当前位置:文档之家› 关于加快电网建设的建议

关于加快电网建设的建议

关于加快电网建设的建议
关于加快电网建设的建议

关于加快电网建设的建议

XX县水利电业有限公司

XX县人民政府:

我公司2006年总供电量超过7亿度,供电量和售电量均位居区公司供电系统第一位,也为本县财税做出了较大的贡献。可近两年来,公司供电量减少而购电成本增大,电业工作的发展面临诸多困难,特别是电网建设工作極待政府出台有关措施加以解决。

目前电网建设面临的困难:

1、电网建设用地难,群众阻碍建设。由于XX近年来发展速度较快,电力需求市场与日俱增,公司原有的网架建设已不能满足电力的输送要求。为此,我公司在集团公司的支持下,3年前就已启动了大西江至城南变110千伏线路架设工程,接着又实施了石塘――城南变、湘山变――城南变、柳铺――城南变的110千伏等线路架设工程,可至今无一线路完工,使集团公司对我县的电网建设失去信心。原因有三,一是群众对线路征地工作不支持、不理解,一听线路经过要征地就躲避,不愿心平气和地坐下来跟我们的工作队协商;二是群众漫天要价或是要价反复无常。工作人员在征地过程中,有的群众每亩地要价30多万元,无法理喻和接受;有的今天说好一个价,明天又改变了;三是个别社会恶势力故意从中捣鬼,煸动部分觉悟低下的群众一起阻碍线路用地工作。

2、小水电流失电量惊人。从目前有关资料统计显示,全县小水电发电量年最高负荷期为15万千瓦至17千瓦/小时,桂供网对我县丰富的水资源一直虎视眈眈,已有两条高压线路延伸进我县境内,目前已有大西江、文桥3万多千瓦发电负荷擅自接入湖南电网,才湾山川又有1万多千发电负荷接入桂供电网,负荷外流达5万千瓦以上,这对我县电力资源是一个极大的损失。电量大量外流,枯水期县内用电需从桂供网倒送电量,造成购电成本加大和税收减少。

为加快电网建设速度,保护县内电力资源,我公司建议如下:

1、由县委、县政府联合下文,成立一个电网建设领导小组。

2、政府分管电力系统的领导任组长,电力、公安、土地,司法及各乡镇长为成员。

3、线路建设征用地过程中,执法部门的小组成员必须全程随同协助工作,发现问题及时调解;线路经过的乡镇所在地领导要积极协助征地工作,教育群众支持电网建设。

4、电网建设要拿进小组成员的年度岗位责任制考核之中,以免造成纸上谈兵。

5、制定实施电网建设征用地办法,加快电网建设速度。

二00八年十一月十七日

关于加快石家庄电网发展建设的实施意见

关于加快石家庄电网发展建设的实施意见为落实石家庄市人民政府与国网河北省电力有限公司签订的《关于共同推进石家庄坚强智能电网建设战略合作协议》,加快建设各电压等级协调发展的石家庄坚强智能电网,构建安全、可靠、清洁、高效的电力供应体系,提升石家庄市电力用户“获得电力”水平,优化营商环境,满足现代省会经济和社会发展的电力需求,特制定本意见。 一、适用范围 在石家庄市行政区域范围内规划建设的电力输送、分配等电网基础设施,包括各电压等级变电站、输配电线路、环网柜、中低压用户电力接入等相关规划建设项目。 二、主要意见 (一)强化电网规划管理 1、按照《河北省电力条例》规定,县级以上人民政府电力行政管理部门应当按照电力发展规划编制电力专项规划,并纳入本行政区域国民经济和社会发展总体规划、土地利用总体规划、城乡发展规划,并在项目选址上与土地利用总体规划做好衔接。(责任单位:市发改委、市规划局、市国土局、国网石家庄供电公司) 2、需纳入城市、镇控制性详细规划的电力建设项目用地、架空线路走廊和电力电缆通道,电力部门应按照控规深度编制《电网设施布局规划》后,按程序

将电力设施用地纳入城市、镇的控制性详细规划,确保电力设施与地块基础设施同步推进。新建铁路、公路、渠道、广播、通信等工程建设,相关业主单位应按照电网规划征求电力部门意见后实施,并预留输电线路通道。(责任单位:各县市区政府、市交通局、市水务局、市国土局、市规划局、国网石家庄供电公司) 3、要切实维护电网规划的严肃性,对已纳入各级规划的电力建设项目用地、架空线路走廊和电力电缆通道的要予以保留和严格保护,严禁在架空线路走廊保护范围内新建建筑物、构筑物及种植成片树木和高大乔木,对违法违规抢建、抢种的行为予以打击。各级规划、国土资源管理、环保、水务、林业等部门,要支持电网发展建设的规划选址、路径方案选定等工作。对已批复的35千伏及以上变电站站址及电力线路走廊如需调整的,必须经市电网建设协调领导小组批准同意。(责任单位:各县市区政府、市发改委、市规划局、市国土局、市行政审批局、市环保局、市水务局、市园林局、市交通局、市城管委、国网石家庄供电公司) (二)确保电网建设用地 4、国土资源行政管理部门在用地计划指标安排、耕地占补平衡等方面向电网建设用地倾斜。电网建设年度用地指标由各级政府在年度计划指标中统筹安排。(责任单位:各县市区政府、市国土局、国网石家庄供电公司) 5、未纳入土地利用规划的电网建设项目,按照规定履行土地利用总体规划修改调整后再进行用地预审,10个工作日内完成预审批复。待项目核准后,再按照规定履行土地利用规划修改调整手续。输电线路杆塔塔基、电力隧道、环网

国家电网公司“大建设”体系建设实施方案

附件3: 国家电网公司“大建设”体系建设实施方案 根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》,在充分总结试点工作成果,进一步深入调研的基础上,制定“大建设”体系建设实施方案。 一、“大建设”体系建设的总体思路与目标 (一)总体思路 推进管理体制和工作机制创新,变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程,推进建设管理的集约化、扁平化、专业化(“三化”),统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准(“三统一”),加强建设职能管理、工程项目管理、建设队伍管理(“三加强”),全面提升电网建设能力与水平。 (二)总体目标 构建适应坚强智能电网建设要求的大建设体系,提高电网建设安全质量和工艺水平,提升建设管理效率与效益,实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。 明确建设职能管理、工程项目管理、参建队伍管理定位,压缩管理层级,优化机构设置,实现建设管理组织架构的扁平化。 明晰职责界面,优化管理流程,健全技术规范和建设标准,建立集中管理操作平台,强化建设关键环节的集约化管控,全- 54 -

