现场经济签证存在的主要问题及对应的管理方法
1引言
现场签证是对施工过程中遇到的某些特殊情况实施的书面依据，由此发生的价款也成为
工程造价的组成部分。由于现代工程规模和投资都较大，技术含量高，建设周期长，设备材料价格变化快，工程合同不可能对未来整个施工期可能出现的情况都作出预见和约定，工程预算也不可能对整个施工期发生的费用作详尽的预测，而且在实际施工中，主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定的因素。因此，在项目实施整个施工过程中，都会发生现场签证而最终以价款的形式体现在工程结算中。笔者多年来审核了许多类型工程的结算，从中发现现场签证错综复杂，花样百出，存在着许多问题，致使现场签证价款在工程造价中所占比例不断增加，成为工程结算超预算的原因之一，对合理确定工程造价影响很大，因此很有必要加强对现场签证价款的控制。
2现场签证存在的主要问题
2．1业主驻工地代表不重视现场签证，缺乏现场签证价款控制的意识，对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。如某工程，笔者到现场查看混凝土路面开挖厚度是80mm，但签证却是250mm，很显
然是签证人员并未到过现场核实。
2．2有些现场签证人员业务素质差，不了解定额费用的组成，一些不应办的签证却盲目地给办了。如基础填砂的人工费其实已包含在定额中，又如综合费已包含临时设施费，但现场人员又另签证此费
2．3不应列入直接费而签证列入。直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费等。目前它是建筑工程中收取其他费用的基数，如综合费、劳保基金、利润等，而这些费用系数的取定是根据编制定额时的材料、人工、机械单价综合测定的。既然同类工程的其他费用比例已相对固定，工程直接费就不应该因材料、人工、机械单价变动而发生升降，同样也应相对固定。有些签证把建筑工程的材料按市场价签证列入直接费，这是不允许的。如某业务大楼玻璃幕墙的玻璃胶费用，以具体金额签证列入直接费，属错误做法。
2．4未经设计人员同意而签证提高用料要求，造成不必要的浪费。如某业务大楼施工图只是要求基坑用素土回填，但现场签证却要求回填3：7砂石。按送审结算计算，仅此项签
证就比用外购土回填增加签证价款约80万元。出现类似签证的情况不少，值得分析。在满足设计要求的前提下，工程用料并非越贵越好，还应考虑成本。
2．5同一工程内容签证重复。此类签证尤其在修改或挖运土方的工程中较为多见。
2．6现场签证日期与实际不符。当遇到问题时，双方只是口头商定而不及时签证，事后才突击补办签证，这就忽视了一点，即任何预算定额、材料指导价、人工费调整、机械费调整等都是有时间限制的。有些承包商任意把完成工程量的时间往后推，在签证日期上做文章，尽可能争取得到更多的不合理利润。
2．7在现场签证工作中仍存在不正之风，如施予恩惠，有好处就办事，且有些以少签多高估冒算，巧立名目，弄虚作假，没好处就放着不办，或故意刁难，以致出现行贿受贿现象。·3怎样控制好现场签证
综上所述，现场签证受各种人为因素和可变因素的影响而出现不少漏洞，使得其价款难以控制。笔者长期从事工程预结算工作，从中体会到要把现场签证价款合理地控制好，应采取如下措施：
3．1增强控制现场签证价款的意识。现场签证、是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理和办理，最好委托业务熟练和高素质的监理单位参与管理。
3．2提高现场签证人员的素质。加强职业道德教育，遵纪守法，严格遵守国家的有关规定，坚持原则实事求是，清正廉洁，反对采取不正当的手段牟取私利。业务素质提高方面，应加强现场签证人员的业务培训，使他们掌握一些基本的预算定额、间接费定额知识，做到既熟悉现场实际情况，又熟悉有关规定，严格控制现场签证范围，把握好签证内容。对于较重要的建设项目，应由造价工程师从立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程参与，而不只局限于预、结算编制审核，应使工程造价控制在整个项目建设中步步得到实施。
3．3控制现场签证应注重的几个方面现场签证的方式包括工程技术、工程经济、工程工期及工程隐蔽等几种，无论哪一种其最终都会直接或间接地发生现场签证价款，影响整个工程造价，现分述如下：
（1）工程技术签证
它是业主与承包商对某一施工环节技术要求或具体施工方法进行联系确定的一种方式，包括技术联系单，是施工组织设计方案的具体化和有效补充，因其有时涉及的价款数额较大，
故不可忽视。对一些重大施工组织设计方案、技术措施的临时修改，应征求设计人员的意见，必要时应组织论证，使之尽可能地安全适用和经济。·
（2）工程经济签证
它是指在工程施工期间由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，主要包括业主违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。因其涉及面广，项目繁多复杂，要切实把握好有关定额、文件规定，尤其要严格控制签证范围和内容，现举例如下：
a．设计变更或施工图有错误，而承包商已经开工、下料或购料。此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证，已下料或购料的，要签写清楚材料的名称、半成品或成品、规格、数量、变更日期、是否运到施工现场、有无回收或代用价值等。
b．停工损失，包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过间接费规定的范围。如停工造成的工人、机械、模板、脚手架等停滞的损失；临时停水、停电超过定额规定的时间；由于业主资金不到位，长时间中断停工，大型机械不能撤离而造成的损失。当发生停工时，双方应尽快以书面形式，签认停工的起始日期、现场实际停工工人的数量、现场停滞机械的型号、数量、规格、已购材料的名称、规格、数量、单价等。对于间接费定额已明确规定的，不要再另行签证。对于定额没有规定的，如停工模板、支撑、脚手架等停滞损失如何界定和补偿，是一个比较棘手的问题，应根据不同的工程实际情况来作出补偿。双方均应实事求是地根据工程的具体实际情况，参考有关定额和规定，尽可能合理地办理签证。
