我国结构性失业原因与对策研究
一、结构性失业的表现
西方经济学家很早就开始了对结构性失业的研究。美国经济学家汉森 ( Hansen ,1947)在《经济政策与充分就业》一书中首次提出了?结构性失业?的概念。他认为 ,在一个动态的市场经济中 ,季节性的、过渡性的和技术上的失业是不可避免的 ,如果把因技术进步、经济结构的调整使一部分人处于劳动力市场中待业的现象称之为失业 ,那就只能叫做结构性失业。
结构性失业表现为劳动力市场上所需要的技能与劳动者实际供给的技能之间出现的不匹配。由于经济结构、体制、增长方式等的变动,使劳动力在技能、经验、工种、知识、年龄、性别、主观意愿、地区等方面的供给结构与需求结构不相一致而失业。经济发展的过程其实就是经济结构变动的过程 ,这种变动要求市场通过洗牌重新进行劳动力资源的配臵 ,以适应经济结构的变化。在配臵过程中 ,大量素质较低、技能老化的劳动者难以适应市场的要求 ,无法进入新的产业部门而失业。同时 ,新兴产业的迅速发展 ,使适合该产业发展需求的劳动力出现暂时性短缺 ,从而造成了结构性失业。
结构性失业最主要的特征是 : (1)求职者的劳动技能、受教育程度和年龄等与劳动力需求方的要求不相符 ; (2)求职者对薪酬、福利待遇、职业、工作环境和地点等的要求与
劳动力需求方提供的条件不相符。
究其实质 ,劳动力就业中的结构性问题实际上是由于产业结构调整后 ,劳动者的素质和技能水平与产业发展的要求不相一致 ,即劳动力的供给状况与产业发展对劳动力的要求不相匹配。
与发达国家一样 ,我国由于产业结构调整和技术进步造成的职位空缺与失业并存的问题长期存在。具体表现在：(1)劳动力人口技能素质偏低 ,参与市场就业竞争能力较弱。全国约 217亿城镇就业人口中 ,有技能的仅占 3219%。接受教育和职业培训较少的低技能、无技能人员 ,特别是从农村向城市大量转移的劳动力 ,寻找工作较为困难。(2)现有劳动力素质结构无法满足产业结构调整的需要。我国的产业结构调整促使第一产业、传统产业逐渐衰退 ,对劳动力需求减少 ,而新兴产业层出不穷 ,需要大量与之相适应的劳动力。但现有的劳动力素质结构包括工种、技能、技术、知识、经验等在短期内都无法快速调整 ,难以满足新兴产业发展的需求。计划经济时期 ,产业结构分布不合理问题突出 ,盲目投资、重复建设现象严重 ,部分行业过度竞争、生产能力严重过剩等影响依然存在。现阶段 ,在产业结构大调整时期 ,从传统产业中分流出来的劳动力 ,特别是 40岁以上的原国有企业员工 ,由于知识技能和就业观念老化 ,在竞争激烈的劳动力市场上缺乏竞争优势 ,成为结构性失业的主体。(3)教育体制落后、教育结构不合理使?学非所用?矛盾突出。目前我国继续教育、职业教育发展缓慢 ,劳动者的
素质不能与用人单位对劳动者素质的要求同步提高。高等教育专业设臵不合理 ,培养的人才知识结构陈旧或单一 ,与社会用人单位的实际需求脱节。如一些高校专业结构调整明显滞后于社会经济发展的需求变化 ,形成人才数量、学历结构、专业设臵三个方面的供需差异 ,许多大学毕业生面临?毕业即失业?的压力和窘况。(4)经济结构的优化升级客观上要求劳动者的知识结构、知识、能力同步调整。但目前大量劳动力的知识结构和水平难以及时适应经济结构和产业升级的变化,一些大城市既存在为数众多的失业人口,也出现中高级技术工人极其短缺的状况。(5)市场体制不完善,尚未建立合理流动的劳动力市场。由于没有形成统一的、能够自由流动的、由市场决定价格的劳动力市场 ,劳动力不能完全自由、顺畅地流动 ,导致出现严重的失业与岗位空缺同时并存的结构性悖论。(6)缺乏正确的劳动观念,就业期望值过高。一部分员工下岗后 ,竞争意识淡薄 ,即使无工作可做也不愿去非公有经济单位就业;部分下岗职工自身技能单一,接受再培训的能力有限,但又拒绝对劳动者素质要求较低的脏累工作,处于失业状态;一些应届大学生在择业时期望超高于所能得到的就业岗位,宁可失业也不愿意降低?身份?,造成许多大城市就业供给远大于需求,而大部分偏远的、经济落后地区和若干小城镇,高学历人才却异常紧缺。
二、结构性失业的原因
（一）结构性失业的一般性原因
1、产业结构失衡导致就业比例失调。据国家统计局公
布的2006年统计数据显示,农业、工业和第三产业在国民生产总值中的比重分别约为15 %、50 %和34 % ,呈现出第一产业相对减少而第二、第三产业相对增加的趋势。与此同时,随着产业结构的调整,就业结构也在发生变化。有关部门最近对我国10所城市劳动力市场供求状况的调查发现,北京、重庆、武汉等城市第三产业对劳动力的需求占总需求的80 %以上,天津、西安、成都、西宁等城市也在50 %以上,同时也显示第三产业吸纳的就业人数为农业的数倍。而目前我国农业从业人员占劳动人口的一半,第三产业为2715 % ,工业仅占2215 %。这种就业比例显然与经济结构的状况相去甚远,由于第二、第三产业从业人员多集中于城镇,劳动人员的分配比例严重失调,结构性失业状况突出。
2、科技进步加速知识老化。国际经济合作与发展组织调查显示,1970年代,知识以20年增长一倍的速度积累,而到1990年代则为10年,现如今已不足5年。知识呈几何几率增长,知识半衰期又日益缩短,职业教育只有5年,职业培训更缩短至315年,至于如数理统计、计算机技术则仅有1年。可见,越是有就业岗位需求的专门知识,其折旧率越高。愈来愈快的知识折旧,使劳动者的知识结构面临愈来愈严峻的挑战。
3、现代企业人员结构变化使低技能工人数量减少。现代企业中对作为工程师与熟练工人之间桥梁的技术员的需求大量增加。据国外有关资料表明,普通工厂中工程师的数量占4 % ,技术人员占14 % ,熟练工人占68 % ,非熟练工人
占14 % ,而现代企业中工程师的比例仍为4 % ,熟练工人减至38 % ,非熟练工人为0 ,技术人员则扩大到58 % ,达到普通工厂同类人员的4倍。这一发展趋势使技工和非熟练工人濒临失业的境地。
(二)结构性失业的具体原因
1、劳动力人口整体素质较低,难以满足产业结构升级和技术进步的要求。产业结构的升级和技术进步对劳动力的以初中及以下为主,占总劳动力的85 % ;从技能培训情况看,广东85 %左右的农村劳动力没有接受过专门的职业技能培训。由此不难解释,相当部分急需转移的农村劳动力成为结构性失业的主体。44素质结构提出了新的要求。而我国的整体劳动力素质较低 ,高达 82 %的人口仅有初中及以下教育水平。此外 ,城乡劳动力人口素质整体差异过大 ,特别是待转移农村劳动力的素质与用工企业的要求不相符。
2000年全国人口普查数据显示 ,当年 ,我国农村劳动力人口 15～64岁人口人均受教育年限为 7133年 ,农村具有高中及以上受教育水平的人口比例只有 8146 %,比城市整整低了 35个百分点 ;农村劳动力人口中具有大专及以上受教育水平的比例尚不足 1%,比城市低 13个百分点。
目前 ,城市人力资本积累基本上处于中等和高等教育阶段 ,而农村人力资本积累尚处于普及初中和小学教育阶段。以广东为例 ,从文化程度看 ,该地区农村劳动力的文化程度
2、缺乏合理的教育培训体系 ,不能适应迅速更新的市
场要求。主要表现在 : (1)劳动力人口普遍重视学历教育 ,轻视职业教育和技能培训。 (2)相当部分高校毕业生未能顺应新形势及时调整就业预期。虽然近 10年高校连年扩招 ,高等教育由精英教育走向大众教育 ,但不少高校毕业生未能顺应这种大众化的趋势 ,在就业选择中宁愿等待 ,也要到发达地区、高薪部门就业。 (3)职业教育呈学历化发展的趋势。多年来 ,有关部门一直强调职业技术教育 ,职业技术学院在我国也确实有了长足的发展 ,但不少职业技术院校并未真正按照对学生重点进行职业技术培养的要求来办学 ,在课程安排和专业设臵等方面与普通高等教育趋同化 ,结果是培养出来的毕业生与市场的要求难以适应。
