的效率和质量直接决定着人民代表机关是否能有效实现其职能，直接决定着人民代表机关是否能有效代表人民实现人民的利益。 我国人大代表绝大多数不是专职的。虽然在闭会期间，人大代表也要履行代表职责和进行相关活动，如视察、执法检查，对一府两院的工作提出批评、建议等，但人大代表职责的最主要和最集中的履行还是在人大会议期间。人大代表要完成好人民的委托，最重要的是应通过人大会议期间高度负责任地履行选举、审议、提出询问、质询等职责、职权，制定出高质量的法律，把好国家用人关、用钱关，监督好一府两院依法、勤
人大代表的权利与义务 为使人大代表履行好代表人民行使权力的职责，我国宪聊有关法律赋予了人大代表应当享有的权利和必须履行的义务。 (一)人大代表的权利 1.审议权。审议是对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的活动。在人民代表大会会议上，代表参加审议人大常委会；政府、法院和检察院的工作报告，审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、国家预算和预算执行情况的报告，是代表参与决定国家事务的重要职责，也是行使代表权利的重要方面。代表应当本着为人民负责的精神，对报告和议案实事求是地肯定成绩，指出问题，提出修改意见。 2.提案权。人民代表大会立法和决定重大问题，一般要经过提出议案、审议议案、表决议案和公布法律(法规)和决定、决议的程序。其中，提出议案是审议、决定问题的前提。法律除规定有关国家机关和人大的机构有权提出议案外，还规定了代表有权联名提出议案，提议组织特定问题调查委员会。
3.表决权。表决，是指代表大会在通过报告和议案、决定有关事项时，由代表明确表示赞成或反对意见，并以法定标准来确定结果的行为。表决权则是指代表对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利。表决权利的行使，会直接产生法律后果，是表决结果的直接依据。根据全国人大议事规则的规定，全体代表过半数是衡量一件议案是否获得通过的标准。只有两类问题的决定更严于过半数标准：一是在修改宪法时，宪法修正案的通过，需要全体代表的三分之二以上赞成。二是全国人民代表大会的任期届满时，如遇不能进行选举的非常情况，可以决定推迟选举，延长本届全国人大的任期。延长任期的决定，须由常委会组成人员的三分之二以上通过。 参加表决，是人大代表权利的重要组成部分。人大代表应当珍惜这一权利，"投好神圣的一票"。首先要积极参加表决。由于表决采用绝对多数原则，即通过议案的标准是“全体代表过半数”，而非“到会代表的过半数”，不参加表决表面看是既非赞成也非反对，但在确定表决结果上，与投反对票作用相同。不参加投票的人越多，达到通过议案所需的法定票数越难，甚至妨碍议案的通过。第二，代表在行使表决权时，要充分反映选民或选举单位的意见，同时又要胸怀全局，从全体人民利益出发考虑问题，处理好局部利益与整体利益的关系。
人大代表的权利义务 代表在人民代表大会会议期间的权利 一、出席代表大会会议权，人大代表有权利加大全体会代表团会议、小组会议及其他有关会 议； 二、审议权，审议列入大会议程的各项议案报告； 三、提议案权，可以提出属于本级代表大会职权范围的议案； 四、选举权，包括决定任免权。参加列入大会的选举事项，并可对提交大会讨论的候选人名 单提出意见或提出新的候选人； 五、询问权，在审议议案和报告时，可向有关国家机关提出询问； 六、质询权，可向人民政府及其所属部门和人民法院、人民检察院提出质询案； 七、罢免权，可以提出对本级国家机关组织人员的罢免案； 八、提议组织特定问题调查委员会权； 九、表决权，可以对大会交付表决的议案、报告及有关事项或人事任免案表示愿意和选择； 十、提意见、批评和意见权。 代表在人民代表大会闭会期间的权利 一、组建代表小组开展代表活动权； 二、视察权； 三、持证视察权； 四、依法约见本级和下级有关国家机关负责人权； 五、提议临时召集代表大会回忆权‘ 六、列席会议权； 七、参加特定问题调查委员会权； 八、提建议、批评和意见权。 此外，人大代表被罢免时有申诉的权利，在执行代表职务时，享有人身特别保护权和言论免责权。 代表应尽的义务： 一、要积极参加人民代表大会会议，依法行使代表职权； 二、要模范地遵守宪法和法律，保护国家的机密，在自己参加的生产、工作和生活中，协助 宪法和法律的实施； 三、要同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系。听取和反应他们的意见和要求， 努力为人民服务； 四、接受原选区选民或原选举单位的监督，并回答他们对代表工作和代表活动提出的问题； 五、要协助本级人民政府推进工作。
人大代表的法定职责 人大代表的职责是权利与义务的统一。《代表法》没有设专章分别列举权利与义务，而对代表的执行职务问题作了明确的规定，其实就包含了权利与义务。 (一)代表在本级人民代表大会会议期间的工作出席本级人 民代表大会会议 《代表法》第七条规定：“代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使职权。”这是代表的主要职责。人民代表大会是国家权力机关组成人员集体行使职权的主要形式，在出席会议中参与立法、选举任免、审议报告、决定重大事项等工作，方能充分体现代表的作用。代表出席会议既是权利也是义务，这种权利是代表人民当家作主的权利而不是个人权利，不能放弃和转让，否则就是不履行义务，就是失职。所以《代表法》规定未经批准两次未出席本级人民代表大会会议的，终止其代表资格。 行使审议权《代表法》规定：代表有权审议列入大会会议议程的各项议案和报告。这是作为国家主人的代表参与行使国家权力的重要体现。审议权包括知情权和发言权，代表在审议中有权了解与议题有关的情况和资料，有权发表意见，包括不同意见和观点。经过审议形成多数人赞同的意见后，大会有关文件应当充分尊重这些意见，进行必要的修改。
