专题：中国古代政治制度
一、中央官制的演变：
1、秦朝：
（1）、皇帝制度的确立：
①由来：三皇五帝的传说。秦王嬴政将三皇五帝名称合为“皇帝”，自称始皇帝。
②基本特征：皇位世袭；皇帝独尊；皇权至上；
③本质：君主专制
（2）三公九卿制
①三公：丞相——辅佐皇帝处理全国政事太尉——协助皇帝管理全国军务
御史大夫——负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官
②九卿：丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门，即奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府。
2、汉朝
①沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制；②汉武帝频繁更换丞相；
③设中朝（内朝），由皇帝亲信近臣（侍从、秘书）构成（这些人身份低微，被皇帝破格使用担任尚书令、侍中等），参与国家政治中枢的决策，导致由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构成了“外朝”，被拒于政治决策之外，相权削弱，君权加强。
2、隋唐：实行三省六部制。
①中央的中书、门下和尚书三省，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，相权一分为三，三省之间既合作，又互相牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。
②尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
3、北宋
①设立中书门下作为最高行政机构，行使宰相职权，长官称“同中书门下平章事”；
②增设“参知政事”，作为副宰相，分割宰相的行政权；③设三司使管理财政，分割宰相财权；④设枢密院掌军政，长官枢密使分割宰相军权。
4、元朝：
①在中央设中书省作为最高行政机关，替代三省，直接领六部，行使宰相职权；
②枢密院：最高军事机关③宣政院：统领宗教及西藏事务
5、明朝
（1）丞相制度的废除：明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训，正式下令罢除丞相职位，使吏、户、礼、兵、刑、工六部直接隶属于皇帝，并且明确宣布成为定制。丞相制度被永远废弃。
（2）设内阁：
①背景：朱元璋废除丞相职位，达到了高度集权的目的，却导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端。
②过程：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。内阁起初以官位较低的官员入午门内的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。
③地位：内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构，然而职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。（明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。）
④影响：皇帝虽然离不开内阁，但是仍然担心内阁地位的上升可能威胁皇权，于是以司礼监的太监予以牵制。宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明代政治日益黑暗的重要原因。
6、清朝：
（1）皇太极：议政王大臣会议（皇权受到限制）（2）康熙：南书房（皇权得到扩大）（3）雍正：军机处（皇权到达顶峰）
①目的：根本目的是为了加强君主专制中央集权。
②内容：清朝雍正年间，为适应西北军务的需要，始设军机房，不久改名军机处，选亲重大臣协办军务，后来又由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。
③特点：军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。军机处机构简单，人员精干，有官而无吏，又因地处内廷，外界干扰少，办事效率较高。
④影响：军机处的设立，导致军政大权进一步集中到皇帝手中，进一步加强了君主专制制度。
二、地方行政机构的演变：
1、秦朝：郡县制
①由来：商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制。
②内容：
郡：最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史，分管行政、军事和监察
县：设县令、县丞、县尉，分管行政、司法和治安。郡、县长官全部都由皇帝任免调动，不得世袭。
乡、里、亭：县以下还有“乡”、“里”两级地方行政机构及负责地方治安的“亭”
③作用：与分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。
2、汉朝：
①汉初：郡国并行制
②汉武帝：采用推恩令削藩，实行郡、县两级制
③东汉：州“刺史”改为“州牧”，转变为州、郡、县三级
2、隋唐：道、州、县
3、北宋：“路”、州、县
4、元朝：实行行省制（中国省制的开端），形成省、路、府、州、县级制
5、明朝：承宣布政使司（习惯上仍称行省）、府、县
6、清朝：省、道、府、县
三、选官制度的演变：
1、世官制：我国在夏，商，周时期，主要实行的是世官制，也叫世卿世禄制。将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。由国王根据血缘关系的亲疏远近，来分封侯，卿，大夫等，而这些侯，卿，大夫等要么是父死子继，要么是兄终弟及，世袭其职，世受其禄。
2、察举制：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度，是一种由下而上推选人才为官的制度，这是两汉选用官吏最主要的途径之一。汉武帝即位后的第一年，就诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐道德学问优异又有议政能力的人。6年之后，他再次下诏策试贤良，并且在这一年明确规定了郡国必须选举的人数。察举制度虽然在当时看来比较完善，但是无论从考选的对象和内容，还是从考选的方式和程序来看，都体现出封闭的特征。其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3、九品中正制：魏晋南北朝时期，以九品官人法为基础选拔官吏。九品官人法又称九品中正制。地方行政部门设置“中正"，对当地人物的德才进行评定，区别高下列为九等。“中正”所评定的品级，成为授官的依据。在这种制度下，世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难在中央和地方出任高官。
4、科举制: 隋唐以后，科举制成为主要的选官制度。科举是通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官吏，隋炀帝时，政府开始设进士科，科举制形成。唐、宋、元各朝继承并完善了科举制。
▲评价科举制：
进步性：a.科举制度破除了世家大族垄断官场的情形，保证了专制政府行政人员的来源，有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件。b.这种制度也促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。c.以严格的考试作为选官方式，从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。
局限性：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。科举制作为具有鲜明中国特色的选官方式，其实是一种将“天下英雄”诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。
四、监察制度的演变：
1、秦代：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员，中央有御史大夫，地方有监御史。
2、汉代：西汉时期，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。御史大夫的地位仅次于丞相，御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。汉武帝时代，全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。
3、唐代：御史台定期到京都各监狱视察执法情况。
4、宋朝：提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。
5、清代：都察院已经成为集行政监察、司法检察和财政审计等职能为一体的国家最高监察机关。御史在纠举官吏时，可以采取拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段。
五、中国古代政治制度的特点：专制主义中央集权不断加强
1、在中央，相权不断削弱，君权不断加强。
2、在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，地方的权限日益减少，中央权力不断加强，地方绝对服从中央，最后听命于君主。
典型例题：
1、柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意
A．郡县制与秦末农民战争没有关系B．七国之乱因汉初分封而爆发
C．郡县制有利于中央集权统治D．郡县制取代分封制是历史的必然
2、柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在
A．百姓不再是封君的属民B．更有利于皇帝集权
C．制度法令的统一D．依据才干政绩任免官吏
3柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无判郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是A．秦朝B．西汉C．南北朝D．唐朝
4、《朱子语类》云：“唐事，每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，
中书以付门下。若有未当，则门下缴驳，……若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是：
A．体现三省分权制B．完善中央监察机制
C．减少行政决策失误D．分散相权加强皇权
5、唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明：
A.唐代君主的权力不受制约???
B.唐代以谏官削弱宰相的权力
C.宋代谏官向宰相和皇帝负责?
D.宋代君主专制的程度高于唐代
6、宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出
A．宰相职权范围扩大???????? ??B．专制皇权达到顶峰
C．君权对相权的制约??????? ?D．中央对地方控制加强?
7、科举制是我国古代的选官制度。下列各项中，确切反映唐朝科举制情况的是
A．其形式都是以官举士 B．采用八股考试方式
C．分进士等科目考试 D．要求应试士人熟读四书五经
8、南朝梁昭明太子萧统编纂的文学总集《文选》在唐代备受青睐，宋初仍有“《文选》
烂，秀才半”之说。这一现象产生的直接原因是
A.儒学丧失了独尊地位
B.进士科主考诗赋策论
C.社会上书籍极为匮乏
D.唐朝人喜爱南朝文化
9、诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是
A．征辟制B．察举制C．九品中正制D．科举制
10、“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以地广而险远，……思有
以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”
隶属于
A．宣政院B．中书省C．理藩院D．行中书省11．元朝为加强中央对西藏和台湾的管理，分别设置了
A．中书省、伊犁将军B．宣政院、中书省
C．伊犁将军、澎湖巡检司D．宣政院、澎湖巡检司
12、年号是常用的纪年方式。它可以用来指称皇帝，如雍正皇帝；也可以用来表示历
史事件，如贞观之治。下列选项符合后一种用法的是
A．辛亥革命B．商鞅变法C．靖康之变D．光武中兴13、中国是多民族国家，历史上创造了许多处理民族关系的成功经验。下列史实中，发生在清朝的是
A．与吐蕃和亲、设置羁縻府州 B．设置典客主管少数民族及外交事务
C．设立宣政院管辖西藏及四川、青海部分地区
D．册封哲布尊丹巴、章嘉管理蒙古地区喇嘛教务
12．（2011年高考全国文综Ⅱ卷40题）（25分）材料，完成下列各题。
材料一?