3、劳动力市场信息不对称 ,就业渠道不畅。近年来 ,各级劳动和社会保障部门为保证劳动力市场供求信息的传递通畅 ,做了大量的工作 ,进行了许多有益的尝试 ,建立了众多的职业中介机构。但是 ,在现有的信息传递渠道下 ,还是难以做到迅速、全面、准确地将劳动力供求信息传递给供求双方。一方面 ,广大农村劳动力对用工信息的获取相当程度上仍主要是通过老乡、亲戚和朋友 ;另一方面 ,绝大多数劳动力尤其是农村剩余劳动力对劳动者应该具备的素质和技能的判断还存在相当大的主观性和盲目性 ,使得不少人虽然有求学和接受职业技能培训的愿望 ,却不知该学什么。
三、解决结构性失业的建议
国际社会解决劳动力结构性失业问题的对策一般有两
种 :一是调整收入政策 ;二是调整人力政策 ,重点在后者。进入 21世纪 ,发达国家针对结构性失业问题采取的人力政策已经由?消极?转向?积极? ,即从以保障失业者的生活为目标转向以充分就业开发利用劳动力资源为目标。具体措施主要有教育与培训、人力资源计划、促进劳动力合理迁移、就业市场信息的收集与传播、反歧视政策等。
我国的结构性失业既有与其他国家相似的原因 ,如技术进步、经济发展、产业结构升级的影响 ,又有计划经济向市场经济转变过程中的特殊历史背景以及特殊的政策限制因素 ,如在现有的户籍制度、社会保障和社会福利制度下 ,劳动力市场分割限制了劳动力的自由流动。因此 ,我国结构性失业的缓解难以在短期内得到彻底解决 ,既需要进行相关的经济、政治体制改革 ,也需要经济层面的产业结构调整、制度层面的教育体制改革、户籍改革、福利制度调整以及社会文化层面的就业观念转变等多方面的共同努力。
(一)采取有效措施 ,大力提高劳动力的整体素质
解决结构性失业问题的关键是依靠劳动者素质、技术水平和操作能力的提高。随着新兴产业、新型传统产业的发展 ,社会对技术工人 ,尤其是掌握多门技术 ,既有较高理论素养又有较复杂操作能力的高级技工需求呈长期稳定甚至快速增长的态势。如?十一五?期间,广东劳动力市场中级工缺口约180万人,而高级工以上技能人才缺口则超过200万人,与?十五?期间的用人需求形成巨大反差。(1)提高在岗劳动力的技能水平和素质,实施企业职工岗位培训工程。充
分发挥企业在实施职工教育与培训中的作用,鼓励高校、职业学校和各类培训机构主动加强与企业的联系,开设适合企业需求的实用课程,广泛开展在职职工岗位技能培训。(2)提高农村转移劳动力的素质,扎实推进农村劳动力转移培训工程。以土地流转农民、转产渔民、下山或开发移民中的中青年农民为重点,开展转岗就业职业技能培训,使他们通过培训能够掌握一至两门实用技术。(3)积极开展外来进城务工人员培训工程。采用多种形式对外来务工人员开展就业指导和培训。
(二)针对不同人群开展不同形式的职业培训,重点推行职业教育和创业教育
对第二和第三产业从业人员、农民工、失业人员等不同群体,应结合不同需求,选择不同内容,开展劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农村劳动力流转培训和各类从业人员在岗培训以及继续教育等不同形式的培训。(1)针对第二、第三产业从业人员,重点组织开展在岗科技培训和继续教育,以提高其科学素质,更好地适应经济社会和自身发展的要求。(2)针对失业人员,重点加强再就业培训和创业培训,帮助其转变就业观念,提高其再就业能力、创业能力和适应职业变化的能力,尽快实现再就业。在失业人员的培训中,应突出职业指导,帮助他们科学地分析就业形势,更新就业观念,树立自主就业意识;为他们提供职业需求信息和介绍求职方法,指导他们科学合理地制定个人再就业计划和措施;组织职业技能培训,着力开展适应性职业技能培训,使失业
人员较快地提高再就业能力和适应职业变化的能力;进行创业培训,使准备自谋职业特别是有创办小企业意向的失业人员熟悉国家相关政策和法规,了解开业或创办企业必备的知识、程序和经营管理方法,指导他们制定科学、切实可行的创业方案,提高创业成功率。(3)《劳动法》规定:?从事技术工种的城镇劳动人口,上岗前必须经过培训。?《职业教育法》提出,?国家实行城镇劳动人口在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。?《中共中央国务院关于深化教育改革业全面推进素质教育的决定》要求 ,?积极推行劳动预备制度 ,坚持实行‘先培训、后上岗’的就业制度。?因此 ,针对准备就业的青年城镇劳动人口 ,应大力开展劳动预备制培训 ,使其在就业前掌握一定的职业技能 ,取得相应的职业资格 ,具备适应工作的能力 ,成为随时可上岗的劳动后备军。 (4)针对农民工特别是土地流转亚失地群体 ,应围绕城镇化进程的要求 ,重点开展职业技能培训和文明健康生活方式的宣传 ,提高其职业技能水平和适应城市生活的能力。加大对农村劳动力转移培训的投入 ,同时注意培训的通用性与适用性 ,特别是注意同用工企业合作 ,提升培训后的就业率 ,增强职业技术培训对农村劳动力的吸引力。
(三)做好高校毕业生的就业指导工作 ,提高大学生的就业能力
针对当前大学生严重的结构性失业问题，需要从以下几个方面努力：(1)高校在连年扩大招生规模的同时,必须注意搞好市场调研,科学预测未来市场对高校毕业生的需求合理
安排招生的专业结构 ,力求做到高等教育的专业结构和层次设臵、人才供给与经济产业发展的结构和层次以及需求相匹配。(2)做好高校毕业生的就业指导工作 ,帮助高校毕业生制定恰当的职业生涯发展规划 ,确定合理的就业预期。(3)改革高校毕业生就业指导模式 ,强化大学生的就业能力培养。(4)做好大学生的创业教育指导工作。在大学生的创业培训中 ,首先着力增强大学生的创业意识 ,提高他们的创业技能 ,可以在毕业班中开设创业教育的相关选修课程 ,诸如创业知识讲座、创业案例分析等 ,丰富其创业知识 ,拓展其社会眼界 ,为毕业创业打下理论基础。同时 ,鼓励学有余力的大学生在读期间多参加社会实践或兼职或假期打工 ,增加与社会和今后的职业接触面。(5)改变大学生的择业观念。资料显示 ,近年来我国高校毕业生在大中城市就业者占总数的 8018%,在县镇和农村就业者仅占 1912%,大多数来自农村的毕业生 ,也不愿意回到农村或基层单位就业。因此 ,大学毕业生应有到基层、到祖国需要的地方艰苦奋斗 ,为广大农民服务的决心与态度。要鼓励大学生勇于创业 ,大胆创业。创业的同时创造一定数量的工作岗位 ,从而带动就业。
(四)进一步完善地区劳务合作机制 ,疏通劳动力市场信息传递渠道
(1)进一步完善跨省和省内跨地区的劳务合作机制 ,同时 ,在劳动力需求较多地区与需要转移的劳动力较丰富的地区之间建立起全方位的合作 ,在职业中介机构与各类职
业技术院校和普通高等院校之间建立起全面的合作关系。
(2)通过健全劳动力市场服务体系来增强劳动力市场运作的有效性。对此 ,国家应当建立起职业信息、职业培训、职业介绍一体化的服务体系。通过规范化的职业介绍机构、就业办公室等开展信息、培训、咨询和职业介绍、职业指导、安臵指导等系列化服务。增加资金投入 ,建立和完善劳动力市场信息网络 ,加快推进区域内、区域间乃至全国性统一信息网络建设 ,包括劳动力供求信息网络、职业培训网络和职业介绍网络。为劳动力市场供求双方提供迅速、准确、权威、完善的信息服务 ,充分发挥现代通讯工具和手段传递信息的作用 ,降低在劳动力市场寻找职业的成本。在完善劳动力市场中介机构的服务功能上 ,政府应该投入必要的资金建立跨地区、跨行业的全国性信息网络。就业服务机构在职业介绍、就业指导、就业培训、法律服务、社会保险、劳动保护等服务工作上 ,跟上市场机制转换和宏观经济形势变化的需要 ,有效地收集并分析、整理劳动力市场的信息 ,指导和引导劳动力的流动 ,为国家的劳动政策提供可靠的参考依据。
(五)规范各级劳动力市场 ,加强对劳动力需求变动的预期研究
无论在理论上还是实践上 ,对劳动力需求变动的预期研究都有重要意义。 (1)建立健全社会主义市场经济体制下的台 ,建立了权威的官方网站 ,为就业群体提供就业信息。如?中国高校毕业生就业服务信息网?、?人事部人才市场
