气象行业标准《雷电灾害防御重点单位界定规范》编制说明
一、工作简况
1.任务来源
本标准由全国雷电灾害防御行业标准化技术委员会(雷电TC)提出并归口。
2019年9月，《中国气象局政策法规司关于下达2020年气象行业标准制修订及预研究项目计划的通知》(气法函〔2019〕58号)下达了本标准《雷电灾害防御重点单位界定规范》（项目编号QX/T-2020-02）的编写任务。
2.起草单位
本标准起草单位为河北省气象行政技术服务中心，河北省气象局，吉林省气象局，黑龙江省气象局，北京市气象灾害防御中心，上海市气象行政服务技术中心，湖南省气象局，广东省气象局，云南省气象灾害防御技术中心，青海省气象灾害防御技术中心。
3.主要工作过程
（1）2019年11月，编制组明确了总体目标任务，并进行任务分工。
（2）2019年11月~2020年3月，编制组对调研、搜集、查阅到的各种材料进行汇总，并深入分析、研究，其成果在本标准起草过程中得到充分吸收利用。3月底，形成工作组讨论稿初稿。
（3）2020年4月9日，编制组河北成员召开讨论会，对工作组讨论稿初稿进行讨论。会后形成工作组讨论稿第二稿。
（4）2020年5月12日，编制组以视频会议方式召开讨论会，讨论工作组讨论稿第二稿。编制组中河北、北京、黑龙江、吉林、上海、湖南、青海等省成员参加讨论。
（5）2020年5月18日，编制组河北成员召开讨论会，对5月12日的讨论意见进行修改，形成工作组讨论稿第三稿，同时发函向有关专家咨询和征求意见。
（6）2020年5月下旬，编制组根据有关专家反馈的意见，进行了讨论，最终形成征求意见稿。
4.标准主要起草人及其所做的工作
本标准主要起草人为张彦勇、李海青、梁钰、何军、郅京敏、葛春凤、袁湘玲、符琳、陈海量、陈渊博、苏瑶、郭东鑫、彭黎明、杨宗凯、贺敬安、马海玲、杨敏、李小龙、崔海华、孟震宝、王凤杰、付国振。其分工如下：
张彦勇负责标准的总体设计、编写人员召集、起草、意见处理、修改和定稿；
梁钰、何军和郅京敏等负责对标准章节结构的统一编排；
李海青、梁钰、何军、葛春凤、陈海量、陈渊博、苏瑶、彭黎明负责国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件和有关单位防雷管理文件等资料的调研、搜集、查阅和分析研究，何军兼重点负责易燃易爆物品、危险化学品和危险化学品目录、民用爆炸物品品名表等资料的搜集、查阅和分析研究；
郅京敏、杨宗凯、贺敬安、马海玲、符琳、郭东鑫、李小龙、孟震宝、王凤杰、付国振等负责对相关技术标准、学术文章、全国各地防雷监管情况等资料的调研、搜集、查阅和分析研究；
杨敏、袁湘玲、崔海华负责对全国雷电监测资料、雷电活动规律、雷灾特点以及雷电灾害风险区划等方面资料搜集及分析；
何军、杨敏、王凤杰、崔海华、李小龙、付国振等负责向专家咨询意见，负责专家意见的具体分析并提出处理建议；负责界定标准与相关法律法规的一致性和协调性分析；负责验证本标准的科学性、适用性和可操作性。
二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据
1.标准编制原则
本标准的编制遵循以下原则:
（1）科学性原则
本标准遵守国家有关法律、法规的规定，参考借鉴了有关国家标准、气象行业标准和地方技术标准，结合雷电灾害防御工作组织管理的要求，同时充分考虑全国各省、市、自治区雷电灾害防御管理的实际情况，应用了雷电灾害风险区划科学研究成果，从便于标准实施的角度出发，对雷电灾害防御重点单位的界定原则、界定范围和目录确定做出了相关规定，以期科学有效地满足各地需求。
（2）可操作性原则
本标准基于全国各省、市、自治区的雷电灾害防御管理和科学研究实践，在考虑充分做好“放管服”工作、不给基层机构增加工作负担和兼顾各方需求等三项原则下，力求雷电灾害防御重点单位界定工作简便、快捷，具有较强可操作性。
（3）适用性原则
气象行业标准《雷电灾害防御重点单位界定规范》起草的目的，是为各地气象主管机构和其它行业主管部门按照各自分工在对雷电灾害防御工作的管理中，对雷电灾害防御重点单
位的界定提供统一的、明确的、清晰的界定标准，解决界定标准不一致、不统一的问题，并使标准满足当前工作的实际需求，以规范、指导防雷减灾工作。本标准的内容便于直接使用，也容易被其它标准或文件引用，具有较强适用性。
由于中国幅员辽阔，东西、南北经纬度跨度较大，气候差异明显，各地自然环境、地形地貌复杂多样，雷电灾害防御重点单位的界定范围不可能整齐划一。本标准在编制时充分考虑了这一点，在保持一定的、必要的原则前提下，各地雷电灾害防御管理部门可以根据当地自然环境、地形地貌、雷电活动规律等特殊情况和特殊要求，确定具有当地特点的雷电灾害防御重点单位，使标准有更强的适用性。
（4）协调性原则
本标准遵守《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等现行法律、法规的要求，参考借鉴了有关国家标准、气象行业标准和地方标准的规定，与其他相关的强制性标准无冲突，具有较强的协调性。
（5）规范性原则
本标准制定根据《中华人民共和国国家标准化法》及有关法规、规章，按GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》中的原则要求进行编写。
2.确定标准主要内容的论据
本标准的主要内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、界定原则、界定范围和名录确定。
本标准依据雷电灾害防御管理的要求，在结合目前雷电灾害防御重点单位界定的现状和经验基础上进行编写。
本标准主要规范雷电灾害防御重点单位的界定标准。在编写过程中遵守《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》的要求，参考借鉴了《中华人民共和国消防法》、《气象灾害防御重点单位气象安全保障规范》（GB∕T 36742-2018）、公通字[2001]97号《公安部关于实施<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>》中有关消防安全重点单位界定标准的规定、全国28个省（市、自治区）消防安全重点单位界定标准、有关地方政府出台的雷电灾害防御管理法规规章、各地气象主管机构出台的雷电灾害防御管理规范性文件以及有关其它法律法规、技术标准的要求，应用有关科研成果，在充分考虑可操作性、适用性、协调性和规范性的基础上进行编写。确定本标准主要内容的编制依据有：（1）《中华人民共和国气象法》 (2016年修正)
（2）《中华人民共和国消防法》（2019年修订）
（3）《中华人民共和国安全生产法》（2014年修正）
（4）《气象灾害防御条例》（2017年中华人民共和国国务院令第687号修改）
（5）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）