c．建筑材料单价的签证。建筑材料的价格是影响工程造价的重要因素之一，在工程结算造价中占有相当大的比例。随着建设事业的发展和市场经济体系的建立，建筑材料价格也因市场产、供、销变化和国家政策影响而不断升降，从而直接影响工程造价的升降。因此，建筑材料单价的签证价款控制尤其重要。在办理建筑材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好，因为并不是所有的建筑材料都要办理签证。如笔者所在的湛江市，从1992年10月开始实行指导价，对于文件规定需调超指导价的主要材料或某些特殊材料，可以给予签证，但一些辅助材料，如铁钉、油漆、周转材、石灰等则不需办理签证。对于所签证的建筑材料单价，如已包含采保运杂费的应注明，避免结算时重复计算。不要把建筑工程主要材料的单价签证列入直接费，应只作调价差处理。对于需办签证的材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料的名称、规格、厂家、单价、时间以及是否已包含采保运杂费等。还要注意不要把材料的损耗计人单价内，因在结算套定额时就已包含了材料的
损耗。笔者在审核结算时曾发现此类签证，如某综合楼签证铝合金窗的玻璃单价比同时期的市场价高很多，经了解是签证人员将玻璃损耗费用折算考虑计入了单价内。
d．分清直接费和独立费。在施工过程中，经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目，往往以双方商定的具体金额来签证解决，这是允许的，但只能作为独立费。而有些承包商往往在签证单最后写上一句：“……列入直接费。”业主代表又不理解直接费与独立费的不同是前者可以参加取费，后者只能收取税金，于是签字，结算时双方发生争议，给工程结算审核造成许多人为的不必要困难。
（3）工程工期(进度)签证它是指在工程实施过程中因主要分部分项工程的实际施工进度、工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证；在建筑工程结算中，同一工程在不同时期完成的工作量，其材料价差和人工费的调整等不同。不少工程没有办理工程进度签证或没有如实办理而在结算时发生双方扯皮的情况。
（4）工程隐蔽签证它是指施工完成后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺失将难以完成结算，其中应特别注意的有：a．基坑开挖验槽记录；b．基础换土材质、深度、宽度记录；c．桩灌人深度及有关出槽量记录；d．钢筋验收记录。签证必须真实和及时，不要过后补签，因一旦被覆盖再发生争议就很麻烦，有些还是不能揭开的，即使能够也是劳民伤财。如湛江市某工程，回填石粉时没及时对填石粉的高度签证，结算时，承包商按800mm计算，业主则要按200mm计算。这时工程已完工，挖开的混凝土路面也已修复，双方的扯皮会给结算带来许多困难。此外，对于基坑隐蔽签证要真实记录其放坡系数及开挖深度等。
(5)加强对现场签证的管理
a．现场签证必须具备业主驻工地代表(至少2人以上)和承包商驻工地代表双方签字，对于签证价款较大或大宗材料单价，应加盖**。双方工地代表均为合同委派或书面委派。
b．凡预算定额或间接费定额、有关文件有规定的项目，不得另行签证。若把握不了，可向工程造价中介机构咨询，或委托其参与解决。
c．现场签证内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确，价款的结算方式、单价的确定应明确商定。
d．现场签证要及时签办，不应拖延过后补签。对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手原始资料。
e．现场签证要一式几份，各方至少保存1份原件(最好按档案要求的份数)，避免自行修改，结算时无对证。笔者曾发现同一部位项目的两份签证上分别有1人和2人签名，很明显
多出的1个签名是模仿他人的笔迹加上去的，且已将项目内容作了修改，而另一方又没有存底，造成无法对证。
f．现场签证应编号归档。在送审时，统一由送审单位加盖“送审资料”章，以证明此签证单是由送审单位提交给审核单位的，避免在审核过程中，各方根据自己的需要自行补交签证单。笔者就曾发现过此类情况。
总之，在工程建设中，要做好现场签证价款的有效控制，就必须切实从具体工作做起，规范现场签证的操作，以提高现场签证的质量
河北钢铁集团矿业有限公司文件 矿业发〔2014〕134号 河北钢铁集团矿业有限公司 关于印发《工程现场签证管理办法》的通知 各直属公司、矿山，机关各部室： 为进一步完善工程现场签证管理，现将修订后的《工程现场签证管理办法》印发，请遵照执行。矿业发规字〔2012〕12号文件同时废止。 河北钢铁集团矿业有限公司 2014年12月10日
河北钢铁集团矿业有限公司 工程现场签证管理办法 一、目的 为加强对工程投资的管理，根据国家有关政策、法规及公司有关规定, 维护建设单位和承包单位的双方利益，避免合同纠纷，结合公司工程建设实际，特制订本办法。 本办法适用于公司固定资产投资（含技术改造、安措、环措、福措及维简）项目的现场签证管理工作。 二、现场签证的适用范围 1.工程建设过程中所发生的现场签证，必须是为保证施工进度、质量、技术安全要求所发生的内容。 2.现场签证必须是施工图纸和设计变更以外的内容。 3.现场签证必须符合工程承包合同的各项条款。 三、现场签证原则 1.公司规定地上部分施工原则上不允许发生现场签证。 2.如遇特殊情况，一般签证须填写工程现场签证单（附后）由监理公司总监理工程师签字、承包单位项目经理签字后加盖单位公章、工程管理部签字、项目经理部项目经理签字生效。重大现场签证(费用超过10万元)，由项目经理部填写现场签证审批表交工程管
理部报公司批准后实施。签证审批表格见附表。 3.现场签证为工程施工中实际发生，只形成工作量而不形成实物量的工作内容（如拆除工程、现场临时倒运等）。签证数量以图示方式表达为主。 4.现场签证由承包单位提出，监理单位组织项目经理部、工程管理部部、承包单位确认后予以会签、盖章，涉及设计内容的须经设计部门会签、盖章。 5.承包单位提交的现场签证应真实、准确。内容包括签证原因、签证说明、签证内容费用预算单。现场管理人员严禁签署“情况属实”或“工程量属实”等模糊性内容，必须确定实量后签字确认完成或未完成的事实或者工程量、材料规格和数量、工日数、机械台班数量等，必要的附图及附件。 6.现场签证应在实施前办理，如特殊原因未能及时办理者，必须在签证内容发生之日起7日内完毕，超出时效，严禁补办。现场签证单一式六份，项目经理部、工程管理部、监理单位各留一份，施工单位三份，作为工程量结算依据。 7.现场签证须注明发生时间、施工图号，并由监理公司统一编号，交项目经理部存档。 四、现场签证程序 1.需要签证的工程内容施工前由承包单位提交工程现场签证
技术、经济签证核定单SG—008 受文单位：四川万升金属结构工程公司编号：2012—01 共1 页第 1 页 工程名称或编号川西北梓潼采气作业区办公设施大修施工单位 四川万升金属结构工 程公司 分部分项工程名称二层钢结构设计变更 图纸编 号 核定内容1、6轴线分别向外调；A、C列线轴分别向外调225mm。由此造成原加工成形的此部分构件进行调整。增加费用计算如下；
