吉安市吉州区
“天网工程”系统技术方案书
中国电信股份有限公司吉安分公司
二〇〇九年八月
目录
前言 (1)
第1章概述 (2)
1.1 项目背景 (2)
1.2 项目定义 (2)
1.3 建设目标 (3)
第2章监控技术发展 (4)
2.1 基于模拟传输的视频监控系统 (4)
2.2 模拟＋数字视频监控系统 (4)
2.3 数字化全球眼视频监控系统 (5)
第3章“全球眼”系统介绍 (7)
3.1 “全球眼”系统的主要特点 (7)
3.2 “全球眼”的主要功能 (8)
3.3 中国电信“全球眼”系统行业应用 (9)
3.3.1 “全球眼”行业应用目标客户 (9)
3.3.2 “全球眼”部分行业应用分析介绍 (10)
第4章“天网工程”系统技术方案 (15)
4.1 需求分析 (15)
4.2 指导思想 (15)
4.3 设计依据 (16)
4.4 系统设计原则 (17)
4.5 系统总体结构 (18)
4.6 系统设计技术方案 (21)
4.6.1 监控前端子系统 (21)
4.6.2 治安卡口系统 (25)
4.6.3 传输子系统 (29)
4.6.4 监控中心与监控客户端子系统 (30)
4.6.5 存储子系统 (31)
4.6.6 与上级主管部门系统的整合 (32)
4.6.7 主要设备性能技术参数 (32)
4.7 系统应用扩展 (36)
4.7.1 与三台合一接处警系统的结合 (37)
4.7.2 与110报警系统的结合 (38)
4.7.3 与GIS地理信息系统的结合 (39)
4.7.4 与GPS全球卫星定位系统的结合 (43)
4.7.5 与城市交通管理系统的结合 (44)
4.7.6 与人像面部识别系统的结合 (45)
4.8 业务功能和特点 (47)
4.8.1 图像功能 (47)
4.8.2 报警功能 (48)
4.8.3 控制功能 (48)
4.8.4 管理功能 (49)
4.9 系统安全解决方案 (50)
4.9.1 系统自身安全 (50)
4.9.2 网络安全 (50)
4.9.3 高效的认证机制 (51)
4.9.4 完善的权限管理 (51)
4.9.5 视频流传输的安全性 (52)
4.9.6 视频数据存放的安全性 (52)
第5章项目售后支持服务 (53)
5.1 支持服务体系 (53)
5.2 维护保障服务 (53)
5.2.1 服务目标 (53)
5.2.2 服务内容 (53)
5.3 故障响应和处理服务 (55)
5.3.1 服务目标 (55)
5.3.2 服务内容 (55)
5.3.3 故障申告方式 (55)
5.3.4 故障处理流程 (56)
5.3.5 故障处理报告 (56)
第6章附件：典型案例 (58)
6.1 平安城市建设案例 (58)
6.2 全球眼视频监控案例 (60)
6.3 平安乡镇监控案例 (64)
前言
首先，衷心感谢贵单位长期以来对吉安电信的信任和支持！希望在贵单位的网络视频监控项目建设中吉安电信能助您一臂之力。
在了解技术要求以后，我们立即组织相关部门进行了深入、细致的研究。根据我们对技术要求的理解，结合我们中国电信通信平台的现状和优势，我们精心制作了此建设方案，敬请贵部门审阅。我们相信，凭借吉安电信公司巨大的网络规模、先进的技术、完善的服务、科学的管理以及丰富的经验，完全有能力满足贵单位对网络视频监控系统应用的要求，为贵单位提供满意的方案。
本方案中可能有不符合贵部门对细节的要求,我们热忱欢迎对此方案提出宝贵意见，以便改进和提高我们的工作，为客户提供更好的服务。
第1章概述
1.1 项目背景
中央政法委、中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》中指出：“平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程”。在“天网工程”的建设中，其核心是全球眼系统，全球眼系统建设也是社会治安防控体系的重要组成部分。
1.2 项目定义
全球眼监控系统建设是在城市已有的监控系统的基础之上，综合应用各种报警和监控资源，构建监控联网管理系统，进而实现全国联网，将相关的监控信息上传至市公安局、省公安厅和公安部。从监控范围来分，主要包含三方面内容：