面提高工程建设质量与工艺水平,提升电网建设管理的效率与效益。 加强建设职能管理和工程项目管理,强化技术支撑队伍和参建队伍管理,加强公司建设队伍建设,提升公司电网建设整体能力。 二、“大建设”体系建设的主要内容 (一)组织架构 明确管理定位、管理范围、机构设置,构建与建设管理任务相适应的大建设组织架构。 1.管理定位 公司电网建设管理工作分为建设职能管理、工程项目建设过程管理(以下简称“工程项目管理”)和参建队伍管理。 建设职能管理主要是制订管理制度与标准并监督执行;负责工程建设进度、安全、质量、造价、技术管理和关键环节管控;负责公司内部建设队伍的专业管理。 工程项目管理主要是执行建设职能管理要求,对工程项目建设过程的进度、安全、质量、造价、技术进行控制;以业主项目部为执行单元,组织、协调、推动工程项目建设。 参建队伍管理是通过公开招标,择优选择设计、施工、监理等参建队伍;通过合同管理方式对参建队伍管控。充分利用公司内部建设队伍资源,通过优化整合、规范管理和培育扶持,提升整体实力和市场竞争能力,为公司电网建设提供有力支撑。 - 55 -

电力建设项目的前期工作流程【方案】

关于电力建设项目前期工作的相关资料一、电力建设项目的核准权限: 水电站:在主要河流上建设的项目和总装机容量25万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。 抽水蓄能电站:由国务院投资主管部门核准。 火电站:由国务院投资主管部门核准。 热电站:燃煤项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。 风电站:总装机容量5万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。 核电站:由国务院核准。 电网工程:330千伏及以上电压等级的电网工程由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。 注:国务院投资主管部门一般指国家发改委,地方政府投资主管部门一般指地方发改委。 二、关于火电工程项目的鼓励与限制政策 国家发展和改革委员会在2013年2月16日发布21号令,对《产业结构调整指导目录(2011年本)》作出了修改,修改后与电力相关的内容如下: 鼓励类: ※水力发电 ※单机60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设; ※采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组; ※缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设; ※重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目; ※30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电;※单机30万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石、中煤、煤泥等发电; ※燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理; ※乏风瓦斯发电技术及开发利用;

※垃圾焚烧发电成套设备; ※分布式电源; ※太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用; ※风电与光伏发电互补系统技术开发与应用; ※生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造; ※以畜禽养殖场废弃物、城市填埋垃圾、工业有机废水等为原料的大型沼气生产成套设备;※沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造; ※海上风电场建设与设备制造 ※海上风电机组技术开发与设备制造 ※海洋能、地热能利用技术开发与设备制造; ※先进核反应堆建造与技术开发; ※核电站建设; ※核设施退役及放射性废物治理; ※核电站延寿及退役技术和设备; ※核电站应急抢险技术和设备; ※天然气分布式能源技术开发与应用; ※纯低温余热发电; ※太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑。 限制类: ※小电网外,单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组; ※小电网外,发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组,发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组; ※无下泄生态流量的引水式水力发电。 淘汰类: ※大电网覆盖范围内,单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组; ※单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组; ※以发电为主的燃油锅炉及发电机组; ※大电网覆盖范围内,设计寿命期满的单机容量20万千瓦以下的常规燃煤火电机组。

城市电网规划建设与城市规划的关系

城市电网规划建设与城市规划的关系 现阶段,整个电力系统进入了一个比较崭新的发展时期,得到了长足的发展,然而电力工业作为一个基础性产业,在国民经济中占据着很重要的地位。所以,电力工业必然随着国民经济的发展而发展,起到了带头的作用。为了促进电力建设的可持续发展,确保整个城市电网的稳定和谐的发展,提高城市电网供电的直流,因此要合理的规划和设计城市电网,充分利用有效的资源,为社会和经济的创造更好的发展机遇。 标签:城市电网;规划建设;城市规划;关系 一、城市规划和电网协同规划的意义 在城市化建设当中,没有电力电网的供电,就没能保证正常的生产和生活。不论是人们日常的生活还是一些商业部门的贸易,利用电能的地方比比皆是。所以说,保证电网规划的合理是十分重要又必要的。一个城市的发展离不开电的使用。一般来说,评价一个地区的发展程度通常会通过了解居民的生活水平、经济消费程度以及相关商圈的项目发展情况,利用一定的标准评价一个地区的发展程度,才能全面客观地保证整个地区的经济是否平衡发展。但是,以上一些指标都离不开电能的使用,可见,电网规划和城市发展应该相互协同。通常来说,没有电能的供应就没有一定的资源以及劳动力的带动,因此,城市的规划从本质上是离不开电网规划的。而电网的规划又是包括电能的运输和供应。总而言之,要严谨处理城市建设和电网规划之间的关系。 二、电网规划与城市规划的关系 2.1规划目标上的差异 电网建设规划是电网企业从单项的电力供需方面考虑其建设和发展的,是以满足社会电力需求为建设目标的,它由电网企业自行编制并独立完成,是以电力负荷预测和电源建设为依据,虽然参考了当地经济社会发展因素,但对其地方经济发展趋势和城市发展定位把握不是很准确,因此电网规划目标与城市规划目标总会有过高或过低的差异,同时电力线路从安全考虑具有排外性,存在一定的单项性和不兼容性。城市建设规划是由政府主导的政府行为,规划从城市的等级、性质、区域、经济社会发展趋势和城市发展定位(方向)等多重要素综合考虑,其规划目标是侧重城市发展和城市整体素质的提升。 2.2城市规划和城市电网规划的性质特点、涉及的范围与深度不同 城市规划的内容涉及面广泛,城市规划是一个城市的总体规划,在深度上不能像建设工程专业规划那样具体,只能对城市结构、形态、用地等作原则性的安排。城市电网成为城市经济发展和人民生活能源的重要保证,电力企业需要提供“充足、可靠、廉价”的电力。城市电网的发展规模依赖于城市发展和人民生活水

