人大代表的权利与义务
为使人大代表履行好代表人民行使权力的职责，我国宪聊有关法律赋予了人大代表应当享有的权利和必须履行的义务。
(一)人大代表的权利
1.审议权。审议是对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的活动。在人民代表大会会议上，代表参加审议人大常委会；政府、法院和检察院的工作报告，审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、国家预算和预算执行情况的报告，是代表参与决定国家事务的重要职责，也是行使代表权利的重要方面。代表应当本着为人民负责的精神，对报告和议案实事求是地肯定成绩，指出问题，提出修改意见。
2.提案权。人民代表大会立法和决定重大问题，一般要经过提出议案、审议议案、表决议案和公布法律(法规)和决定、决议的程序。其中，提出议案是审议、决定问题的前提。法律除规定有关国家机关和人大的机构有权提出议案外，还规定了代表有权联名提出议案，提议组织特定问题调查委员会。
3.表决权。表决，是指代表大会在通过报告和议案、决定有关事项时，由代表明确表示赞成或反对意见，并以法定标准来确定结果的行为。表决权则是指代表对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利。表决权利的行使，会直接产生法律后果，是表决结果的直接依据。根据全国人大议事规则的规定，全体代表过半数是衡量一件议案是否获得通过的标准。只有两类问题的决定更严于过半数标准：一是在修改宪法时，宪法修正案的通过，需要全体代表的三分之二以上赞成。二是全国人民代表大会的任期届满时，如遇不能进行选举的非常情况，可以决定推迟选举，延长本届全国人大的任期。延长任期的决定，须由常委会组成人员的三分之二以上通过。
参加表决，是人大代表权利的重要组成部分。人大代表应当珍惜这一权利，"投好神圣的一票"。首先要积极参加表决。由于表决采用绝对多数原则，即通过议案的标准是“全体代表过半数”，而非“到会代表的过半数”，不参加表决表面看是既非赞成也非反对，但在确定表决结果上，与投反对票作用相同。不参加投票的人越多，达到通过议案所需的法定票数越难，甚至妨碍议案的通过。第二，代表在行使表决权时，要充分反映选民或选举单位的意见，同时又要胸怀全局，从全体人民利益出发考虑问题，处理好局部利益与整体利益的关系。
4.询问权和质询权。询问和质询是国家权力机关对行政机关、审判机关和检察机关实行监督的形式。在人大会议期间，人大代表可以就有关问题向本级人民政府、人民法院和人民检察院提出询问；全国人大代表有权向国务院各部委、最高人民法院和最高人民检察院提出质询案；乡级以上的地方人大代表有权向本级人民政府及所属各部门、人民法院和检察院提出质询案；乡级人大代表有权向级人民政府提出质询案。质询和询问相同之处是，以提问方式要求行政机关和司法机关回答问题，说明情况，都有探询、了解之意。不同之处是，质询的方式更加严肃，现为一定程度的批评责问；质询有法定程序，要依照程序进行。全国人大会议期间，一个代表团或者30名以上代表，地方各级人大会议期间，人大代表10人以上联名，可提出质询案；提出质询案应当以书面形式，写明质询对象质询的问题和内容；质询案交由主席团决定由受质询机关答复。根据情况，可以在主席团、专门委员会或者代表团会议上答复；代表对答复不满意的，受质询机关应再作答复。
5.选举权。选举权是指代表参加产生国家机关领导人员及其他人员的权利。由全国人大选举的国家机关领导人员有：国家主席、副主席，全国人大常委会组成人员，中央军事委员会主席，最高人民法院院长和最高人民检察院检查
长。根据国家主席的提名，决定国务院总理人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中央军事委员主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选县级以上地方各级人大选举本级人大常委会组成人员，省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长，本级人民法院院长和人民检察院检察长，检察长需报上一级检察院检察长提请该级人大常委会批准。乡、民族乡、镇人大选举人大主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长。全国人大的选举，候选人由主席团提名。地方各级人大的选举，候选人由主席团和各级人大代表联名提名，实行差额选举。
6.罢免权。罢免，是指由选举和任命产生的国家机关有关工作人员在任期届满以前，依法解除其职务的法律行为。罢免的范围大致与选举和任命产生的国家机关工作人员的范围相同。罢免国家机关工作人员是人大各种监督手段中最严厉的监督手段，也是最后的监督措施。因此，实施罢免，必须采取严肃、慎重的方针，在程序上从严掌握。既要对违法失职、失去人民信任的人员依法予以罢免，保证人大代表依法行使罢免权，又应坚持"对人的处理采取慎重态度"。为体现这些精神，法律对罢免程序作了比较严格的规定，在全国人大，只有主席团、三个代表团或十分之一以上的代表联
名才有权提出罢免案。罢免案应以书面形式在代表大会期间提出，并写明罢免对象和理由。由大会主席团提请大会审议，再由大会全体会议表决；或由主席团提议，经全体会议决定，组织特定问题调查委员会，由本级人大下次会议根据调查委员会的报告审议决定。在罢免案提请大会全体会议表决前，被罢免的人员可以在主席团会议或大会全体会议上进行申辩。
7.建议权、批评权。人大代表的建议、批评和意见，是代表向本级人大或者其常委会提出的对各方面工作的看法、意见的总称。代表对各方面的工作提出建议、批评和意见，是督促国家机关及其工作人员联系群众、改进工作的主要形式。代表建议、批评和意见可以个人提出，也可以提出；可以在大会会议期间提出，也可以大会会议闭会期提出。
8.人大代表在闭会期间活动的权利。代表在会议期间的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务。全国人大组织法、地方组织法和代表法不但规定了代表在代表大会议期间的工作和享有的权利，也规定了在代表大会会议闭会期间的活动的权利。闭会期间的活动是大会会议期活动的延伸，也是大会会议期间开展工作的基础和条件。
法律规定的代表在代表大会会议闭会期间的活动是多方面的，其中主要是参加视察和专题调研，应邀参加执法检查列席有关会议，对各方面工作提出建议、批评和意见等。
(二)人大代表的义务
1.模范地遵守宪法和法律。“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，已被庄严载入宪法。法治国家的基本特征，是宪法和法律具有极高的权威和尊严，坚持法律面目前人人平等，任何人、任何组织都没有超越法律的特权。我国近290万全国和地方各级人大代表，许多人是立法的直接参与者，是建设法治国家的中坚力量，责无旁贷地应当模范地遵守宪法和法律，带头宣传和执行法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。人大代表这方面的表率作用对于在全社会形成普遍的法治意识，推进依法治国的进程，保证国家的长治久安具有深远意义。