春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，废除血缘世袭的贵族制，建立起官僚行政制度。秦至汉初，秉承法家理念，功与能为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后，儒生出身的官吏地位上升，官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。东汉时，士大夫追逐基于德行的“名”，官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象，曹操执政，强调“唯才是举”，功、能者优先，“不官无功之臣，不赏不战之士”。西魏北周选任官吏，突出思想品行的重要性：“凡所求材艺者，为其可以治民。”强调对官员的品行和政绩考核。“其志行名者，则举之；其志行不善者，则去之……凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。”
——摘编自翦伯赞《中国史纲要》
材料二
唐代将品德与任职态度方面的“四善”作为考察官员最重要的内容：“一曰德义有闻，二曰清慎明着，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”同时规定各类职务的最佳业绩标准，称作“最”。每年考核，公示结果。考核分为九等：“一最四善为上上，一最三善为上中，一最二善为上下……居官饰诈，贪浊存状，为下下。”“善”是获得薪酬奖励与迅速提升的关键。
——据《新唐书》材料三取士概归学堂，固已明示天下以作新之基……且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。其才高者，固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。
查科场试士，但凭文字之短长，不问人品之贤否。是以暗中摸索，最足为世诟讥。今学堂定章于各项科学外，另立品行一门，用积分法，与各门科学一体考核，同记分数，共分言语、容止、行动、作事、交际、出游六项，随处稽查，第其等差，至考试时，亦以该生平日品行分数，并合计算。凡算学、地理、财政、兵事、交涉、铁路、矿务、警察、外国政法等事，但有一长，皆可保送。俟考试时分别去取……其取定者，酌量用为主事、中书、知县官。——摘编自《袁世凯、赵尔巽、张之洞等会奏之停科举推广学校折暨上谕立停科举以广学校》（1905年）
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括秦至唐官员选拔所体现的“德”、“才”观的变化并简析其原因
。（15分）
（2）根据材料并结合所学知识，简要评述清末对“德”、“才”的新认识。（10分）
(1)变化:秦至汉武帝时,以功勋、能力为选拔官吏的主要依据;汉武帝以后,选拔官吏越来越注重官吏的个人品行;曹操强调“唯才是举”;西魏北周时强调德行优先,同时注重能力考察;唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。(8,分)
原因:儒家思想对制度建设的影响日益深入:具体历史背景影响人才选拔的标准;建设高素质的官吏队伍。(7分)
(2)德和才都是国民应具备的基本素质;强调学校在德才培养中的重要性;德可以通过课程教育、日常考察等方法养成:在官员选拔中更重视专业知识与技能。
???继承古代德才兼备的人才观;适应时代需要;有利于新式人才的培养。(10分)
巩固练习
一、
1．（2011年江苏）据《南台备要》记载：“江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，……交他每（们）从便区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省??? A．与中央权力之争难以调和?????????????? B．获得了紧急事务处置权
??? C．行政长官不再由朝廷任命?????????????? D．权力不再受到中央节制2．（2011年海南高考）秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明
A．分封制有利于政权长期稳定?????????? B．血缘分封是中央集权的基础??? C．分王子弟是皇权的一种体现?????????? D．周代制度受到历代政权推崇3．（2011北京）中国古代常常通过分割和削弱相权来加强皇权。下列表述准确的是A．西汉通过削弱诸侯王势力分化相权?????? B．北魏实行三长制分割丞相的行政权C．宋代设立三司使来分割丞相的财权?????? D．清设军机处消除了皇权与相权矛盾4．（2011北京）在北京曾经发现一处战国时期的遗址，从中出土了燕、韩、赵、魏等国铸币3876枚。辽宁、吉林和内蒙古等地也有燕国货币出土。根据以为信息可以得出的正确认识有①燕国与北方游牧地区有贸易往来②各诸侯国的货币可以相互流通③诸侯国之间商业贸易往来频繁???④燕国都城是战国时期唯一的商业中心
A．①②③????????? B．②③④?????????? C．①③④?????????? D．①②④5．（2011年海南高考8题）清代地方行政制度大体沿袭明制，主管一省之民政、财政的官员，俗称“藩台”。该官职的正式名称是
??? A．节度使????????? B．枢密使????????? C．三司使??????????? D．布政使6．（2011年高考全国文综Ⅱ卷24题）董仲舒认为孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于
A．构建了中央有效控制地方的制度??????? B．确立了君主大权独揽的集权意识C．形成了天下一家的文化心理认同??????? D．实现了国家对土地与人口的控制7．（2011年上海）如图为中国古代史上某朝代中央行政体制示意图，该朝代是( )
A．秦朝??????????? B．汉朝????????????? C．唐朝???????????????? D．宋朝8．（2011年高考山东文综9题）钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味……可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是
A.郡县制
B.察举制
C.科举制
D.行省制
9．（2011年江苏高考2题）右图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，
由此可见，唐代科举制
???? A．为选拔士族子弟而设立??? B．仍然是九品中正制翻版
???C．缩小了人才选拔的范围??? D．兼顾多个阶层但不完善
10．（2011年高考广东文综13题）隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是
A．宗法制的终结?B．察举制的完善C．三省六部制的设立D．科举制的推行11．（2011年海南高考4题）《马可?波罗行纪》中记述，元朝时“所有契丹人，即契丹省的居民，都被迫离开旧都而迁居新都”。这里的“契丹省”指的应当是
??? A．岭北行省??????? B．辽阳行省??????? C．甘肃行省????????? D．云南行省12、某思想家说：“我之出而仕也，为天下，……为万民，非为一姓也……”他所反对的是
A．民主共和制??B．中央集权制? C．专制主义制度? D．君主立宪制
13.（广东文基）下列王朝，不曾
．．设置丞相的是
A.清
B.明
C.汉
D.秦
14.（辽宁文综）明朝“析中书省之政归六部”，六部所掌握的主要是
A.决策
B.行政
C.监察
D.司法
15.关于明代内阁，下列表述正确的是
A.明太祖罢除丞相职位，设内阁制
B.内阁成员的权势和地位有过提高
C.内阁正式成为统率六部百司的机构
D.司礼监最终取代了内阁
16.（重庆文综）下列关于秦朝历史的表述，不符合
．．．史实的是
A.郡县长官均由皇帝任免
B.太尉负责管理全国军事
C.小篆以外出现了隶书
D.私学也可以教授律令
17.君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况，能反映这一情况的是
A.战国时秦国以王为首，统一后秦王称皇帝
B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋代实行内史、门下、尚书三省制
C.唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机构形成全面的权利牵制体系
D.明初废除丞相，清初“军国政事”由议政王大臣会议决定
18.（江苏历史）唐代中枢机构
中书省、尚书省和门下省的精
细分工体现了A.施政观念上的民主追求 B.剥夺相权的创新设计
C.行政运作程序的有效制衡
D.弱化君权的重要进步
19、唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于
A.增设机构，独立施政
B.分工明确，相互协调
C.一职多官，互相牵制
D.简化机构，总揽于上
20.（2008江苏单科，3）唐太宗说：“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。”材料表明他主张（）
A.发挥宰相等大臣的议政权
B.君权与相权相互制衡
C.中央权力重心应当下移
D.君主不应实现专制统治
21.(2008宁夏文综，26）中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。“三千索，直秘阁；五百贯，擢通判”，就是对这一现象的揭露。这句话所反映的情况发生在
A.秦代
B.汉代
C.唐代
D.宋代
22.（2008上海单科，7）中国历史上推行重文轻武、大将不得据地拥兵政策的朝代是
A.西汉
B.隋朝
C.宋朝
D.
清朝
23.（2008海南单科，6）下列各项中，分割宰相军权的官职是
A.秦朝的御史大夫
B.汉朝的刺史
C.唐朝的节度使
D.
宋朝的枢密使
24.（2008天津，13）我国古代中央机构不断变革，曾先后出现了三公九卿、三省六
部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化
A.专制皇权
B.中央集权
C.监察权力
D.
对农民的控制
25.（2007广东，4）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有
①西周实行分封制②西汉设置刺史③唐朝实行三省制④宋朝设立参知政事
A.①②
B.①④
C.②③
D.
③④
26.（2007宁夏文综，26）中国古代有避讳制度，要避免使用本朝帝王的名字，遇有
相同的字时，必须改用其他字。下列各项中属于这种情况的是
A.汉初改“相邦”为“相国”
B.
唐初改“内史省”为“中书省”
C.北宋初改“昌南镇”为“景德镇
D.
明初改“大都”为“北平”
27.（2007宁夏文综，27）秦和西汉前期，丞相为“百官之长”，其主要职责是
A.辅佐皇帝处理全国政务
B.
C. D.
28.（2007宁夏文综，28）北宋前期继续设置三省六部,但其职能发生了很大变化,其中仍与唐代相同的是（）
A.
三省长官均为宰相 B.