（6）《危险化学品目录》（2015版）
（7）《民用爆炸物品安全管理条例》 (2014修订) （国务院令第653号修改）
（8）《民用爆炸物品品名表》（2006年公布）
（9）《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号）
（10）《防雷减灾管理办法（修订）》（中国气象局第24号令）
（11）《雷电防护装置检测资质管理办法》（中国气象局令第31号）
（12）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）（ 2002年5月1日起施行）
（13）《公安部关于实施<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>有关问题的通知》（公通字[2001]97号）
（14）除陕西、青海和西藏外，28个省、市、自治区《消防安全重点单位界定标准》（15）《重庆市防御雷电灾害管理办法》（重庆市人民政府令第327号，2019年）（16）《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》（广东省人民政府令第254号，2018年）
（17）《浙江省雷电灾害防御和应急办法（2018年修订）》（浙江省人民政府令第190号）
（18）《辽宁省雷电灾害防御管理规定（2018年修订）》（辽宁省人民政府令第180号）
（19）GB 6944-2012 危险货物分类和品名编号
（20）GB 12268-2012 危险货物品名表
（21）GB/T 17775-2003 旅游景区质量等级的划分与评定
（22）GB 18218-2018 危险化学品重大危险源辨识
（23）GB/T 21431-2015 建筑物防雷装置检测技术规范
（24）GB/T 21714.2-2015 雷电防护第2部分：风险管理
（25）GB/T 32937-2016 爆炸和火灾危险场所防雷装置检测技术规范
（26）GB 35181-2017 重大火灾隐患判定方法
（27）GB/T 36742-2018 气象灾害防御重点单位气象安全保障规范
（28）GB 50016-2014 建筑设计防火规范（2018版）
（29）GB 50057-2010 建筑物防雷设计规范
（30）QX/T 103-2017 雷电灾害调查技术规范
（31）QX/T 309-2017 防雷安全管理规范
（32）QX/T 405-2017 雷电灾害风险区划技术指南
（33）DB11∕T 1587-2018 公共场所雷电风险等级划分
（34）DB14∕T 1919-2019 雷电灾害风险区划
（35）DB23∕T 2090-2018 雷电灾害风险等级
（36）DB23∕T 2172-2018 雷电易发区及雷电灾害风险等级划分
（37）DB44∕T 2139.1-2018 气象灾害防御第1部分：风险区划
（38）DB46∕T 465-2018 雷电灾害风险区划技术规范
（39）《工业和信息化部办公厅关于做好通信网络雷电灾害防御工作的通知》（工信厅信管〔2016〕103号）
（40）《九江市防雷减灾重点单位管理办法》（九府厅字[2016]第153号）
（41）《岳阳市雷电灾害防御管理办法》（岳政办发〔2018〕11号）
（42）《汕尾市防御雷电灾害管理规定》（汕府〔2013〕98号）
（43）《乐东黎族自治县防雷安全重点单位管理办法（试行）》（乐府〔2018〕56号）（44）《关于加强全县防雷重点单位安全监管工作通知》（沛政办〔2016〕10号）（45）《文昌市防雷安全重点单位管理办法》 (文府办〔2019〕10号）
（46）《分宜县防雷减灾重点单位管理办法》（2019年，江西省新余市）
（47）国家林业局关于颁布《森林生态站工程项目建设标准》和《国有林场基础设施建设标准》的通知（2013年）
（48）内蒙古自治区雷电灾害敏感单位管理办法（20171207）
（49）内蒙古自治区防雷安全重点单位监督管理办法（征求意见稿）（20191206）
（50）杭气发（2008）19号浙江省杭州市气象局、浙江省杭州市安全生产监督管理局关于开展防雷安全排查和重点单位申报工作的通知
（51）杭气发[2009]27号杭州市防雷重点单位管理办法
（52）气法函〔2019〕21号中国气象局政策法规司关于印发《防雷安全重点单位监督管理职责划分规定（试行）》的通知
（53）饶气发〔2015〕14号关于加强全市防雷重点单位管理工作的通知
生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T 29639-2013） 1 范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。 本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 20000.4—2003 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007—2011 生产安全事故应急演练指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergency plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 3.2 应急准备emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3 应急响应emergency response 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergency rescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练emergency exercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。 4 预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估 主要内容包括： a) 分析本单位存在的危险因素，确定事故危险源; b) 分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围; c) 针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范措施。 4.4 应急能力评估