一是对城区主要交通干道、重点单位门口、交通十字路口、事故易发地段、人口比较集中的公共场所等，用于跟踪可疑目标，对突发紧急事件的取证、调查等；用于防盗威慑、破案取证等。
二是整合城区现有的社会监控资源，将它们纳入到“天网工程”的平台，实现资源共享，促进防控指挥网络高效运转。
三是对城区的交通进、出口安装卡口设备，记录每辆机动车的进出情况。通过卡口的自动记录和车牌识别功能，可以更有效地防止机动车辆的被盗以及为破获利用机动车盗窃等案件提供证据。
1.3 建设目标
新建视频监控：项目第一期拟在城区的主要干道、交通十字路口、重点单位等区域按照新的技术规范与标准，新建68个视频监控报警点、形成布局合理、覆盖区域的安防监控报警网络。
整合目标：将城区原有社会视频监控资源，与新建的68个视频监控资源有效地整合，形成一整套视频监控报警系统。
新建卡口：项目第一期拟在城区的主要机动车进出口新建8套交通卡口设备（分别位于：跃进路往余家河方向、银河加油站往吉安县方向、赣江大桥往河东方向、迎宾大道往高速入口方向、吉福路往安福方向、吉安大桥往河东方向、井冈山大桥往河东方向、城北转盘往高速入口方向）。
联网目标：通过市、县（区）、乡（镇）等多级联网系统的建设，向上实现与市公安局指挥中心的联网，向下实现与所属乡镇的联网，从而完成各级监控设备之间的互联、互通、部分互控，实现图像、声音、报警信号的上传、下调，实现统一的信息通信、指挥、预警一体化平台。
共享目标：通过“天网工程”系统的建设，实现前端监控资源与后端存储资源的智能共享，为全网信息智能检索和预警提供重要的技术支撑。
第2章监控技术发展
视频监控系统一直是监控领域中的热点，它以直观、方便、信息内容丰富而在各个行业得到广泛应用，视频监控系统的发展与电子、通信的发展息息相关，就其发展的阶段看，主要经历了以下阶段：
2.1 基于模拟传输的视频监控系统
在20世纪90年代初及其以前，主要是以模拟设备为主的闭路监控系统，称为第一代视频监控系统，即模拟视频监控系统。
其视频监控系统主要由摄像机、视频切换矩阵、监视器、录像机等组成，通过视频同轴电缆、控制电缆连接，主要用于安保、生产管理场合。
传统的模拟闭路电视监控系统有很多局限性：
（1）有线模拟视频信号的传输对距离十分敏感；
（2）有线模拟视频监控无法联网，只能以点对点的方式监视现场,并且使得布线工程量极大；
（3）有线模拟视频信号数据的存储会耗费大量的存储介质（如录像带）,查询取证时十分烦琐。
2.2 模拟＋数字视频监控系统
20世纪90年代中期，随着计算机处理能力的提高和视频技术的发展，人们利用计算机的高速数据处理能力进行视频的采集和处理，从而大大提高了图像质量，增强了视频监控的功能。这种基于多媒体计算机的系统称为第二代视频监控系统，即模拟输入与数字压缩、显示和控制系统。
这类视频监控系统主要由摄像机、各类采集设备、PC机/工控机、采集卡、视频压缩卡、通信接口卡、PC监控设备等组成。采用计算机作为硬件平台，WINDOWS操作系统+应用软件方式来实现。
使用硬盘录像机组建网络视频监控系统，那么客户的观看的图像均直接来自硬盘录像机，无法满足前端图像的热点观看（多人对同一图像的观看）。
2.3 数字化全球眼视频监控系统
近两三年，随着网络带宽、计算机处理能力和存储容量的迅速提高，以及各种实用视频信息处理技术的出现，视频监控进入了全数字化的网络时代，称为第三代视频监控系统，即数字化全球眼视频监控系统。第三代视频监控系统以网络为依托，以数字视频的压缩、传输、存储和播放为核心，以智能实用的图像分析为特色，引发了视频监控行业的技术革命。
数字化视频监控的优点是克服了模拟/模拟+数字闭路电视监控的局限性：
（1）数字化视频可以在计算机网络（ChinaNet网或专网）上传输图像数据,基本上不受距离限制，信号不易受干扰，可大幅度提高图像品质和稳定性；
（2）数字视频可利用计算机网络联网，网络带宽可复用，无须重复布线；
（3）数字化存储成为可能,经过压缩的视频数据可存储在磁盘阵列中或保存在光盘中，查询十分简便快捷。
第三代视频监控领域，集中了多媒体技术、数字图像处理及远程网络传输等最新技术。不仅仅可以解决图像传输、远程控制、现场信号采集等监控功能，还可提供高质量的监控图像和便捷的监控方式。第三代