设置“中书门下”为宰相的办公机构
C.由中书省草拟诏令，门下省审议
D.尚书省统领六部，
为全国最高的政务部门29.（2007宁夏文综，29）明代内阁和清代军机处的共同之处是
A.统领六部，处理各种政务
B.
参与决策，并负责朝廷日常事务
C.
参与机要政务，但没有决策权 D.
负责各地的军政事务
30.（2007上海单科A，4）隋王朝国祚短促，但在制度建设上却多有建树，既有继承
发展，又有开拓创新。其中，由隋开创并为唐所继承的制度有
A.府兵制、三省六部制.府兵制、科举制C.三省六部制、科举制D.科举制、均田制
31.（2007上海单科B，4）我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种
地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是
①行省制②州郡县制③郡县制
④道州县制
A.①②③④
B.③②④①
C.③④②①
D.
②④①③
32.（2007全国）帝王谥号主要依据其生前行为而议定。下列各项中属于谥号的是
A.秦始皇
B.汉武帝
C.唐太宗
D.清康熙帝
33.（2007全国文综Ⅱ，14）隋唐实行三省六部制。唐初三省的职能是
A.尚书省和中书省决策，门下省执行
B.
中书省决策，门下省和尚书省执行
C.门下省决策，中书省和尚书省执行
D.
中书省和门下省决策，尚书省执行
34.（2006广东，5）反映我国君主专制制度发展趋势的排列是
①参知政事的设置②丞相制度的废除③军机处的设立④三省六部制的创立
A.①②③④
B.
④②③① C.②④①③ D.④①②③
35.（06天津）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是
A.
秦朝设立御史大夫和太尉 B.
隋唐实行三省六部制
C.
北宋设立枢密使和通判 D.元朝设立中书省
36.中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为
A.拓宽了官吏选拔途径
B.
扩大了统治基础
C.君主控制了用人权
D.实现了选贤任能
37.（2004海南，全国Ⅲ，16）废除分封制、建立郡县制以后，秦朝
A.郡县长官直接由皇帝任免
B.
贵族不得担任地方行政长官
C.
家族势力在地方绝迹 D.
县以下不设立基层组织
38、（07上海）阅读案例，回答问题：
案例一汉文帝的车驾至中渭桥时，突然从桥下窜出一人，把皇帝的御马吓得又叫又
跳，文帝大怒，把这人交给廷尉张释之治罪。经审讯查明，此人在桥下躲避皇上车驾，
误以为车驾已过，急着回家，没想到惊吓了御马。张释之认为此人是偶然过失，只是
违反了“清道令”，判以罚金后释放。
案例二汉武帝推行币制，主管财政的官员颜异表示反对，武帝不悦。后来，有人在
颜异面前批评朝政，颜异未加反驳，只是冷笑一声。廷尉张汤弹劾道：身为九卿重臣，
不公开表示意见，而是在肚子里诽谤皇帝，这叫“腹诽”，属“大不敬”!颜异因此下
狱，死在监狱里。
问题：(1)从以上案例来看，汉朝廷尉的职责是什么?
(2)张释之和张汤对冒犯皇帝的行为判决轻重悬殊，排除其他因素，在立法指导
思想上有什么不同?
(3)案例一如果发生在唐朝，是否会维持原判？为什么?
答案 (1)负责司法。
(2)从“无为”到“有为”，儒家思想成为统治思想，以礼入法、礼刑结合成为立
法的指导思想。
(3)不会，中华法系至唐朝完全形成，触犯皇帝罪不可恕。或者，会，因为我国古代司
法具有“人治”的特征，遇到开明君主或明智的司法官会维持原判。
39．（2011年高考安徽文综36题）（26分）制度的变革与创新直接影响着人类历史的
进程，是世界闻名的重要体现。材料，结合所学知识回答下列问题。材料一 ?（卢商）
早孤，家窭（jù，贫寒）困，能以学自奋。举进士、拔萃，皆中。由校书郎佐宣歙、
西川幕府。入朝，累十余迁，至大理卿。……擢中书侍郎、同中书门下平章
事。???????????????????? ——摘自《新唐书》列传第一百七
材料二（雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这
九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。……后来朝愈益民主化的方向发展。急速
发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自
由化。——摘自[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
??? 梭伦寻求善世的真理。他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。—摘自【加】哈罗德?伊尼斯《传播的偏向》（1 ）材料一反映中国古代选官制度发生了怎样的变化？对当时社会政治有何影响？（8分）
（2）怎样理解材料二中“权威的根基就被摧毁了”？并分析其进步作用。（8分）（3）比较上述两种政治制度变化的主要不同，以及二者所导向的社会观念的差异。（10 答案：
(1)科举制取代九品中正制。打破了世家大族的特权垄断;扩大了封建政权的统治基础;提高了官员的文化素质。
(2)开始以财产取代血缘关系作为权利分配的标准。扩大了民主权利的范围;为雅典民主政治奠定了基础;有利于工商业发展。
(3)前者是封建政权人才选拨制度的进步;后者扩大了奴隶主任用官员的范围。前者打击了世家大族势力;后者消弱了贵族世袭特权。前者依据才学选拨官员;后者根据财产授予权利。前者未改变封建专制政体;后者促使旧氏族贵族专制走向奴隶制民主政治。中国人形成了“万般皆下品,唯有读书高”的观念;西方人逐步形成追求财富的观念。中国人崇尚“学而优则仕”,文化知识主要用于维护皇权统治;西方人主张“人是万物的尺度”重视个性的发展。
中国古代地方行政制度 中国古代的地方行政制度 一、知识梳理 1、先秦：周朝分封制。西周把王族、功臣和先代贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，并将封地和对周王的义务密切联系，从而维系和巩固了西周的统治。 2、秦朝：郡县制。前221年秦始皇完成统一，在全国推行郡县制度，分天下为36郡，后增加到46个郡，每郡设若干县。行政区划制度正式确立。 3、两汉：汉承秦制，略有所改，实行的是郡国并行制。东汉时期，作为监察区域的州逐渐成为郡以上一级地方行政区域，州刺史的权力大大加重。 4、辽朝：蕃汉分治制度。 5、金朝：猛安谋克制。
6、元朝：行省制度。元朝为有效地管辖辽阔的国土，加强封建统治，实行行省制度。行省成为地方最高一级行政机构，可以 __统一政令的基础上独立处理省内事务，对后世影响深远。元朝时，我国开始对西藏、云南、台湾等地实施行政管辖，应特别予以注意。 7、明朝：僧官制度。 8、后金和清：八旗制度。 9、明清：土司制度和“改土归流”。 10、清朝：清朝沿用和发展了元代的行省制度，将全国经济发达地区分为18个省。在边疆地区设立理藩院管理蒙、藏、、青海等地区的少数民族事务，另派将军、大臣驻该地监管。外蒙古设乌里雅苏台将军，设伊犁将军，青海设西宁办事大臣，西藏派驻藏大臣同 __、班禅共同管辖。东北地区则由满族将军治理，盛京、吉林、黑龙江各设将军一人，分驻各地，统管军民之政。 二、升华认识 1、我国古代政治制度是由古代经济基础所决定的，核心是国家政权的结构关系及其运作方式，是统治阶级和被统治 __的产物。其确
立和变更都是统治阶级意志的体现，是为维护统治阶级经济利益服务的，是与国家的社会性质和发展相适应的。 2、在郡县制的发展过程中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，而地方则要求有充分的独立自主权，中央与地方的矛盾一直存在。历代 __总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强中央的统治，这种情况到封建社会后期更加明显。地方行政受到多方面限制，不能充分发挥积极性。这种情况在宋、明两朝尤为突出。 3、我国的地方行政制度，自秦朝实施郡县制以来，逐渐发展和完善。这一制度组织系统庞大，结构严密，在征发徭役、兵役，征收田赋与租税，以及管理地方治安方面发挥了良好的作用，加强了中央集权，巩固了封建统治，也有利于社会的稳定和经济的发展。 1.我国古代主要赋税制度的类型： ①以人丁为主要征收标准的赋税制度（编户制度、租调制、租庸调制等） ②以土地和财产为主要征收标准的赋税制度（初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银等）