美丽乡村建设项目施工内容完整性和编制水平 一、编制说明 我公司经过认真研究招标文件和施工图纸，仔细考察工程现场，针对工程所处位置的交通状况、地上地下综合管线进行调查，并结合我们在施工过程中的施工经验和施工工艺技术，组织了本工程项目经理及主要项目管理人员编制本施工组织设计。在本工程组织设计编制中，充分考虑了各关键部位和重点工序及相互间的衔接、协调的可行性，及其实现的施工技术方案和工艺操作方法，特别是针对工程现场的交通情况、地上地下管线和可能对本工程产生的影响，作了充分的估计和准备。 本施工组织设计是根据招标人提供的设计施工图纸、招标文件和现场考察结果，根据现行国家规范、标准，结合公司多年来的施工经验，针对本工程的具体情况和要求，经多次研究论证和方案比较，提出了我方中标将如何组织施工的总体框架构想。 本方案主要从“施工整体布署、关键点和技术难点的控制措施、施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全量管理体系及与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、施工主要机械设备及人力资源配置、施工总体布置、质量通病的防治措施、采用“四新”技术的方案与措施等几大方面提出构想，宗旨是能为招标人更好地服务。如
我公司中标，将在施工中进一步深化完善。为实现本工程“优质、快速、安全、低耗”的施工目标，我们将“用我们的智慧和行动，实现对用户的承诺”。 目前，我公司已作好了相应的技术、资源准备，一旦我公司中标，即可开赴施工现场，立刻展开施工。 二、编制原则 1、安全第一的原则 施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案。在安全措施及费用落实到位，确保万无一失的前提下组织施工。 2、优质高效的原则 加强领导，强化管理，优质高效。根据施工组织设计中明确的质量目标，贯彻执行ISO9000质量体系标准，积极推广、使用“四新”技术，确保创优规划和质量目标的实现。施工中加强标准化管理，控制成本，降低工程造价。 3、方案优化的原则 科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南，在施工组织设计编制中，对关键工序进行多种施工方案的综合比选，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案。 4、确保工期的原则 根据业主对本工程的工期要求，编制科学的、合理的、
电力企业专项应急预案编制导则 1 适用范围 本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。 本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006） 《电力企业综合应急预案编制导则》 3 专项应急预案的编制要求 3.1 专项应急预案的种类 电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。电网和发电企业专项应急预案体系目录详见附录A和附录B。 3.1.1 自然灾害类 电力企业应针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾）、地震灾害、地质灾害（主要包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）、森林火灾等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。 3.1.2 事故灾难类 电力企业应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各类电力生产事故编制事故灾难类专项应急预案。
3.1.3 公共卫生事件类 电力企业应针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制公共卫生事件类专项应急预案。 3.1.4 社会安全事件类 电力企业应针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制社会安全事件类专项应急预案。 3.2 编制要求 （1）自然灾害类专项应急预案的内容应以防范、控制和消除自然灾害影响为主，对由于自然灾害导致的次生或衍生事件应急处置内容应根据事件性质由相应的专项应急预案予以明确。 （2）事故灾难类专项应急预案中，电网企业在编制电网事故专项应急预案的同时，应根据电网结构特点编制电网黑启动专项应急预案。此外，被列为电网黑启动电源点的发电厂在编制全厂停电事故应急预案的同时，应单独编制发电厂黑启动专项应急预案。 （3）公共卫生事件类专项应急预案可以根据事件类别分别编制专项应急预案，也可编成一个综合性的专项应急预案。在综合性的公共卫生事件专项应急预案中，应分别明确各类公共卫生事件的应急处置程序和措施。公共卫生事件类专项应急预案的内容除应符合本导则的基本要求外，还应符合国家相关法律、法规、规章及技术标准要求。 （4）社会安全事件类专项应急预案除应符合本导则的基本要求外，还应符合国家制定的相关法律、法规、规章及技术标准要求。 4 专项应急预案的主要内容 4.1 总则 明确本预案的编制目的、编制依据和适用范围等内容。
《食品安全企业标准××》编制说明 一、工作简况 （一）起草单位、起草人 （二）简要起草过程及意义 如，为了……，我公司计划生产××产品。由于该产品无相同产品或同类产品国家标准、行业标准、地方标准（或其他国际/国外标准），为了保证食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》和××、……的规定，按照《北京市食品安全企业标准备案办法（试行）》要求，组织有关专业技术人员，通过……，特制定该产品的企业标准，作为产品生产、检验、贮存和销售的依据。 …… 二、与我国有关法律、法规和标准情况的说明 如，我国现有的《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760）、《食品中污染物限量》（GB2762）、《食品中最大农药残留限量》（GB2763）、……等国家标准与本企业标准密切相关，均作为规范性引用文件。 …… 三、产品的原料和工艺要求 （一）原料的技术要求 说明使用的所有食品原料，按照添加量递减排序。如，产品使用××为主要原料，辅以××、××、××、××、××、××、……，应符合现行有效的标准要求。 1. ××应符合GB××××的规定。
2. ×××应符合GB/T××××的规定。 3. ×××应符合SB/T××××的规定。 4. ×××应符合NB/T××××的规定。 5. ×××应符合……的规定。 …… （二）产品的生产工艺 说明详细生产工艺。如，产品以××为主要原料，××、××、××、××、××、××为辅料，经××、××、××、××、××、××等工艺加工制成。 …… 四、国家标准、地方标准、国际标准的比较情况 （一）食品安全企业标准编制原则： 如， 1. 对照国家标准、地方标准、国际标准的（相同或同类、相近）食品标准，结合××食品的实际情况制定本企业标准； 2. 以“×××评估”结果作为标准制定、修订的依据； 3. 没有国家标准、地方标准、国际标准的，应当与两个以上国家或者地区的标准进行比较，优先选择发达国家或者与我国国情相近的国家或地区；