视频监控系统一般基于TCP/IP架构，符合通信网的发展趋势。嵌入式系统所有硬件软件全都采用专业设计、具备专业的制造工艺。在编解码方面，采用专用的高速DSP处理芯片，系统软件采用稳定性最高的实时专用操作系统，因此具有功能最强大、可靠性最高、功耗小、环境适应能力强、软件的扩展升级方便等优点，具有非常广泛而灵活的应用。
因此，电信全球眼视频监控系统采用第三代基于嵌入式的电信级全球眼视频监控方式，结合电信公司丰富的网络资源来规划整个系统。
第3章“全球眼”系统介绍
“全球眼”系统是中国电信集团公司推出的一种基于宽带网络技术和视频技术的远程监控系统。全球眼网络视频监控系统集远程视频监控、数据传输、数据存储和管理功能于一身，利用中国电信无处不在的宽带网络，将分散在各地独立的图像采集点集成在一个统一的监控网络系统中，从而在全球范围内实现跨地域、全范围内的统一监控、统一存储备份、统一管理和资源共享，为各行业的管理者和决策者提供一种全新的、直观的、全局的现场监控工具，提高工作效率。
3.1 “全球眼”系统的主要特点
◆实时清晰：提供24小时不间断的图像和声音信息传送，支持大量
用户同时访问热点；提供单画面或二、四、八、十六画面等模式；
◆平台统一：由江西电信统一建立全球眼平台；
◆无处不在：利用江西电信的宽带网络资源，实现了对分散在各地
的监控点进行远程的统一管理，用户可以在任何时间地点进行监控和查看；
◆集中管理：实现监控系统的统一控制、统一管理、统一存储和资
源共享；
◆数字化：全球眼系统将模拟信号（包括视频、音频、控制信号）
利用先进的多媒体技术和数据压缩技术进行数字化，满足系统对声音质量、图像质量、图像刷新率方面的要求；
◆网络化：利用江西电信的宽带网络资源，打破了传统监控系统在
布控区域、设备扩展和摄像机数量方面的界限，协助用户按自己的意愿进行摄像机配置；
◆智能化：系统以计算机平台为控制中心，通过图形化、可视化界面实现对整个监控系统的控制，用户可以方便地实现单画面－多画面切换、摄像机选择、音频切换、摄像机云台控制、报警和录像资料管理；
◆兼容化：全球眼系统与传统的监控系统具有良好的兼容性，传统的监控系统经过简单改造，就可以与全球眼系统兼容，大大节省用户投资；
◆安全性：系统对数据的传输和存放提供端到端的SSL验证、数据加密及数字视频签名，为用户提供无法更改的可信证明数据文件。
3.2 “全球眼”的主要功能
◆数字化网络监控：视频监控点、监控中心和“全球眼”业务平台，通过Internet/专网连接，满足随时、随地的远程监控需求。
◆远程图像控制：可以通过单画面、四画面、多画面进行远程浏览，实时控制监控设备与图像，如镜头、云台、图像参数、画面显示等。
◆录像、存储与回放：可以根据不同要求进行前端设备、中心平台、客户端三地录像与存储，并对所存储的图像按照不同的要求进行回放查看。
◆实时语音：现场声音实时监听，点对点远程对讲，点对多点语音广播
◆图像分发：通过设置分发服务器，实现大量用户并发访问同一监控点的需求
◆集中管理：可实现对设备、用户、权限、系统、网络的统一管理。
◆报警联动：通过特设的报警设备，对突发意外事件通过预设方式如短信，电话通知进行报警，并触发录像。
3.3 中国电信“全球眼”系统行业应用
3.3.1 “全球眼”行业应用目标客户
“全球眼”业务主要面向教育、水利、交通、公检法、电力、连锁商业、林业等分支机构数量多，管理范围比较广的企业、事业或行政管理机构。为管理者提供远程实时的图像服务，使他们能够及时准确地了解自己所管辖各个现场的情况，提高管理和决策的效率，及时处理现场的突发事件。
公安、检察院、法院：社会治安面监控（娱乐场所、宾馆酒店、网吧）；道路监控；监狱监控；数字审讯。
交通：城市交通干道、高速公路、道路收费站及关口监控；公交站点监控、隧道安全监控、航道监控。
建筑、消防、水利、电力：重点建设工程现场监控；重点防火单位监控；河道水库等重点水利设施的监控、防洪监控；电力单位重点部位设备运转情况、区域人员活动情况；无人值守机房。
石油，石化：加油站监控、油库监控。
质检、环保：全国性企业质量检验检疫视频监控体系建设；生产企业“三废”的监测、垃圾场监控。
金融、保险：现金柜台、金库、自助银行、柜员机、营业网点监控、原监控系统升级、远程定损等。
军队：海岸线，陆地边界监控、重点区域监控。
教育：校园安全监控、考场监控、远程教育、幼儿园安全防范。