公共信息网?和?中国企业人才网? ,有利于实现就业信息的及时与对称。但是 ,由于受到劳动者自身条件的限制 ,发挥的作用十分有限。 (3)进一步克服劳动力市场的分割 ,促进劳动力市场的统一 ,促进劳动力跨产业、跨地域的流动 ,适当放宽对不发达地区的就业政策 ,实施一定程度的倾斜 ,尽快解决我国当前的结构性失业问题。
失业是一个世界性的难题 ,各国政府无不认真对待。而因此次美国次贷危机引发金融危机 ,进而导致全球性经济下行而出现的大面积失业狂潮 ,较战后任何时候都来得更猛。正是这种原因 ,加之国内某些政策制定上的偏颇失误和长期以来经济结构上的相对失衡 ,使得我国政府当前必须面对的结构性失业问题比新中国建立以来的任何时候几乎都更加严峻。
在危机和考验面前 ,信心和方法都十分重要。只要始终充满信心 ,政策选择运用得当 ,扩大内需、促进发展、扶持民生、确保就业的目标必定会实现。
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关于中国失业率的分析 一、中国失业率的衡量 失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标。目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。此定义下的失业人员指拥有非农业户口、在一定的劳动年龄内（16周岁至退休年龄）、有劳动能力、无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。换句话说，凡是没有非农业户口，或者有非农业户口，但是没有进行求职登记的都不算失业者。 城镇登记失业人口忽略了隐性失业人口，排除了大学毕业生和农民工，而这两者的失业率是比较高的，因而结果偏低，因此这种统计方法是不合理的。近年我国正在试点采取更加科学的调查失业率，以使失业率更加更反映中国人的失业状况。 二、中国失业率及其与经济周期波动的关系
近年中国城镇登记失业率总体上处于小幅攀升态势。1999年到2000年，失业率保持在3.1％左右，2001年升至3.6％，2002年底为4％，2003年城镇新增就业人员将达900万人，城镇登记失业率控制在4.6％左右。之后的几年里，失业率处于小幅下降状态，2007年金融风暴后，失业率又开始上升。 改革开放后，我国经济迅速发展尤其是90年代以来。但同时随着我国的现代化建设，城市经济优化升级，必然导致工人结构性失业，加上我国劳动力市场和社会保障体制发展的不完善，自然失业率本身就比较高；进入21世纪之后，社会住处转型时期，科技和人的矛盾日益加深，企业在产业结构升级的时候导致一些人的失业，其中很多失业人口素质低下，无法实现失业人口充分再就业；最低工资的提高，使得劳动力市场需求增加供给减少，非自愿失业更加严重；但由于我国近10年左右的经济一直保持较为平稳高速的发展，创造了大量的工作岗位，加上政府宏观政策的调控，使得失业率虽然总体上升但保持在较低的水平。 总结来说，失业率随着经济的增长而下降，随着经济的衰退而上升，这种现象叫做奥肯定律。经济增长时，企业对未来预期高因此对人员的需求也大，中小企业发展起来后也会创造大量的就业岗位；经济形势好，人们乐于消费使得内需扩大，经济发展更好就业形势也随之变好，形成良性循环。经济衰退时，反之企业裁员，内需小，大家对未来经济的预期不高，失业率就会下降。同时，失业率不仅受经济波动的影响，还有劳动力市场的完善程度和政府的宏观经济政策有极大的关系。因而现阶段我国要降低失业率，应该保持经济持续增长，政府实行扩张性的财政政策，扩大消费和内需，增加投资，加强社会保障体系建设。总之，降低失业率，还是要立足经济周期，根据经济周期的规律采取不同的经济措施，促进经济的良性发展。
失业的原因 1、工作搜寻与摩擦性失业 失业的一个原因是，使工人与工作岗位相匹配需要花时间。实际上，工人有不同的偏好与能力，工作有不同的属性。而且，关于找工作者和空缺职位的信息流动是不完全的，工人在不同地区间的流动也不是即刻的。由于所有这些原因，找一份合适的工作需要时间和努力，这往往会降低入职率。由于不同工作需要不同的技能和支付不同的工资，所以，失业工人可能不接受他们收到的第一个工作机会。由于工人找工作需要花时间而引起的失业称为摩擦性失业。进一步分析，摩擦性失业产生的原因又有两个，一个是部门转移，一个是公共政策。经济学家把需求在不同行业和地区之间的构成变动称为部门转移。由于部门转移总在发生，且工人改变部门需要时间，所以摩擦性总是存在的。公共政策如失业保障也会导致摩擦性失业。通过减轻失业的经济困难，失业保障增加了摩擦性失业的数量，提高了自然失业率。那些得到失业保障津贴的失业者寻找新工作的压力小了，更有可能放弃没有吸引力的工作机会。这两种行为变化都降低了入职率。 2、实际工资刚性与结构性失业 失业的第二个原因是工资刚性——工资未能调整到劳动供给等于劳动需求的水平。工资刚性与工作配给引起的失业称为结构性失业。工人失业并不是因为他们积极寻找最合适他
们个人技能的工作，而是因为愿意工作的人数与可以得到的工作数之间存在根本性的不匹配。在现行工资下，劳动供给量超过劳动需求量，所以许多工人只是在等待招工。结构性失业产生的原因有三个：最低工资法、工会的垄断力量以及效率工资。这三个原因使工人的实际工资高于均衡水平和工人的供给超过需求。结构性失业产生的原因是尽管存在劳动的超额供给，企业也未能降低工资。
项目八 习题和参考答案 习题： 一、名词解释 1.失业； 2.摩擦性失业； 3.奥肯定律； 4.工资推进的通货膨胀。 二、选择题 1.通货膨胀的实质是（ ）。 A.货币发行量超过了流通中商品的价值量 B.货币发行量过多引起物价水平的普遍的持续上涨 C.货币发行量超过了流通中的货币量 D.以上都不是 2.需求拉动的通货膨胀( )。 A.通常用于描述某种总需求的增长引起的价格波动 B.表示经济制度已调整过的预期通货膨胀率 C.通常用于描述某种供给因素所引起的价格波动 D.以上都不是 3.在下列引起通货膨胀的原因中，成本推进的通货膨胀的原因可能是( )。 A.投资增加 B.进口商品价格上涨 C.预算赤字 D.银行贷款的扩张 4.为了抑制需求拉动的通货膨胀，应该（ ）。 A.减少税收 B.解除托拉斯组织 C.降低工资 D.控制货币供应量 5.应对通货膨胀，理性消费者的选择应当是( )。 A.花光所有储蓄以扩大消费支出 B.减少消费，扩大储蓄比例 C.保持原有的消费、储蓄比例
D.以上说法都不对 6.假设某个国家的总人口数为8000万人，就业者为4000人，失业者为1000万人，则该国的失业率为 ( ) 。 A.12.5% B.20% C.25% D.以上都不对 7.在充分就业的情况下，下列（ ）最可能导致通货膨胀。 A.进口大幅增加 B.政府支出不变同时税收减少 C.出口大幅减少 D.工资不变但劳动生产率提高 8.菲利普斯曲线可以用来说明（ ）。 A.通货膨胀会加剧失业 B.通货膨胀是由失业引起的 C.通货膨胀率与失业率正相关 D.通货膨胀率与失业率负相关 9.引起周期性失业的原因是( )。 A.经济结构的调整 B.货币工资的刚性 C.经济中劳动力的正常流动 D.经济体对劳动力的总需求不足 10.在通货膨胀不能完全预期的情况下，通货膨胀将有利于( )。 A.债权人 B.债务人 C.在职工人 D.离退休人员 三、简答题 1.简述失业的种类及异同。 2.说明通货膨胀的类型。 3.通货膨胀的影响有哪些？ 4.试述奥肯定律及其主要内容。 四、综合实训 根据本项目所学知识和掌握的技能，收集材料分析本地区近年的高职毕业生的就业率高低及原因。在教师的指导下，分析高职生应如何更