企业标准编制说明 一、目的 复合调味酱以水、黄豆酱、香辛料为主要原料，添加植物油、牛肉、香菇、大豆蛋白，脱水蔬菜，白砂糖、脱水蔬菜、食用盐、味精、圆葱、蒜、芝麻、辣椒粉、辣椒酱，添加食品添加剂辣椒红、苯甲酸钠、阿斯巴甜、黄原胶、柠檬酸、对羟基苯甲酸酯类、酵母抽提物、5＇-呈味核苷酸二钠、羟丙基二淀粉磷酸酯、食用香精，经处理、混合、加热、灌装工艺生产的复合调味酱；复合调味酱根据原料不同分为香菇牛肉酱、香辣酱、香熟酱、蘑菇酱、炸酱面专用酱，根据品种不同，生产时，选择性添加上述原料。 鉴于该产品目前尚无国家标准和行业标准、地方标准。为保障食品安全，在生产过程中有法可依，根据《中华人民共和国标准化法》的规定，特制定本企业标准，作为指导企业生产、检验的依据。 二、简要过程（包括调研、试验、验证、起草过程等） 根据对市场需求的调研情况，参照同类产品的企业标准进行了试产和检测，验证了本产品能够按本标准进行生产。 本标准的起草过程按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》和GB/T 1.2-2009标准化工作导则第二部分《标准中规范技术要素内容的确定方法》而制定编写,本标准是对标准Q/DBL 0001S-2018的修订，产品分类中增加了炸酱面专用酱，原料中用羟丙基二淀粉磷酸酯代替了乙酰化二淀粉磷酸酯，增加了酵母抽提物。 本标准食品安全指标依据GB 2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB 29921-2013《食品安全国家标准食品中致病菌限量》制定，其中铅指标严于国家标准，酸价、过氧化值参照GB 2716-2005 《食用植物油卫生标准》制定；其他指标根据产品实测值制定。 三、与现行有效参照的标准比较及严于食品安全国家标准说明
一、内容完整性和编制水平 一、编制说明 我公司经过认真研究招标文件和施工图纸，仔细考察工程现场，针对工程所处位置地交通状况、地上地下综合管线进行调查，并结合我们在市政道路工程中地施工经验和施工工艺技术，组织了本工程项目经理及主要项目管理人员编制本施工组织设计.在本工程组织设计编制中，充分考虑了各关键部位和重点工序及相互间地衔接、协调地可行性，及其实现地施工技术方案和工艺操作方法，特别是针对工程现场地交通情况、地上地下管线和可能对本工程产生地影响，作了充分地估计和准备. 本施工组织设计是根据招标人提供地设计施工图纸、招标文件及答疑文件和现场考察结果，根据现行国家规范、标准，结合我公司多年来地施工经验，针对本工程地具体情况和要求，经多次研究论证和方案比较，提出了我方中标将如何组织施工地总体框架构想. 本方案主要从“施工整体布署、关键点和技术难点地控制措施、施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全量管理体系及与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、施工主要机械设备及人力资源配置、施工总体布置、质量通病地防治措施、采用“四新”技术地方案与措施等几大方面提出构想，宗旨是能为招标人更好地服务.如我公司中标，将在施工中进一步深化完善.为实现本工程“优质、快速、安全、低耗”地施工目标，我们将“用我们地智慧和行动，实现对用户地承诺”.
目前，我公司已作好了相应地技术、资源准备，一旦我公司中标，即可开赴施工现场，立刻展开施工. 二、编制原则 、安全第一地原则 施工组织设计地编制始终按照技术可靠、措施得力、确保安全地原则确定施工方案.在安全措施及费用落实到位，确保万无一失地前提下组织施工. 、优质高效地原则 加强领导，强化管理，优质高效.根据施工组织设计中明确地质量目标，贯彻执行质量体系标准，积极推广、使用“四新”技术，确保创优规划和质量目标地实现.施工中加强标准化管理，控制成本，降低工程造价. 、方案优化地原则 科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理地行动指南，在施工组织设计编制中，对关键工序进行多种施工方案地综合比选，在技术可行地前提下，择优选用最佳方案. 、确保工期地原则 根据业主对本工程地工期要求，编制科学地、合理地、周密地施工方案，采用信息化技术，合理安排工程进度，实行网络控制，搞好工序衔接，实施进度监控，确保实现工期目标. 、科学配置地原则
突发环境事件应急预案编制说明 二〇一九年十一月
《突发环境事件应急预案》 编制说明 为规范和加强公司的突发环境事件应急预案的管理，进一步建立健全和完善应急预案体系。现将该预案的编制过程、编制原则、编制依据、主要内容、公司内部征求意见情况、审核情况等涉及应急预案编制的相关情况进行如下说明： 一、应急预案编制过程 1、成立应急预案编制小组。由应急指挥部厂长、安全员等组成；同时公司委托专业机构指导编制《....................有限公司突发环境事件应急预案》，为我公司突发环境事件应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。 2、确定环境风险源，并对风险源进行了分析。 根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）等有关规范和技术资料，由于我公司为煤炭清洗及煤矸石综合利用企业，生产运行中使用的原材料为原煤，不涉及环境风险物质、环境危险物质。 本厂区风险等级表征为一般[一般-大气（Q0-M2-E1）+一般-水（Q0-M1-E3）]。 3、针对事故类型，编制了综合应急预案。 二、应急预案的原则 根据突发环境事件处置的经验，体现以人为本、预防为主、科学应对、高效处置的原则；体现“救环境”优先于救财物，即环境优先的原则；体现先期处置、防止危害扩大的原则；体现快速响应、科学应急的原则；体现应急工作与岗位职责相结合的原则；体现预警即响应原则等。 三、编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品重大危险源辨识》、《......省突发环境事件应急预案管理暂行办法》和省、市政府有关规定、文件及会议精神。我们根据相关法律、法规、标准、规定的相关要求，结合本公司的实际情况和生产工艺特点，编制了《.................有限公司突发环境事件应急预案》。 四、应急预案的主要内容 根据《危险化学品名录》及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)的相关要求，在辨识和评估公司危险化学品及危险废物在储存和使用过程中潜在的重大危险、事件类型、发生的可能性及发生过程、事件后果及影响严重程度的基础上，编制突发环境事件应急预案。针对具体设施、场所和环境，对应急机构与其职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出科学有效的计划和具体安排，明确在突发环境事件发生前、过程中及结束后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。 通过对厂区储存物进行研究分析，编制公司《突发环境事件应急预案》。应急预案内容主要包括： （1）厂区的概况、周边环境状况、环境敏感点等： （2）厂区环境风险评价，针对储存物，预测最大可信事故发生时的影响范围。 （3）应急物资的储备情况，针对厂区危险源数量和性质应储备的应急物资品名和基本储量； （4）应急救援机构、应急物资保障、当地政府相关部门和公司内部人