机房：机房设备运行情况、机房安全。
连锁商业：货架、仓储、收银、保安等监控
安监：各类矿区安全监控、危险源监控、安全生产监控。
海关码头：码头货柜的监控管理、进出车辆的监控管理
制造业：工厂、生产车间及办公室
网络宣传：例如房地产商的实时样品房展示、楼盘环境展示；旅游景点风景展示
医疗：特殊病人的隔离护理、远程医疗、手术室监控、药店监控
铁路：车站保安监控、调度、应急、铁道及设备等监控
政府机关：远程视频会议
住宅小区：住宅小区安全监控
林业：森林防火监控、林业检查站
3.3.2 “全球眼”部分行业应用分析介绍
1. 治安卡口监控
应用行业：公安、交通
应用范围：城市道路或高速公路出入口、收费站等卡口
作用：
治安卡口监控系统用于城市道路或高速公路出入口、收费站等治安卡口及重要治安地段的全天候实时检测与记录。它可对过往的车辆信息（包括车牌、车速、车流量等）实施不间断的自动识别记录和备案；可以实现联网查询；实时与“黑名单”对比，发现可疑车辆立即报警；并可检测超速、逆行等违章行为。
组网示意图：
关键点：
1、超速检测一般采用雷达测速方式，输出告警至编码器，结合编码器的预录功能实现告警录像。
2、一般采用1.5M带宽以上的传输方式实现高清画质。
3、户外安装需要考虑防雷、室外设备箱。
2. 治安监控（社会面监控、平安城市等）
应用行业：公安
应用范围：银行、商场、园区、酒楼以及公交站、社区等人员比较集中的重点单位、重点路段和治安复杂地区场所
作用：
确保对上述场所的治安情况进行全面有效的掌控，当出现意外情况时可以及时通知有关人员到现场进行妥善处理，并能翔实的记录所有的事件经过，以便于日后查对和取证。
组网示意图：
1）系统拓扑结构图
2）可选：专网与公网物理隔离（内外界面图）
3）可选：与现有公安信息应用系统的联合应用
公安组网特点：
1、安全性：可实现专网与公网的物理隔离。在公安监控中心，全球眼视频监控系统和公安专网视频监控系统只是在监控图像的模拟电视墙端相连接，从而避免了在网络上的直接连接，实现了专网和公网的物理隔离，物理层面上保证了公安专网的安全性。
2、社会监控资源接入：实现了将社会监控资源接入到电信全球眼视频监控系统，公安部门也可以在经过社会监控资源用户的许可或要求下，在公安专网监控系统中调看电信全球眼视频监控系统内的社会监控资源。
3、信息系统的整合：全球眼监控系统不只是简单的完成监控的功能，还能够与其它应用系统结合，实现更深层次的应用。全球眼网络视频监控系统能够有效的利用公安现有或拟建的各种应用系统（如：110接警系统、GIS地理信息系统、GPS全球卫星定位系统、城市交通管理系统、人像面部识别系统、CK报警系统等），通过与上述各应用系统的联合应用，将更加有效的发挥视频监控系统在公安部门执法和保护人民生命和
财产安全方面的作用，从而达到提高公安工作的质量和效率，加大科技强警建设步伐，服务社会主义经济建设的目的。
4、利旧考虑：对已建有模拟监控系统的区县分局或派出所，全球眼系统能够充分利用现有监控中心内的设备资源。通过在视频监控中心内配置视频编码器，将编码器的视频输入与视频矩阵的视频输出相连；同时，通过视频编码器串口与视频矩阵串口相连，如此，在中心端就可以通过视频监控平台向前方编码器发出指令来控制视频矩阵的切换，从而实现选看前方任意一路图像并对前端摄像机进行控制。
关键点：
1、采用编码器实现对旧有监控系统的控制和图象上传，或者通过视频分配器将旧有监控采集点的图象上传。
2、对于路口和重点道路，对图象质量要求较高（例如需看清车牌），一般采用1.5M以上带宽实现高清画质；对于非重点道路，一般采用768－1M带宽实现标清画质。
3、通过全球眼系统的应用业务接口，实现与110接警系统、GIS地理信息系统、GPS全球卫星定位系统、城市交通管理系统、人像面部识别系统、CK报警系统的联合应用。
4、户外安装需考虑取电、防雷、设备箱、摄像机光线适应度等。
第4章“天网工程”系统技术方案
本设计方案根据公安部《关于全球眼系统建设指导性技术文件》，认真总结、吸取了各兄弟城市在全球眼系统建设和使用中的实践经验、教训，参考了相关的工程实施方案，在广泛征求各界人士、专家的基础上，结合本市社会治安的现状和特点，形成总体设计思路。