结构性失业类型 来源：作者：日期：2011-05-27 首先，从导致劳动力供求结构不一致的原因的角度出发，可以把结构性失业分为以下几种类型： 1.结构调整型失业。是指由于经济结构的调整导致社会对劳动力的需求结构包括工种、技能、技术、知识、经验等发生了变化，而劳动力的供给结构不能相应发生变动而引起的失业。如我国产业结构调整促使第一产业、传统产业对劳动者的需求减少，第三产业、新兴产业对劳动者的需求增多。但不同产业对劳动者在工种、技能、知识、经验上的要求显然是不同的。如果原来从事第一产业、传统产业的人员无法对自身各方面素质及时作出调整就不能顺利转入第三产业、新兴产业从而导致失业。此外，产业结构的升级也会促使用人单位提高对劳动者素质的要求，不适应要求的低素质劳动者原来即使有岗位也会陷入失业状态。与此同时，许多企业却欠缺技术工人，尤其是高级工：一些高新技术企业则欠缺相关的人才，从而导致空位的存在。 2.体制转轨型失业。指由于经济体制转变导致劳动力供求结构不一致而产生的失业。计划经济体制下，企业要以实现充分就业为目的，市场经济条件下企业对生产要素投入组合的选择以成本最小、利润最大化来确定。在严格的成本约束下，国有企业中那些边际生产力低于社会平均边际生产用的职工(无效劳动力)就会下岗失业，而与此同时，市场经济条件下，非公有制经济迅速崛起，对劳动力的需求量非常大。但由于种种原因和条件的限制，国有企业中下岗的员工并不能很好地转入非公有制企业。因而下岗失业也是由于供求结构不一致造成的结构性失业。根据《中国统计摘要》(2002)最新统计，2001年全国国有单位在岗职工数比1995年减少了3621万人，下降了32.2% ，城镇集体单位减少了1856万人，下降了59.O% ;两者合计减少5477万人，下降了38%。若扣除正常的退休职工人数(1995-2000年期间，累计782万人，其中企业为612万人)，下岗职工实际累计4500万人左右。 3.经济增长方式转变型失业。指由于经济增长方式的转变引起用人单位对劳动者素质尤其是技能要求的提高而现实中劳动者的技能满足不了要求而产生的失业。如随着经济增长方式的转变，一方面，大量员工失业;另一方面，许多城市包括北京、上海、青岛、福州、深圳等都出现技术工人短缺状况。其中，北京某公司实行工资改革，为高级钳工开出的月薪超过五千元。上海发出了“技术人员紧缺，青年技工、技师亟待补充，高级技工缺额较大”的呼吁。另外，据报道，深圳每年急需中、高级技能人才3万余人，而每年的培训能力尚不足l万，缺口很大。与此同时，近几年来该市每年都有1万名失业员工需要再就业。这些失业员工，80%以上没有参加过职业训练，无一技之长，实现再就业较为困难。这些都可认为是经济增长方式转变引起的结构性失业。 4.技术进步型失业。是指由于技术进步使劳动者的需求结构与供给结构在工种、技术、知识上不相吻合而造成的失业现象。随着人类社会的发展，科学技术在不断地进步。人类社会经历着一次又一次的科技革命，每一次科技革命都给人类带来崭新的变化。目前，我们正处在第三次科技革命浪潮中，这给我们的就业结构带来重大变化。正如英国《焦点》月刊提出的那样：“在今后的15—20年中，将出现一股巨大的科技浪潮，它将像工业革命给我们的祖先造成的影响那样对我
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/f87233820.html, 我国失业问题产生的原因及其影响 作者：郭贵欢 来源：《合作经济与科技》2014年第24期 [提要] 随着人类社会的发展，技术不断进步，劳动需求量必然减少，失业问题就必然会产生。失业问题也由此成为公众瞩目的社会问题。本文从失业产生的原因、类型、影响以及对策等方面，看待我国失业与就业问题。 关键词：失业；就业；失业率；劳动力；人力资本 中图分类号：F24 文献标识码：A 收录日期：2014年10月14日 凡在一定年龄内愿意工作而没有工作并在寻找工作的人都叫失业者。衡量这种失业状况的指标称失业率，即失业率是指劳动大军中没有工作而又在寻找工作的人所占的比例。失业率的波动反映了就业的波动情况。 一、失业问题产生的主要原因 失业现象产生的历史原因有以下两点，即劳动生产率的大幅度提高以及生产资料和劳动力的分离。实际上，失业现象是在任何国家都存在的，并不是说哪个国家人口多、劳动力多就有这个问题，任何国家都有。在市场经济国家、从计划到市场转轨过程中的国家以及市场发育不完善、发展水平也不高的发展中国家，各自产生失业的原因是不尽相同的，解决失业与就业的政策方案也千差万别。而中国恰恰是把产生失业的各种原因都占了。首先，有宏观经济的周期现象影响。其次，市场发育还不够。另外，发展中国家，资源不足，市场功能也不太健全，政府财源相对是有限的，作为一个发展中国家，这些特点中国也有。 进一步来看，中国的失业问题特征是强烈经济增长下的高失业状态。我国社会主义制度下存在失业的原因有以下方面： （一）计划经济向市场经济的转变。计划经济体制下不存在失业，但我国已迈入市场经济体制的建设中，而市场经济体制建立过程中必然存在失业。转轨中的国家，计划不起作用了，市场又没有完全建立起来，造成失业。中国目前也是这样。由计划经济体制转向市场经济体制以来，首先是农村劳动力的解放和流动，出现了大量过剩的劳动力。总之，劳动力的配置由计划机制向市场机制转变，作为失业前提条件的劳动者与生产资料相分离公开化，于是失业也就成为必然。
结构性失业:我国劳动力供给偏差分析 摘要:在我国经济发展中结构性失业问题日益凸显,主要原因在于劳动力的流动障碍。由于技能、地理位置以及信息不对称等因素造成的劳动力供给偏差是阻碍劳动力流动的现实原因,劳动力在行业间或区域间的“有效供给”是缓解当前结构性失业的关键,该结论的政策含义是:政府应该大力加强教育和培训措施,提供良好的外在环境,促进劳动力的“有效供给”。 关键词:结构性失业;劳动力供给;偏差分析随着产业结构、产品结构、地区结构的变动,我国出现了结构性失业。当前我国结构性失业问题日趋严重,甚至超过了总量性失业,成为我国失业问题之首。十七大报告强调要完善市场就业机制,扩大就业规模,完善就业结构,把就业问题提高到了一个战略高度,促进医学论文发表https://www.doczj.com/doc/f87233820.html,/yxlwfabiao/就业成为了我国当前和以后相当长时间内重大而艰巨的任务。针对结构性失业,笔者尝试从劳动力供给角度进行研究,并借此寻求改善劳动力供给结构的理论依据,为实施积极的就业政策提供可行性建议。 一、结构性失业的成因结构性失业产生的理论原因,在于劳动者在不同的劳动力市场间的流动障碍。首先假定存在一个由A、B两市场组成的经济体系,两个市场的劳动力供给恒定,且初始状态都是充分就业,均衡工资是W 0,也就是说,在经济发展的初始阶段,A、B两市场劳动力供求处于一个稳定的均衡状态,用图1表示如下(其中,S I指I市场的劳动力供给曲线,D I指I市场的劳动力需求曲线,I=A、B)。 经济的发展带动经济结构发生变动,导致了产业结构的调整与升级,从而不同市场的劳动力供求稳定状态受到了外界各种因素的冲击,A、B两市场的劳动力需求势必也会发生改变。改变分为三种情况:一是需求共同增加,二是需求共同收缩,三是两个市场劳动力需求异动。在劳动力供给恒定的情况下,劳动力需求的共同增加或共同减少导致的都是极端结果,或者是整体工资水平的上升,或者是永久性失业的存在(也许会在政府强制力作用下导致整体工资水平下降),因此,这两种情况在经济发展过程中都是很少见的。在一个经济体系中,尤其是在转型期,经常是劳动力需求的扩张和收缩在不同情况下共存。因此,根据我国国情,重点分析第三种情况。 假定A市场劳动力需求扩张,D A曲线移至D A’,工资由W 0上升到W A,A 市场的就业量保持不变;B市场劳动力需求收缩,D B曲线移至D B’,理论上工资下降至W B,但是由于工资率是缺乏弹性的,大多数情况下只能上升而不能下降,因此工资继续保持W 0水平,这种情况下将会产生(S 0-S 1)人失业。 如果两个市场的劳动力可以自由流动,则B市场中将会有一部分富余人员流向A市场,使得A市场的劳动力供给增加,供给曲线向右移动至S A’。不考虑劳动力的流动成本,这种流动将会缓解B市场的劳动力供给过剩和A市场工资上涨的压力,最终使得两市场劳动力供求重新达到一个新的均衡,均衡工资水平为W 1。如果两个市场劳动力不能自由流动,则结果是:(1)A市场将会因劳动力短缺而使工资率远高于均衡水平;(2)B市场由于劳动力需求降低和工资刚性的作用导致劳动者失业。事先假定劳动力供给是恒定的,因此这种失业是由劳动力市场的供求结构不合理造成的,是典型的结构性失业。将上述A、B两市场扩展到多个市场,分析过程类似。 从上面的分析中得出结论:劳动力在不同市场间的流动障碍是结构性失业产生的主要原因,外在表现为不同劳动力市场工资水平的差异,结构性失业越严重,工资水平差异越大。 二、劳动力供给结构偏差分析在图1的模型中,A、B两市场也可看成是一个经济运行体