2.保守国家秘密。国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项。主要是：(1)国家事务重大决策中的秘密事项；
(2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项；(3)外交和外事活动中的秘密事项；(4)国民经济和社会发展中的秘密事项；
(5)科学技术中的秘密事项；(6)维护国家安全市动和追查刑事犯罪中的秘密事项；(7)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。由于这些国家秘密直接关系到国家的安全和利益，因而法律规定，一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织和公民都有保守国家秘密的义务。人大代表来自社会的各个方面，一是相当多的人分别
接触上述各种国家秘密，二是代表在参与国家事务的决策中，也会了解和掌握某些国家秘密。作为国家权力机关的组成人员，人大代表应当严格地保守国家秘密，模范地遵守保密制度，如不在私人交往和通信中泄露国家秘密；携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出不得违反有关保密规定；不在公共场所谈论国家秘密等。
3.联系群众。人民把意愿和要求委托给代表，再由代表将这些意愿和要求反映到国家权力机关中去。代表必须密切联系群众，才能真正了解社情民意，了解人民的意愿所在，为人民行使好权利。代表也只有密切联系群众，才会把自己置于群众的监督之下，取得工作的动力，增强工作的责任感。为此，宪法和有关法律规定，全国人大代表和地方各级人大代表，应当与原选区选民或者原选举单位的人民群众，保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
4.参加人民代表大会会议。代表是人民委派到权力机关的使者，参加人民代表大会会议，参与审议各项报告和议案，是代表的神圣权利，也是代表的法定义务，不能无故出缺。代表法规定：代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表的职权。“代表”未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的”，其代表资格终止。同样的，代表如果对人大审议的议案漠不关心，在选举和表决议案时不技票，也属于失职行为。
1、人大代表主要职责
一、学习、宣传并模范地遵守宪法、法律和法规，带头执行党的路线、方针、政策以及上级人大的决议决定，以及人大工作的理论知识，努力提高自身素质。
二、按时出席人民代表大会会议，认真审议列入大会议程的各项议案、报告并发表意见，提出议案和建议、批评和意见，参与讨论、决定本行政区域内的重大事项；等，努力行使好大会期间的各项职权。
三、积极参加闭会期间人大组织的培训学习、视察、专题调研、执法检查、评议工作、代表向选民述职等各项活动；积极参加代表小组的各项活动。
四、保持同选民的密切联系，通过走访、座谈、接待等多种形式，认真听取和反映选民的意见和要求，努力为人民服务。
五、在自己参加的生产、工作和社会活动中，发挥模范带头作用。
党章规定，共产党员享有下列权利： （l）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。 （2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。 （3）对党的工作提出建议和倡议。 （4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。 （5）行使表决权。选举权，有被选举权。 （6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。 （7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。 （8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。 党章规定，共产党员必须履行下列义务： （1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。 （2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 （3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 （4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 （5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 （6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 （7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。 （8）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。 党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。 党员的义务和权利是相互联系、相辅相成的。共产党员必须按照党章的规定行使权利，同时也必须履行党章规定的义务
人大代表有哪些权利和义务？ 全国和地方各级人大代表，分别是全国和地方各级国家权力机关的组成人员。根据宪法和代表法的规定，人大代表享有执行职务相适应的权利，同时承担相应的义务。 人大代表的权利。体现在人大会议期间的工作和人大会议闭会期间的活动两个方面。在人大会议上，人大代表享有如下10项权利：(1)出席会议权，即参加本级人大全体会议、代表团全体会议、小组会议。(2)审议权，即在各种会议上审议列入大会议程的各项议案和报告。(3)提议案权，即依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案。(4)选举权，即参加本级人大的各项选举和决定人选。(5)询问权，即审议时可以向本级有关国家机关提出询问。(6)质询权，即依照法定程序提出对有关国家机关的质询。(7)罢免权，即依照法定程序提出对有关国家机关组成人员的罢免案并对其投票表决。(8)提出组织关于特定问题调查委员会权。(9)表决权，即参加本级人大会议的各项表决。(10)提建议权，即向本级人大提出对各方面工作的建议、批评和意见。对全国人大代表来说，还有权依照法定程序提出宪法修正案。人大代表在本级人大闭会期间，也享有执行代表职务的若干权利或者职责，例如参加代表小组活动，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察，在视察时可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人，提议临时召集本级人大会议，列席有关会议，根据有关规定参加特定问题调查委员会，提出对各方面工作的建议、批评和意见。此外，人大代表还可以参加常委会组织的