受文单位签证： 年 月日 建设单位现场代表 年月 日 监理工程师（注册方章）： 年月日 填表人：（签字） 年月日 项目技术负责人：（签 字） 年月日 技术、经济签证核定单SG—008受文单位：四川万升金属结构工程公司编号：2012—02 共1 页第 1 页 工程名称或编号 川西北梓潼采气作业区 办公设施大修 施工单 位 四川万升金属结构工 程公司 分部分项工程名称钢结构 图纸编 号 核定内容 因甲方未取得有效（许可）审批，致使工地停工，造成人工 误工费。增加费用计算如下；
（因为设计变更，建设单位认可的必要的技术措施或由建设单位的原因造 成施工单位增加工作量、重量施工等。或者一些技术措施在实施前需要得到各单 位的认可等。） 1：电焊工（共计7人，每人每天工资：220元），停工时间为：2012年3月 14日—2012年3月31日，共计：18天（其中2012年3月31日停电无法施工）。 费用：7*220*18=27720元 共计：27720元 受文单位签证： 年 月日 建设单位现场代表 年月 日 监理工程师（注册方章）： 年月日 填表人：（签字） 年月日 项目技术负责人：（签 字） 年月日 技术、经济签证核定单SG—008受文单位：四川广通建设有限公司编号：2012—01 共 1
现场签证管理办法 一、为有效地控制工程造价，明确签证的权限范围，加强现场施工管理，确保工程安全及质量要求，同时为工程结算提供客观、真实、准确的依据，认真做好现场签证、有效控制签证流程，特制定本管理办法。 二、现场签证管理 1、工程部应本着对公司负责的精神，以高度责任心对施工单位 上报的工程签证从严把关，在分清责任，能准确定量的前提下认真审核后予以签证。 2、工程签证单的格式： A、技术核定单以河北省建设工程技术核定单的统一格式为准； B、经济签证单以本规定提供的统一格式为准（附：工程技术经济签证单），否则属无效签证。 3、工程签证由施工单位填报，监理单位核定工程量并签字盖章后上报工程部，交甲方现场工程师和预算员核定准确无误后由工程部经理签字有效，当月月底统一上报公司备案。 4、签证必须达到量化的要求，必要时须用简图标注，简图必须按施工图绘制标准与要求绘制，对工作事实的表述应清晰而简明，以致使未参加现场签证的人员日后可以结合其他文字资料读懂，并可以进行费用计算工作。工程签证单上的每一个字、每一个字母或每一个计算式都必须清晰准确,每一种材料的名
称、规格及数量必须标注明确，否则不予签证。 4、对于不属于合理签证的应在签证单上说明原因并注明“不予签证”字样。 5、在工程承包范围以外的签证，必须遵循“先洽商经建设单位同意后方可实施”的原则；签证必须手续齐全才能按实签证，签证内容必须真实，计量准确，要有计量过程或计算表达式。 6、现场经济签证由工程部负责确认事实签证，预算人员负责确认工作量。 7、签证单（包括图、表）由施工单位填写申报，一式四份，建设单位二份（工程部、预算部各一份，预算计量计价后交财务部审核）、监理一份、施工单位一份，签证审定量以建设单位最小或最低意见为准。有附页时，签证单需注明附页内容、页数，相关签证人员同时对附页签意见。 8、工程签证单的填写、签证必须规范： A、签证的时间准确、内容真实； B、按时间、专业、顺序连续编号，不得断号； 具体实施办法：①、建筑专业：TJ-00？； ②、安装专业：AZ-00？。 C、更改内容明确、图示准确、便于计量； D、用词简洁、准确； E、空白处要划线； F、签证单须明确工程量（不得定款额，款额由预算部按合
编号：B D D C-2010-S-1 青岛中天嘉合置业有限公司 现场签证管理制度 （试行版） 起草部门：芭东地产审算部 发放范围：芭东地产各部室 生效日期：2010年1月10日 复核部门：人力资源部 批准人：
现场签证管理制度 总则 本文件规定了芭东地产公司各部门施工现场签证的范围、原则、内容和实施的要求。适用于各部门施工现场发生的各种签证。 1 现场签证范围 项目施工过程中，凡发生可能引起合同金额变化，且不属于设计图纸变更范围的事项时，均按本管理制度执行。 2 现场签证执行原则 2.1审核审批原则：至少要经过二级及以上的审核，第一级为芭东地产各部门包含工程部、园林部、装饰部（以下简称工程部）、监理单位、第二级为芭东地产审算部；第三级为芭东地产公司副总经理（以下简称副总经理）；第四级芭东公司总经理、公司董事长。 2.2 权力限制原则： 2.2.1 实行严格的权限规定，必须各级责任人签字。 2.2.2 工程部负责对引起现场签证的原因进行确认，同时对设计图纸以外的工程量和设计图纸无法准确计算的工程量会同审算部共同确定。 2.2.3 审算部负责按照合同规定的原则，对经工程部上报的签证预算书进行审核。 2.2.4 芭东地产公司各部门发放的文件必须通过工程部转交监理单位和施工单位；施工单位上报的文件必须通过工程部转交芭东地产公司相关部门。 2.3 时间限制原则：实行严格的时间限制，并严禁事后补办。 2.4 原件结算原则：必须要有齐备、有效的原件作为结算依据。 2.5 标准表格原则：必须使用规定的标准格式。 2.6 责任制原则：签证单谁签字谁负责。 3 现场签证分类 现场签证分为两类：特急类和正常类。
-------人民医院东城院区现场经济签证管理办法 一、现场经济签证的定义 本管理办法所指的含技术签证与材料价格签证 （一）技术签证：是指因设计变更、施工变更、采取施工措施等因素产生的增加工程内容和费用未包含在工程承包合同的条款中、或按图纸变更计算不清工程量，需由合同双方在现场计量并按规定签署的结算补充文件。 （二）材料价格签证：是指设计施工图未明确的材料设备、工程量清单未计价材料设备、按合同规定允许调差的材料设备、其它特殊材料设备； 二、经济签证的流程 施工单位上报经济签证监理工程师审核签字总监理工程师审核签字造价咨询单位、业主现场管理人员或医院领导审核签字返回监理单位返回施工单位 三、业主现场管理人员办理经济签证的签字权限范围 （一）单份经济签证的金额累计在壹拾万元（100000.00元）以下（含100000.00元），由专业监理工程师、总监，造价公司代表签审意见后由医院现场价格管理人员、医院现场负责人、项目负责人三人签字同意后工程方可组织实施。 （二）单份经济签证的金额累计在壹拾万元至伍拾万元之间（100000.00元-500000.00元，含伍拾万元）的，须填报《现场经济
签证审批报告表》，并由业主现场价格管理人员、现场负责人、医院发展处处长审核确认，并由业主院部院班子会议审核通过，分管院长、院长签署报告表后方可组织实施。 （三）单份经济签证的金额累计在伍拾万元以上（500000.00元，）的，须填报《现场经济签证审批报告表》，并由业主现场价格管理人员、现场负责人、医院监察室、医院发展处，监理公司、造价公司、施工单位专题会议审核，会议审核通过，并由业主院部院班子会议审核通过，分管院长、院长签署报告表后方可组织实施。 四、经济签证的规定及格式 （一）各种设计变更、必须有设计单位负责人、监理单位总监、业主单位项目负责人签名认可，方可作为结算的依据。 （二）施工组织方案、措施等不能作为结算依据直接进入结算。凡涉及到增加费用的施工组织方案、措施等必须有医院价格管理人员、监理人员、造价咨询单位人员参与一起审议方案。同意后报分管院长、院长审批后方可组织实施，此文件作为办理经济签证及结算的依据。 （三）经济签证的工程量必须有计算式，复杂项目必须附图说明，费用计算必须说明计费依据及单价（项目复杂时附预算书），否则无效。 （四）计算式用阿拉伯数字，最后得出的费用总数，必须有中国数字的大写，否则无效。 （五）经济签证必须有明确的签字日期，否则无效。