宏观经济学题库及答案 1.宏观经济学的创始人是(A)。 A.斯密; B.李嘉图; C.凯恩斯; D.萨缪尔森。 2.宏观经济学的中心理论是(C)。 A.价格决定理论; B.工资决定理论; C.国民收入决定理论; D.汇率决定理论。 3.下列各项中除哪一项外,均被认为是宏观经济的“疾病”(D)。 A.高失业; B.滞胀; C.通货膨胀; D.价格稳定。 4.表示一国居民在一定时期内生产的所有最终产品和劳务的市场价值的总量指标是(A)。 A.国民生产总值; B.国内生产总值; C.名义国内生产总值; D.实际国内生产总值。 5.一国国内在一定时期内生产的所有最终产品和劳务的市场价值根据价格变化调整后的数值被称为 (B)。 A.国民生产总值; B.实际国内生产总值; C.名义国内生产总值; D.潜在国内生产总值。 6.实际GDP等于(B)。 A.价格水平/名义GDP; B.名义GDP/价格水平×100; C.名义GDP乘以价格水平;
D.价格水平乘以潜在GDP。 7.下列各项中属于流量的是(A)。 A.国内生产总值; B.国民债务; C.现有住房数量; D.失业人数。 8.存量是(A)。 A.某个时点现存的经济量值; B.某个时点上的流动价值; C.流量的固体等价物; D.某个时期内发生的经济量值。 9. 下列各项中哪一个属于存量(C)。 A. 国内生产总值; B. 投资; C. 失业人数; D. 人均收入。 10.古典宏观经济理论认为,利息率的灵活性使得(B)。 A.储蓄大于投资; B.储蓄等于投资; C.储蓄小于投资; D.上述情况均可能存在。 11.古典宏观经济理论认为,实现充分就业的原因是(C)。 A.政府管制; B.名义工资刚性; C.名义工资灵活性; D.货币供给适度。 12.根据古典宏观经济理论,价格水平降低导致下述哪一变量减少(C)。 A.产出; B.就业; C.名义工资;
中国失业问题的现状、原因与对策研究 【摘要】：失业是市场经济国家普遍面临的难题。20世纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题，迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国家仍都出现了较高的失业率。而我国近年的失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作，更是一项迫切而棘手的现实任务。本文对失业问题的现状、原因，对社会的影响及对策问题进行了研究分析探讨。 【关键词】：失业问题，现状，原因，对策 一、关于失业 所谓失业(Unemployment)是指在劳动范围内，有就业能力并且有就业要求的人口而没有就业机会的经济现象。根据失业产生的原因，可以把失业区分为： 1、自愿性失业； 2、非自愿性失业：摩擦性失业，结构性失业，周期性失业； 3、隐蔽性失业。 （一）自愿失业与非自愿失业 失业有很多种类，根据主观愿意就业与否，即自愿失业与非自愿失业。 所谓自愿失业是指劳动者所要求的实际工资超过其边际生产率，或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的失业。由于这种失业是由于劳动人口主观不愿意就业而造成的，所以被称为自愿失业，无法通过经济手段和政策来消除，因此不是经济学所研究的范围。 另一种是非自愿失业，是指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象。这种失业是由于客观原因所造成的，因而可以通过经济政策以及宏观经济管理来控制。经济学中的所研究的失业是指非自愿失业。 （二）摩擦性失业、结构性失业和周期性失业 非自愿失业又可以分为摩擦性失业、结构性失业和周期性失业。 1、摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。这种失业的性质是过渡性的或短期性的。它通常源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求职性失业，即劳动力需求方存在职位空缺，而劳动力供给方又存在着与此数量对应的寻找工作的失业者，这是因为劳动力市场信息的不完备，厂商找到所需雇员和失业者找到合适工作都需要花费一定的时间。摩擦性失业在任何时期都存在，并将随着经济结构变化而有增大的趋势，但从经济和社会发展的角度来看，这种失业存在是正常的。 2、结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，其特点是既有失业，也有职位空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。结构性失业在性质上是长期的，而且通常源于劳动力的需求方。结构性失业是由经济产业结构变化或者产业迁移导致的，这些经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给。造成特定市场中劳动力的需求相对低可能由以下原因导致：（1）技术变化。原有劳动者不能适应新技术的要求，或者是技术进步使得机器替代人工，从而劳动力需求下降，此类型失业也称为技术性失业； （2）消费者偏好的变化。消费者对商品和服务的偏好改变，使得某些行业扩大而另一些
【中国的结构性失业问题隆重登场】 失业问题在中国受到官方在政策上的重视，但过去很少变成一个真正困扰中国发展的重大问题。原因在于，中国多年来一直保持着高速经济增长，同时中国有很大的农村社会，不计入失业统计的几亿农民工，在没有工作可做时就悄悄回到农村，不变成政府失业统计上的负担。 不过，从今年开始，情况可能会有很大的不同，失业将作为一个重大的现实问题，隆重登上中国舞台，呈现在决策层的面前，等待中国政府和社会去解决，甚至会影响中国社会的稳定。这种变化来自今年格外复杂的经济问题和就业压力。 中国正在大力推进的产业结构调整、去过剩产能、清理“僵尸企业”，同时也在制造规模惊人的失业大军。中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前承认，在削减过剩产能的过程中，有130万煤炭工人和50万钢铁工人可能失去工作，其中大多数可能是国有企业职工。尹蔚民表示，政府将“多措并举”降低劳动力市场的扰乱。这些措施包括拿出1000亿元人民币帮助安置下岗职工；实行企业内部更为灵活的退休程序；再培训工人；以及鼓励企业在内部安置职工。 上述180万人远不是中国需要解决就业问题的全部，中国每年加入劳动力大军的有大约1500万人，包括每年新毕业的大学生和来自私营部门的失业人群。人社部津津乐道的一个重要政绩是，2015年在经济下行压力加大的情况下，城镇新增就业人数达到了1312万人。如果今年有1680万人的就业压力需要解决，人社部恐怕就没有这么轻松了。 与过去不同的是，今年新增的失业人口中，有相当一部分是来自产业结构调整和去产能导致的失业人群。安邦咨询（ANBOUND）研究团队此前分析过，这样的失业人群是结构性的，如失业的煤矿工人、钢铁工人，由于他们的年龄、知识结构、技能特点等原因，他们在需要转型才能实现就业的竞争中，会变得非常不适应。我们曾经分析，解决结构性失业问题的难度常常也是结构性的，对中国政府和社会都是一次前所未有的挑战。 拿钱安置当然是一种解决办法，但这种办法只能解决短期问题。比如国务院已经决定拿出1000亿元来兜底。如果这些钱全部用于180万失业工人的基本保障，相当于每人能发5.6万元钱，按