新形势下如何加强电网项目建设的措施

新形势下如何加强电网项目建设的措施 发表时间:2015-11-02T15:59:23.927Z 来源:《电力设备》2015年3期供稿作者:梁锋伟 [导读] 国网河南新密市供电公司为实现远距离、大容量的电力输送,保障电力安全,而改造和扩建的110kV及以上电压等级的输电。 梁锋伟 (国网河南新密市供电公司河南新密 452370) 摘要:随着电力行业的迅猛发展,为保证国民用电持续、稳定的运行,我国要在加大力度开发新能源的基础上,加快电网建设的步伐。电网建设工程项目管理是比其他管理约束性更强的一种管理活动。在我国工程项目管理系统研究及行业实践起步较晚,目前还存在许多问题和不足。文章阐述了电网建设项目的定义及特点,重点介绍了电建工程项目管理的现状,并提出了相应的发展对策。 关键词:电网项目建设;定义;特点;问题;措施 一、电网建设项目的含义 为实现远距离、大容量的电力输送,保障电力安全,而改造和扩建的110kV及以上电压等级的输电、变电项目。电网建设项目的经济性、可靠性以及坚固性直接影响各电力公司的重要指标。 二、电网建设项目的特点 1、电网建设项目的前期工作具有复杂性。电网建设项目施工前,需要完成对项目前期的测量、计算、分析、预算等相关工作,通过对项目的可行性分析,确定最终的项目方案。从而在进行下一步的招标、施工、验收等一系列的具体工作。因此,电网建设项目前期筹备工作十分复杂,工作量巨大。 2、电网建设项目的周期长。首先,国家十分重视电网建设,从立项到最终的决定,需要层层把关,从而增加了电网建设项目的周期。其次是由于电网建设项目工程量巨大,筹备期十分复杂,也导致了电网建设项目的长周期。 3、电网建设项目的投资数量大,技术复杂。电网建设项目施工涉及的地域广阔,施工的周期长,大约在三年左右,同时电网建设对技术的要求高,需要大量的人力、物力、财力。 4、电网建设项目涉及的部门众多。电网建设项目的建设系统十分复杂,涉及的部门众多,施工地点基本都在野外,施工的现场分散,作业点多,这就需要与许多政府部门、单位沟通、协调,确保电网建设的顺利进行。 5、电网建设项目与我国的经济建设关系紧密。主要是因为电力作为推动经济发展的主要动力,在经济发展中的作用举足轻重。电网建设项目与城市发展息息相关,相辅相成,因此需要不断适应成长中的城市,成为城市进步重要的支柱。 三、当前电网建设项目中存在的问题 1、电网建设项目缺乏周密的计划 计划是保证最终目标顺利实施的前提条件,它必须符合实际需求,满足效率性、经济性的要求。但是为了加快电网建设的速度,缩短工程周期,降低投资成本,施工单位往往没有做好深入调研,对项目的可行性分析不充足,导致缺乏周密的施工计划。从而产生在施工过程中,不断修改计划的现象,使计划缺少了应有的作用。 2、电网建设项目的组织协调工作得不到完善 组织协调是保证各项工作顺利开展的决定性因素,对整个项目起到了十分重要的作用。但是目前在电网建设项目中,存在组织协调不完善的现象,具体表现:犹豫目标、利益不一致,增加了各单位之间沟通的困难;内部各部门之间有相互推诿责任、扯皮的问题,影响了工作效率。 3、规范电网建设项目的程序 为了加快施工进度,减少损失,部分施工单位直接进入施工环节,缺少了相关工作的审核环节,易出现相关批复文件未收到的现象,增加了项目建设的困难。 4、电网建设项目造价管理不合理 电网建设造价管理是电网建设管理的重要组成部分,通过造价管理可以有效的控制工程的投资成本,提高经济效益。无论是在项目设计时还是在施工过程中都需要进行造价管理,电建企业往往认为工程造价评估属于设计部门、电网公司,在施工过程中并不在意工程款的使用,这很容易造成工程款结算时超支过多,和电网公司产生经济纠纷。电建企业自身也应该进行工程整体的造价评估和管理,对工程量、材料消耗进行计算,大致预期出工程完工后所需钱款,在施工过程中减少不必要的开销,明确各部门花费限额,否则公款消费的现象极容易出现,工程款数超出合同中的数目会对电建企业形象造成不良影响,减少再与电网公司合作的机会。 5、电网建设项目技术运用管理人员技术参差不齐 电网建设所采用的常规技术已比较成熟,电建企业要存在对设备使用、建设方法等十分熟悉的专业技术人员,对设备使用手册、技术参数,以及施工技术方法要进行书面存档,方便查阅。电建企业中的技术人员缺乏提高技术水平的积极性,不主动寻求技术创新或学习新型更高效的技术,这会使得企业与其他同行的竞争力减弱,影响企业经济效益。 四、全过程管理在电网建设项目管理中的影响 全过程管理在任何的项目中都发挥着十分重要的作用,因此在电网建设项目中要按照计划、组织、控制、执行、监督这五步骤,有序推进电网建设项目管理的顺利开展。 一是要强化计划的作用。在电网建设项目管理中,要强化计划的作用,各项工作的开展要以计划为依据。在制定总计划的基础上,逐步分解计划,尽量将计划做详细。同时,要考虑周全,将建设过程中可能会出现的问题加以思考,形成有效的计划方案,为下一步工作打下基础。 二是要完善组织协调的功能。计划完成后,电网建设项目的顺利实施需要各个部门的相互配合,要把涉及到各部门的具体工作做好分工,相关的职责、权利等问题要明确,形成严格的责任追究制度,和有效的激励机制,保证各项工作都能有据可依。 三是要加大控制的力度。电网建设项目的关键是对过程的控制,其具体体现主要为提出和检验目标、目标分解、合同签订、招标等环节,因此,在这一系列的工作中,相关部门要加大控制的力度,确保各项工作不偏离原有的轨道,能够顺利的开展,保证最终目标的实

电力安全文化建设实施方案的措施(2021版)

( 安全技术 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 电力安全文化建设实施方案的 措施(2021版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes

电力安全文化建设实施方案的措施(2021 版) 根据《福建省电力有限公司安全文化建设实施方案》的总体目标、指导思想和基本原则,按照“安全文化建设的主要任务和途径”要求的内容,公司将做好如下几方面的工作: 一、以人为本,尊重和爱护员工 企业价值的最大化源于员工价值的最大化,没有员工的全面发展,就没有企业的全面进步。人是安全管理活动的主体,又是安全管理活动的客体,将最终决定安全活动的成败。因此必须强调以人为本,以尊重员工、爱护员工为出发点,充分挖掘员工的内在潜能,调动员工的积极性和创造性,通过人性化管理,实现安全的长治久安。 二、正面引导,树立正确的安全价值理念

以全体员工为主要对象,全方位、多角度地对全员进行安全文化渗透。大力宣传安全生产工作成果、先进人物典型事迹、优秀安全文化传统和当代先进安全理念、管理方法,引导员工通过企业安全发展的视角来关心企业的进步和发展,树立“安全是生命、是健康、是幸福”的安全价值理念和“我要安全”的观念,激发勇于进取、勇挑重任、勇于负责的精神。 三、注重实效,开展形式多样的活动 安全管理重在实效,要立足当前,放眼长远,坚持贴近公司生产实际、贴近一线员工,以灵活多样、丰富多彩和员工乐于接受的方式,不断丰富文化内容、方式和广度、深度,以点带面,培养员工爱心、平安、和谐的安全意识,大力营造“珍惜生命、保证平安、促进和谐”的安全氛围,在浓厚的人文关怀气息中,激发员工爱岗敬业的热情,引导员工树立风险防范理念和安全行为,增强安全文化吸引力和感染力,形成员工和企业安全协调发展。 四、完善安全监督机制,落实安全责任 根据公司所属及控股公司的实际情况的,编制2007年度安全生