实用文档 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T29639-2013） 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预 案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期 的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准 中涉及安全的内容 AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergencyplan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 3.2 文案大全
应急准备emergencypreparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先 进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergencyresponse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大， 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施 或行动。 3.5 应急演练emergencyexercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活 动。 4预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人 (或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作 计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行 业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边 环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估
1、内容完整性和编制水平 第一节、工程概况 一、项目名称: 晋宁县2015年9座小（二）型水库除险加固工 程第五标段 晋宁县龙潭箐水库除险加固工程 二、建设地点: 昆明市晋宁县境内 三、资金来源: 政府投资 四、出资比例: 100% 五、资金落实情况: 已落实 六、招标范围: 初设图及工程量清单所包括的所有内容。（具体以招标人委托为准） 七、计划工期：240日历天 八、质量要求：质量标准：一次性验收合格 第二节、编制说明 一、编制依据：
1、本项目工程招标文件、工程量清单及工程施工图纸。 2、国家及部门现行的施工技术规范及标准。 3、现场的实际踏勘情况。 4、我公司在类似工程中的施工经验。 二、主导思想 1、质量第一，安全首位，技术先进，经济合理。质量要求：一次性验收合格。 2、自身的要求 精心组织，精心施工，始末分明，贯彻始终。 遵章守纪，尊重科学，确保工期，质量第一。 强化管理，忙而有序，确保安全，爱护环境。 三、编制原则 1、确保质量、安全，争创优质工程，严格执行招标文件，确保工期的总体要求编制施工组织设计。 2、施工总体布置在满足施工、确保质量、安全的前提下，布置合理紧凑，遵照环保法规和规范要求，做好环境保护和文明施工。
3、尊重设计，服从监理，科学组织，合理安排，严格按照招标文件和有关规程、规范施工，采用成熟的新工艺、新技术，确保质量，降低造价，力求均衡生产，充分发挥机械效力，安全、优质、高效、全面完成本工程的施工任务。 4、实行严格的质量、安全控制，制定质量保证措施和安全保证措施，在业主的领导下，形成文明施工的良好环境。 5、与当地政府部门、附近村庄以及其它施工单位建立良好的工作协调关系，共同促进工程建设。 第三节、综合考虑 我们通过对该工程踏勘施工现场所获得的资料、对招标文件和施工图纸的仔细阅读及理解，针对本工程所处地理位置的地形、工程地质、水文地质、工程结构等特点，结合类似工程的施工经验，严格按照工程的质量要求，工期要求组织施工。 第四节、具体实施 一、质量创优 工程质量是经营管理的核心，将以ISO国际质量体系标准的要
突发环境事件应急预案 编制说明 《湖北科技股份有限公司突发环境事件应急预案》是为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规精神，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号）的有关内容和要求，有效防范企业突发环境事件的发生，最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延，保护员工的生命，减少公司财产的损失，降低对周边环境的破坏程度，结合公司的实际情况下编制的。是在充分相关专家意见的基础上形成的，现就预案编制的有关情况做一下说明。 1、预案编制的依据和意义 《突发环境事件应急预案》是依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理办法》等法律法规和有关规定编制的，同时参照《石油化工企业环境应急预案编制指南》、《湖北省突发环境事件应急预案》、《襄阳市突发环境事件应急预案》，结合我公司实际情况，经过多次讨论修改完成的，具有较强的针对性、规范性和可操作性。 2、预案的编制原则 编制本预案我们坚持了以下几个基本原则： （1）坚持以人为本，预防为主。把保障全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡作为首要任务。加强对环境