贵阳市北二环道路工程 变更设计及现场签证管理办法 第一章总则 第一条为规范工程变更及现场签证管理，加强xx道路工程变更设计管理及施工设计的优化、完善工作，创建优质工程，控制工程造价，确保工程质量和工程安全，保护生态环境，顺利完成建设任务，结合工程的实际情况，根据（回购方）和（BT 方）双方签订的BT合同并经共同商议，制定本办法。 第二条设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计文件一经批准，不得随意更改。 第三条变更设计必须坚持高度负责精神与严格科学管理的态度，在不降低原设计标准和确保工程质量的前提下，对于降低工程造价，节省用地，维护生态环境，加快施工进度等方面有显着作用时，应考虑变更设计。 第四条进行变更时，事先应周密调查，备有图片资料，其深度与施工图设计相同，以满足施工需要，并填写“工程变更单”详细申述变更设计理由，按照本办法明确的审批权限，报请批准。未经正式批准的变更设计，不得擅自开工，已开工的不得验收结算。 第二章变更设计、现场签证的条件
第五条凡符合下列条件之一者，可申请变更设计： 1、设计明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范； 2、在保持原设计技术标准的前提下，通过变更设计可降低投资或节省用地； 3、在保持原设计技术标准的前提下，通过变更设计不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显，或保护生态环境效果显着； 4、设计图纸与实际施工现场不相符合的； 5、设计调查不详或施工中因自然条件（地质、水文、料场、材料等）发生变化； 6、由于路网、管网、水利、文物、环保、保通等方面的不可预见因素而必须变更原设计方案； 7、在不增加投资的情况下，便于采用由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 8、经贵阳市政府及上级主管部门批准，为满足某种需要而新增的工程或要求扩大建设规模等； 9、其他特殊情况。 第六条凡符合下列条件之一者，可申请现场签证： 1、非施工单位原因引起的工程量或费用增减； 2、经BT方和回购方确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；
建筑工程中最有可能发生经济签证的地方总结（干货） 签证的原则：一、能用图纸会审、设计变更、技术洽商单或设计变更核定单的方式加以确定建筑做法、施工工艺及工程量的，必须以如上方式进行办理；二、能争取办理图纸会审、设计变更、技术洽商单或设计变更核定单的，争取用以上方式办理；三、实在不能办理的，尽量争取用经济签证的形式进行明确。 把握办理业主变更及签证的基本原则为一保二争三尽量。 室外实际自然地坪标高 一般用于土方开挖及土方回填工程量的计算、外脚手架增加或减少费用的计算、安全网增加或减少费用的计算、首层模板支模超高费用的计算、垂直运输机械及建筑物超高费用的计算等； 若建设单位自行分包进行土方大开挖时，室外实际自然地坪标高及设计基底标高也是用来衡量建设单位土方是否超挖的依据； 此条一般以现场经济签证的形式办理。 土方开挖及土方回填平面图、剖面图 因工程结算需要，需现场实际测量，采用CAD画出土方大开挖的平面图、剖面图并注明土方大开挖的长度、宽度、深度、放坡坡度及土方开挖完毕后的坑底标高。 土方开挖平面图中需注明什么范围是机械大开挖，什么范围为人工开挖，如无明确要求时，一般机械开挖占土方开挖总量的90%，人工开挖一般占土方开挖总量的10%；同时土方开挖平面图中还需注明采用什么机械进行土方开挖，采用什么机械进行土方运输，土方运距是多少，同时一定要注意土方开挖是否为桩间挖土、坡上挖土、是否在垫板上作业等因素，注明土是什么土质（向技术部门申领地质勘探报告）。 若无土方开挖及土方回填平面图、剖面图时，工程技术部门的土方大开挖方案也是工程结算的重要依据(必须是原件)。 若建设单位先期已将土方全部开挖完毕，要对开挖完毕后的坑底标高进行全面核定，划方格网标高图，测算土方是否超挖、是否少挖、是否符合我司施工要求，是否超过平整场地高度范围或人工清槽范围，向项目经理汇报如上问题并提出切实可行的处理方案，想办法向建设单位提出合理的索赔或签证要求。 土方回填要分清室外回填及室内回填的界线，要分清采用什么方式回填，是人工回填还是机械回填，开挖出的虚土是否满足室外、室内土方回填需要，是否要进行外购土，当需外购土时，首先要向业主签认购土单价方能进行土方的回填。如上要素切记。 此条应先向建设单位及监理单位确定土方开挖方案、测定室外自然地坪标高，然后用现场经济签证的形式确认开挖尺寸、深度、宽度及放坡坡度等基本要素，以便进行土方工程量的结算。 地下室钢板止水带及橡胶止水带： 钢板止水带：在有地下室及其它特殊设计要求时，如图纸设计没有钢板止水带，若施工技术方案明确在钢筋砼墙（含砼电梯井壁）、砼满堂基础底板及砼施工缝处等位置增设钢板止水带时，需及时办理钢板止水带的图纸会审或设计变更； 办理钢板止水带图纸会审或设计变更时，标明需放置钢板止水带的具体位置，画钢板止水带布置图时需注明钢板的规格、厚度、宽度等基本要素，此条一般以铁件套项。 橡胶止水带的分布位置、长度，标明止水带的材料规格及名称，这里主要涉及橡胶止水带的材料价格问题。 此条一般以图纸会审、设计变更或技术核定单的形式确定。
现场签证管理制度 为了加强对工程投资的管理,有效控制工程造价和合理控制施工进度,现将工程现场签证作如下规定： 一、工程签证是承包人、项目业主双方履行合同的一个重要组成部分,是办理工程结算的重要凭证之一,是控制造价和调整的重要依据。 二、工程签证分为经济签证和工期签证。 三、工程签证的范围 1、经济签证范围: (1) 用于工程建设的辅助项目费用。指非合同承包范围内的临时施工便道,抢修道路,以及承包人应项目业主要求代做的零星小项目。 (2) 非承包方责任的设计变更原因造成已完工程的返工损失费,包括已完工程的费用和拆除、清理费用。 (3) 承包人应项目业主要求代支付的费用.指一次代支付在3000元(含300 0元)以下小额赔青费或赔偿费等。 2、工期签证范围 (1) 因项目业主的原因造成承包人无法连续施工而延误工期; (2) 因重大设计变更造成工程量增加,或返工而使承包人增加作业天数; (3) 因不可抗力因素造成工程停工或缓建的。 四、工程签证的内容 1、事件的由来:包括时间,地点,参与人员和事件的简要