执法检查等活动。人大代表还享有在人大会议上的发言和表决免责权，非经许可的人身免捕权，以及物质便利和工作保障权等。 人大代表的义务，主要有如下五个方面：(1)模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。(2)与人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。(3)保守国家秘密。(4)协助本级人民政府推行工作。 (5)接受原选区选民或者原选举单位的监督。 需要指出的是，上述人大代表权利的行使，都要遵循法定的程序，有的是要通过全体代表，有的是要通过部分代表，而人大代表义务的履行是属于各个代表的。实践中，人大代表的权利和义务也有交叉，体现了权利与义务、权利与责任的一致性。
《宪法》公民基本权利与义务概述 一、公民的条件只有一个，有国籍就是公民。国籍的取得通常有两种方式：出生国籍，是指因出生取得国籍;继有国籍，是指因加入而取得国籍。 出生国籍可以依据三种原则：出生地主义原则、血统主义原则、出生地主义与血统主义相结合的原则。 继有国籍，自愿的基础上，是中华人民共和国公民的，在中国居住的或有其他情况的可以依法取得中国的国籍。 二、公民与人民的区别，一般了解即可。 三、我国现行宪法对公民基本权利和义务的新发展，以往的宪法都是把公民的权利和义务这一章放在国家机构后面，82年宪法把它放在了前面。宪法关于公民的权利和自由的条文，几部宪法不同，82年宪法规定了一些新变化，如增加了保障公民的人格尊严不受侵犯等。 一、公民和国籍 (一)公民。 通常是指具有某个国家国籍的自然人。我国从1953年选举法开始，采用“公民”取代了“国民”的称谓，1982年宪法明文规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民”。判断一个人是否是公民的唯一标准就是是否具有该国的国籍，除此，并无其它的资格限制。 (二)国籍。 是指一个人属于某个国家的一种法律上的身份。一个人具有某个国家的国籍，它就通常被认作是该国的公民，就享有宪法和法律规定的权利并承担必须履行的义务。另外，该国对侨居外国的本国公民有义务给以外交保护，并有义务接纳他回国。 国籍的取得方式有两种：出生国籍和继有国籍。出生国籍是因出生而取得国籍，各国采取的立法原则不一，有的采用血统主义，有的采用出生地主义;有的采用血统主义和出生地主义相结合的方式。既有国籍是因加入而取得的国籍，一般存在两种方式：①根据当事人的申请而取得;②根据法律规定的一定事实的出现而取得，如跨国婚姻、收养、领土转移等而取得新国籍。 我国国籍法在出生国籍上采取血统主义和出生地主义相结合的原则，避免无国籍和多重国籍现象的产生。对于继有国籍，也规定了一定的前提和条件，以及申请手续。受理国籍申请的机关在国内为申请人所在地的公安机关，在国外为中国外交代表机关和领事机关，最后的批准权属于中华人民共和国公安部。 二、公民与人民 在我国，公民和人民是两个不同的概念。它们的区别是：①范畴不同，公民是与外国人(包括无国籍人)相对应的法律概念;人民是与敌人相对应的政治概念。人民在不同的历史时期有着不同的内容，现阶段，人民指全体社会主义劳动者、拥护祖国统一的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。②范围不同，我国全体公民的范围要比人民的范围广，公民中除人民外，还包括人民的敌人。③后果
第八章：权利和义务 一、2012年论述题：为什么权利和义务是法学的核心范畴？ 法是以权利和义务为机制调整人的行为和社会关系的。权利和义务贯穿于法律现象中具有逻辑联系的各个环节、法律的一切部门和法律运行的全部过程。 （1）权利和责任是从法律规范到法律关系再到法律责任的逻辑关系的个各个环节的构成要素。 ①权利和义务是法律规范的核心内容。一个标准之所以被称为是法律规范，就在于授予人们一定的权力，告诉人们怎样的主张和行为是正确的、合理的、会受到法律的保护；或者给人们认定某种义务，指示人们怎样的行为是应为的、必为的和禁为的，在一定条件下会由国家权力强制执行或予以取缔。 ②权利和义务是法律关系的关键要素。某一社会关系之所以是法律关系，就在于它是依法形成或法律机关确认的、以权利和义务的相互联系和相互制约为内容的社会关系。 ③至于法律责任则是由于侵犯法律权利或违反法律义务而引起的、由专门国家机关认定并归结于法律关系主体的、带有直接强制性义务，亦即由于违反第一性义务而招致的第二性义务。 （2）权利和一去贯穿于法的一切部门。 ①作为国家根本大法和总章程的宪法，它规定国家的政治制度、经济制度、文化教育制度和法律制度，实际上就是确认和规定社会上各个阶级、阶层、集团、民族等社会基本力量在国家生活中的权力和义务，并以此为基础，规定了公民的基本权利和义务，国家机关及其公务人员的职权和职责。 ②行政法规定国家行政机关在组织实施国家职能中所拥有的权利（权力、职权）和义务（职责），以及在政府与公民、法人等行政相对人的关系中各自的权利与义务。 ③民法调整平等关系主体之间有关财产关系和人身关系的权利和义务，规定着解决因侵权或违约而发生的权利和义务纠纷的准则。 ④经济法调整着国家在管理经济活动中所发生的国家与经济组织之间、经济组织与经济组织之间的权利和义务。 ⑤刑法规定何种行为是极端的、超越社会容忍极限的侵害个人、集体和国家利益的行为以及这种行为应采取的取缔和惩罚措施，以此敦促或强制罪犯履行法定义务，以保护人们的法定权利。 ⑥诉讼法规定着诉讼过程中诉讼当事人及其代理人、国家审判机关、检察机关等诉讼主体的权利和义务。 ⑦国际法也是以权力和义务为构成要素的。不过它是通过条约和协定、惯例等形式确定下来的国家之间的权利和义务。 ⑧其他法律部门也都是确定人们在某种社会生活领域和社会关系中的权利和义务。 （3）权利和义务通贯法律的运行和操作的整个过程。 ①任何国家的立法，都是统治阶级的国家通过国家立法机关，根据本阶级的根本利益、实际的阶级力量对比以及民族文化传统等条件，确定人们的权利和义务，并使之规范化和制度化的过程。 ②执法就是国家行政机关在管理社会的活动中，依靠国家权力。落实法定权利和义务的过程。