2011-2012年第二学期《西方经济学》课程论文 专业：市场营销班级：营销10—1 任课教师：吴彤 姓名：莫俊谦学号：10054010141 成绩 从宏观经济学分析中国失业状况原因 近年来，随着人口的激增、经济结构的迅速变化，失业问题在中国这个发展中大国逐渐变得严峻。而随着高校的迅速扩招，高校教育体制的弊病也渐渐暴露，毕业生的综合素质较以往相比有所下降，大学生也成为失业人口中一个重要的组成部分，因而失业现象在高校中也日益受到关注。本文中将从宏观经济学的角度简单分析导致中国失业状况的原因。 一、宏观经济学中的三种失业类型 宏观经济学通常将失业分为三种类型，即摩擦性失业、结构性失业以及周期性失业。 摩擦性失业是指在生产过程中由于难以避免的摩擦而造成的短期、局部性失业。这种失业在性质上是过渡性或短期性的。它通常起源于劳动力的供给方。在这种现象中，工作机会和寻找工作的人的匹配在经济中并不总是顺利地发生，结果一些人便得不到工作。摩擦性失业被认为在任何时候都存在，但对任何个人或家庭来说，它是过渡性的。因此，摩擦性失业不被认为是严重的经济问题。 结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，其特点是既有失业又有职位空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。结构性失业在性质上是长期性的，而且通常起源于劳动力的需求方。 周期性失业是指经济周期中的衰退或萧条时，因需求下降而造成的失业，这种失业是由整个经济的支出和产出下降造成的。当经济中的总需求的减少降低了总产出时，会引起整个经济体系的较普遍失业。比如在1997年的亚洲经济大萧条中，亚洲大量人口失业；再比如在2008年8月的华尔街经济危机中，美国经济大萧条，对人才的需求量大幅度下降，导致了美国乃至全世界的严重的失业问
失业与通货膨胀的相关问题 摘要：在经济的不断发展中，始终存在着一对即是紧密相关又是各自独立的重要经济问题---失业和通货膨胀。失业是经济发展中最关乎民生的问题，，自从2008年经济危机以来，我国的失业率逐年走高，越来越高的失业率也越来越引起人们的注意和关于它的讨论。同样，在经济危机之后，通货膨胀问题也逐渐突出。人们对于二者联系的认识也越来越多。那么失业与通货膨胀之间究竟有什么联系又是怎么联系在一起的呢，通过学习宏观经济学使我对这些问题有了一些初步的认识。 关键字：失业通货膨胀经济现象…… 在2013~2014学年的对于西方经济学宏观经济学（宏观经济学部分）的学习让我对于失业与通货膨胀的关系与互相影响的情况有了更深一步的了解和认识。宏观经济学研究的是整个经济。宏观经济学的目标是解释同时影响许多家庭、企业和市场的经济变化。 而在我的论文中将阐述有关失业和通货膨胀的相关问题，首先我们先来看看所谓的失业和通货膨胀： 一、失业： 对于我们的教材《宏观经济学原理》【中】高鸿业）中第十六章失业中有关失业的解释，书中把失业分为三类1、摩擦性失业:z指在生产过程中由于难以避免的摩擦而造成的短期、局部性失业。但因为摩擦性失业被认为任何时候存在，却对任何个人和家庭来说都是过渡性的，所以摩擦性失业不被认为是严重的经济问题。2、结构性失业：指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，其特点是既有失业又有职位空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。结构性失业在性质上是长期的。而且通常起源于劳动需求方。3、周期性失业：指经济周期中的衰退或萧条时因需求下降而造成的失业，这种失业是由整个经济的支出和产出下降造成的。当经济中总需求的减少降低了总产出时，会引起整个经济体系的较普遍的失业。在本书中，还描述了除上述三种失业类型外的，在宏观经济学中还存在的一种失业的分类，即所谓的自愿失业和非自愿失业。前者指个人不愿意接受现行工资水平而形成的失业。后者指愿意接受现行工资但仍找不到工作的失业。另外，在（《经济学原理》宏观经济学分册【美】曼昆）中第28章失业中有关失业的解释，书中把失业分为两类长期失业与短期失业。书中把失业者规定为能够工作且在4周的时间内努力找工作但没有找到工作的人，还包括被解雇正在等待重新被召回工作岗位的人。让我们通过一个表格来看看我国2006~2008年失业的具体情况： 参考文献：【美】多恩布什、费希尔、斯塔兹：《宏观经济学》（第七版），北京，中国人民大
第四章《失业与通货膨胀》 第一节失业 1. 解释下列概念： 失业、失业率、摩擦性失业、结构性失业、自愿失业、周期性失业、自然失业、自然失业率、充分就业、贝弗里奇曲线、效率工资理论。 2. 失业率是指( )。 A. 失业人口占劳动力人口的百分比 B. 失业人数占人口总数的百分比 C. 失业人数占就业人数的百分比 D. 以上均正确 3. 充分就业的含义是( )。 A. 人人都有工作，没有失业者 B. 消灭了周期性失业的就业状态 C. 消灭了自然失业时的就业状态 D. 消灭了自愿失业时的就业状态 4. 引起周期性失业的原因是( )。 A. 工资刚性 B. 总需求不足 C. 经济中劳动力的正常流动 D. 经济结构的调整 5. 由于经济萧条形成的失业属于( )。 A. 摩擦性失业 B. 结构性失业 C. 周期性失业 D. 自愿失业 6. 下列关于自然失业率的说法( )是正确的。 A. 自然失业率是始终不变的 B. 自然失业率是历史上最低限度水平的失业率 C. 自然失业率包括摩擦性失业和结构性失业 D. 以上问题均不正确 7. 效率工资理论认为，厂商在面临持续失业时可能不会降低工资，因为厂商( )。 A. 相信劳动供给曲线是完全富于弹性的 B. 受最低工资法的限制而不能这样做 C. 已经签订了固定工资的工会合同 D. 降低工资会失去更多的工人，而培训新工人需要花费成本 8. 当厂商支付高于市场均衡工资的效率工资时，( )。 A. 经济在充分就业状态下运行 B. 存在劳动力的过剩供给 C. 不存在非自愿失业
D. 劳动市场在效率工资下出清 9. 效率工资经常被认为可以减少偷懒。以下各项中除( )；外，均为对此的解释。 A. 效率工资在经济衰退时为员工提供了保险 B. 效率工资使员工偷懒的成本加大，因为他的次优选择是工资更少 C. 效率工资使员工偷懒的成本加大，因为他的次优选择是工资更少 D. 因偷懒而被解雇的员工最终只能得到更低工资的工作 10. 失业所引起的人力资本损失是( )。 A. 失业者已有的人力资本得不到运用 B. 失业者无法通过工作增加人力资本 C. 失业者无法供给子女上学 D. A，B都正确 11. 失业、就业和不在工作的区别是什么? 12. 摩擦性失业和结构性失业是否属于自愿失业?为什么?政府为何降低摩擦性失业和结构性失业的人数? 13. 工会是怎样影响自然失业率的? 14. 已知某国的情况如下：人口2500万，就业人数1000万，失业人数100万。求：（1）该国的劳动力人数是多少? （2)该国的失业率是多少? （3)如果摩擦性失业和结构性失业人数为60万人，自然失业率是多少? （4）在实现了充分就业时，该国应该有多少人就业? （5）如果在失业人口中有10万人是由于嫌工作不好而不愿就业，那么真正的失业率应该是多少? （6）如果该国有10万人为失意工人，这些人包括在失业者之中吗?这些工人的存在对真正的失业率有什么影响? （7）如果有10万人实际上只有部分时间工作，但其中仍有5万人正在寻找全日制工作。这时真正的失业率应该是多少?