2、计量,计价的依据及金额; 3、项目业主,承包人和监理人(或其他当事人)等各方经办人员共同签字确认手续; 4、项目业主职能主管部门负责人或分管领导审批意见,并加盖公章确认. 五、签证的工作程序 承包人提交签证报告-----监理人初核后-----项目业主现场代表审核------项目业主预决算审核人员复核------项目业主职能部门负责人和分管领导按审批权限审批------签证报告返还给承包人和监理人. 六、签证审批权限 1、在合同预备金限额内,一次签证的经济金额在3万元(含3万元)以下,或工期延误在5天(含5天)以内,由现场代表审核后,经审核人员核定报职能部门负责人审批。 2、超出上述金额(或天数)按程序报分管领导批准。 3、如遇紧急情况(如抢险等),现场代表可先作处理,但必须按审批程序及时补办签证手续。 七、签证的时间要求 根据国家财政部,建设部联合下发的《建设工程价款结算暂行办法》通知要求,各项目业主应加强现场签证管理工作,严格按以下规定的时限逐级对签证报告作出审核审批意见： 1、承包人应在事后的14天内提交签证报告。否则,视为承包入主动放弃,项目业主有权决定是否给予签证及调整签证的内容； 2、监理人在收到承包人签证报告的2天内作出初审并报送项目业主(现场
第一章总则 第一条为规范现场管理、工作流程。确保工程质量和进度，特制定本管理办法。 第二章现场签证应严格执行以下原则 第二条权利限制原则：对现场签证管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效。 第三条时间限制原则：对现场签证及其结算实行严格的时间限制，禁止事后补办。 第四条一单一算原则：一个现场签证单应编制一份结算单，且对应一个工程合同。 第五条完工确认原则：现场签证完工后，甲方现场工程师和监理工程师必须在完工后5日内履行相关手续后签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。 第六条原件结算原则：现场签证的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算的依据。总包单位应汇总上月已完工且手续完备的设计变革及现场签证，核清造价并签字（相关各方）确认。 第七条标准表格原则：所有现场签证单都必须使用甲方规定的标准表格。 第八条50万元以上的工程合同，甲方与承包单位签署工程合同的同时，应与承包单位另行签订《关于设计变更及现场签证的协议》作为合同的补充协议，供双方执行。50万以下的工程合同应有符合本办法的相应条款。
第三章现场签证类型 现场签证是指对施工管理中发生的零星事件的确认，例如：因涉及变更引起的拆除、地下障碍的清除迁移、临时用工等。现场签证的主要类型有： 第九条因设计变更导致已施工的部位需要拆除（需注明设计变更编号）； 第十条在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化，导致工程量增减，材料代换或其他变更事项； 第十一条合同规定需要实测工程量的工作项目。 第四章现场签证的一般办理流程（附件1）第十二条项目监理、造价咨询及甲方职能部门、现场工程师在签证前必须认真核对签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、发生的工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的费用应由何方负担等。特别是对发生的原因及责任单位的交代应详细、明确。 第十三条监理工程师、甲方预算合约现场工程师、甲方现场工程师应避免签署类似“情况属实”或“工程量属实”等模糊性内容，而必须实度实量后签字确认完成或未完成的事实或者工程量、材料材质和规格、工日数、机械台班等。原则上监理工程师不应直接在签证签认有关单价或总价。所有的确认和签证单都需经甲方负责人核准后方为有效。 第十四条签证单一般应附有交工图纸，项目监理及甲方职能部
关于施工现场签证的管理规定 为了控制本公司所有土建、安装、绿化、室外总包及分包等项目的建筑成本，实现规范化管理，制定工程签证管理规定如下： 一、工程签证范围： 1、施工现场发生的与合同约定无关的零星用工、用料、用机械。 2、因甲方下发的指令、变更而不能按照图纸计算且需现场测量的工程量。 3、非乙方原因造成的返工、拆除工程量，无法用图纸准确描述的。 4、施工过程中出现的未包含在合同计算范围内的技术措施处理。 二、工程签证的依据： 建设单位的书面通知书，工程设计变更、建设单位确认的会议纪要，书面指令通知。（所有资料必须加盖建设单位项目章） 三、签证的内容及格式要求： 1、所有的现场签证单都必须使用公司规定的标准表格（见附件），并明确以下内容：编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更签证的内容做法及原因说明、增加或减少的工程量、相关图纸说明。 2、关于临时用工的签证事项，双方应在签证单上洽商确定以下问题：工作内容及工作量、工日（如属综合单价，则包含间接费、管理费和利润，并明确是否包含税金）。 3、所有现场签证单只有加盖公司项目章才能生效，承包单位也应加盖项目章。 4、现场签证单编号规则：*号楼--*专业--序号。签证单必须连续编号。 如几幢楼同时办理一张签证，则在此签证单中必须明确分出每幢楼签
证工程量。此签证单应同时在几幢楼中分别编号。 四、现场签证办理规定： 1、现场工程师在审核时必须将签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、发生的工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的费用应由何方负担等事项填写清楚。特别是对发生的原因以及责任单位的交代应详细、明了。 2、签证内容完成后，工程师应避免签署类似情况属实、属实、同意等模糊性内容或仅签署名字无审查意见，而必须将完成后且实测实量的具体工程量、所用材料材质和规格、工日数、机械台班等进行确认描述。原则上工程师不应直接在签证上签认有关单价或总价。 3、现场签证经办人对所经办的签证单的真实性与准确性负完全责任，保证签证单工作内容及工程量或图纸准确无误。部门经理对签证单负审核责任。 4、如签证单涉及到隐蔽施工、金额、工日、机械台班及其它事后不可复核的项目时，则应由经办工程师及工程部经理共同现场认定。 5、如图纸中能计算出数量的，不得再次签证；能在竣工图反映的在竣工图中反映，不得另行签证；严禁出现签证单和竣工图出现重复内容的情况。如果签证单附有交工图纸，则监理及经办工程师应审核图纸是否与实际施工结果相符，并在图纸上签字确认，此时可以不对工程量进行确认，由成本部预算员按照图纸核算工程量。 6、工程签证办理的时效性。施工单位必须在签证工程内容完成后10个工作日内办理完签证确认手续，不允许超过10个工作日后补签。 7、需要现场测量、计算的签证工程，一般要两人参加，一人测量、一