人大代表的权利和义务 1、人大代表的权利 人大代表的权利可分为两类：一类是会议期间的权利；另一类是闭会期间的权利。 代表在会议期间的权利可以概括为十项： （1）出席本级人民代表大会会议权。 （2）审议权。审议，就是对列入大会议程的各项议案和报告进行讨论、研究和审查，并给予肯定、否定或提出修改意见。人大代表行使审议权时，一要明确审议工作的性质，特别是审议“一府两院”的工作报告等，是对“一府两院”进行监督的重要手段，不能把审议工作变为学习文件，领会精神。二要明确审议是人大代表发表自己政见的重要方式，又是权力机关作出决定和决议的前提。 （3）提议案权。人大代表的提议案权，是指人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案的职权。依法提出议案，是代表在会议期间的一项重要工作，是代表参与管理国家事务的重要途径。 （4）选举权。人大代表的选举权，主要指人大代表有选举本级国家机关领导人和选举上一级的人大代表的权力。选举权是人大代表的一项重要职权，是代表人民掌好权、用好权的重要体现。 （5）询问权。在审议列入大会议程的各项议案和报告时，可以向有关国家机关提出询问。 （6）质询权。可以依法向大会提出对人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的质询案。 （7）罢免权。可以依法提出对本级国家机关组成人员的罢免案并对其投票表决。 （8）依法提出组织特定问题的调查委员会权。 （9）表决权。表决就是经过审议以后对列入大会议程的议案和报告以投票方式或按表决器等方式表示自己的态度，赞成还是反对，还是弃权。在进行表决时，要坚持从人民群众的根本利益出发，充分反映人民群众的意志；要坚持实事求是；要敢于表明自己的态度，不能采取不负责的躲避态度。 （10）提建议、批评和意见权。人大代表的建议、批评和意见，是人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见等的总称，通常被简称为“代表建议”。代表的建议、批评和意见，相比代表议案，有更灵活，更及时，更方便的特点，因此，也便于人大代表随时提出。人大代表依法向本级人大或者常委会对各方面工作提出建议，是代表受人民委托行使当家作主权利的一种具体途径，是对国家机关工作进行督促的主要形
第十三周教案第一节李海霞2015 11 25 公民的基本权利和义务 一、教学目标 1.正确理解宪法是国家的根本法，树立宪法权威； 2.了解公民的八项基本权利和六项基本义务，并能够运用所学知识分析现实现象； 3.理解公民基本权利与义务的特点。 二、教学手段：使用多媒体辅助教学，将抽象的理论形象化、具体化。 三、教法引导：小组讨论、案例研讨、讲授分析 四、教学重难点： 重点：公民的基本权利和义务以及其特点 教学难点：宪法是国家的根本法 五、教学过程 （一）设置悬念，导入新课 多媒体出示图片：《史上最牛的钉子户》 看材料，思考问题： 1、物权法高调保护合法私产说明了什么？（小结过渡到新课） 2、杨武和妻子吴苹杨武和妻子吴苹不是来清理房子迎接大限到来后的拆迁，往屋里搬些液化气钢瓶、桶装水、炒锅、床板等生活用品，这样子，是准备与小楼共存亡，抵制法院的强制拆迁。他们的做法对吗？为什么？对此你有何看法？ 3、你认为开发商、房管局、法院、杨武夫妇怎么做才是最和谐的？ （二）新课教学 一、宪法——国家的根本大法（板书） 提问：为什么说宪法是国家的根本大法？ （多媒体显示宪法的根本内容） 国家性质——人民民主专政 政权组织形式——人民代表大会制度 国家结构形式——单一制 经济制度——公有制为主体，多种所有制经济共同发展 基本权利和义务——八项权利和六项义务 [教师点拨] 板书1：宪法规定国家生活的根本问题 [展示材料] 《义务教育法》第一条为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和我国实际情况，制定本法。 《刑法》第一条为了处罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。 《体育法》第一条为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。 [学生思考]：《义务教育法》、《刑法》、《体育法》等普通法律制定的依据是什么？ [教师点拨]：普通法律的制定必须以宪法为基础和依据。宪法在法律体系中居于首要地位，是其他法律的母法。它具有最高的法律效力。 板书2：宪法具有最高的法律效力
论法律权利与义务的关系 摘要：权利与义务是相对于法律范畴而言的。它们二者是对立统一的关系，二者不可分离，相互依存。权利与义务是相对应而存在的，世界上没有无权利的义务，也没有无义务的权利，权利可以放弃，义务不可放弃，二者功能上互补。 关键词：法律权利义务关系 一、权利与义务问题的提出 首先，我们应当知道权利与义务是相对于法律上而提出的。每一项法律都有其适用范围，适用的对象、群体，那么适用者本身就拥有的权利和义务，二者是相对的。 在讨论权利与义务的关系之前，我们首先应当明确什么是法律：法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利与义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。从法律的定义我们也可看到明显的“权利”与“义务”的字眼，这充分说明在法律中权利与义务的重要性。本文所要讨论的正是关于权利与义务的关系，如何正确的处理好二者的关系，我们如何去看待。当今时代是一个法制的社会，我们处处强调依法治国，无论对于社会、某一社会组织，尤其是个体公民，权利与义务是绝对离不开的。因此说“在一定意义上说，法律社会是一个契约社会，无论进行日常生活还是从事经济交往，缔结契约都不可避免”。我们以一种不太恰当的方式来打比方，将法律比作是契约或是一纸合同，那么签约双方都应本着“互惠互利”的
原则，你既要给对方应有的权利，给其实惠，但对方又必须去履行相应的义务，这样基础上的一份“契约”才会显现其公平。 其次，我们简单的说说权利与义务。当今社会，我们崇尚法律，并且制定了各种各样的法律，但纵观每一种法律，都脱离不了权利与义务，这再一次说明了法律中权利与义务的重要性。从字面上看，法律中的权利与义务很抽象，即使你肯查字典，找到有关“权利”与“义务”的概念，我想也未必能完完全全把它理解，还是会很抽象。“权利”与“权力”不同，“权利”的“利”显然要代表利益，与人本身息息相关。而义务本身却是要我们履行的。至于权利与义务接下来我们会详细论述。 再次，我们一直在强调依法治国，强调公民意识，公民要维权。但不得不承认一些社会现象，当今在我国有许多公民往往只强调自己享有哪些权利，往往忽视自己应当去尽哪些义务，甚至专门躲避相应的义务。在当代这样一个开放、文明的时代，这种做法不利于我国的进步，也无益于我国依法治国的推进，同时也充分说明了我国公民的法律意识和法制观念还有待于提高。我国的公民只有“权利意识”而没有“义务意识”。 因为对权利与义务的关系认识的本身也反映了一个公民的法律素质高低，也反映一国的法制化水平。那么，我们应当讨论一下权利与义务二者的关系以及涉及到社会团体及公民个人。 二、权利与义务关系的论述 从辩证法的观点看来，权利与义务这对矛盾的双方是既有区别又