中国古代政治制度史 一、专制主义中央集权制度 1．含义：专制主义中央集权制，包括专制主义和中央集权制度两个概念。前者是指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁。后者是指全国各种军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制。 2．形成原因： ①经济根源：由封建的经济基础决定的。封建的个体小农经济要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证生产发展。封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。 ②政治根源：适应地主阶级建立和巩固政权，完成和巩固统一，加强对人民控制的需要。 ③理论来源：法家“集权”理论。 3．发展过程： 形成：战国。①韩非子“集权”思想；②秦国商鞅变法，建立县制。 确立：秦朝。①政治上：确立皇权至高无上；中央设三公九卿，地方实行郡县制；颁布秦律。②经济上：确立土地私有；统一货币、度量衡；车同轨，修驰道。③思想上：推行“焚书坑儒”，实行思想专制。④文化上：书同文、以法为教、以吏为师。 巩固：西汉。政治上：①汉初实行郡国并行制；②汉武帝推行封建大一统的措施：在政治上主要有改革官制，设内外朝，加强皇权；推行察举制，以扩大统治基础；建立刺史制度，以监督诸侯王和地方高官；实行“推恩令”、“附益之法”解决王国问题，加强中央权力；强化完善封建法制，打击豪强地主势力。在
军事上主要有北击匈奴，南攻越族。在思想上：“罢黜百家，独尊儒术”；崇尚法制。 完善：隋唐。①实行三省六部制；②科举制 加强：北宋。①集中军权：.解除朝中大将兵权，削减节度使实权；禁军统领权一分为三；置枢密院与将帅互相牵制；行更戍法；精编禁军，且分住两地，形成“强干弱枝”，“内外相制”局面。②集中行政权。在中央增设参知政事、枢密使和三司使，分宰相行政权、军权和财权。便于皇帝总揽大权。在地方：文臣知州，设立通判。二者互相牵制，加强中央对地方控制。③集中财权。设转运使管赋税运输，以削除地方割据的物质基础。④集中司法权。中央派文官管地方司法，把司法权收归中央。 发展：元朝。①在中央设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军政和监察，设宣政院管理宗教和西藏。②在地方实行行省制度，由中央委派官员管理。 强化：明清。明朝：①在中央，废丞相权分六部，皇权空前加强；在地方，实行三司分权，大权统归中央。②颁布《大明律》，维护封建特权，加强对人民的镇压。③设锦衣卫和厂、卫等特务机构，以保卫皇权。④实行八股取士，以加强对人民的思想控制。清朝：①清初，沿用明制，设内阁、六部。但议政王大臣会议使皇权受到限制。②康熙设南书房，以加强皇权。③雍正设军机处，标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰。④大兴文字狱，实行文化专制，造成社会恐怖。 结束：辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多年的封建君主专制制度。
2020年高考复习专题 古代中国的政治制度 一、选择题 1.《说文解字》中说：“宗，尊祖庙也。”这说明维系宗法制的纽带是（） A．宗教信仰 B．财产制度 C．血缘关系 D．地域联系 2.秦始皇统一六国后，追尊秦庄襄王，并通过营建极庙、陵墓、刻碑等措施反复强调其“始皇”的身份，将自己置于“帝者之祖”的位置。其主要目的是( ) A．恢复周朝的宗法制度 B．强化政权的合法性 C．消除前朝的政治影响 D．开创新的皇帝制度 3.柳宗元在《封建论》中说:“汉兴,天子之政行于郡,不行于国；制其守(郡守)宰,不制其侯王。”汉朝为解决这种现象采取的措施是（） A．实行郡国并行制 B．颁布“推恩令” C．设立刺史巡行郡县 D．分封同姓诸侯国 4.明制，内阁大臣的建议是写在一张纸上，贴在奏章上面，这叫做“票拟”。而皇帝用红字做批示，称为“批红”。按照规定，皇帝仅仅批写几本，大多数的“批红”由司礼监的太监按照皇帝的意思代笔。以往，太监读书识字是被严令禁止的。明宣宗不仅改了这个规矩，而且在他的鼓励下，宫里还成立了专门的太监学堂。明宣宗这一做法在当时最可能是为了（） A．提高官员素质 B．牵制内阁权力 C．减少决策失误 D．完善办事程序 5.近年来，福建和台湾两岸的中华儿女定期进行祭拜“妈祖”的大型民间活动。“妈祖”文化现象与宗法制有密切联系，在宗法制中，大宗和小宗的关系是 ( ) A．家族等级关系
B．政治隶属关系 C．家族血缘关系 D．既有家族血缘等级关系，又有政治隶属关系 6.（明）何良俊在《四友斋丛说》卷八中讲了一个宦官对权势变化的亲身体会。嘉靖年间的一位宦官说：“我辈在顺门上久，见时事几复矣。昔日张先生（内阁大学士中的首辅张璁）进朝，我们多要打个躬。后至夏先生（首辅夏言），我们只平着眼看望。今严先生（首辅严嵩）与我们拱拱手，方始进去。”这则材料说明的实质问题是（） A．中央集权的不断加强 B．内阁首辅在朝臣中的权威逐渐下降 C．明朝的礼仪制度日益规范 D．明朝宦官权势膨胀 7.北京大学张传玺教授认为中国古代中央集权制度具有明显“公天下”的因素,还有不少学者认为古代中国政治体制体现了“现代行政”的特点。若以此为研究主题,下列最合适的话题是( ) A．中国古代中央集权制度是民主制度 B．中国古代中央集权制度与现代行政制度相似 C．中国古代中央集权制度的合理性与生命力 D．中国古代中央集权制度是封建君主专制的产物 8.《史记·秦始皇本纪》中记载：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料表明（） A．秦始皇统一后加强君主专制统治 B．郡县制为秦始皇传位服务 C．“家天下”观念根深蒂固 D．封建帝王以天下为一人的私产最终确立 9.1402年，刚从自己的侄子手里夺过皇位的明成祖，为了巩固权力，做出了两个重大决定：一是把首都迁到自己的势力范围北京，二是正式建立了一个国事咨询机构。其中“正式建立了一个国事咨询机构”的影响是（） A．进一步加强了中央集权 B．进一步加强了皇权 C．进一步削弱了相权 D．使君主专制发展到顶峰 10.历史人物传记《乾隆皇帝的十张面孔》中记述了这样一个小故事：弘瞻是乾隆帝最小的弟弟，有一天到皇太后宫中请安，在皇太后座旁膝席跪坐，该处正好是皇帝平日跪坐之地。结果弘瞻被
中国古代礼仪制度的几个特征 摘要：礼仪制度是华夏文明的根本特征之一，它具有等级性、 象征性和政治性三个特点，这从礼器、礼物、礼辞、礼仪动作、行 礼的时间和空间等要素中都可得到说明。中国古代礼制的繁复程度 及其对民众生活的影响之深巨，它与专制政治、宗法社会结构结合 之紧密，都为世界其他文明所罕见。由之可以透视中国传统文明的 其他特点。 关键词：礼仪制度；专制政治；宗法社会 礼仪活动，无非由行礼者、礼器、礼物、礼辞、礼仪动作和举 行礼仪的场所等几个要素组成。从这些要素中可归纳出中国古代礼 仪制度的一些特征，进而分析中国古代文明的部分特征。 一、“名位不同，礼亦异数”的等级性 中国历来是一个等级森严的社会。在上古时期，封国之间有公、侯、伯、子、男的等级，贵族之间则有公、卿、大夫、士的等级。 社会的资源配备，包括宫室、车旗、舆服、器用之类都按照所谓“命”的等级来安排。比如，天子用九鼎八簋，诸侯七鼎六簋，大夫五鼎 四簋，元士三鼎二簋。天子“九命”，享受桓圭九寸，缫藉九寸，冕 服九章，建常九斿，樊缨九就，贰车九乘，介九人，礼九牢。侯伯 一级则是“七命”，这些器用都按照七的数量来安排。其它以此类推，大夫一级“五命”，士“三命”。庶人无“命”，没有政治特权，也没有 享受教育的权利。 除此之外，礼制的等级性还表现在礼仪活动的细节上。清代礼 学家凌廷堪将上古礼制的仪式总结出200多条礼例，第一条便是“凡 迎宾，主人敌者，于大门外；主人尊者，于大门内”。二人相见，尊 卑贵贱不同，其出迎的方式便不相同，其它礼仪的差别就更不用说了。比如在居丧礼仪上，丧主一般专注于悲伤之情，不会迎送吊客，但当本国君主使人来吊、裢、赠时，则要迎送至外门外，郑玄谓之“唯君命出，以明大夫以下，时来吊禭，不出也”。不仅如此，他人 来吊、禭、赗时，一般“拜而不踊”，当君主使人来吊、禭、赗时， 则要“拜稽颡成踊”。丧礼有时还因为君主的来临而中断某些细节， 例如“凡君临大敛，则主人拜稽颡成踊”。郑玄早就指出，丧服制度“隆杀”差别的实质，就是“亲亲、尊尊、长长”和“男女之有别”。历 代礼制在细节上或有变化，但其总的原则并无大异，即使异族入侵，