事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。 （3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，听取各方面的意见和建议，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，为本公司和其他公司及社会提供服务，在应急时快速有效。 3、预案编制的简要过程 公司成立了以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自相关职能部门和专业部门，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全、组织管理、监测、消防、、医疗急救、防护等各方面的专业人员和企业内部、外部专家。 在各项调查分析结果的基础上，针对可能发生的环境污染事件类型和影响范围，编制了本应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出具体安排。 4、预案的主要内容 预案共分11个部分，分别为：总则、应急救援组织机构与职责、预防与预
“企业标准模板”编写说明 为了方便企业更好地制定企业标准，根据GB/T1.1、GB/T1.2的要求编制了“企业标准模板”。企业可以按照此模板的格式编制企业标准。在模板使用中，企业可根据自己的产品特点选择相应的技术要求，但不能改变章节名称、顺序、字体和字号。以下为“企业标准模板”的具体使用说明。 1、封面左上角三位“XXX”为标准文献分类号，由一位大写字母和两位数字组成，如“A56”。 2、文本正文全部用5号宋体，大标题及一级标题用黑体，从前言开始到正文结束每页右上角用5号黑体写出标准号，涉及到表格的，表格题目用5号黑体位于表格上方居中，表格内容用小5宋体，表格宽度与版面同宽，如下表。 3、第一章“范围”中，本标准适用于…应完整交代本标准能“干什么用”，阐明标准的适用性，或适用的领域、界限。 4、第二章“规范性引用文件”中，所涉及的标准必须是最新标准，标准号与名称一致（不写标准的年代号），可以通过网站进行查询。另外，凡是第二章中引用的标准，后面的正文里必须要涉及，后面引用到的标准必须要列入第二章，一一对应。排序规则如下： a.“标准”在前，“法规”在后。 b.国家标准在前，行业标准、地方标准在后 c.国内标准在前，国际标准在后 d.行标按A → Z顺序排列。 e.所有标准按“标准编号”由小→大排列。 5、第四章“要求”中要注意： a. 标准中的所有特性，可以直接用文字写出来，也可用引用方式引用其他标准中的相关内容。可量化的特性应给出极限值或可选值。 b. 产品标准是针对最终产品而言，提“要求”时不涉及其他中间生产环节的要求。 c. 执行“可检验性原则”，即提出的每一项要求一定要提及相应的试验方法。方法可直接用文字写出来，也可以引用现成的方法标准。 d. 指标应不低于强制性国家标准、行业标准和地方标准的相关规定。 e.食品类标准必须写出原辅料要求、感官指标、理化指标、微生物指标、食品添加剂、生产加工过程的卫生要求、保质期、净含量等内容，检验规则参照“QS”《审查细则》的相关规定制定。 f.涉及人身财产安全的其他类产品，必须制定出安全要求。 6、第五章“试验方法”是对第四章“要求”中特性及各种数值进行验证手段的描述，应符合一一对应的原则，有一项“要求”就应有一项对应的试验方法；且应尽量使用国家、行业中现有的试验方法标准。如果企业自己编写试验方法，需要符合下列要求： a.测定特性值时需要有测定程序，给出详细的操作步骤； b.检查是否符合要求需要有数据，给出结果的计算方法； c.测试结果要有保证，给出方法的精密度数据； d.试验方法如涉及安全，给出警示内容。 7、第六章“检验规则”中，企业可根据实际情况规定出检验类别，例如：出厂检验（常规检验、交收检验、交付检验），型式检验(属于全项检验) 。每种检验类别中必须包含检验项目、组批抽样规则、检验的条件（什么时候做、什么情况下做）、判定规则。复检规则中包含：项目、条件、次数、结果判定，指什么项目可以复检，什么项目不可以复检，所谓“不可以复检”是指该“项目”对于该产品是致命的，一旦出现，对该产品而言是不可修复的项目。
第一章施工组织设计内容完整性和编制水平 一、编制原则 1、全面响应招标文件原则 编制本投标文件以及后续施工中, 我公司将全面响应招标文件《合同条件》、《技术条款》和其它要求, 严格履行合同, 在工程质量、安全、进度、环境保护和水土保持、文明施工等方面, 争创佳绩。 2、质量创优原则 我公司在本工程施工的质量目标是”优良”。为达到该质量目标, 我们将加强领导, 强化管理, 贯彻执行ISO9002质量体系标准, 运用合理的技术精心施工和科学的质量检测方法进行控制, 确保实现质量目标。 3、进度保证原则 根据业主对本工程的工期要求, 编制科学、合理、周密的施工方案, 利用先进的项目管理技术, 合理安排进度, 实行网络控制, 重点做好工序间的衔接, 实时监控进度, 确保实现工期目标。 4、安全保护原则 在施工组织设计编制中, 始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案, 制定详细有效的监测方案, 采取相应的预防和应急技术措施, 重要岗位操作工保证持证上岗, 安全措施落实到位, 确保万无一失。 5、环境保护原则
本工程涉及施工废弃物排放、卫生防疫、景观与视觉保护、噪声控制、粉尘控制、扰民与污染控制、水土保持、生态保护等多方面问题。结合具体情况, 我们将采取积极、严密的环保措施, 尽可能减少施工对河流和周边环境的影响, 按照国家有关环境保护的法律法规, 编制施工区和生活区的环保措施计划并严格执行。 6、合理布局原则 根据本标段工程的任务量和管理目标的要求, 考虑地形地貌特征, 在临时工程的施工布置上, 特别是风、水、电、浆等管线以及道路、各种场地的设置, 充分利用业主提供的场地, 本着避免干扰、就近布置、方便适用、优化设置的原则, 合理布局。 7、科学配置原则 根据本工程的任务量和管理目标的要求, 实行科学配置。在人、财、物、设备等方面, 科学合理配置, 既保证施工需要, 又避免资源浪费。 二、编制依据 我公司严格依据以下资料进行本投标文件的编制: 1、《陵水县提蒙乡南排埇土地开发整理项目招标文件》 2、《水利水电工程施工测量规范》( SL52-93) ; 3、《水利水电工程施工组织设计规范》( SDJ338-89) ; 4、《水利水电建设工程验收规程》( SD223-1999) ; 5、《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-98