工程经济签证单 编号: SLGY（01）-QS-01 签证主题清除工程发生时间 签证事由 根据洽商记录及设计要求，我方对施工场地内的原有老化废弃植物进行了人工清理自卸车外运,主要有广玉兰Φ6㎝32株废弃砍伐；丛生灌木（规格P200-250cm，H200-250cm）,有龙柏树、红继木共101株废弃砍伐；模纹灌木丛（规格H60-80cm，H120-150cm）,有毛杜鹃、红继木、金叶女贞、扁柏、迎春、冬青等3552.2㎡老化砍伐；以及地面为丛生杂草铲除。现已完成，具体工程量如下： 1、人工伐广玉兰Φ6㎝: M=32株 2、人工伐龙柏树、红继木（规格P200-250cm，H200-250cm）：M=50+51=101株 3、人工挖龙柏树、红继木树根坑（规格1.2*1.2*1m）三类土：V=1.2*1.2*1*101=145.44m3 4、人工伐模纹灌木丛（规格H60-80cm，H120-150cm）49株/㎡： M=(462+220+1088+174.2+589+589+230+200)*49 =174057.8株 5、人工挖模纹灌木丛树根坑（规格0.6*0.6*0.5m）三类土： V=(462+220+1088+174.2+589+589+230+200)*0.5=1776.1m3 6、人工铲除丛生杂草：S=9800-(462+220+1088+174.2+589+589+230+200)=6247.8㎡ 7、苗木枝、杂草外弃,人工装车，自卸车（T6.5）外运(18Km):22车
工 程 经 济 签 证 单 编号: SLGY （01）-QS-02 施工单位（签章）： 年 月 日 监理审核意见（签章）： 年 月 日 建设单位审核意见（签章）： 年 月 日 财政投资评审中心审核意见（签章）： 年 月 日 签证主题 渣土外运工程 发生时间 签证事由
一、目的 规范集团各开发项目在施工过程中因设计变更、技术核定及涉及现场签证的管理，减少人为随意性，使发生的合同之外的动态成本透明、真实、可控，并及时总结现场签证的发生原因，为以后类似项目提供借鉴。 二、适用范围 本集团所有开发项目在施工过程中设计变更、技术核定及工程签证等均按本管理制度执行。 三、术语及定义 （一）现场签证：是指对施工管理中发生的零星事件的确认函。现场签证的具体内容有： 1、配合营销：营销部门提出的配合工作； 2、设计变更：因设计变更引起的且在竣工图中无法反映的返工工程或其他工作； 3、现场条件变化：在施工过程中出现的各种技术措施处理、施工条件变化、地下状况（土质、地下水、暗浜、障碍物、构筑物及管线等）变化，导致的工程量增减、材料代换或其他变更事项； 4、甲方管理：由于甲方管理原因引起的工作量增加，包括图纸版本错误引起的返工、合同界面不清引起的工作量增加、合同范围未考虑周全引起的合同外零星工程【合同外且为施工单位专业资质能力范围内的增加】等； 5、技术核定：由建设单位、施工单位根据工程情况对已接受的设计资料及非设计原因进行的补充、完善、优化、做法确认以及根据功能改变所做的相应变更。 6、甲供材、甲分包工程：由于甲供材、甲分包原因引起的配合工作量增加； 7、配合配套：为了配合垄断行业配套部门而增加的工作量； 8、不可抗力：由于不可抗力引起的索赔、工作量增加等。 9、其它：上述未提及的其它原因。 （二）现场签证审批单：现场签证审批单为用于下发给各施工单位的非设计图纸修改 类的指令单，现场签证审批单需加盖我司项目章后发给施工单位，现场签证审批单仅涉及 签证内容，不涉及金额，不作为结算依据。 （三）现场签证确认单：对现场签证执行情况进行确认的审批单据，用于施工单位按审批单内容要求施工完成后，上报给项目部并经我司审批后返回给施工单位的确认单据。现场签证确认单需加盖我集团项目章后发给施工单位，其后可附确定造价的费用审核书，现场签证确认单作为结算依据。 四、工程现场签证的划分：分为经济签证和见证签证
《施工企业在设计变更和工程签证中的一些创利手段》核心提示：一些施工企业在经过残酷压价，低价中标后，在工程施工过程中，往往采取一些不正当的手段，与建设单位或设计单位沟通，利用签证单填写等过程，通过变更设计增加项目或提高价格等手段，来保证其微薄的利润。 工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化，从而影响工期和造价。一些施工企业在经过残酷压价，低价中标后，正是利用设计变更、工程签证这些环节的漏洞，往往采取一些不正当的手段，增强填写签证单的有效性，使签证成果得到合理的固定，并通过变更设计增加项目或提高价格等手段，来保证其利润。 利用签证可信度转变签证主体 工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用——施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算
增减工程造价的凭据。 工程施工过程发生的签证主要有三类：设计修改变更通知单、现场经济签证和工程联系单。这三类签证的内容、主体（出具人）和客体（使用人）都不一样，其所起的作用和目的也不一样，而在结算时的重要程度（可信度）更不一样。 目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。现场经济签证多为施工单位发起申请，由于利用签证多结工程款的做法较普遍，现场经济签证的信任度较低。因而，施工企业为了保证其利润，就要想方设法将签证变成由设计单位签发的设计修改变更通知单，实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单，最后才是现场经济签证。 增强签证单有效性固定签证成果：在填写签证单时，施工单位总要使所签内容尽量明确，能确定价格最好。这样竣工结算时，建设单位审减的空间就大大减少，施工单位的签证成果就能得到有效固定。 施工企业填写签证时按以下优先次序确定填写内容。能够直接签总价的就不签单价；能够直接签单价的就不签工程量；能够直接签结果（包
现场签证管理制度 1 2020年4月19日
一、目的 规范集团各开发项目在施工过程中因设计变更、技术核定及涉及现场签证的管理，减少人为随意性，使发生的合同之外的动态成本透明、真实、可控，并及时总结现场签证的发生原因，为以后类似项目提供借鉴。 二、适用范围 本集团所有开发项目在施工过程中设计变更、技术核定及工程签证等均按本管理制度执行。 三、术语及定义 （一）现场签证：是指对施工管理中发生的零星事件的确认函。现场签证的具体内容有： 1、配合营销：营销部门提出的配合工作； 2、设计变更：因设计变更引起的且在竣工图中无法反映的返工工程或其它工作； 3、现场条件变化：在施工过程中出现的各种技术措施处理、施工条件变化、地下状况（土质、地下水、暗浜、障碍物、构筑物及管线等）变化，导致的工程量增减、材料代换或其它变更事项； 4、甲方管理：由于甲方管理原因引起的工作量增加，包括图纸版本错误引起的返工、合同界面不清引起的工作量增加、合同范围未考虑周全引起的合同外零星工程【合同外且为施工单位专业资质能力范围内的增加】等； 5、技术核定：由建设单位、施工单位根据工程情况对已接受的设计资料