行使提议案权《代表法》规定县级以上人大代表十人联名，乡级人大代表五人以上联名，有权提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。代表提出的议案不一定都列入议程，为区别起见，亦有人称之为“动议原案”。 行使选举权《代表法》规定代表有权参加代表大会的各项选举（选举本级人大常委会组成人员、政府和“两院”领导人员、上级人大代表）。这是人大代表的最重要的职权。选举制度是人大制度的基石。人大代表的选举权是否受到尊重是选举制度完善与否的标志。从实践中看，这项制度正在逐步完善，但是发展不平衡，有些地方未能充分依法实施差额选举，对代表十人联名提名候选人的权利保障乏力，这是今后应着力解决的重要问题。 行使质询权代表在审议报告时，有权向本级国家机关提出质询案。质询案是行使监督权的一种形式，对违法行为带有弹劾性质。提出质询案要遵循严格的程序，地方各级人大代表十人以上书面联名提出，质询案按照主席团决定由受质询机关在主席团会议、全体代表大会或有关专门委员会会议上作出答复。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。我省人大代表曾经行使过质询权，但在程序上有待进一步完善。 行使罢免权《代表法》规定：各级人民代表大会举行会议时，代表有权依法提出对国家机关领导人员的罢免案（《地
第二课人大制度造福人民 第二节人民代表肩负人民的重托 第一框人民代表是人民权力的受托者 一、教学目标 1、知识与技能：了解人民代表的含义，人民代表和人民之间的关系以及特点，认识人民代表应具备的素质。 2、过程与方法：引导学生通过网络、报刊电视等途径，收集有关资料，从抽象到具体地形成有关人民代表的基础知识。 3、情感、态度与价值观：体会人民是国家的主人，人民通过选举将国家权力委托给自己选出的代表来行使，在思想上重视选举并认同人民代表制度。 二、课前准备 1、学生利用身边的资源，搜集地区人民代表的典型事例，了解人民和人民代表的关系。 2、教师搜集十届全国人大四次会议的有关录象、图片及北京上海各区县换届选举的有关资料，制作课件。 三、教学过程 【情景分析导入】 （一）探究活动 1.【媒体显示材料】探究一 镜头一：十届全国人大四次会议审议并通过《政府工作报告》、 镜头二：十届全国人大一次会议选举产生国家司法机关领导人 【学生思考】：从画面可以看出直接行使国家权力的是各级人民代表大会的代表，这是否与我们前面一课学的国家政权掌握在人民手里，国家一切权力属于人民相矛盾呢？如果不是，那么为什么不是全体符合选举条件的选民直接行使国家权力呢？ 【教师归纳】：不矛盾，这就需要我们正确了解我们的政体即政治制度：人民代表大会制度。今天我们学习： 【课题】人大代表是人民权力的受托者（板书） 从照片可以看出人民代表在直接行使国家的权力。那么人民代表是如何产生的呢？人民代表和人民是什么关系呢？ （二）实践体验活动
【教师活动】：出示奉城镇和奉贤区人大换届选举选民登记通知，询问年满18周岁的学生是否已经进行选民登记，是否要积极参加选举投上神圣庄严的一票。 [多媒体展示材料] 今年是区、镇换届选举年，目前，奉贤区选民登记工作已全面铺开。从10月22日至11月22日为选民登记阶段，奉贤区18周岁以上选民共有44万多人，而人户分离、企业注册地与生产经营地分离等现象突出，选民登记任务面广量大，十分艰巨。为此，各镇、开发区采取上站（登记站点）、上门、上网、上ＰＯＳ机等多种形式进行登记。根据奉贤实际情况，更多的仍采取传统的上站或上门登记，目前全区共设登记站1300多个，大多设在村、居委。11月9日，各镇、开发区统一组织一次大型宣传活动，并现场登记。对老弱病残行动不便者，工作人员将上门登记。 镇区两级人大代表是该选区选民直接选举产生，组成人民代表大会行使国家权力。由此可以看出人大代表的权力是谁赋予的或者来自于哪里？ 学生回答：…… 教师归纳：人大代表的权力是人民赋予的，来自人民。 【学生思考】：那么人大代表在行使国家权力时以谁的利益和意志为前提？ 【材料展示】： 人大代表议案:多是百姓关心事（附例人大代表的有关教育、医疗、就业、三农问题等议案）。 生：…… 【教师总结】：人民代表权力的源泉在于人民, 他们是人民意志的表达者,是人民权力的受托者. 人民代表权力的源泉在于人民。[板书]1 人民通过人民代表掌握国家权利。[板书]2 因此同学们不仅自己要积极参加选举,也要向家人宣传参与选举的重大意义,认真慎重对待，选出能真正代表民意的代表。 那么人民选举人民代表行使国家权力是否等于国家权力只掌握在人民代表手里？人民代表和人民是什么关系？ [学生采访]请本校人大代表吴校长参与课堂，学生在课前设计好问题在课堂上向吴校长直接提问。