专题09 人大代表行事原因和措施 模板1 人大代表为什么要这样做？ 【答题要素】 地位＋权利＋义务＋与人民的关系 ①法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。 ②是履行义务的需要(遵守法律、保守机密、联系群众、接受监督)。 ③与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。 【典例探究】 典例1.(2015·重庆高考)今年全国“两会”召开之际，“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是( ) ①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任 ②少些空话套话，多些诤言良言；少些雷人雷语，多些常识之论 ③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的 ④“赞成”是你的权力，“反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民 A.①② B. ①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【技巧点拨】通过本题理解人大代表做某事的原因，体会人大代表的地位、权利、义务和与人民的关系。典例2.(2016·天津高考)党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十二五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明( ) ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度 ③人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权 ④人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【变式演练】 1.(2017·课标卷Ⅲ)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为( ) ①行使宪法和法律规定的职权②反映基层群众的意见和要求 ③行使自治区人大代表的立法权④行使少数民族当家作主的自治权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】人大代表的权利包括审议、表决、提案、质询，立法权是人民代表大会的职权，③说法错误；我国行使自治权的是民族区域自治地方的自治机关，而不是少数民族人大代表，④说法错误。提交建议和议案是人大代表行使提案权，①说法正确；人大代表与联系人保持定期联系，表明人大代表反映基层群众的意见和要求，②符合题意。答案选A。 2．阅读材料,完成下列要求。 诚信是现代社会运行的基石。 材料社会诚信是近年来全国“两会”的热点问题之一。而由失信引发的诸如“老赖”和与之相关的执行难问题也成为了司法系统乃至全社会的“痛点”。2018年全国“两会”期间,全国人大代表、四川省高院院长王树江带来了《关于加快全国信用立法的议案》,并获得了超过40位全国人大代表的联合署名。王树江表示,推进社会信用立法，既是转变政府职能加强事中事后监管的重要手段,也是加强和创新社会治理的重要举措。目前社会信用立法条件已趋于成熟。 结合材料,运用政治生活知识，说明人大代表在推进社会信用立法中的作用。 【答案】 ①人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表通过依法行使提案权向人大提出有关推进社会信用立法
浅谈党员的权利和义务 《中国共产党章程》中的一个重要内容就是对党员权利和义务的规定。权利和义务是辨证统一的，只有切实履行党员的义务，才能切实有党员的权利。履行党员义务是共产党员的天职，是向党组织所做的庄严承诺。不讲义务就是不讲责任，不讲义务，党员的权利也就成了一张白纸。那么，怎样才能在中国特色社会主义实践不断深入的形势下更好地履行党员的权利和义务，争做合格党员呢，我认为应该从以下两个大方面分析： 一、正确履行党员义务 1、认真学习政治理论、科学文化和业务知识，既是党员必须履行的重要义务，更是党员全面履行党员义务的基础。党员只有认真学习，提高素质，才能增强履行党员义务的自觉性。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。这是无产阶级的世界观和方法论，是我们党的指导思想，是我们的行动指南。”我们每一个共产党员只有认真学习，并努力掌握这一先进思想武器，运用它的立场、观点，方法来分析和解决改革开放和现代化建设中各种复杂的问题，从而增强履行党员义务的坚定性和自觉性。 2、努力实践全心全意为人民服务的宗旨，在建设有中国特色社会主义的伟大实践中切实履行党员义务一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，是共产党员一切言论和行动的出发点和最高标准，也是中国共产党区别于其他阶级政党的显著标志。毛泽东同志曾说过：“共产党是为民族，为人民谋利益的政党，它本身绝无私利可图”。。共产党员只有坚持党的根本宗旨，全心全意为人民服务，才能在建设有中国特色社会主义的伟大实践中忠实地、五条件地、始终如一地履行党员义务。 3、增强组织观念，自觉遵守党的纪律和国家的法律，既是党员必须履行的义务，也是党员全面忠实地履行党员义务的重要保证。共产党员只有自觉加强党性锻炼，不断增强组织纪律观念，自觉接受党组织教育、帮助和监督，才能在建设有中国特色社会主义的伟大实践中不断找出自己的差距，及时发现和纠正自己的缺点、错误，从而保证自己切实履行党员义务，保持共产党人的先进性。同时必须做到以下三点：第一，积极参加组织生活和党内各种会议，认真阅读党的文件和党报党刊；第二，经常忠实地向党组织汇报思想和工作，以争取党组织的教育和指导，共产党员决不能对党隐瞒自己的观点和括动，更不能对党组织阳奉阴违，搞两面派和小集团活动；第三，积极开展自我批评，勇于纠正自己的错误。 二、正确行使党员权利 正确行使党员权利和认真履行党员义务一样，都是一个合格党员必须做到的。共产党员