第17章生产与增长 一、单选题 1.一个国家的生活水平合理的衡量指标是（）。 A.实际人均GDP B.实际GDP C.名义人均GDP D.名义GDP E.名义人均GDP的增长率 2.许多东亚国家增长极为迅速是因为（）。 A.它们有大量自然资源 B.它们是帝国主义者，并作为以前的战争胜利者得到了财富 C.它们的储蓄和投资在GDP中有较高的百分比 D.它们一直富有，而且将继续富有，这就是所谓的“雪球效应” 3.当一国人均GDP极低时（）。 A.它注定要永远穷下去 B.它必定是一个小国 C.由于“追赶效应”，它有较迅速增长的潜力 D.资本增加对产量的影响微乎其微 4.一旦一国富裕了（）。 A.它就几乎不可能再变穷 B.它要迅速增长较为困难，因为资本的收益递减 C.由于“追赶效应”，资本会变得生产率更高 D.它不再需要任何人力资本 5.增长的机会成本是（）。 A.现期投资减少 B.现期储蓄减少 C.现期消费减少 D.税收减少 6.对一种既定的技术水平而言，我们可以预期在一个国家内当以下每一项增加时生产率提高，除了（）。 A.人力资本/工人 B.物质资本/工人 C.自然资源/工入 D.劳动 7.以下哪一项表述是正确的（）。 A.各国的人均GDP水平不同，但它们都以同样的比率增长 B.各国可能有不同的增长率，但它们都有相同的人均GDP水平 C.各国都有相同的增长率和产量水平，因为任何一个国家都可以得到相同的生产要素 D.各国的人均GDP水平和增长率都有极大差别，因此，穷国在某一时期内可以变富 8.生产函数表现出规模收益不变（）。 A.所有的投入翻一番对产量绝对没有影响，因为产量是不变的 B.所有的投人翻一番，产量也翻一番 C.所有的投人翻一番，产量翻一番还要多，因为有追赶效应
第六单元通货膨胀与失业理论 本单元所涉及到的主要知识点： 1．通货膨胀的含义、衡量与种类 2．通货膨胀的原因 3．通货膨胀对经济的影响及其对策 4．失业的含义与衡量 5．失业的种类 6．失业的原因 7．失业的影响及其治理 8．失业与通货膨胀的关系：菲利普斯曲线 一、单项选择 1．一般用来衡量通货膨胀的物价指数是（ D ）。 a．消费者物价指数； b．生产物价指数； c．GDP缩减指数； d．以上均正确。 2．可以称为温和的通货膨胀的情况是指（ D）。 a．通货膨胀率以每年5％的速度增长； b．通货膨胀率在10％以上； c．通货膨胀率一直保持在2％－3％水平；d．通货膨胀率处于3％—10％之间。3．通货膨胀的主要类型有（ D ）。 a．需求拉上型； b．成本推进型； c．结构型； d．以上均正确。 4．通货膨胀会（ C ）。 a．使国民收入提高到超过其平常水平； b．使国民收入下降到其平常水平以下； c．使国民收入提高或下降，主要看通货膨胀产生的原因； d．只有在经济处于潜在的产出水平时，国民收入才会增长。 5．在通货膨胀不能完全预期的情况下，通货膨胀将有利于（ A ）。 a．债务人； b；债权人；
c．在职工人； d．离退休人员。 6．已知充分就业的国民收入是12000亿元，实际国民收入11800亿，边际消费倾向0.8，在增加3000亿的投资后，经济将发生（ A ）。 a．需求拉上通货膨胀；b．成本推进通货膨胀； c．结构性通货膨胀； d．需求不足的失业。 7．收入政策主要是用来治理（ B ）。 a．需求拉上的通货膨胀； b．成本推进的通货膨胀； c．结构性通货膨胀； d．供求混合通货膨胀。 8．抑制通货膨胀的收入政策是指（ C ）。 a．收入初次分配； b．收入再分配； c．收入—价格管制； d．以上均正确。 9．失业率是指（ A ）。 a．失业人口占劳动力的百分比； b．失业人数占人口总数的百分比； c．失业人数占就业人数的百分比； d．以上均正确。 10．充分就业的含义是（B ）。 a．人人都有工作，没有失业者； b．消灭了周期性失业的就业状态； c．消灭了自然失业时的就业状态； d．消灭了自愿失业时期就业状态。11．在充分就业的情况下，下列哪一因素最可能导致通货膨胀（ C ）。 a．进口增加； b．出口减少； c．政府收入不变，但支出增加； d．工资不变，但劳动生产率提高。12．在经济处于充分就业均衡时，名义货币增长率的上升会（ D ）。 a．使总需求曲线右移，均衡水平位于更高的通货膨胀率和产量水平； b．使总共供给曲线右移，均衡水平位于更高的通货膨胀率和产量水平； c．使总需求曲线和总共供给曲线右移，均衡水平位于更高的通货膨胀率和产量水平； d．使总需求曲线右移和总共供给曲线左移，均衡水平位于更高的通货膨胀率而产量不变。 13．自然失业率（D ）。 a．恒为零； b．是没有摩擦性失业时的失业率；
我国结构性失业的成因探究(一) 摘要：失业压力将是我国长期存在的问题，而结构性失业问题在我国已相当突出，它已成为我国失业类型中的一大类，给我国经济社会的发展带来了许多不利影响。文章分析了我国结构性失业的现状，探讨了我国结构性失业的形成原因。 关键词：失业；结构性失业；大学生失业 研究就业和失业问题一直是宏观经济学的重要内容，作为宏观经济重要风向标之一的就业率和失业率成为一个国家经济发展的重要指标。进入新世纪以来，我国城镇登记失业率从总体上看呈增长趋势，从2001年的3.6%到2005年的4.2%，增长了0.8个百分点。尽管我国城镇登记失业率在2003年达到4.3%的一个高峰后，2004年、2005年都为4.2%，比2003年下降了0.1个百分点，但我国的失业压力将是一个长期性的问题。尽管政府采取积极的政策措施，但失业依然是制约我国经济社会进一步发展的严重问题。在我国总量性失业压力长期存在的背景下，结构性失业成为治理我国失业问题的“硬核”。当前，结构性失业问题在我国相当突出。它已成为我国失业类型中的一大类，给我国社会主义和谐社会的建设带来诸多不利影响。因此，认真深入地分析结构性失业问题，积极寻求结构性失业的形成原因就成为一项重要的经济课题。关于结构性失业问题，有关经济学理论已专门研究过。不过，这些理论一定要和实践联系起来才能发挥理论的指导作用。经济学理论指出，结构性失业与劳动力市场较为长期变动相联系。由于劳动力市场结构
的特点，劳动力的流动不能适应劳动力需求变动所引起的失业，就为结构性失业。经济结构的变动要求劳动力的流动能迅速适应这些变动。但由于劳动力有其一时难以改变的技术结构、地区结构和性别结构等障碍，很难适应经济结构的这种变动，从而就会出现失业，即结构性失业。在这种情况下，往往是“失业与空位”并存，即一方面存在着有工作无人做的“空位”，另一方面又存在着有人无工作的“失业”。这种失业的根源在于劳动力市场的结构特点。 一、我国劳动力市场的结构特点及结构性失业现状 （一）高新科技人才、管理人才、创新人才等高级人才缺乏 我国高新科技人才、管理人才、创新人才等高级人才缺乏，而这样的人才的培养需要一个很长的时期才能完成。这就导致有工作无人做的“空位”现象。在一些媒体中，经常有高薪诚聘经理、董事、学术带头人等的各种启事，其年薪少则几十万，多则几百万不等。但应聘者却很少，因为很少有人能够胜任所应聘的工作。 （二）有一“技”之长的城市下岗失业人员占有相当大的比例 这部分人曾经在自己的工作岗位上做出了重要的贡献，发挥了应有的作用。但是，由于科学和技术的发展，社会经济结构和条件发生了根本性的变化，原来需要许多熟练工人进行劳作的工作，几台机器就可以代替他们完成任务，而他们的这一“技”却随着时代的发展，不能适应如今的生活需要，甚至毫无用处。并且他们也只有这一“技”，因此，在新的时代条件下，他们最终变得无“技”可谈。