魏晋南北朝时期的地方行政制度 魏晋南北朝时期地方行政制度 一、朝代概述 魏晋南北朝，全称三国两晋南北朝。是中国历史上政权更迭最频繁的时期，也是北方少数民族和汉族依次向南大迁徙、大同化、大融合时期。在此期间，北方的割据势力之间，民族之间，发生过频繁激烈的战争。江南相对稳定，得到较好的开发，社会经济的发展较快。二、地方行政体系魏晋南北朝时期，地方行政体制为州、郡、县三级制。县以下，三国两晋南北朝沿袭汉制为乡、里、亭；北朝自北魏孝文帝改制后，实行党、里、领三长制。在少数民族地区，往往置都护等军事机构进行治理；而各国对不巩固的统治地区，则设置镇、戍，派军将以行军事管制。·各朝代州郡县数目一览表朝代西汉周州数郡数县数 13 13 13 2 5 19 22 23 23 42 103 97 211 238 395 350 109 519 160 508 1109 1179 1474 1025 秦汉三国东汉
两晋 南北朝 东晋 宋齐梁陈北魏 后齐 北 魏蜀吴西晋 40 103 105 65 22 43 156 1314 1180 438 352 365 1024 一说48 道32国341 道及国在县内 一说20州疆域不 备注 定 三、侨州郡县 定义：东晋南北朝时期因战争频繁,人民流徙,为安置流民而在流民聚居地所设的州郡县的地方行政区划。于它是寄治在别的州郡境内﹐仍沿用其旧壤州、郡、县之名,故称侨置。其后经过土断﹐许多寄治州郡获得实土。但因本是外地迁来﹐故继续称为侨州﹑侨郡﹑侨县。
土断：东晋、南朝整理户籍及调整地方行政区划的政策。其主要精神是划定州、郡、县领域，居民按实际居住地编定户籍，故称土断。 侨州郡县设置的作用及其弊病：这样一方面照顾了各大家族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法；另一方面，也起到了稳定统治秩序的作用。但侨州郡县与原州郡县并置一处，也造成了地方行政管理的混乱。四、双头州郡 双头州郡指东晋南北朝时期，在所设立的州郡当中，出现的一种特殊情况，即两州为同一刺史，并且两州同治一地，或两郡为同一太守，并且两郡合治一地。在当时，双头州的设立较少，双头郡的建置则较多。 双头州郡大多设立于东晋南朝的北部边地，北朝沿袭的是南朝的旧制。从地理分布上来看，从今天的四川中部、陕西南部，一直到淮水南北及山东西部，都可以找到双头州郡的踪迹。据学者们的研究统计，在东晋南朝一共出现过双头州9个，双头郡70多个。它们中的大多数变化十分频繁，如有的双头州郡的治所时 常发生迁徙，而有的两州或两郡又会发生分开或者合并的现象。等到隋朝统一全国，将侨州郡县全部撤除，双头州郡也就随之不再存在了。双头州郡的分类 1、实土郡——实土郡
2013高考历史抢分专项突破:中国古代政治制度知识点汇编 一、备考导航 政治活动是人类社会生活的重要组成部分, 它与社会经济、文化活动密切相关, 相互作用。学习和了解古代历史上重要的政治制度、政治事件, 探讨其在人类历史进程中的作用及其影响, 从而为现代社会的政治活动提供经验与教训, 是历史学习的重要内容之一。在封建社会专制统治有利有弊, 展望今后命题, 很有可能出现一些与当今干部人事制度、机构改革、民主化进程、反腐倡廉等热点相关联的古代政治制度的新题型。早期政治制度对社会伦理道德影响深远, 可联系全球华人祭拜黄帝陵和认祖归宗现象, 认识民族凝聚力和向心力形成的意义。 二、专题知识归纳 1、基本制度——封建专制主义中央集权制度 (1萌芽于战国 内容:①理论上,战国时期,韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。②实践上,战国时期,秦国商鞅变法,规定废分封,行县制,实行中央集权制 度。 (2建立于秦朝 内容:确立皇帝制,三公九卿制、郡县制,颁布秦律。统一度量衡、货币和文字。焚书坑儒,加强思想控制。以法为教,以吏为师。 特点:把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。 (3巩固于西汉
内容:实行刺史制度,颁布“推恩令”和“附益之法”, 解决王国问题。实行“罢黜百家,独尊儒术”。 特点:重新加强了中央对地方的直接统治; 将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。 (4完善于隋唐 内容:实行三省六部制,使封建官僚机构形成完整严密的体系,削弱了相权, 加强了皇权。创立和完善科举制,扩大了官吏的来源。调整和健全了府兵制。 特点:①用分权的办法来加强君权;②官员选拔规范化、制度化。 (5加强于北宋 内容:集中军权——解除朝中大将和地方节度使的兵权, 设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制。集中行政权——设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权;派文官做知州, 与通判互相牵制。集中财权——在各路设转运使, 管理地方财政。集中司法权——中央派文官担任地方司法人员。通过以上措施, 皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权,铲除了封建藩镇割据的基础。 特点:强干弱枝;在中央分权的基础上地方分权。 (6发展于元朝 内容:在中央,健全了中央官制,设中书省、枢密院和御史台,分管行政、军事和监察事务;设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方,实行行省制度。 特点:地方行政体系有了重大发展;建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。 (7强化于明清
一、中国早期政治制度 1．先秦时期的王朝变迁 ⑴变迁：夏（前2070--前1600）→商 (前1600--前1046)→周（分西周和东周两个时期），合称三代。 ⑵周朝：①西周：公元前1046年，周武王伐纣，经牧野之战击溃商朝军队主力，西周建立，定都镐京。 公元前771年，西周灭亡。 ②东周：公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。分为春秋（BC770—BC476，奴隶社会走向崩溃）和战国（BC475—BC221，封建制度逐步形成）两个时期。 2．西周分封制——地方行政管理制度（分封者：周武王） （1）含义：又称封邦建国，封建制（≠封建社会）。周王把一定的土地和人民赐予臣下，让他们建立诸侯国，以拱卫周王室。 （2）目的：扩大疆域，巩固周王朝的统治。 （3）对象：王族[有血缘关系]（主体）、功臣和先代贵族[无血缘关系]。 （4）诸侯权利与义务：诸侯在封国内享有世袭统治权，实行再分封（设置文武官员、建立武装和征派赋役，拥有铸币权。地方具有很大的独立性，后期易造成分裂割据）。对周天子定期朝贡并提供军赋和力役。（镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职） （5）主要诸侯国：燕[召公之子]、鲁[周公之子伯禽]、齐[姜尚]、宋[亲周旧贵族微子]。 （6）局限性：地方权力过大，容易形成地方分裂割据。 （7）评价： ①积极影响（西周初期）：分封制有利于扩大周朝疆域，稳定当时的政治秩序；有利于巩固周王朝统治，加强境内各地区间的经济文化交流和民族融合。 ②消极影响（西周后期）：随着社会生产力发展，诸侯国实力增强，周王室地位削弱（王室衰微），出现了诸侯分裂割据的局面，分封制逐渐瓦解（春秋时，楚王问鼎，公开挑战周天子权威；战国时，被郡县制取代）。 3．西周宗法制 （1）概念：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系的制度。是西周政治的典型特征。（是西周政治制度的核心内容） （2）目的：a．保证统治集团内部稳定，防止内部纷争； b．巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在土地、财产和权力继承上的矛盾； c．强化稳定王权，巩固周王朝统治。 （3）特点（或内容）： a．嫡长子继承制（最大特点/核心内容）；（即嫡长子继承父亲的宗主地位，庶子进行分封。