电网建设规划对供电可靠性的作用 闫珺

电网建设规划对供电可靠性的作用闫珺 发表时间:2017-12-06T09:27:20.097Z 来源:《电力设备》2017年第23期作者:闫珺高丽萍王月萍 [导读] 摘要:随着我们国家国民经济水平的不断提升,我们国家的电网整体的铺设工作也正如火如荼的进行当中,而在电力电网这方面,电网的整体建设和规划对供电的可靠性是有着非常重要的作用的,其不仅关系到这一地区的每一户居民,而且对电力发展的未来大方向也有着基础性的作用,为了让大家对其有更深刻的了解,下面我们就对电网建设的规划做详细的分析。 (国网河南省电力公司洛阳供电公司河南洛阳 471000) 摘要:随着我们国家国民经济水平的不断提升,我们国家的电网整体的铺设工作也正如火如荼的进行当中,而在电力电网这方面,电网的整体建设和规划对供电的可靠性是有着非常重要的作用的,其不仅关系到这一地区的每一户居民,而且对电力发展的未来大方向也有着基础性的作用,为了让大家对其有更深刻的了解,下面我们就对电网建设的规划做详细的分析。 关键词:电网建设;规划;供电;可靠性 前言 电力系统正常运行状态下,无法对供电作业的可靠性加以保障,不但十分不利于供电企业自身的发展,同时也使得社会大众对于电能商品的需求无法得到安全、且及时的满足。对于供电管辖单位而言,要求我们在直面现状的基础之上,对导致电网系统供电可靠性水平低下的原因进行深入的分析,立足于电网规划建设,寻求针对性的解决措施与方案,尽全力的构建一个坚强的电网运行系统。 一、影响供电系统可靠性的主要因素 (一)电网在建设设计上的不科学性 在我们当下的环境中,有很多的电力企业对经济效益表现的非常热衷,但是却忽视了电网在建设过程中的质量问题,主要是因为相关的建设人员,在对电网建设和规划时,思想创新意识非常淡薄,这样就会给电网系统的运行,埋下非常大的隐患。下面就对其进行具体的分析。现在的电力企业,在落实电网建设工作之前,通常是没有做好全面的准备工作,比如说在电网建设中,所应用到的施工设备,还有线路以及技术系统等,都没有做一个系统性的建构,这样就会直接导致在实际的电网建设中,出现各种各样棘手的问题。而且在进行电网建设设计的同时,又缺乏相关的资料,或者相关的数据比较分散,这些客观因素对电网的规划有着直接的影响。有的企业在设计之初根本就是没有做好相应的准备工作,那么在施工时,就很容易导致电力工程施工的图纸,在设计中就已经存在很多的问题,这对供电的可靠性,以及供电的稳定,会造成非常大的影响[1]。 (二)城区配网线路设备大量老化 由于城区配网的建设运行时间已相当长,配网线路设备大多出现了比较严重的老化问题,同时,由于技术装备的水平相对较低,从而导致其在实际使用过程当中,始终存在故障率高的问题。由设备老化问题所引发的停电时间占到了全年度总停电时间的20%左右,需要引起特别的重视。 (三)电力设备和电源布置不合理的问题 我国的城市化建设进程,在近几年的速度呈现出了明显加快的趋势。在未来,这些建筑对电力的需求可以说是越来越多的,所以只有保障电力系统在实际的工作中,保持其供电的稳定性,才能保证这些地区的供电的安全和稳定。而这些任务就要有赖于电力设备的稳定运行。但是就我们国家的目前电力设备而言,是有点捉襟见肘的危险了,因为这些电力设备,无论是其更新的速度,还是其维修的速度,都不能跟上当今社会发展的节奏,所以这一问题不得到有效的解决,人们想要用上稳定安全的电源恐怕还要有段时间,你像在城市的周边,电力主要的网络结构是非常脆弱的,尤其是在对变电站电源方面的布置,不仅在规划上出现不合理,而且这些变电站的数量也是非常有限的,进而造成其供电的稳定性不可能都面面到位,尤其是10k V的供电线路,存在着严重的数量缺口,这些原因都大大的影响了供电的可靠性和稳定性。同时有些地方的配网设备是非常陈旧的,而且在运行的过程中,经常会出现很多的故障,例如停电断电的问题,就是供电效果不可靠的主要表现现象。除此以外,有很多技术在电网的建设过程中,还是非常的不成熟的,有很大的提升空间,如果以这种现状建设出的电网,就不能充分的发挥它的最大作用。 二、加强电网建设规划,提高供电的可靠性 (一)完善电网建设规划中的内容,严格落实规划的任务 电网在建设的过程中,一定会涉及很多的施工内容,又因为要施工的范围大,所以施工人员在进行电网的建设和规划时,一定要把大体的施工目标制定好,然后严格按照电网规划的内容落实执行。电网建在设规划的内容中,主要有你像对电源的布置问题,还有对配网线路的建设内容,还会涉及城网的改造工程,因为其它原因而制定的停电计划等。我们可以通过对电网系统实行加大城网建设的力度,然后合理的增加设置电源,同时对电源也要科学的安排,进而为配电网络提供一定的技术支持,把配电网络的结构更加完善化,增强其环网率以及转供电的能力,同时我们还要加强配网线电路的更改计划等,同时也要更新和维修老电路和老设备,进而把电线老化的问题解决掉,如果有电线老化的非常严重,一定要及时的进行拆除和重建工作,再不断的优化配电网的线路[2]。 (二)做好电网规划,充分发挥其在提高供电可靠性水平方面的“龙头”作用。 为了能够以电网规划为手段,通过科学且合理的电网规划,达到保障供电可靠性水平持续提升的目标,就要求重点落实以下几个方面的措施:①对主网、配网架构加以合理的完善。需要通过增加对市区变电站建设力度的方式,通过扩展变电站电源布点,达到为城区配电网络提供技术支持的目的。同时,在合理分区的基础之上,注重对主干网架的优化工作,密切城区配电网系统中,各个变电站相互之间的联系,以达到提高配网系统环网率以及转供电能力的目的;②在对电网结构进行改造与优化的过程当中,要求安排专人做好电网敷设区域周边的地形、气候调查研究工作,对电网结构合理的优化,做好对低洼区段,敷设线路的迁移工作,对于架空线路进行绝缘改造,以达到提高线路对各种灾害进行有效抵御的目的。 (三)建立一支专业的施工团队,强化电网设计规划 针对电网建设规划而言,它是一个非常专业,而且内容非常丰富的科学项目,所以一定要建立一风有专业素质的施工规划团队,通过对电网细致的规划和建设,加上一些前瞻情指导思想,进行目的性比较强的工作,这些措施对电网的规划和建设,都有切实的提高。任何一个团队都是由人而组成的,所以说人的素质就决定了这个团队的对平,所以加强这支团队里面,所有工作人员的文化素质和专业素质,是一个非常关键的因素,同时有这样一直技术过硬的团队,在后期电网的规划工作中一定会做出卓越的贡献的。所以说成立这个部门是非