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T29639—2013（2013.10.1）1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4 应急救援emergency rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。4应急预案编制程序 4.1 概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 4.2成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
《食品安全地方标准调制即食水产品》 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源、编号、主要起草单位、协作单位 根据浙卫便函〔2011〕48号通知函要求，《食品安全地方标准调制即食水产品》（以下简称地标）列入2011 年浙江省食品安全地方标准制订计划项目，受浙江省卫生厅委托（委托协议书编号2011004），舟山市卫生监督所主要承担该标准制订工作，国家海洋食品质量监督检验中心、舟山市出口水产行业协会、中国水产舟山海洋渔业公司、浙江富丹旅游食品有限公司、宁波史翠英食品发展有限公司、绍兴市咸亨酒店食品有限公司、浙江瑞松食品有限公司作为协作单位参与制订。 （二）主要起草人及其所承担的工作 地标主要起草人：陈忠伟、顾仲朝、梅宏舟、周震海、王萍亚、杜俐、史翠英、宋瑞忠、徐静波、郭宝达，其中陈忠伟担任起草负责人。起草人员主要负责标准制订工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文本及编制说明的起草、撰写，组织召开研讨会，通过电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理和归纳相关的意见、标准送审等。起草负责人在地标制订期间未担任或兼任其他食品安全标准主要起草工作。 （三）简要起草过程 1、标准任务下达后，舟山市卫生监督所制定了地标制订方案，并于2011 年10月组建标准起草工作组，由舟山市卫生监督所负责起草标准文本及编制说明。 2、起草工作组首先查阅相关的国内外技术标准资料，在参照国际和国外先进标准的基础上，广泛调研了浙江省调制即食水产品企业水产、标准执行和应用现状，初步形成包含感官、安全限量、质量指标以及检验方法的标准基本框架。2011年10月份，起草工作组召开会议对标准框架进行研讨，并通过电话、传真、电子邮件等形式征集省内专家的制标建议，形成标准初稿。之后，各起草单位针对标准初稿中制订的指标判定值，调取了近几年产品的检测数据，并组织抽样对指标、试验方法进行验证工作，积累了检验数据。 3、起草工作组依据研讨会、对比验证及其他形式所征求到的意见和建议，多次对该标准初稿进行修改，于2012年3月上旬完成标准征求意见稿及编制说明。2012年4月至5月，起草工作组向生产企业、行业协会、大专院校、检测机构、食品监管机构和食品安全标准专家学者征求意见，共发放征求意见函103份，收到修改意见14份，经过整理分析，与6月召开专题研讨会，采纳了部分意见，并于2012年6月底形成标准送审稿。 二、与我国有关法律、法规和标准关系 地标依据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》关于食品安全标准的规定，结合近年来我省对该类食品监督抽检以及食品安全风险监测结果，充分考虑本省水产企业发展水平和实际需要，并参照相关的国际标准和国内标准，予以制订。本标准引用或参照了现行的GB 2762《食品中污染物限量》、GB 10144-2005《动物性水产干制品卫生标准》、GB 2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》、NY 5073-2006《无公害食品水产品中有毒有害物质限量》、NY/T 1712-2009 《干制水产品》、NY 5328-2006《无公害食品海参》和NY/T 1514-2007《绿色食品海参及制品》等标准的污染物限量标准，并充分考虑到GB 2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》正在征求意见，即将出台，其中对水产品制品污染物指标作了限量规定，本标准也进行了参考。而致病菌限量的国标尚处于制订过程，直接引用还不现实，本标准直接引用了GB 10144的限量指标。本标准的格式按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》要求进行编写。
（XXXXXXXX有限公司）食品安全企业标准编制说明 一、任务来源、食品性能特点、企业标准起草过程等有关情况 我公司生产的XXXXXX，由于目前尚无相应的国家标准、行业标准和地方标准，为保证产品质量的稳定性，维护消费者和生产企业的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》的规定特制订了本标准，作为生产加工，产品质量控制和产品质量评价的依据。 我公司生产的XXXXXX，以XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX为主要原料，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX进行调配、杀菌、包装而成。XXXXXX营养丰富，口感酸甜适口，适合每日饮用。 为向江苏省卫生厅进行食品安全企业标准编制与备案，我公司内部成立了食品安全企业标准的起草小组。主要过程包括收集相关法律法规和同类产品的国标、行标、地标，对现有的生产工艺进行分析，及感官要求、理化指标制订依据的讨论，并通过查阅大量的食品安全相关国家标准而制定；同时邀请部分江苏省食品安全标准审评专家进行审查，并根据专家修改意见进行修改。我公司食品安全企业标准主要起草人XXX、XXX负责企业标准的指导协调和制订工作。 二、食品安全企业标准编制原则和与现行的法律、法规、规章和食品安全国家标准、地方标准的关系及贯彻执行情况 我公司食品安全企业标准的制定是以现行有效的GBXXXXX《XXXXXXXXXX标准》为基础，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规以及本产品的特点，围绕食品安全、产品质量等要求进行制定，使本标准具有一定的先进性、通用性、科学性和可操作性。格式上符合GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求。我公司食品安全企业标准中所采用的试验方法均采用现行国家标准，技术要求与相应国家标准相匹配。 在制定我公司食品安全企业标准的过程中，根据我公司的产品特色，参照GBXXXXX 《XXXXXXXXXX标准》的技术指标为基础制定。 原料要求与GBXXXXX《XXXXXXXXXX标准》要求一致，符合相应的标准和有关规定，均采用现行有效的国家标准或行业标准及相关规定。 感官要求、理化指标、微生物指标与GBXXXXX《XXXXXXXXXX标准》要求持平，理化指标要求中根据我公司产品特点增加了XXXX。其中XXX项的要求严于该标准。