及非设计原因进行的补充、完善、优化、做法确认以及根据功能改变所做的相应变更。 6、甲供材、甲分包工程：由于甲供材、甲分包原因引起的配合工作量增加； 7、配合配套：为了配合垄断行业配套部门而增加的工作量； 8、不可抗力：由于不可抗力引起的索赔、工作量增加等。 9、其它：上述未提及的其它原因。 （二）现场签证审批单：现场签证审批单为用于下发给各施工单位的非设计图纸修改类的指令单，现场签证审批单需加盖我司项目章后发给施工单位，现场签证审批单仅涉及签证内容，不涉及金额，不作为结算依据。（三）现场签证确认单：对现场签证执行情况进行确认的审批单据，用于施工单位按审批单内容要求施工完成后，上报给项目部并经我司审批后返回给施工单位的确认单据。现场签证确认单需加盖我集团项目章后发给施工单位，其后可附确定造价的费用审核书，现场签证确认单作为结算依据。 四、工程现场签证的划分：分为经济签证和见证签证 （一）经济签证：指就施工过程中涉及合同范围之外的工作内容所作的签认证明。包括签字认可的非合同项目用工签证、机械台班签证、零星工程签证、设计变更和技术核定在竣工图中无法反映的但有发生增减工程量的签证等。 （二）见证签证：指对合同范围内的、必须现场确认工程量的工作内容所做的签认证明，如：桩基工程量、打井降水台班、土方开挖工程量实测
9、工程现场签证管理规定 1．总则 1.1为了公司项目建设现场签证管理工作有序进行，为工程结算提供证明依据，特制订本规定。 1.2 本规定适用于公司项目现场签证的管理。 2．引用标准及关联文件 2.1 中华人民共和国建设部《建设工程施工现场管理规定》 2.2《建设工程项目管理规范》（GB/T50326－2006） 3．术语和定义 现场签证：指除施工图、设计变更预算和材料代用以外，特殊情况下发生的临时工程和施工方案及措施，需现场确认并由建设单位支付或扣减费用的证明性单据。 4．组织与分工 4.1监理单位、工程项目部负责对现场签证工程量进行核查。工程量核查时，跟踪审计、监理、施工等单位有关人员必须到场。 4.2工程项目部造价组对现场签证工程造价进行核查 4.3跟踪审计、计划财务部负责对签证工程的计量程序和计价内容进行审查。 5．管理内容和要求 5.1 现场签证累计费用应控制在建设项目概算建筑安装工程费的5%以内，由工程项目部造价组最终核定。 5.2 经工程项目部造价组最终核定现场签证费用超过建设项目概算建筑、安装工程费的5%，必须由公司主管副总经理批准。 5.3 现场签证的内容 5.3.1 施工图中没有的开工后挖地基发现的地下隐蔽的障碍物、古墓、洞穴等需要处理的费用。 5.3.2 开工后发现土方工程的土壤类别，与施工图纸不符时发生的单价差异。 5.3.3 施工中发现有地下水或其它水源，需要进行排水或降低水位的费用。
5.3.4 由于场地狭窄，或建设单位要求，造成土方二次或多次往返倒运增加的费用。 5.3.5 跨越障碍施工。依据施工方案某些障碍物不允许拆除迁移时，因跨越障碍施工需要采取的措施费用。 5.3.6 现行预算定额不含的，依据施工方案和现场实际情况需要确认的工程量、人工、机械、材料费用。 5.3.7 建设单位提供的部分构件、配件不合标准和设计要求需重新加工所发生的费用。 5.3.8 工程返工损失。是指非施工单位施工质量事故造成的返工损失。例如设计图纸本身有错误，会审时没有改正却已经施工完；建设单位提供的设备和配件不合格，但已运抵现场就位或安装完；建设单位提供的构件、材料不合格但已经安装完或已经下料等发生的费用。 5.3.9 依据施工方案在雨季施工增加费中不能包括的特殊措施费用，如防腐、耐酸、筑炉等以及为抢工期而需要增加的费用。 5.3.10 人力不可抗拒灾害造成损失和防范费用。一般指人力不可抗拒的自然灾害，如暴风、暴雨、洪水、地震、塌方、泥石流等原因使工程受损，或者为了能预防上述自然灾害尽量少受损失而采取各种措施而需要增加的费用。 5.4 现场签证必须如实填写现场签证单（见现场签证单），写清发生签证的原因、工程量、人工、机具台班、材料等，以及费用的预算情况。 5.5 现场签证确认是指建设单位工程项目部各专业组、监理单位和施工单位的相关人员共同确认。工程项目部经理主要对签证的内容进行抽查确认。 5.6 现场签证审批程序 5.6.1 现场签证管理流程见附流程1。 5.6.2 现场签证由施工单位提出，各专业组、监理单位和施工单位的相关人员共同确认。现场签证单先由施工单位技术员（或预算员）报专业监理工程师初审，总监理工程师审核意见作为监理单位的最终确认，再由专业监理工程师报工程项目部初审批，跟踪审计、计划财务部审核，公司主管领导审批作为建设单位的最终确认和终审。 5.6.3所有现场签证资料均应当月交跟踪审计一份。 5.7 按合同规定包干的工程内容不得发生现场签证，固定总价合同不得有变更和现场签证。 5.8 现场签证费用的计算按以下原则进行： 5.8.1 现场签证的工程量，如果原合同有相同或类似项目，应执行或参考原
附件一： 现场签证单 施工单位：编号： 工程名称道路绿化工程类别湿地绿化合同编号签证内容：（由施工单位填写） 一、签证理由： 由于酒店内雨水管道连接市政雨水管网，需通过道路边绿化带内园路，造成已建好园路部分破坏，并移植10cm树木2株，破坏草皮4平方，移植灌木4平方。 二、工程量： 1.破坏园路基层混凝土：5.5m*2m*0.1m=1.01立方。中国黑（1cm厚）：5.5m*0.2m*2= 2.02立方。 2.移植树木：2株（10cm）。 3.移植灌木：4平方。 3.破坏草皮：4平方。 附件：①现场签证原始记录（附图，照片） ②现场工程量确认单 三、工程起止时间： 项目经理： 施工单位(签章)：年月日 监理单位审核意见： 监理工程师： 签章： 年月日 建设单位审核意见： 专业工程师： 建设单位负责人： 签章： 年月日 附件二：
现场签证原始记录 建设单位： 施工单位：签证单编号： 由于酒店内雨水管道连接市政雨水管网，需通过道路边绿化带内园路，造成已建好园路部分破坏。破坏园路基层混凝土： 5.5m*2m*0.1m=1.01立方；中国黑（1cm厚）：5.5m*0.2m*2=2.02立方； 移植10cm树木2株；破坏草皮4平方；移植灌木4平方。 施工单位负责人签名： 日期：监理工程师签名： 日期： 甲方代表签名： 日期： 现场工程量确认单