第二课公民基本权利和基本义务 一、公民的基本权利 就是指公民按照宪法规定享受到的由国家强制力保障的权益。 我国公民的基本权利包括: 1.公民的平等权利 宪法规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等。即所有公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限, 都按宪法和法律的规定, 享有同等的权利, 承担同等的义务。 2.政治权利和自由 宪法规定：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，除依照法律被剥夺政治权利的人以外，都有选举权和被选举权；公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利等。 3.宗教信仰自由 宪法规定：公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
4.人身自由 宪法规定：公民的人身自由不受侵犯；任何公民非经人民检察院批准、决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体；公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害；公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅；公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。 5.批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权 宪法规定: 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员, 有提出批评和建议的权利; 对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为, 有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利, 但是不得捏造歪曲事实进行诬告陷害。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人, 有依照法律规定取得赔偿的权利 6.社会经济权利 宪法规定：公民有劳动的权利和义务；劳动者有休息的权利；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；公民有受教育的权利和义务；公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由；妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利；国家保护婚姻、家庭、母亲和儿童；国家和社会帮助安排残疾公民的劳动、生活和教育。
法律权利与义务的关系 权利是人类文明社会所具有的一种实质性要素，它既是人的基本价值追求，也是社会文明演化进取的不可少的力量。在历史上，人类对权利的探求也可谓是一个艰苦而富有成效的过程，在这种艰苦的探寻过程中，我们不能不提到三位启蒙思想家，即洛克、孟德斯鸠和卢梭。他们对人类认识自己的权利作出了巨大的贡献。 通过对上述几位启蒙思想家关于权利论述的了解，我们可以知道，这些启蒙思想家也不得不承认，所谓的自然权利也是需要国家权利支持的。诚然，在权利的问题上，它所遇到的第一个难题，就是权利与国家权力的问题，因为个人权利如果没有国家权力的支撑和保障就无法实现，但是，国家权力在支撑和保障个人权利的过程中，又不能没有边界，不能没有任何限制，否则，国家权力又会对个人权利的践踏和侵犯。因此，这又需要对国家权力加以约束和限制。但是，对国家权力机关加以约束和限制如何进行呢？或者说对国家权力进行约束和限制以何为准呢？是仅以现行的法律规定（实在法）为准呢？还是在除了实在法的规定之外另有其它的东西呢？这里就涉及到实在法与应然法的问题了。具体说，涉及到“法定权利”和“应有权利”的问题了。法定权利来源于国家权力，没有国家的授权一切合理的要求都不会成为权利，它说明了权利的尺度，是为主体从强化法律的实效方面实现权利提供了法律依据。应有权利是来源于人的道德性质，国家权力的授权只是对这种基于道德性质合理要求的一种认可而矣，它说明了权利的性质，是社会主体评价法定权利的依据。因此，对上述问题的不同理解，便会得出法的本位的不同结论。义务本位法是以实在法对考察基点，而权利本位法是以应然法为考察基点。在与国家权力关系问题上也会得出截然不同的结论。 关于“义务本位”的理解 为了更好的理解“权利本位”，我们有必要对“义务本位”作简要的理解。张文显教授认为“义务本位法”存在于前资本主义法中，并有其深刻的经济基础，政治背景和伦理支撑。前资本主义是一种自然经济的社会，处于完全封闭的状态之中，在这样的社会中，皇帝握有无限的权力，居于至高无上的地位，口含天宪，言出法随，在这样的社会中，法律必定道德化或宗教化，重伦理轻法理，大量的道德规范或宗教规范被统治阶级的国家化为法律规范，道德原则和宗教信条亦被奉为法的精神。因此，在“义务本位”法的社会中，法的主要作用是社会控制，强调的是一种服从，臣民服从皇帝，奴隶服从奴隶主，农民服从地主，被统治阶级服从统治阶级。少数人享有特权，而大多数只享有少部分权利，甚至根本无权。因此，在这样的社会中，不平等、不自由是其显著的特征，法律也根本不以平等、自由、民主等作为其价值取向，而仅仅是作为一种统治的工具，是一种镇压人民反抗的工具。所以，这样的法律当然是以人的义务为其首要任务。也正因为如此，所以我们可以肯定地宣称，随着社会的发展和人们思想的解放，这种以“义务为本位”的法必将被历史所淘汰而寿终正寝。 关于“权利本位”的理解 “权利本位”是“法以（应当以）权利为其起点、轴心或重点”的简明说法。在整个社会中，社会成员皆为权利主体，都平等地享有各种权利，在权利和义务
人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。人大代表作用能否得到充分发挥，在一定程度上决定着人大工作的质量和水平，更直接影响着各级人大及其常委会在人民群众的形象和威信。而如今，随着我国社会主义市场经济的发展和建设社会主义法治国家进程的加快，人大工作将越来越重要，任务将越来越繁重。如何更好地发挥新形势下的人大代表作用，这对我们各级人大，提出了一个非常重要的研究课题。为此，结合人大工作实践，笔者认为开展人大代表向选民述职活动非常必要。 一、当前人大代表存在的几种问题及原因 当前大多数人大代表，不论思想认识、责任意识、法律意识都较强，是能充分发挥作用的，但是也有不少人大代表则与此相反，他们之中，不是“挂名代表”、“荣誉代表”，就是“领导代表”、“特殊代表”，他们履职很不到位。究其原因，笔者认为有： 1、思想认识偏低。在少数人大代表的潜意识中，总认为人大的作用，也即权威有限。党委 有人事权、决策权，政府有财权，而人大既不管人又不管物，有的只是一块大牌子、一个大章子，需要人大处理的事，只是走走形式和过场，人大只是“二线”班子，是进老干局的“过渡班“，不能有什么作为，当人大代表也只是“举举手、喝喝酒”，走程序了事。