周王嫡长子、嫡长孙一系有继承王位权，为大宗，次子、庶子为小宗；庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔，又是小宗。诸侯和大夫以此类推。大宗与小宗的关系是相对的，小宗须服从大宗（天子是绝对大宗，士是绝对小宗）） b．等级森严，按血缘亲疏形成“周天子——诸侯——卿大夫——士”宗法等级； c．宗族血缘关系与政治隶属关系合二为一（家、国结合）；以血缘关系为纽带，维护政治联系。（4）实质：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。 （5）与分封制的关系：是西周政治制度的两大支柱，互为表里，相辅相成。宗法制在政治制度方面的体现是分封制（分封制是宗法制的政治体现），又是分封制的连接纽带和基础（宗法制是分封制的内核纽带）。（6）影响：a．保证贵族在政治上的垄断和特权地位； b．有利于统治集团内部的稳定和团结，防止内部纷争； c．有利于巩固分封制，强化稳定王权，维护周王朝统治； d．对后世社会影响深远。（利：形成的尊宗敬祖、尊老爱幼的浓厚亲情观（重视修家谱，建宗祠，寻根问祖，互相帮助）有益于社会安定和民族的凝聚力的形成。也对中国现在的民间继承方法有较大的影响。家国情怀。弊：导致特权思想严重，
古代地方行政制度（中央集权与地方分权） 规律：1中央集权变化的规律权是推动地方行政层级变化的主因。 原因:中央集皇权是至高无上的,拥有行政、司法、财政、军事等无所不包的最高权力,皇权的这种特点决定了中央集权变化的规律。从单个朝代来说开国皇帝对中央集权的控制能力较强，皇位世袭制决定了继承人的素质会逐渐降低,再加上外戚与宦官专政,集权统治会逐渐削弱,最终走向灭亡；从历代发展趋势来讲经历了秦汉“三公九卿”制、隋唐“三省六部”制、宋朝“两府三司”制、元朝“一省六部”制和明清“内阁六部”制等不同的形式和发展 阶段,中央集权的行政制度日渐成熟和完备.地方行政制度是中央行政制度的补充,地方行政层级调整必然受中央集权变化规律的影响.在各个朝代开始阶段,为了提高政权运转效率通常会减少地方行政层级.但为了解决管理幅度过大和军事问题会设立监察区和军管区,这些非行政区最终会演变为州、道、路、省等地方高层政区,使地方行政层级变多,中央集权与地方分权之间表现为此消彼长的关系.中国历代封建王朝的发展史,正是中央集权加强到削弱、再加强再削弱的交替更迭,地方行政层级变化也表现为波浪式,最终随着封建集权制度的不断完善而趋于稳定 2 （二）沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线 原因：沿袭主要源于历代王朝都面临着大体相同的环境和条件.一是面临的经济基础变化不大.封建政权崇尚重农抑商政策,确保税赋征派和地租征收,在维护政治稳定和巩固封建统治方面起到了重要作用,但也阻碍了工商业发展.二是共同倾向于“内重外轻”政策.历朝王朝成立之初,为了避免地方分权偏重,中央集权被削弱从而引发割据分裂局面,多采用“内重外轻”政策,在发展经济和保持稳定两者之间多选择后者,即使地方丧失抵御能力也在所不惜,这在宋、明两朝最为明显. 2在继承的基础上不断革新,是中央集权能力不断加强的客观需要,也是地方行政制度不断完善的内在要求. 秦朝在郡政区实行行政、军事、监察三权分立汉朝设置13部刺史,唐朝设道对地方派遣监察官员,宋朝设置互不统属的路,元朝实行“行省”制度隋朝罢除郡的建置,宋朝消除方镇割据,明朝废路为府,中央加强集权的变革.地方行政制度而言,行政层级少,则
中国古代官吏管理制度博大精深,有许多优秀、合理成份,我们可以进行科学总结,为当今干部管理提出一些可供参考的建议。因为这些丰富的官吏管理制度, 不仅对中国古代社会起到过巨大的作用和对于今天我们国家行政部门的管理也有重要的意义。,而且对世界近现代文官制度也产生了重要的影响。 治国首先治吏,"吏者,民之本纲者也,故圣人治吏不治民",这是历史上诸多政治家的共识.封建集权专制的政治法律制度,决定了中国古代社会必然是一个"人治"的社会,即如孔子在《礼记?中庸》中所言:"文武之政,布在方策.其人存,则其政举;其人亡,则其政息."在古代政治机制中,实现"人治"的核心是"吏治".在中华民族5000年文明史中,中国的官吏管理制度源远流长,中国历代统治者在漫长的政治实践及对前朝兴亡的历史经验教训的总结中,逐渐认识到,要维护社会的长治久安及统治的稳定,必须建立一支高效廉洁的官吏队伍.于是，聪明的古人们想出了许多有效地管理人事的制度。 中国古代思想家从治理国家的角度出发，提出了“举贤才”的主张。他们认为进行社会管理的本质就是管人。荀子更是强调国家的管理或其他包括经济管理在内的各种管理实质上是人的管理和对人管理，贤人和用人是管理的首要条件，离开了人的选用和培养，一切管理，尤其是统治好一个国家将是一句空话。因此，“举贤才”以及“人才”的培养成为古代社会政治思想的重要内容。要想帮助君主建立和巩固天下，就要为其推荐身边的贤能之士。 毫无疑问，贤才的标准，古今已有了很大区别，但“举贤才”的方法、举措及尚贤的思想，仍有现代价值，人类社会发展到今天，出现了—些世界性的危机，而人才危机已成为全球的焦点，国际间的人才争夺战愈演愈烈。我国作为东方古老文明的国度，几经盛衰，如今民族要振兴，国家要富强，靠什么：当然是人才。改革经济体制、改革科技体制，最重要的，最迫切的，是人才。因此，要创造一种环境，使拔尖人才能够脱颖而出。社会主义现代化建设是前所未有的伟大事业，需要各种人才，只有各尽其用，才能使现代事业顺利开展，才能使中国成为国际竞争舞台上的强者。 总的来说，中国古代职官管理制度的成功经验有： 一、推进官吏选拔制度。中国古代官吏选拔制度主要经历了世卿世禄制、察举制、九品中正制、科举制几个阶段，科举制是中国古代主要的选官制度。就举例科举制度来说，科举制虽有本身的缺陷，而且在后期它禁锢了知识分子的思想，摧残了人才，但它是我国历史上最主要的选官制度，延续了1300多年，其积极作用是深远的。它打破了原来世家大族操纵仕途的局面，把选拔官吏的权力收归中央，加强了中央集权；它使大批中下层地主通过考试参加到政权中来，扩大了统治基础，有利于社会的稳定；它把读书、考试、做官紧密结合在一起，有利于提高官员的文化素质。科举制的特点是“怀牒自进”，不需荐举，直接报名，它所体现的公开考试、公平竞争、层层挑选、择优录取的原则不正是我们今天所倡导和追求的吗？西方国家借鉴并发展了中国科举制的这些进步因素，建立了现代西方文官制度。中国是公认的现代西方文官制度的创始国，有些学者还把科举制称为中国的第五大发明。这不充分说明了科举选官具有先进性和广范影响吗？ 二、健全官吏考核、回避制度。为了选贤用能，赏善罚恶，奖勤惩懒，防止官吏徇私枉法，从而改善吏治，稳固江山社稷，各朝代不断完善官吏考核制度、回避制度。中国古代对官吏的考核不断走向成熟化、制度化。 为了避免官员的徇私，自东汉后实行回避制度。东汉实行“三互法”，基本精神是本地人不得为本地长官，婚姻之家不得相互监临。汉代还规定兄弟子侄及有婚姻戚属关系的，不得在一个部门或地区为官，如果选在一个部门或地区为官，其中一人要申明回避。唐代不仅规定官
专题一古代中国的政治制度 【知识梳理】 一、西周时期的政治制度 （一）分封制 1、目的：巩固周朝奴隶主贵族的统治。 2、基本内容：①周王把一定的土地和人民分别授予王族、功臣、先代的贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室；②被封诸侯必须服从周天子的命令；③有为天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职的义务；④受封的诸侯在他们的领地，有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性；⑤受封的诸侯在自己的封疆内，对卿大夫实行再分封，封其后代为士；⑥士以下不再分封。 3、作用：积极作用：加强了周朝的统治，开发了边远地区，扩展了统治区域，形成了全国的交通网络，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为一个延续数百年的强国。 局限性：容易形成割据势力。 （①受封诸侯有一定的独立性；②生产力发展，一些诸侯国势力壮大；③西周后期受破坏； ④春秋时期，楚王问鼎，是诸侯对分封制的公开挑战；⑤春秋战国诸侯争战，天子管不了； ⑥战国末期，大部分王室土地被秦国吞并，周王室全失分封大权。分封制逐渐被郡县制取代，慢慢地退出了历史的舞台。） （二）宗法制 1、基本内容：是由原始社会的父系家长制直接演变而来，用规定宗族内嫡庶系统的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位，保证王权的稳定。 2、特点：①最大特点是嫡长子继承制；嫡长子、嫡长孙为大宗，其余诸子为小宗；大宗和小宗是相对而言，小宗必须服从大宗，在亲缘上是兄弟关系，在政治上又是君臣关系、上下级关系；只适用于同姓贵族之间，与异姓贵族间的关系以婚姻为纽带联结起来。 3、与分封制的关系：和分封制互为表里的具有政治性质的制度。 4、作用：①保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；②有利于维护贵族统治集团内部的稳定与团结；③与王位世袭制、分封制一起，构成了夏商周时期的政治制度的主体，成为我国数千年来封建统治者享受特权的凭借，对中国社会产生了深远的影响。 （三）认识中国早期政治制度的特点： ①神权与王权结合；②以血缘关系为纽带形成国家政治结构，带有浓厚的部族色彩；③以世袭制、宗法制和分封制一起构成政治制度的主体，形成一套从中央到地方的行政管理制度；④最高执政集团尚未形成权力的高度集中。