第页共页工程名称润和酒店外道路绿化编号 时间分部分项工程名称 内容： 由于酒店内雨水管道连接市政雨水管网，需通过道路边绿化带内园路，造成已建好园路部分破坏。破坏园路基层混凝土：5.5m*2m*0.1m=1.01立方；中国黑（1cm厚）：5.5m*0.2m*2=2.02立方；移植10cm树木2株；破坏草皮4平方；移植灌木4平方。 请业主、监理审核确认。 经办人： 项目经理： 日期： 监理审核： 现场监理： 总监理工程师： 日期： 建设单位审核： 专业工程师： 项目负责人： 日期： 工程签证核价单 第页共页工程名称润和酒店外道路绿化编号 时间分部分项工程名称 内容：
施工现场签证管理规定 一、总则 第一条：为了加强XX项目部施工现场签证管理工作，特制定本规定。 第二条：目的在于强化及完善项目部的管理工作，行之有效的管理手段控制项目投资。 第三条：项目部、各施工单位及相关单位必须严格执行本办法。 二、现场签证 第一条：设计图纸以外增加的工程量（如各种地基处理、地下水抽水等）。 第二条：设计图纸变化导致工程量的变化（设计图纸变化导致返工处理及修复）。 三、现场签证的程序或流程 第一条：遇到图纸以外增加的工程量，由施工单位在事前或发生过程中提出，并通知项目管理工程师、监理工程师、费用工程师、设计代表（如需要）到现场据实核查将要增加的工程量（核查的内容几何尺寸、时间、运距、台班、人数等）。 第二条：如现场无法核查增加工程量，可查阅相关资料，及时统计增加的工程量及费用（估算值）并报费用工程师核定。 第三条：零星工程签证及一般性的签证由管理工程师、监理工程师、费用工程师审核并签署意见生效；费用巨大的由项目管理工程师组织进行审核后各方签署意见，报送相关领导审批后通过。
四、对现场签证格式的要求 第一条：现场签证单中应明确子项号名称、工程名称、引起变化的原因，能用图示表示的必须以图示形式表达，附图尺寸要齐全、准确，必要的注解说明，不能以图示表达用文字表达的要清晰明确。每份要有编号并有页码，编号不能重复。 第二条：项目管理工程师、费用管理工程师、监理工程师应在现场签证单上及附图上签字，杜绝只签名字不表达意见的方式签署。 第三条：签字的时间： 1、现场签证：施工单位应在事发前通知相关人员对工程量进行判断，是否属于图纸外内容及是否造成图纸外工程量；在现场签证发生后一天内报送XX项目部。监理在接到签证后二天内完成。 2、项目管理工程师、费用管理工程师在收到现场签证单审核时间不能超过一天，对于重大及难于解决的问题应及时报送相关领导审批。在签署过程中项目管理工程师不能因时间的约定而放松审核；也不能因为加强审核而耽误时间，造成现场停工。每份现场签证单办理时间不能超过20天。 五、附则 1、本规定由XX项目部负责解释。 2、本规定自发布之日起实行。
工程签证管理办 一、目的 为了加强现场签证管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保决算工作顺利进行，制定本管理办法。 二、办理要求 1、严格执行管理权限，各责任人需行使公司规定的权利，不得推诿，也不得越权行使签字权利。 2、现场签证及其结算必须及时办理，不得事后补办。 3、一份签证，必须对应一份变更单或联系单，必须办理一份结算单，并做到一月一清，由施工单位、项目部、跟踪审计单位进行确认。 4、签证工程量完工后，项目部、施工单位、监理单位必须在完工后五日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在隐蔽前签字确认。 5、项目部按统一的表单格式上报工程签证。 6、确认注意事项：工程师确认时只需要按照相应的设计变更文件确认完成或未完成的事实，而不需要确认具体的工程量。但当无法根据设计变更文件直接计算出工程量，或者相应设计变更文件的某条或某几条只完成一部分时，监理工程师及工程部现场工程师应直接在设计变更单中确认相应的工程量。对工作联系函内容应逐条回复并明确回复意见。杜绝概况回复“情况属实”等字样。 7、对于造价调减的设计变更，工程部现场工程师要及时跟踪、落实、核定减少的具体数额，并与承包单位形成书面记录，防止因漏报而给公司造成损失。 8、所有经济签证必须附《签证内容完工验收记录》后方生效。 9、所有经济签证每月汇总报集团公司法规审计部和公司运营中心备案。 三、审批权限 1、核算金额在5万元以内的，由项目部经理审核、签发、实施； 2、核算金额大于5万元的，经审计部审核后，如属于项目正常变更，且核价合理无争议分歧的，由项目部经理签发、实施；如存在争议的，由审计部组织会签后报公司领导审批后，由项目经理签发、实施。 四、签证内容 1、现场签证是指对施工管理中发生的零星事件的确认，例如：因设计变更
工程变更现场签证管理 规定实施细则 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
第一章总则?? ? 第一条为加强唐山建龙实业有限公司（以下简称公司）工程变更及现场 签证管理,保证变更及签证的合理性、真实性，避免因工程变更和现场签证引 起的工程造价纠纷，特制定本细则。 第二条工程变更是指因施工条件改变、甲方要求或设计原因使工程或其 任何部分的形式、质量或数量发生变更。 第三条现场签证是指由于施工现场的原因，出现了与合同约定的情况、 条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时，甲方与施工单位签字确认的备忘文件。 第四条本细则适用于公司范围内新建、改（扩）建工程及零星工程。?? ? 第二章工程变更 第五条工程变更的范围：工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工 条件变更和招标文件工程量清单中没有包括的项目（即新增工程）。?? 1、设计变更是指由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件时，由 设计单位做出的修改设计的文件。设计变更必须经设计单位项目负责人签字并加盖设计单位公章后报项目部和设备处审核、编号并加盖项目部和设备处公章后下发。（其中分部工程变更大于50000元的需经相关部门论证后方可实施）
（1）设计变更必须以“设计变更通知单”为标题，并且载明变更的原因、工程部位、施工要求、日期等。 2、在合同范围内，根据甲方要求取消的工程项目、施工单位未施工项目或外委其他单位施工的项目可做工程变更。 3、施工条件的变更按现场签证处理。新增工程另签补充协议。?? ? 第六条工程变更（除设计变更）的审批 施工员填写工程变更单→项目经理审核→预算员复核→设备处主管领导审批→返项目部或设备处存档、编号、下发。 第七条发生工程变更填写工程变更通知单（见附件一），内容要求必须用电脑打印。 第八条工程变更必须在签字生效后三个工作日内返到设备处预算室，否则不予结算。 第九条工程变更归档 1、工程变更份数和发放方法，同图纸的份数和发放方法。 2、项目主管部门在工程竣工验收后将工程变更资料归入竣工资料中交由行政管理处档案室存档。 第三章现场签证 第十条现场签证的范围 1、根据甲方要求增加的工程量，可做现场签证。?? ? 2、施工单位上报的施工措施及施工方案，在合同中无明确规定时，经甲方审核同意后可做现场签证。