关于加快电网建设的指导意见

关于加快电网建设的指导意见 为加快我省电网建设,满足电源送出需要和电力的有效供应,及时解决电网建设中的突出问题,促进河北经济更快更好发展,特制定本意见。 一、充分认识加快电网建设的重要意义。经过多年努力,我省电网已具备了一定规模,但电网建设滞后,致使电网结构薄弱、安全可靠性差和变电容量不足等问题依然存在,在一定程度上制约了我省经济和社会的快速发展。要实现我省经济社会发展目标,必须高度重视电网建设,加快建设“电力高速”,实现坚强电网,确保电力送得出、落得下、用得上,充分发挥电力对经济社会更快更好发展的支撑作用。各级各有关部门要进一步提高认识,统一思想,增强责任感、紧迫感,创造良好环境,及时解决电网建设中的各种问题,进一步加快电网建设进程。 二、切实加强领导。为进一步加强对电网规划与建设的领导,确保电网建设项目顺利实施,省政府成立电网规划和建设领导小组,研究电网建设中的重大事项,协调解决电网建设中的重大问题。省电网规划和建设领导小组组长由省政府领导担任,成员由省发展改革、国土资源、建设(规划)、环保、交通、水利、林业、地震、文物、公安等部门组成,办公室设在省重点建设领导小组办公室,负责日常

协调调度工作。发展改革部门主要负责电网发展规划的审定、投资项目的核准、电网重点项目的审定和有关事项的协调工作;国土资源部门负责电网项目用地预审及用地审批;城市规划行政主管部门负责协调电网发展规划纳入城市总体规划,抓好电网规划与城市总体规划的衔接;交通部门负责电网跨越高速公路及国省干线公路等相关工作的协调;环保部门负责电网项目环境影响评价文件的初审;水利部门负责电网项目必要的水土保持、植被保护方案的评审和跨越水利设施的协调工作;其他有关部门按职责分工做好树木砍伐、地震安全性评价、文物保护、治安保卫等相关工作。各设区市市政府也要成立相应的领导机构。 三、强化电网建设规划。电网规划是国民经济发展规划的重要组成部分。各级各有关部门要高度重视电网规划工作,切实把电网规划纳入城市总体规划,做好电网规划与当地土地利用总体规划的有效衔接。各设区市和县(市)规划部门要加快对电网规划的批复,以实现电网规划与相关规划的同步实施。切实维护规划的严肃性,对已纳入各级规划的变电站建设用地和输电线路走廊要予以保护。对个别急需且未能在规划建设用地区域内选址的电网建设项目,应当在统筹兼顾的基础上及时对城市总体规划进行调整,国土资源部门要及时对土地利用规划进行动态调整,为电网建设用地提供条件。 四、加快项目审批进程。为推进电网建设,将电压等级在110

什么是可研级的电网规划

可研级的电力规划 一、可研设计在电网工程中的作用 一、可研设计在电网工程中的作用 1.1 可研设计在电网项目前期工作中的作用 电网项目的决策和分析需要通过初步可行性研究、可行性研究、项目前评估等阶段的工作进行确定。 可行性研究可行性研究报告是基本建设程序中为项目建设或项目核准提供技术方案依据和投资决策依据的一个重要阶段。 可研设计的作用 可研设计直接影响初步设计原则和概算,进而影响施工图设计工程量和投资,对工程建设起着举足轻重的作用。 可研设计如果深度不够,在严重的情况下会出现后期设计技术方案重大变更以及工程决算与批复概算、概算与可研估算偏差较大的情况,这是基建工程主要考核内容,是设计单位应避免出现的情况。 二、电网项目可研设计应完成的主要工作 2.1 可研设计的主要原则 输变电工程可行性研究必须贯彻国家的技术政策和产业政策,执行各专业的有关设计规程和规定。 推进资源节约型、环境友好型电网建设。 推广应用通用设计、通用设备,促进标准化建设。 积极稳妥地采用电网新技术,不断提高电网技术水平。 注重环境保护,促进节地、节能、节材,提高电网输配电能力。 降低输电成本,控制工程造价,提高输变电工程建设效益。 2.2 可研设计文件编制依据及主要内容 编制依据:电厂接入系统设计、电力系统规划设计、输电规划设计和城网规划设计. 设计文件内容:总论、系统一次部分、系统二次部分、输电线路部分、变电站部分及投资估算。 电网项目变电、线路专业的可研设计工作重点是站址选择、线路路径选择和工程量估算。1)在电网规划的基础上,重点对项目建设的必要性、接入系统方案、建设规模及投产年进行充分的论证分析,同时应分析项目及方案的节能降耗效益,提出项目接入系统推荐方案、远景规模和本期规模。 2)提出影响项目规模、技术方案和投资估算的重要参数要求。

我国不断加快电网建设步伐

我国不断加快电网建设步伐 国家电力规划研究中心副总工程师佟明东近日表示,近年来,我国电 网建设步伐不断加快,电网投资已占电力工业总投资的一半。 佟明东表示,要用发展的眼光看待电网建设问题。统计显示,2011 年我国电力工业完成投资7394 亿元,其中电网投资3682 亿元,占总投资的 49.8%。而在2005 年,我国电力工业投资为4754 亿元,其中电网建设投资1526 亿元,仅占总投资的32.1%。也就是说,从2005 年到2011 年,我国电网投资平均增长率达到15.8%,应该是不低的发展速度。佟明东说。 他表示,当前我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,工业化和城 镇化的深入发展,将继续带来电力需求的增加。但在电力装机总量已超过10 亿千瓦的情况下,假如还保持10%以上的增长速度,一年就需要增加1 亿千瓦以上的装机规模,我国资源和环境很难支撑这样的发展模式。为此,应大力推进 经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式,在统筹规划的基础上,有序推 进电网、电源建设,满足合理用电需求。 关于内蒙古由于外送通道受限引起窝电问题,佟明东认为,2011 年内蒙古火电实际利用小时数为5102 小时,与全国平均的5294 小时基本持平,且处于5000 至5500 小时的合理区间之内。因此,从总体上看,内蒙古不存在严重窝电问题。 他介绍说,目前,内蒙古已建成八交一直电力外送通道,外送能力超过2200 万千瓦,相当于全区发电装机能力的30%。2011 年外送电量占总发电量的37%,居全国首位,同比增长了18.9%。当然,从内蒙古丰富的煤炭资源看,继续增加电力外送仍有很大的潜力。