西方经济学任务06 一、单选 1. 周期性失业是指（） A. 经济中由于正常的劳动力流动而引起的失业 B. 由于劳动力总需求不足而引起的短期失业 C. 由于经济中一些难以克服的原因所引起的失业 D. 由于经济中一些制度上的原因引起的失业 满分：2 分 2. 在总需求的构成中，哪一项与物价水平无关（） A. 消费需求 B. 投资需求 C. 政府需求 D. 国外的需求 满分：2 分 3. 要实施扩张型的货币政策，中央银行可采取的措施有（） A. 卖出国债 B. 提高准备金率 C. 降低再贴现率 D. 减少货币供应 满分：2 分 4. 在总需求与总供给的短期均衡中，总需求减少会引起( ) A. 国民收入增加，价格水平上升 B. 国民收入增加，价格水平下降 C. 国民收入减少，价格水平上升 D. 国民收入减少，价格水平下降 满分：2 分 5. 当存在生产能力过剩时（）
A. 总需求增加对产出无影响 B. 总供给增加对价格产生抬升作用 C. 总供给减少对价格产生抬升作用 D. 总需求增加将提高产出，而对价格影响很少 满分：2 分 6. 成本推动通货膨胀（） A. 通常用于描述某种供给因素所引起的价格波动 B. 通常用于描述某种总需求的增长所引起的价格波动 C. 表示经济制度已调整过的预期通货膨胀率 D. 以上均不是 满分：2 分 7. 属于扩张性财政政策工具的是（） A. 减少政府支出和减少税收 B. 减少政府支出和增加税收 C. 增加政府支出和减少税收 D. 增加政府支出和增加税收 满分：2 分 8. 在LM曲线不变的情况下，IS曲线的弹性小，则（） A. 财政政策效果差 B. 财政政策效果好 C. 财政政策和货币政策效果一样好 D. 无法确定 满分：2 分 9. 当经济中存在通货膨胀时，应该采取的财政政策工具是（） A. 增加政府支出和减少税收 B. 减少政府支出和减少税收
论述当前我国失业现状及问题对策 学生姓名：王昆 学号：1007534005 专业：金融学 班级：10704 完成日期：2013年6月6日
目录 一、关于失业及其分类 (4) 1.1 自愿失业与非自愿失业 (4) 1.2 摩擦性失业、结构性失业和周期性失业 (4) 1.3 隐蔽性失业 (5) 二中国当前失业情况及失业结构 (5) 2.1摩擦性失业： (5) 2.2结构性失业： (5) 2.3 周期性失业： (6) 三、我国当前失业问题的治理 (6) 3.1宏观经济政策管理 (6) 3.2其他方面治理方法 (7) 四参考文献： (7)
论述当前我国失业现状及问题对策 摘要：失业是市场经济运行中各国以及我国社会经济发展面临的一大难题。促进就业、控制失业率是各国政府的宏观调控目标之一和不可推卸的责任。如何使失业者重新就业，如何降低失业率，不仅关系到失业者的切身利益和人力资源的开发与利用，而且直接影响到国家经济的健康发展和社会稳定的大局。我国是一个人口大国，就业岗位的供不应求将是一个长期现象。在20世纪50年代初、60年代初期和末期、70年代末，我国都曾面临过|相当严重的就业压力。90年代中后期至今，我国的就业形势再次收紧。其中国有企业职工比较集中的“下岗”问题，由于通货紧缩及市场商品供求失衡导致的企业普遍开工不足、农村剩余劳动力向城镇转移问题等构成了这个时期失业的新特征。对失业问题要辨证地来看。失业率上升，这不是一件好事，但经济结构日趋合理、企业改革深化、劳动关系理顺、城乡统筹就业以及失业从隐性走向显性，都对经济发展发挥着良性的作用，应该说又是一件好事。缓解失业问题，根本上是要靠经济持续稳定健康的发展。 关键词：失业的分类失业情况及结构治理对策
三、制造业情况 制造业整体盈利能力也还没有摆脱下行的困扰。据中国企业家联合会统计，自2009年以来，中国制造企业入围中国企业500强的数量由高峰期的294家减少为2014年的260家。排名前500位的中国制造企业，平均利润率为2.15%。 2014年上半年，在国内2000多家上市公司中，中国铝业以41.23亿元的亏损额取代中国远洋成为“亏损王”。 从2001年成立至今，从铝业到铜业，从铜业到稀土，再到铁矿石、煤，中铝经历了多轮转型。但转得并不顺利，只得抛售资产。 按照产能利用率小于75%属于严重过剩的公认标准，2014年，中国有28个行业属于产能严重过剩。 PPI连续近50个月负增长，长期处于荣枯线以下，企业盈利状况持续恶化，生产领域已现通缩。 新常态下，如果说产能过剩是结构性问题的表象，经济运行逐步呈现的一系列新特点、新规律则直指结构性问题的本质。 需求条件不同以往—— 传统的“三驾马车”中，出口拉动经济的作用明显弱化，投资尚有空间但带动力已然下降，高端产品供给不足导致消费集中爆发力减弱。 供给条件深刻变化—— “人口红利”快速消失下面对“刘易斯拐点”挑战，资源环境承载力接近甚至达到极限，成本提升让全要素生产率增速持续下降。 四、结构性失业情况 1.以煤炭为例： 我国煤矿企业数约13000个，煤炭行业就业人数达400万人，工业总产值约占我国非油气矿产资源工业总产值的65%。目前，我国90%煤矿出现亏损，近百万人就业受到影响。 其中，今年1-9月，陕西煤业净亏约为-18.06亿元，同比跌幅296%，深陷巨亏的泥潭。 山西五大煤炭集团的期末资产负债率为82%，9月，法院已裁定受理山西联盛能源有限公司等23个企业破产重整。 东北地区最大的煤炭企业--龙煤集团，今年四季度要分流裁员10万人。龙煤集团2012年净亏8亿元，2013年净亏损23亿元，2014年接近60亿元。 2.以钢铁为例 据钢协统计，一季度大中型钢铁企业实现销售收入7629亿元，同比下降14.5%；主营业务亏损110.53亿元，增亏34.33亿元； 34家上市钢企有16家亏损，重庆钢铁亏损8.29亿元，马钢股份、韶钢松山、八一钢铁等13家亏损额在亿元以上。 据人力资源和社会保障部调查，仅河北省，到2017年，将压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、3000万吨标准重量箱玻璃，化解产能过剩涉及分流裁员职工54.7万人，其中钢铁42.6万人、水泥6.5万人、平板玻璃5.6万人。