中国古代政治制度总结 王国时代夏朝出现了王权商朝（内外服制度、神权政治）西周（分封制、宗法制-家国一体） 思想上法家思想（君主专制的理论准备）儒家思想（帝国时代的正统思想）外儒内法 过渡时代东周（王国时代到帝国时代）制度上郡县制 各国变法地主阶级取代奴隶主贵族成为统治阶级，确立了土地私有制，那么帝国时代的经济基础小农经济确立中央内部权力的分配（趋向绝对君主专制） 帝国时代中央和地方权力分配（强化中央集权） 官僚制度（选官制度、监察制度） 1
政制（Ⅰ）中央和地方权力分配（强化中央集权） A 秦朝废分封行郡县，并推广至全国 郡国并行制吴楚七国之乱（汉武帝）推恩令、附依之法解决了诸侯问题（郡县制）东汉末年，地主豪强势力发展，割据地方B 汉朝 刺史制度（东汉州郡县三级）州牧（军政大权） C 西晋分封制八王之乱 D 大分裂时代 E 隋唐郡县制州郡县（唐玄宗后期为了解决边疆问题，设立节度使）藩镇（军权、财权、民政）割据 F 五代十国藩镇割据的延续 地方行政权知州与通判相互牵制 G 两宋分权地方财政权设立转运使中央集权程度太高，导致积贫积弱，无力抵御外族入侵 地方司法权文官任职，死刑报请中央 地方军权削弱节度使权力，强干弱枝 H I 明朝三司分权（承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司）；分封制建文帝削藩引发靖难之役 J 清朝沿袭明制，督抚分权；三藩之乱（帝国时代最后一次地方势力反叛中央） 2
政制（Ⅱ）中央内部权力的分配（趋向绝对君主专制） 君主丞相制秦朝皇帝制度确立；三公（丞相、御史大夫、太尉）九卿制度注：秦始皇没有设立太尉 两汉汉武帝设立中朝内朝逐渐取代外朝尚书令逐渐取代丞相 大分裂时期尚书台改成尚书省，又设立中书省和门下省 君主群相制隋唐三省六部制，三省的长官都是宰相—中书省起草诏书；门下省封驳审议；尚书省下设六部（吏户礼兵刑工）负责执行按照权力的运行程序来分权，通过分相权来集皇权；主观上加强皇权客观上提高行政效率，标志古代中央官制的成熟 两宋按照权力职能来分割权力，加强专制主义，加强中央集权 行政权：设立副相（参知政事）来制约宰相权力 军政权：设立枢密院来掌握调兵职权，由“三衙”来掌握统兵职权，统调分离 财政权：设立三司，来掌握财政权，称“计相” 元朝废除三省制，实行一省制（中书省），掌握最高行政权，中书省左右丞相和平章政事是元代的宰相 设立御史台，作为最高监察机关；设立枢密院，作为最高军事管理机关；设立宣政院，管理宗教事务 绝对君主制明朝明太祖裁撤中书省，废除丞相制度，由皇帝直接管理六部并设立殿阁大学士作为备顾问和协理奏章，但没有决策权明成祖设立内阁 清朝沿袭满洲贵族组成的议政王大臣会议（乾隆时期废除） 康熙帝设立南书房 雍正帝设立军机处（皇帝个人的秘书班子，受皇帝召见，跪受笔录）标志着专制主义和中央集权程度达到顶峰 3
中国古代政治： 一、早期政治制度 西周：分封制、宗法制、王位世袭制 二、专制主义中央集权制度（两大矛盾：皇权—相权；中央—地方） 1、秦：确立了专制主义中央集权制度： 皇帝制度：皇位世袭，皇权至上 （中央官制）三公九卿制度：丞相（辅佐政务）、太尉（军事）、御史大夫（监察百官）；（地方制度）郡县制度（郡县长官由皇帝任命，标志着由血缘政治向官僚政治的转变） 2、汉： （中央官制）中外朝制度 （地方制度）郡国并行制度→推恩令→十三州刺史（监察地方，后发展为州牧，成为地方割据势力） （选官制度）察举制 3、隋唐： （中央官制）三省六部制：中书省决策，门下省审议，尚书省下设吏礼兵刑户工六部，用以执行 （地方制度）节度使，后发展成为地方割据势力 4、宋： （中央官制）二府三司制：中书门下省（行政），枢密院（军事），三司（财政） （地方制度）文官制度，设通判监察地方官员 5、元： （中央官制）一省制：中书省 （地方制度）行省制度，设宣慰司 6、明： 明太祖朱元璋废丞相（皇权与相权的矛盾不复存在） 明成祖朱棣设内阁 7、清： 康熙设南书房 雍正设军机处（标志着专制皇权达到顶峰） 中国古代经济→农耕经济 一、农业 1、精耕细作的传统农业 耕作工具：铁犁牛耕，西汉→耦犁；隋唐→曲辕犁 水利工程和灌溉工具：都江堰；三国的翻车；曹魏的筒车 2、男耕女织的小农经济：自给自足 3、土地制度：封建土地私有制度→土地兼并 二、手工业 冶炼业、制瓷业、纺织业；青铜器，青花瓷，彩瓷
明中期之前，官营手工业占据着市场主导地位 三、商业 宋朝之前，坊市分离 宋朝，坊市界限被打破，出现了早市，夜市，草市，瓦舍勾栏明清：出现资本主义萌芽，机户出资，机工出力，计日受值四、经济政策： 重农抑商 闭关锁国和海禁 五、经济重心的南移 1、东汉末年 2、唐安史之乱之后 3、两宋年间 南宋，经济重心正式南移，南方成为国家经济、政治、文化中心中国古代文化 一、思想 1、儒家思想 孔子：仁，礼 孟子：性善论，民贵君轻 荀子：性恶论 2、道家思想 老子：朴素辩证法思想，无为而治 庄子：逍遥，顺其自然 3、
中国古代史复习指南中国古代史纵览二 五、中国古代地方行政制度 【知识建构】 1．分封制 (1)形成 周朝建立后，“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”，周天子把王族、功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，主要有，并规定了诸侯享有的权利，包括，和对周天子应尽的义务，包括 。 (2)特点 分封的目的是；分封的对象主要有王族、功臣和；被分封的诸侯在封国内享有世袭统治权，但也要承担周天子所规定的义务；被分封的诸侯按照爵位的高低具有严格的等级和不同的特权。 (3)作用 分封后的诸侯国，起到了拱卫周王室的作用；分封制使周朝的势力扩大到沿边地区，从而发展了疆域。 由于分封制维持了地方诸侯国相对独立的地位，因而当周王室势力衰微时，他们便借机发展自己的势力，从而导致诸侯割据称雄的局面。 （4）演变 春秋时期，随着周天子势力的衰微和诸侯争霸局面的出现，分封制名存实亡。战国时期，分封制逐步被县制取代。 秦统一六国后，在全国推行制度。 以后各朝，封皇族为王的形式虽还继续存在，且有时也能造成对中央的重大威胁，如、等朝代初期曾引发祸乱，但作为地方行政机构的职能基本消失。 2．郡县制 (1)形成 县制是在分封制瓦解的基础上，适应新兴地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现。战国时期，县制在各诸侯国普遍推行。 秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制更为完善。 (2)特点 郡县制是在分封制逐步瓦解的过程中形成的；推行的目的是，是专制主义中央集权制度的重要组成部分，有利于地主阶级的集权统治。 郡守和县令都由直接任免，他们负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役等。 (3)作用 郡县制的实行标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响，秦以后至元以前各朝，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是在形式上有所变化。 郡县制度下的郡守和县令都由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展。 郡县制从根本上否定了分封制，使君主加强了对全国的统治，有力地维护了国家的统一。 3．行省制度 (1)形成 为了加强对全国的统治，元政府在中央设中书省，在地方设“行中书省”，行中书省简称“行省”或“省”。 (2)特点 行省制度是元朝为适应管理空前辽阔的疆域的需要，在秦朝开创、后世沿用的郡县制的基础上创建的。各行省都是中央政府机关——中书省的下辖机构，它直接对负责；行省制度作为一种军、政、司合一的地方行政制度，其长官在中书省的直接领导下有相对独立的行政、军政和司法权。 (3) 作用 行省制度的建立，适应了元政府管理空前辽阔疆域的需要，从而巩固了多民族国家的统一。