关于大力支持电力建设与发展的实施意见(2020)

关于大力支持电力建设与发展的实施意见(2020) 经开区管委会,各镇街人民政府(办事处),区政府各部门,有关单位: 为加快全区电力基础设施建设步伐,为大足经济社会发展提供安全可靠的电力保障,现就全区电力建设与发展提出如下意见。 一、明确发展目标 结合城市发展规划和工业发展产业目标,建设与全区经济社会发展相适应的城乡配电网络。力争到2025年,全区基本形成以220千伏电网为枢纽,110千伏电网为骨干,各级电网协调发展的网架结构。届时全社会实现供电量45亿千瓦时,其中工业用电量达到35亿千瓦时。继续深入开展城网和农网改造升级工程,增强配网基础建设力度,开展低电压台区治理,完善电网整体供应能力。 二、注重规划引领 坚持“规划引领、多规合一”原则,实现电网规划与全区城乡发展规划的有机衔接,规划建设的变电站址和线路走廊与城乡总体规划、城市控制性详细规划等紧密衔接,在符合现有规划布局的条件下,明确相关规划变电站站址和线路走廊准确坐标,并细化落实到相关规划图中,确保电网建设项目有效实施。 区规划自然资源局在编制城乡规划时,要与区发展改革委、区经济信息委、国网区供电公司等加强沟通协调,将电网发展专业规划和电力设施布局规划纳入城乡规划,按照电力规划优先、电力通道优先的原则,将变电站布点和电力线路通道等事宜纳入相关控制性详细规划。 区规划自然资源局要将电网发展规划纳入土地利用总体规划,建立电网规划建设与土地总体规划常态对接机制,在编制土地利用总体规划时,对变电站和开闭所站址、输电线路走廊及电缆通道等电网建设用地布局进行统筹安排,科学规划。 国网区供电公司要以全区国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划及各行业发展规划为依据,编制电网发展规划。同时根据全区经济发展实际,及时调整修订电网建设中长期规划,按照分片区、有重点、差异化原则,滚动修编年度电网建设计划,实行动态修订、动态管理。电网发展年度方案调整应征求区级相关部门意见,并及时报区电力行政主管部门。 目前城乡规划和土地利用总体规划中未安排的电网建设用地,国网区供电公司应及时提出准确可行的电网建设用地位置和面积需求意向,区规划自然资源局要结合城乡规划和土地利用总体规划进行选点,确保电网建设需要。 对工业园区、新农村建设以及城镇房地产开发中涉及的电力设施和电力供应等问题,建设单位要提前报国网区供电公司,由国网区供电公司提前介入,做好项目供用电的前期规划设计工作。

电网规划与电力设计对电网安全的重要作用分析

电网规划与电力设计对电网安全的重要作用分析 作者:韩晓建 来源:《电力与能源系统学报·下旬刊》2019年第02期 摘要:当前,随着我国经济的发展和人们生活水平的逐渐提高,对于电力资源的需求量大大提升,是各行各业开展生产生活的基础。因此,对于电网资源的分配是极为重要的,科学合理的规划可以使得电力资源最大限度的发挥作用,成为了当前电力企业的一项重要任务。电网安全就是使得电网工作过程中,所有的运行参数都符合标准要求,控制在合理的范围内。只有进行好电网的规划设计,才可以从根本上提高电网安全,为广大用户提供更加可靠的电力能源。因此,要保证电力系统的安全稳定运行,就要对于电网资源进行合理的分配和完善的规划。 关键词:电网规划;电力设计;电网安全;重要作用 在电网管理中电网规划、电力设计都是非常重要的环节,而这对于电网安全性来说有着直接的作用和影响意义。电网规划、电力设计必须将安全问题摆在首位,从多个角度制定预防、管理措施,减少二者对电网安全方面的影响,保障电网能够稳定运行。电力单位必须给予电网规划、电力设计更高的重视,在推动电网系统建设的过程中,创造更大的经济效益与社会效益。 一、电网规划与电力设计重要性 在经济建设的过程中需要消耗大量的基础物质与能源,电能作为现代能源最重要的部分,是经济发展的支点与重点。电网规划设计对电网能否安全运行、稳定管理而言意义重大,是保障电网建设顺利进行,提高电网建设水平的依据。电网项目中必须予以管理控制更高的重视,确保电网系统能够稳定运行,实现配电管理、输电管理、变电管理能够系统化运行。 二、电网规划与电力设计对电网运行安全的影响 (一)电网的安全性进行统筹 进行电网规划和电力设计,可以对于电网的安全性进行统筹的分析。在电网规划的发展过程中,在工程开始之前,就要做出电网系统的设计图,在电网规划和电力设计时,一些电网规划为了简略工作步骤,节省时间和工期,就尽可能的去掉一些人为的工作部分,这就使得工作不够系统完整,导致影响到整体电网质量的安全,导致建设的进度和实际的需求不相符合,质量出现问题就会在实际运行过程中埋下安全隐患。

加快电网建设 服务县域发展

加快电网建设服务县域发展 摘要:电力工业建设必须服务地方经济发展,并依托经济发展实现企业经营可持续不断发展。为此,县供电企业要不失时机积极挖掘当地经济发展的潜在动力,寻求新的增长点。 关键词:电网建设服务县域发展 近年来,石泉县供电分公司不断开拓创新、与时俱进、求真务实,全力以赴加快电网建设,坚持内抓管理,外抓服务,努力提高管理水平,确保电力安全供应,为县域经济社会发展作出了积极的贡献。在招商引资、移民搬迁、保障性住房建设方面成绩斐然,一是先后完成了9个重点招商引资项目的供电任务。二是完成了熨斗镇先联村、两河镇双河村移民搬迁供电工作,完成了城关镇上坝村、农光村、喜河王家庄、池河集镇等移民搬迁临时施工用电工作。三是完成了万人社区、新桥小区、东阳新村、珍珠河畔、青山小区等保障性住房供电工作,完成了竹儿湾、水井湾、池河集镇等18个保障性住房项目临时施工用电工作。 1 统一思想,提高认识,进一步加快电力电网建设 按照石泉县“十二五”时期经济社会发展思路和目标,综合考虑未来发展趋势和条件,确定经济社会发展的主要目标为:实现经济总量、工业增加值、财政收入、城乡居民收入“四个翻番”,实现新型工业、城镇建设、生态旅游、现代农业、扶贫开发“五个新跨越”,实现综合经济实力、公共服务能力、人民生活水平、生态环境质量、改革开放水平、社会管理水平“六个大幅提升”。到2015年,规模工业企业总数达100个,产值亿元以上企业10户,工业总产值达到70亿元、年均增长22%、工业增加值达到22.7亿元、年均增长14%,实现工业增加值翻番。 电力作为基础产业的重要组成部分,虽然石泉县供电分公司近年来加大了建设力度,取得了较好的成绩,但随着两条高速公路建成通车,石泉交通运输能力的大幅提升,使石泉的区位优势进一步凸显出来,今年以来,明显感受到石泉的人气更旺了,各方客商对石泉的兴