第一节公民的基本权利和义务 1、公民：具有某个国家国籍的自然人；共同纲领使用国民，53年人大选举法和82年宪法使用公民的概念 2、国籍 （1）定义：一个人属于某个国家的一种法律上的身份，反映一个人同某一特定国家的固定的法律联系。外延已经扩大到法人、船舶、航空器及一般财产。 （2）取得 1）出生国籍：因出生而取得的国籍，包括血统主义原则、出生地主义原则、用血统主义与出生地主义相结合原则； 2）继有国籍：因加入而取得的国籍，包括根据当事人的申请而取得；不用根据当事人的申请而是根据法律规定的一定事实的出现而取得； （3）我国国籍的取得与丧失 条件一条件二结果 父母双方或一方为中国公民本人出生在中国具有中国国籍 父母双方或一方为中国公民本人出生在外国具有中国国籍 父母双方或一方为中国公民并定 居在外国 本人出生时具有外国国籍的不具有中国国籍 父母无国籍或国籍不明，定居在 中国； 本人出生在中国具有中国国籍 愿意遵守中国宪法和法律； 出于自愿； 申请人为中国公民的近亲属或或本人定居在中国或有其他正当理由；向国内当地的市县公安机关或在外国的中国外交 代表机关、领事机关申请 经批准加入中国国籍 曾有过中国国籍的外国人具有正当理由可以申请恢复中国国籍 3、公民基本权利和义务的基本内涵 （1）公民的基本权利：指由宪法规定的公民享有的必不可少的某些权益，是公民实施某一行为的可能性； 法律特性; ○1它决定着公民在国家中的法律地位； ○2它是公民在社会生活中必需的权利； ○3它具有母体性，能够派生出公民的一般权利； ○4它具有稳定性和排他性，它与人的公民资格不可分，与人的法律平等地位不可分，因而是所谓的“不证 自明的权利” 基本权利的分类： 1）积极权利：指个人享有的通过国家、其他组织或个人的积极行动加以实现的权利； 2）消极权利：是个人不受国家或其他组织、个人侵犯的权利；消极权利是一种对抗国家的权利，是防御国 家侵害的权利，为“防御权”，主要表现为各种自由权； （2）公民的基本义务：由宪法规定的公民必须遵守和应尽的根本责任。它是公民对于国家的首要义务，它 构成普通法律所规定的义务的基础，是反映和决定公民在国家中的政治和法律地位的重要因素。 （3）公民基本权利与基本义务之间具有十分密切的关系，两者之间是相互统一的关系。 （一般了解）第51条：中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合 法的自由和权利。告诉了公民权利和自由的边界，在基本权利和自由中起着承上启下的作用，还告诉公民有义务。
学习十八大精神 切实发挥党代表作用履行党代表职责 十八大报告提出： 一、党代表的权利和职责 党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策，认真学习宣传贯彻党代表大会精神，模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规，维护党的团结和统一，密切联系党员和群众，在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用，认真行使职权，自觉接受党员和群众的监督，不得利用代表身份谋求任何私利和特权。 党代表大会代表有下列权利与职责： （一）在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告； （二）在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题； （三）在同级党代表大会上行使表决权、选举权，有被选举权； （四）了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况；
（五）向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议； （六）对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督； （七）参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动； （八）受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托，完成有关工作。 第三章党代表大会代表开展工作的方式 第七条党代表大会代表履行代表职责，主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。 第八条党代表大会召开期间，党代表大会代表联名可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。 第九条党代表大会闭会期间，党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式，采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议；可以通过参加座谈、列席会议等方式，对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定，提出意见和建议。 第十条党代表大会代表受同级党代表大会和党的委员会的委托，可以在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。