在这种偏低的思想认识下，他们几乎未发挥人大代表的作用。开人代会时，还记得自己是人大代表，会一结束，他们各自忙于务农经商，把“自己还是人大代表，应当积极为选民服务”的观念抛到九霄云外去了，他们还停留在把自己当作一般的群众思想认识水平。 2、职务意识淡薄。尽管我国人大制度已经施行了50多年，但是许多代表职务意识淡薄， 当了一届人大代表，仍对代表应当履行哪些权利和义务不甚了解；还有的代表在代表大会期间从不发言，很少反映人民群众的意见和要求，提出的建议、意见数量很少且质量不甚理想；闭会期间也很少参加安排的代表活动，虽有生活在群众之中的先天优势，却不能与人民群众保持较密切的联系，不能很好地反映其呼声和要求。他们把当人大代表当作一种荣誉，而不是一种职务。他们抱着明哲保身、不惹“闲事” 的观点，“会上举举手，议事不做声”。在述职评议及乡镇基层站所评议中与评议对象接触时，多说好话，少提缺点，“只栽花，怕挑刺”，难于起到真正触动评议对象工作的目的；在审议发言时避重就轻，就事论事，监督时重形式轻结果、监督乏力。一年之中，甚至一届结束，他们都未能反映一次选民的心声，为人民群众做一件好事。这样导致他们执行职务不够，发挥的作用不够，与宪法、法律的规定
权利和义务的关系 摘要：权利和义务的关系反映了国家与公民、公民与集体、公民与公民之间的相互关系。现行《宪法》第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”这充分体现出我国公民权利与义务的关系。 关键词：权力义务我国公民权利和义务的关系 一权利和义务的定义 所谓权利,如所周知,亦即应该受到法律保障的利益、索取或要求;反之,所谓义务,则是应该受到法律保障的服务、贡献或付出。因此,“权利”与“义务”分别属于“索取”与“贡献”范畴,因而不过是同一种利益对于不同对象的不同称谓:它对于获得者或权利主体是权利,对于付出者或义务主体则是义务。因此,所谓权利也就是权利主体从义务主体那里得到的应该受到法律保障的利益;而义务则是义务主体付给权利主体的应该受到法律保障的利益:权利与义务是相对权利主体和义务主体而言的同一种利益,是处于不同人际关系中的同一种利益。因此,凯尔森说:“一个人以一定方式行为的权利,便是另一个人对这个人以一定方式行为的义务。”霍布豪斯也这样写道:“同一种权益,对于应得者便叫做权利;对于应付者则叫做义务。”这样,一方的权利必赋予对方以同样的义务,因而一方有什么权利,对方必有什么义务;反之,一方的义务必赋予对方以同样的权利,因而一方有什么义务,对方必有什么权利。雇工有得到工资的权利,必定赋予雇主以同样的义务:雇主必有付给工资的义务。所以,马克思说:“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。” 权利是指公民在宪法和法律规定的范围内，可作某种行为以及要求国家和其他公民作或不作某种行为的资格。换句话说，就是受到国家宪法和法律保障的公民以作为或不作为的方式实现某种愿望或获得某种利益的可能性。是否将此可能性转变为现实，公民有选择的自由，国家机关、社会组织及其他的公民，应尊重公民所作的选择。当公民的权利实现受到侵犯或阻碍时，国家有责任运用法律的强制手段保护或帮助公民实现其权利。 义务是指宪法和法律规定的公民应当履行的责任，表现为国家通过法律要求公民必须为某种行为或禁止公民为某种行为。如果公民不履行或不依法履行，国家就要强制其履行甚至给予制裁，因此，对于义务公民不能自由选择。 二权利和义务的关系 权利和义务作为构成法律关系的内容要素，是紧密联系、不可分割的。在法律关系中，权利和义务是互相依存的。没有义务，权利便不再存在；没有权利，便没有义务存在的必要。同时，权利和义务，又是为权力所保障的。作为法律所规定的权利的实现，当然离不开义务的履行；实质上，在此过程中，也是权力作用的结果。 权利与义务的关系从法学理论的角度的研究论述，主要是以下两点： 1.权利和义务的对等性 公民权利和义务的对等性主要表现为： 第一，公民在享有权利和适用法律上都一律平等，也就是说： （1）公民不分民族、性别、出身、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况和职位高低，
党课教育： 党员的权利和义务 【教学目的】 通过学习教育，使官兵正确认识在党员的权利和义务，以便更好的履行义务行使权利。 【授课要点】 一、党员的权利和义务有哪些； 二、作为一名党员如何履行义务，行使权利。 【授课时间】 【授课人】 【授课要求】 一、认真听讲，做好笔记; 二、积极思考，踊跃发言; 三、搞好消化，写好心得。 中国共产党党员，必须履行党章规定的义务，同时享有党章规定的党员的权利。党员能否忠实地履行应尽的义务和正确地行使享有的权利，也是判断这个党员合格不合格的重要标准。党员的义务和权利是相互联系、相互统一和相辅相成的，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。义务是权利的基础，不履行党员的义务，不能享有党员的权利；权利是义务是保证，不享有一定的权利，就不可能出色地履行党员的义务。可见，只有义务和权利兼顾，既要求
党员认真履行党章规定的党员的义务，又保证党员享有党章规定的党员权利，才能使党增强凝聚力和战斗力。在我们党内，每个党员的义务和权利都是平等的，无论职务高低，党龄长短，都必须履行同样的义务，享有同等的权利。决不允许在党内有搞特殊化的只享有权利不尽义务的党员，也不允许因职务低、资历浅或者是普通党员而只让其尽义务，不让其行使权利。党员义务是党员基本条件具体化。一个党员是否真正符合党章所规定的条件，能否充分履行党员的义务，将成为他是不是一个合格的党员的根本标准。党章规定的党员的义务，是党的性质和宗旨所决定的。党员的义务体现了党员的标准，对党员的言行具有规范力、约束力。只有全体党员履行党员的义务，才能保持党的先进性，保证全党在思想上、政治上、组织上的高度一致，增强党的团结和统一，提高党的战斗力。党的十五大通过的新党章第三条中具体规定了党员必须履行的八项义务。根据改革开放以来的新情况，党章对党员义务的具体内容作了必要的调整和修改，对党员提出了新的更严格的要求，最突出的有两点：一是要求党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；二是要求党员带头参加改革开放的现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗。党的十五大报告根据党章的规定和要求，对新时期党员先进性要求做出了明确的概括，指出：“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，