浅谈中国古代质量管理 [论文作者：李攀][免费论文源自：现代企业2011年8期] 在我们往往遇到难以解决的问题时，回顾历史，总能找到相同或者相似的问题和答案。古人的智慧令人叹为观止。本文简要的分析了中国古代各个朝代的质量管理制度，通过借鉴古人的智慧和经验，发展自己的质量管理道路。 我们中华民族追求高质量的历史源远流长，质量管理的思想和做法自古就有。远在石器时代，我们的祖先就有了朴素的质量管理思想和意识，当时石器不仅按照不同的功能、用途进行制作，而且对于石器所用的石料进行筛选选择，对加工出来的石器产品还要进行简单的质量检验。 随着时代的进步，我们的祖先不断地创造着高质量的产品，特别是青铜器的出现。其首先应用于兵器方面，世人熟知的越王勾践剑就是当时最负盛名的宝剑之一，经历了千年历史依然锋利如昔，可见我国古代的青铜制作质量的水平。 《礼记》记载了周朝对食品交易的规定，这大概是我国历史上最早的关于食品质量的记录：“五谷不分，果实未熟，不粥于市。”其内容是，在五谷与于水果不成熟的时候是不允许贩卖的。 《考工记》，作为一部官书，是周王朝关于各种器具制作标准及工艺规程的具体规定，其中也有数条是针对生产过程中出现残劣次品不得流入市面的规定。《考工记》开头就写到“审曲面埶，以饬五材，以辨民器。”所谓“审曲面埶”，就是对当时手工业产品作类型和规定的设计。“以饬五材”，是确定所用的原材料。“以辨民器”，就是对生产出的产品要进行质量检查，合格者才能使用。 从上述有关周朝的管理来看，西周对市场上商品的质量是相当重视的，这不仅促进了当时商品经济的发展，而且对后世的质量管理产生了很大影响。 秦代兴建的长城是我们中华民族的象征和骄傲，也是世界八大奇迹中仅存于世的。度量衡的统一为提高产品质量奠定了基础，这也反映出我国古代对产品质量所做的积极努力。“书同文，车同轨”致使中国文字不断层，铁路现今依然继承古法。秦始皇作为中国古代的第一“标准化大师”实属当之无愧。 先秦《礼记》中“月令”篇，有“物勒工名，以考其诚，工有不当，必行其罪，以究其情。”的记载。其内容是在生产的产品上刻上工匠或工场的名字，并设置了政府中负责质量的官员职位“大工尹”，目的是为了考察质量，如质量不好就要处罚和治罪。首先提出用“物勒工名”质量负责制对产品质量进行检测监督的构想，是春秋时期秦国宰相吕不韦，经过四年多的不懈努力，率先在秦本土实行了：国家于每年十月份对各郡、县工业产品进行质量抽验的制度。同时，还将各郡（省）县制造工业产品用的衡器、容器等，由“大工尹”统一进行年审。凡不符合标准，不得使用，以保证产品质量能“功致”。当时的手工业产品主要是兵器、车辆等。由于兵器的质量是决定冷兵器时代战争胜负的关键，因此质量管理就更加详细严格。如对弓箭，就分三类，并选择材料，以柏最好，对弓体本身的弹射力（几石）、射出距离、速度、对箭上的羽毛及其位置亦有具体规定。这些都是根据实践经验总结得来的。秦朝能统一六国，这与其相对完备的军械质量管理制度密不可分。 《初学记》卷二七引《范子计然》曰“肃细文出齐，上价万二千，中价万，下价五千也。资料记载表明汉代各地所出产品均存在上、中、下三等价格的差异，这种差异的产生应当也是按照质量的优劣粗细而定，这种情况并不是个案或者特例，而是非常普遍的了。王莽时，第一次明确了三等价格制度，《汉书食货志》载“诸司市常以四时中月，实定所掌，为物上、中、下之价，各自用为其市平，毋拘它所”。 唐代三贾均市进一步典制化。唐朝由市令掌管物价，实行三贾均市。“贾”指价格，“市”
2017年高考历史专题练习（一） 古代中国的政治制度 第Ⅰ卷 一、选择题。本卷共25小题。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1．祖先崇拜从远古时代起就一直是中国宗教独有的重要特征，对一个人的姓十分重视与这一点有密切的联系。中国人的姓总是位于个人的名字之前，而不像西方那样，位于个人名字之后。中国人的祖先崇拜（）A．推动了宗教的产生 B．强化了家庭在社会关系中的地位 C．是宗法制的必然结果 D．调和了贵族在爵位继承上的矛盾 2．谢维扬在《周代家庭形态》中说：“（宗法制度）就是国家承认血缘团体的领袖对其成员有代替法律来实施的管理和处置权，承认这种血缘团体是国家行政及司法的基本单位。”他认为，宗法制的根本目的是（）A．强化国家管理B．提高族长权力 C．均衡权力分配D．维护贵族特权 3．中国古代社会有“出妇之道”：女儿出嫁后，娘家的户口、土地、生活用品一律清除；不能继承娘家财产；改姓氏；不在传统伦理的三族（父族、母族、妻族）中；若一个家族因罪连坐，嫁出去的姑娘也不必受牵连。对以上现象理解最准确的是（） A．古代社会重男轻女B．三纲五常束缚女性 C．妇女家庭地位低下D．宗法观念根深蒂固 4．西戎犬戎与申侯伐周，杀幽王骊山下。周避犬戎难，东徙（迁徙）洛邑，（秦）襄公以兵送周平王。封襄公为诸侯，赐之岐以西之地。岐、丰是周族祖先发源之地，周平王将之赐给秦襄公。以上史实说明当时（） A．随从作战是诸侯对周王应尽的义务B．商鞅变法后秦国迅速成为诸侯霸主 C．周天子无力自保须依赖诸侯国保护D．秦襄公劳苦功高理应受封富饶之地 5．商代的统治者在封赏贵族时，往往会冠以相应名号。例如，血缘相近而辈分低者称为“子”；辈分高或年长者称为“公”、“伯”；负责边境地区警戒安全任务者称为“侯”、“卫”；在畿内主要负责垦殖者称为“男”、“甸（田）”。这说明商代（） A．宗法分封制已完善B．存在贵族爵位等级 C．统治秩序尚未稳固D．神权色彩比较浓厚 6．钱穆在《中国社会演变》一文中指出：“不论西周氏族，乃及夏氏族、商氏族及其他氏族，全在‘此制度’下，逐渐酝酿出一种同一文化、同一政府、同一制度的大同观念来。”材料中的“此制度”是指（）A．禅让制B．分封制C．宗法制D．中央集权制 7．《左传》载：“周公封建亲戚，以藩屏周”。《尚书·大传》又载：周公摄政，一年救乱，二年克殷，三年践奄，四年建侯卫，五年营成周，六年制作礼乐”。上述材料说明（）
中国古代土地制度：（夏商——唐朝） 1、夏、商时期：占主要地位的以族为单位的土地公有制，农业生产往往采取集体劳作的方式进行。 2、西周时期：的土地制度虽然有“薄天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”之说，但是，实际上却是和分封制度相适应的多层次的贵族土地所有制。当时的土地制度划分为井田，井田以公田和私田的划分为主要特征。 井田制：是和分封制度相适应的多层次的贵族土地所有制当时的土地制度划分为井田，井田以公田和私田的划分为主要特征。各级贵族主要剥削民众的劳役地租。公田由村社成员共同耕种，收获全部上交国家，私田是村社成员的份地，公社成员必须按照制度定期交换份地，随着份地的变动迁居，村社劳动者对私田的占有权和使用权是以在公田上无偿劳动为条件的。
3、春秋战国时期：春秋及战国初年，井田制的破坏使农民对自耕份地的占有关系加强，出现自耕农小土地所有制；贵族阶级的进一步分化，也使一部分贵族下降为自耕农。战国初期之后，军功贵族通过赐予和买卖取得土地（如商鞅变法内容奖励军功）；同时，商人、货币持有人也通过买卖去的土地，他们和军功贵族一起成为新兴大土地所有者。 4、秦朝：前216年，秦政府颁发“使黔首自食田”的法令，进行全国性的土地登记，这次登记，在于承认现实土地的占有状况，以稳定赋税收入，这样，也就以国家统一法令的形式，确认了土地的私有权。 5、汉朝封建土地制度：汉朝存在三种土地所有制形式：封建国家土地所有制，地主土地所有制，自耕农土地所有制。 （1）封建国家土地所有制，国有土地，直接由国家政权掌握的土地，所有权归国家，叫做公田。 主要包括：一是全国的森林、荒地，河流；二是皇帝的林园；三是分散在各地没收的富人、豪强、商贾的土地。 公田的经营方式：