145712_10kV及以下配电网建设施工方案

10kV 及以下配网建设 (电气安装工程) 施 工 方 案 项目名称:xxxx 迁改10KV 配网线路工程 编号: 施工地点:xxxx 二期 施工单位: 编写: 审核: 2010年11月28 日

工程概况 1.1工程概述 此工程名称为:xxxx迁改10KV配网线路工程,工程编号为:2101100016,施工的具 体地点:xxxx二期,总施工工期约20天(不含工程验收时间)。 1.2工程特点 本工程为线路迁移工程,位于xxxx二期。工程电缆管部分与电信线路平行,两处需进 行顶管工程。未保证工程的顺利进行,需要进行多方面的配合。施工临时用水用电可从已有的管网连接,场地堆放材料可从项目场地借用,办公、住宿安排在公司项目部,根据该工程的特点,我们必须制定该项目的现场施工具体方案。 1.3施工组织机构图 「项目经理: V 现场技术负责人: 1.4主要工程量 1、拆除10KVxx线-xx支线#16杆至#20杆架空导线及#17至#19电杆等; 2、在#16杆装设相应横担,采用耐张线夹固定振兴支架空线; 3、在#16杆拉线一组,杆上装设备:避雷器1组(3个);隔离开关1组; 4、沿围墙边埋地敷设①167电力保护管(有2处进行顶管),穿YJV22-3*70mm2高压缆; 5、制作电缆井; 6、接地装置安装(含接地母线及接地极)。

二、编制依据 为确保安全、优质的完成施工任务,依据《国家电网公司县城电网建设与改造技术导则》、《10KV 及以下配网设计手册》、《电器安装工程手册》、《低压电网整改技术导则》及实地考察,并参照《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》、施工安全流程管理规定》、电网工程建设标识和安全文明施工规范手册》、《广东省城乡电网建设与改造工程竣工验收实施细则》等规范(程)及《广电集团配网工程典型施工作业指导书》的有关要求,特制订本施工方案。本方案未尽事宜,应按照相关规程的要求执行。 三.施工准备 3.1 技术准备 施工技术资料的准备工作由项目经理负责组织安排,分则施工技术资料的编制,本工程在开工前需要把施工组织设计、安全管理实施细则、工程质量保证大纲,达标投产实施办法等技术资粮编制完毕。在个单项工程开工前需将本工序的施工技术措施及施工技术资料编制完毕。个部分工程需要编制的技术资料有:电力电缆施工技术要求、环网柜及分接箱安装技术要求和其他特殊施工方案等。在技术资料准备阶段,质安员应负责同监理工程师几时取到有关施工技术、质量标准要求。同事要对参加工程的员工进行技术培训及安全教育,确保每个参加工程施工的人员都了解工程的质量目标、施工方法和安全措施,从技术上为工程的顺利施工做好充分准备。 3.2 施工现场准备 施工场地的准备工作在项目经理的组织下进行,具体工作由各施工队负责办理。 3.3 劳动组织准备 本工程将抽调精干施工力量20 人投入本工程施工,其中包括材料采购,运输,电气施工组,另外,外请部分临时工负责盖板搬运工工作和混凝土打凿。(附表)

电力四大攻坚战之建设攻坚战推进方案

电力四大攻坚战之建设攻坚战推进方案 目标任务开展电网建设提速攻坚战。实现“攻坚提速、均衡投产 标,确保进度、质量进入国家电网公司同业对标前两名。 加强 组织协调和过程控制,攻坚克难、奋力推进,确保全年 建成投产 35千伏及以上工程401项,线路长度6567.9千米、 变电容量 2751.5万千伏安;新开工35千伏及以上工程353项, 线路长度 6011千米、变电容量2835.7万千伏安。 开展坚强配网智能提升攻坚战。完成直供区3015条10 伏线路智能化建设,配电自动化系统与配网生产抢修指 挥平台 全面上线运行,实现主城区配电自动化全覆盖;确保年 内首批 26个县城配电自动化主站系统建成投运。 开展农网改造升级工程攻坚战。完成农网中低压投资项

目184个,建成8个新农村电气化县、135个电气化乡、 6182个电气化村。 开展重点基地精品铸造攻坚战。年内实现“一竣工四封 顶”目标,即:体育文化国际交流中心竣工,科研试验 建设基地、山东电力职工实训基地和临沂调度综合楼封 顶。 造精品工程,确保“泰山杯”、争创“鲁班奖”。 攻坚措施加强领导,形成合力。各部门、各单位要深刻认识活 动 重要意义,切实加强领导,落实责任,严格按照活动安 排,扎实 做好各阶段工作。要落实一把手负责制,各单位成立以 主要负 责人为组长的领导小组,对攻坚战进行全面部署、指导 协调和 督促落实;建立以基建部和建设单位为主要力量,发展 部、物资 部、运检部、农电部、调控中心等有关部门单位共同参 与,党政 工团齐抓共管的攻坚战格局,形成工作合力,全面抓好

注重结合,统筹推进。要与落实公司年中工作会议精神、开展“安全年”活动和“三集五大”体系建设等重点工 作紧密结 合,统筹协调、同步推进。与电网基建、智能配网、农 网改造升 级、重点基地建设各专业具体工作和特色活动相结合, 实现安 全、进度、质量管理与效益效率的相互促进、共同提高。 强化督查,务期必成。加强全过程控制、各环节监督, 从机 构成立、责任落实、方案制订、工作开展、总结提高等 方面,对活 动开展情况进行检查考核。严格控制时间节点,分阶段 对各单 位活动开展情况进行检查,对活动组织不力、措施不到 位的单 位予以通报批评,对效果突出的单位或项目部予以奖 励,确保 按进度完成各阶段任务,保证各项工程均衡推进。 加强宣传,彰显形象。及时总结宣传典型经验和特色亮 点,评选表彰先进典型,激励广大员工奋勇争先。积极