全国新增1000亿斤粮食生产能力三台县2014年田间工程建设项目（项目名称）七标段施工招标 投标文件 投标文件内容：技术标部分 投标人：绵阳志盛建筑工程有限公司（法定名称） 2015年02月11日
一、施工组织设计 1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。 2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。投标人根据其施工组织设计的要求可自行把下列图表添加到相应的项目中。 附表一拟投入本标段的主要施工设备表 附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 附表三劳动力计划表 附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五施工总平面图 附表六临时用地表
一、内容完整性与编制水平 编制说明 一、编制原则 1、全面响应招标文件原则 编制本投标文件以及后续施工中，我公司将全面响应招标文件《合同条件》、《技术条款》和其它要求，严格履行合同，在工程质量、安全、进度、环境保护和水土保持、文明施工等方面，争创佳绩。 2、质量创优原则 我公司在本工程施工的质量目标是“优良”。为达到该质量目标，我们将加强领导，强化管理，贯彻执行ISO9002质量体系标准，运用合理的技术精心施工和科学的质量检测方法进行控制，确保实现质量目标。 3、进度保证原则 根据业主对本工程的工期要求，编制科学、合理、周密的施工方案，利用先进的项目管理技术，合理安排进度，实行网络控制，重点做好工序间的衔接，实时监控进度，确保实现工期目标。 4、安全保护原则 在施工组织设计编制中，始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案，制定详细有效的监测方案，采取相应的预防和应急技术措施，重要岗位操作工保证持证上岗，安全措施落实到位，确保万无一失。
***************公司 突发环境事件综合应急预案 编制说明
1预案编制依据 ●《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）； ●《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）； ●《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）； ●《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）； ●《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1）； ●《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010.10.1）； ●《中华人民共和国职业病防治法（修订）》（2011.12.31）； ●中华人民共和国国务院，《国家突发公众事件应对条例》2006.1.8； ●中华人民共和国国务院办公厅，国办函[2014]119号，《国家突发环境事件应 急预案》； ●中华人民共和国国务院令，第591号，《危险化学品安全管理条例（修订）， 2002.12.1》 ●中华人民共和国环境保护部，环发[2015]4号，《关于印发〈企业事业单位突 发环境事件应急预案备案管理办法（试行）〉的通知，2015.1.8》； ●中华人民共和国环境保护部，部令第17号，《突发环境事件信息报告办法》， 2011.4.18； ●环境保护部办公厅文件，环办[2014]34号，关于印发《企业突发环境事件风 险评估指南（试行）》的通知2014.4.3； ●国家安全生产监督管理局，安监管危化字[2004] 43号，危险化学品事故应急 救援预案编制导则； ●《国家突发环境事件应急预案》（2006.1.24）； ●《辽宁省突发环境事件应急预案》（2006.1.11）； ●《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（2010.9.28）； ●《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》（2013.8.2）；
易地扶贫搬迁安置房施工内容完整性和编制水平 第一节、编制说明 1、本施工组织设计严格按照工程设计图纸及招标文件对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、质量要求、进度安排等方面统一部署。 2、根据本工程设计特点、功能要求，本着“百年大计，质量第一”的质量意识和对业主高度负责的原则，以业主的要求为准绳，对工程质量终身负责，以“科学、经济、优质、高效”为本施工组织设计编制的指导思想。 3、公司上下对本工程非常重视，收到招标文件后，立即召集参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员，在仔细研究图纸，明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握业主要求的前提下，成立编制专题小组，集思广议、博采众长，力求本方案切合工程实际，思路先进，可操作性强。 第二节、编制原则 1、全面响应招标文件原则 编制本投标文件以及后续施工中，我公司将全面响应招
标文件要求，严格履行合同，在工程质量、安全、进度、环境保护和水土保持、文明施工等方面，争创佳绩。 2、质量创优原则 我公司在本工程施工的质量目标是“达到国家工程验收规范合格标准”。为达到该质量目标，我们将加强领导，强化管理，贯彻执行质量体系标准，运用合理的技术精心施工和科学的质量检测方法进行控制，确保实现质量目标。 3、进度保证原则 根据业主对本工程的工期要求，编制科学、合理、周密的施工方案，利用先进的项目管理技术，合理安排进度，实行网络控制，重点做好工序间的衔接，实时监控进度，确保实现工期目标。 4、安全保护原则 在施工组织设计编制中，始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案，制定详细有效的监测方案，采取相应的预防和应急技术措施，重要岗位操作工保证持证上岗，安全措施落实到位，确保万无一失。 5、环境保护原则 结合具体情况，我们将采取积极、严密的环保措施，尽可能减少施工对河流和周边环境的影响，按照国家有关环境保护的法律法规，编制施工区和生活区的环保措施计划并严格执行。