结合当前全球眼系统建设的需求，我们认为，基于中国电信全球眼视频监控系统平台来建立的全球眼系统更能满足需要。电信全球眼视频监控系统平台具有数字化、网络化、智能化的特点，它利用中国电信的宽带网络，将分散、独立的图像采集点进行联网，实现跨地域、全范围内的统一监控、分布存储、统一管理、资源共享，解决了跨地域监控问题。在电信运营平台基础上建立全球眼视频监控系统，既减少了建设单位的建设投资，同时也可以得到长期的本地化专业技术支持，能够减轻整个系统的运行维护的负担。
4.1 需求分析
一期建设内容
在吉安市吉州区内交通主干道、交通十字路口、重点单位门口、其它重要部位部署68个视频监控点，进行连续24小时的社会治安动态视频监控。
在吉安市吉州区主要机动车出入口安装8个治安卡口系统，管理所有进出城区的机动车辆。
4.2 指导思想
坚持向科技要警力的“金盾工程”指导思想。
严格遵循《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）和公安部有关3111工程的指导性文件。
实用、稳定、维护简单。
充分考虑技术的前瞻性和工程的易扩展性。
技术上必须考虑向前的兼容性以及向后的延续性。
4.3 设计依据
《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）；
《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）；
《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）；
《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）；
《民用闭路电视监控系统工程技术规范》（GB50198-94）；
《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）；
《音频、视频及类似电子设备安全要求》（GB8898-2001）；
《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》 (GB4793-2001)；
《信息技术设备的安全》（GB4943-2001）；
《电气装置工程施工及验收规范》GBJ232—82；
《电子计算机场地通用规范》GB/2887-2000；
《电子计算机场地设计规范》GB50174-2000；
《计算站场安全要求》GB9361-1998；
《计算机机房用活动地板技术条件》SJ/T10796-1996；
《建筑防雷设计规范》GB50057-94；
《电子计算机机房施工及验收规范》SJ/T30003-93；
《低压配电设计规范》（GB50054-95）；
电信工程制图与图形符号 YT／T5015－95；
民用建筑电气设计规范 JGJ／T 16—1992；
ISO/IEC14496-2 MPEG4视音频编解码标准；
《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》。4.4 系统设计原则
全球眼监控系统是集安全防范、计算机应用、网络通信、视频压缩传输、访问控制等高新技术为一体的庞大系统，是总体投资大、技术要求高、涉及用户广、链接环节多的系统工程。因此，科学规划技防网络、整合社会技防资源，构建城区统一的远程视频监控报警综合信息服务平台，实现视频监控报警信息的充分共享，为城市应急系统提供可视化图像资源，这是城市报警与监控技术系统建设的目标和任务。城市报警与监控技术系统建设的建设原则可以这样来确定：以需求为导向，以应用为核心，坚持需求与应用相一致，规划与标准相一致，实用性与先进性相一致，科技创新与持续发展相一致的原则。
统一标准，规范设计
系统建设将遵循国家和行业有关标准与规范，并有一定的技术前瞻性。充分考虑和利用现有的报警监控资源、传输资源，在整合基础上实现系统互联、资源整合、信息共享。构建的系统将与公安警务工作紧密结合，在系统建设和应用的过程中，逐步探索新形势下电子警务模式和城市数字化管理模式。
统一建设，信息共享
全球眼监控系统是基于城市IP城域网独立构建的网络，是以政府层面构建的城市可视化管理的共享网络，是城市应急联动体系的基础工程。系统建成后，在发生突发和重大事件时，可以通过管理平台将所有与事