电网规划对电网建设用地的影响 张雅宁

电网规划对电网建设用地的影响张雅宁 发表时间:2019-06-03T11:50:32.243Z 来源:《电力设备》2019年第1期作者:张雅宁[导读] 摘要:电力是一项与国计民生有着密切关联的事业,随着民众生活水平逐步提升,电力与我们日常生活已是休戚相关,特别是大中城市居民已将电力视为与空气同样重要的生活要素。 (国网山西省电力公司忻州供电公司山西忻州 034000) 摘要:电力是一项与国计民生有着密切关联的事业,随着民众生活水平逐步提升,电力与我们日常生活已是休戚相关,特别是大中城市居民已将电力视为与空气同样重要的生活要素。然而在近年来城市化进程快速推进、城市建设不断扩张和经济快速发展的背景下,城市电网建设也表现出明显的滞后性,这在城市日益繁荣的背景下更为突出,城市电网输送所遇到的瓶颈问题也更加难以解决。本文简述了城市电网规划现状,并深入分析电网规划对电网建设用地的影响。 关键词:电网建设用地;电网规划;影响;城乡规划建设 伴随着经济的不断发展与进步,社会对于电力的需求越来越大,电网的建设也在不断的发展与扩大,在这一过程中,电网规划建设与用地空间的开发之间也存在很大的矛盾,要想真正发挥电网建设的作用,实现电网建设的意义,就要注意协调好电网规划与城市总体规划之间的关系。因为电网规划对于建设用地后续的审批方式,具有十分重要的影响,现代社会城乡土地资源面临困境,电力企业必须从长远的利益进行考虑,做好电网的规划与设计工作,将电网工作纳入城乡建设用地的总体规划中去,从根本上解决电网建设用地困难的问题。本文从电网规划对电网建设用地的影响展开讨论,分析了电网规划对电网建设用地的影响。 1 电网规划与城乡规划用地之间的矛盾形成与原因 1.1 冲突的表现 电网规划是电力企业根据自身的发展目标来制定或设计的,在规划的过程中,如果没有将电网建设所在的经济发展状况以及现实的需要纳入考虑范围,就会导致电网规划与建设用地之间的矛盾,这种矛盾所带来的不良影响是带有损失性的。 由于两只具有各自的规划目标,各自的规划有各自的特点,电网规划是以电力负荷与电源规划为基础,以此来决定电网建设的时间与类别,从城乡的电力需求角度来对电网进行科学的设计与布局,与电网的设计规划不同,城乡规划建设则是从城市的整体发展逐步设计规划的,在某种意义上讲,城乡建设中的用地规划更为复杂,无论在时间上还是在空间上都要考虑更多的因素。 1.2 矛盾的形成原因 首先,双方的地位差异。城乡规划建设是一个综合性项目,它涉及到一个城市的发展,城市人民生活的保障,以及经济建设,甚至是文化的发展。然而,电网规划则是单独的以电力供应与需求为基础的工程项目,由此可见,城市规划建设比电网建设更具有深刻的意义,一旦双方发生冲突时,国家部门往往更加注重城乡的整体规划,因为城乡的整体建设是经济发展、社会进步的制度性保证,是完善城市管理的关键方法,它具有一定的全局性,制定保障性。与城乡规划相比,电网规划却是整个城市基础设施建设的一部分,属于一个行业性的规划,是一种专项规划。所以,电网规划要从城市的总体建设规划中加以把握,从整体出发,把握好规划建设的有效衔接。 其次,信息传播不畅,形成的协调不畅通。现实社会中因为城市规划与电网规划没有建立好良好的沟通机制,信息没有及时、顺利地被传播给对方,就造成了双方的衔接出现问题,双方各自编制的规划出现差异,无法达到一致意见,电网规划建设无法同城市的规划建设相统一,地方政府也面临着巨大的审批难度,就会出现批判电力企业建设缺乏规律、缺乏秩序的现象,这样就严重影响了各自的发展与运作。 此外,由于政企关系的原因也会导致电网规划与城乡规划不一致的现象,城乡规划是政府的任务,然而,电网规划则是电网企业的重要职责,两只的工作性质差异导致了各自建设的问题。 2 电网规划对电网建设用地的影响 2.1 要想进行电网建设就应该把电网规划项目列入城乡规划范围体系中 城乡电网建设与管理是基于城乡土地规划而开展的。只有对城乡建筑用地进行合理规划才可以达到充分地开发与利用土地的目的,从而可以保证日常经营活动的正常开展。不管何种建筑工程,要想正常进行,就一定要把合理规划城乡用地作为重要前提。我国《城乡规划法》中明确指出城乡建设项目施工之前必须提交申请意见书,经过城乡规划部门审批之后才可以进行施工。根据法律文件规定,城乡电网规划建设项目的建设一定要提交申请书和建筑用地选址文件,经过批准之后才可以投入建设。在这一过程当中,获取建筑用地许可的前提条件是同城乡规划相一致。由此可见,电网建设的基础就是将其列入城乡规划体系中,并进行合理的规划与控制,只有这样才能够获取到建筑用地许可。 2.2 从城乡规划出发,并对电网规划加以充分考虑与评估,是取得预留用地的基础,同时还直接决定着电网建筑用地的获取 从形式到内容,可以将城市规划分成总体规划与详细规划,然而,详细规划又包括修建性规划和控制性规划,其中控制性规划是在总体规划和区域规划基础之上,针对在目标建筑用地如何对土地加以利用、提高土地利用率、控制空间环境以及工程管线和道路控制位置等问题做出相应的决定,并且涉及到了规划区域中的各种用地范围,同时还确定了规划区域内各种适合建设和不适合建设的建筑项目类型,提出必须严格按照规划容量来确定工程线路管道直径、线路的方向以及机械设备用地范围等内容。对于其性质来说,控制性规划是以法律规范为基础的,其工程编制和工作的调整都要严格按照总体规划来进行。通过对现代城市规划进行分析可以看出,大多数城市都应用控制性规划方案对建筑用地进行规划;然而,站在技术角度来看,控制性规划经常把土地作为集中规划目标,其主要立足于用地特点、地域位置和用地数量等进行控制和规划,基于数字化控制原则来实施规划控制。 通过有关法律文件内容可以看出,一定要把电网建设列入城市总体规划范畴和城乡控制性规划体系当中,只有获取到预留用地才能够在办理前期审核手续的过程中正常取得工程选址意见书,并且办理好土地用地预审、水土和环保等有关审批手续,从而有利于用地规划和项目规划许可证的取得,最终可以顺利地得到工程用地,因此,在前期的工作过程中就能落实电网建设项目用地,这对于电网建设项目来说属于一个比较坚实的基础,进而可以保证项目按期建设。值得强调的是,如果电网规划未被列入到城乡控制性规划体系中,那么即使存在也可能被列入原则性总体规划中。由此可以看出,城乡规划和城乡利用总体规划并没有预留出电网规划用地,从而造成了在落实电网建设规划的过程中常常同土地利用规划和城乡规划之间产生矛盾冲突,不仅严重影响到了项目的审核工作,而且也可能引发变更技术方案和设计方案、难以按期施工以及为了按时竣工而需要支付较高补偿费用的问题。

相关主题
文本预览
相关文档 最新文档