【实习报告】 以下是为大家整理的《2016人大代表的权利和义务》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索推荐频道与你分享！ 2016乡镇人大代表履职情况报告 2016人大代表的权利和义务第一篇 乡镇人大代表履职情况报告 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡（镇）进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，影响了代表作用的发挥。 1、履职意识不强。在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身
份；有的甘当“名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利；有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，不如“徐庶进曹营--一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。 2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付；有的人大代表讨论发言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和；会议表决是环顾左右而行事，没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约，部分地方对代表提出的建议、批评和意见，存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题，挫伤了代表履职的积极性。 3、履职经费不足。地方组织法第36条和代表法第32条、33条，对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定，然而，事实上绝大部
权利和义务及其相互关系 冯佳芮2016221478 一．权利（right） 一般而言，权利指的是在一定的法律关系中，法律关系的一方对另一方所享有的可以要求作出一定的作为或不作为，并为法律规范所认可的一种资格。与义务相对应，法学的基本范畴之一，人权概念的核心词，法律规范的关键词。在家庭、社会、国家、国际关系中隐含或明示的最广泛、最实际的一个内容。从通常的角度看，权利是法律赋予权利主体作为或不作为的许可、认定及保障。 它具有以下几个主要特征： 第一，权利反映了主体之间的一种对等的法律关系，与义务相关联。在权利关系中，主体的一方与他方独立对等，不存在凭借某种外在的物理力量而制御对方的情形，否则即可能构成power而非right。这种主体之间的法律地位的对等性，决定了在特定的权利对象上，主体一方享有某种权利，即意味着他方必须相应的承担某种义务，离开义务就无法理解权利。 第二，权利是由法规范所认可的。它来自法律规范的规定，得到国家的确认和保障。 主观的权利：反映了主体自身对某种特定利益的要求，单纯以人的主观意愿的形式而存在的权利。 客观的权力：通过法规范的确认才获得法的正当性、有效性和真
实性的权利。 在一定意义上讲，真实意义上的的权利正是主观权利和客观权力的统一。 第三，权利是一种法律上的资格。在终极意义上，权利可视为一种为法规范所确认的、法律关系主体的一方要求他方作出作为或不作为的可能性。从法学的角度来看，这种可能性实际上就是一种法律资格。 第四，它是权利人实现其利益的行为。权利与利益有着密切的联系，但权利并不等于利益，权利人实现自己利益的行为是法律权利的社会内容，而法律上的权利则是这一内容的法律形式。 第五，它确定权利人从事法律所允许的行为的范围。在这一范围内，权利人满足自己利益的行为或者要求义务人从事一定行为是合法的，而超过这一范围，则是非法的或不受法律保护的。 二．义务（obligation） 义务就是个体对他人或社会做自己应当做的事，个人在社会生活中，需要履行各种义务，包括政治义务，经济义务，法律义务。总之是与权利相对的。包括做为义务和不作为义务。伦理学中所指的义务主要指道德义务。是指在社会道德生活中，道德主体应尽的义务。应尽的一种道德责任和使命。 从法学的角度来讲，法律上的义务通常被简称为义务，指的是根据法律规范的规定，一定的主体必须做出某种作为的责任（即作为义务）或做出某种不作为的责任（即不作为义务）。因违反义务而处于
党员权利与义务学习心得体会 敬爱的党组织： 通过此次学习，我已经知道并理解中国共产党党章所规定的党员的义务和权利，明确了新时期党员的基本条件。结合自身实际情况，我进一步认定努力的方向，我一定要加入中国共产党。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。因此，作为党员，就必须始终按照党章的规定和标准严格要求自己，既要认真履行一定的义务，同时也享有党章所规定的一定的权利。党员的义务和权利不可分割。同时，忠实履行党员义务和积极行使党员权利又是党员先进性的集中表现。每一个党员不论职位高低，党龄长短，贡献大小，都要自觉履行党员义务。所谓党员义务，是指党员对党应尽的责任，是党员标准和条件的具体化。规定党员义务，从本质上讲是为了保证党员发挥先锋带头作用，使党成为坚强有力的战斗集体。党员义务的内容具有相对确定性，又随着党的事业发展和自身建设实践经验的丰富而日趋完善。 党员的义务 共产党员的义务是党章规定的对党组织和党的事业应尽的责任。党员义务只能由党的全国代表大会制定的党章来规定，不能由任何党的组织或党的领导人随意提出。中国共产党第十七次全国代表大会通过的党章，对党员义务作了8条具体规定： (1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业
务知识，努力提高为人民服务的本领。 (2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 (3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 (4)自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 (5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 (6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 (7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。 (8)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。党员的这些义务，是每个党员对党应尽的责任，是党员标准的具体化。每个党员都必须认真地履行自己的义务，努力做一个合格的共产党员。 党员义务是党员先进性标准的具体化。党员的8项义务从思想上、政治上、组织上、和作风上明确规定了党员言行和行动的基本准