流程制造行业信息系统架构
一、流程制造业信息技术应用的重要性
经济全球化趋势已经给各国经济发展带来越来越深刻的影响，各国制造企业在世界市场上进行着日益激烈和残酷的竞争。剧烈的和不可测的市场环境变化，对制造企业的生存与发展提出了严峻的挑战。在我国，制造业是国民经济的重要组成部分，工业增加值占GDP的36％，位居世界第四位，我国已成为世界制造大国，以石油化工、冶金等行业为代表的流程制造业在我国制造业中占据了很大的比例，是重要的基础支柱产业。同时，流程制造工业是一个多品种、多层次、服务面广、配套性强的产业，与其他产业和消费市场关系密切。它又是资金密集和技术密集的产业，对国家经济发展及军事保障都至关重要。但是长期以来，我国制造业与发达国家相比还存在着较大的差距，突出的现象就是生产制造损失大、能耗高，设备运转周期短、维修费用高，环境污染严重，能源利用效率比发达国家低近10个百分点，主要行业的产品能耗同国际先进水平相比，则高出30％左右，这个问题在流程制造业表现得尤为突出。面对经济全球化这一机遇和挑战，我国企业必须利用信息技术、管理技术和自动化技术加快改革步伐，彻底改变原有的管理模式，加强产品设计创新能力，提高产品质量，缩短交货期，降低成本和改善服务，不断提高自我适应能力。因此，基于信息技术的先进管理体系与制造技术成为企业竞争的关键所在，流程制造业的信息技术应用已经成为企业具备国内国际竞争力的不可或缺的重要手段。
二、我国流程制造业在信息化建设进程中存在的问题
1、缺少有效的信息系统体系架构标准或规划设计追溯我国流程企业的信息化发展历史可以看出，其信息化建设从20世纪80年代就已经开始了，而且随着信息技术的发展在不断地进步，经历了从单机管理、单元操作，到计算机集成制造系统（CIMS）的发展历程。但在此过程中信息系统的体系架构没有相对固定的标准，传统的架构是五层架构（监控层、优化层、调度层、管理层、决策层），由于这种划分层次的方法造成许多信息系统功能的交叉和信息的不畅，甚至出现信息阻断，因此给信息系统的开发和实施带来许多不便，影响了信息系统在企业发展过程中应起的重要作用。
2、不少企业在管理和过程控制方面都实施了相应的系统，但大部分是“信息孤岛”难以进行有效的集成由于流程行业的生产特点，大部分流程企业都非常重视过程控制方面的系统建设，在重要的设备、装置上都实施了过程控制系统PCS（Process Cortrol System），并且注重实时数据的采集、存储及整理。随着ERP（Enterprise Resources Planning）登陆中国市场和日渐普及，流程制造业中有许多企业也都实施了相应的ERP系统，在管理方面得到了优化和提高。目前，可以说以MRP II、ERP为代表的管理信息系统，以及以集散控制系统（DCS）、现场总线为代表的自动化技术，在流程制造行业已经大规模应用。尽管这两类系统的推广取得了一定效果，但却忽略了两者之间的有效集成，导致企业上层计划缺乏有效的实时信息支持、下层控制环节缺乏优化的
调度与协调。计划层与车间执行层无法进行良好的双向信息流交互，企业难以实时反应，阻碍了各系统功能的正常发挥，也无法体现出信息系统的整体效益。3、制造执行系统没有得到高度的重视并清晰地体现在信息系统中，不能作为综合信息系统的有机组成部分制造执行系统MES（Manufacturing Execution System）是流程工业综合自动化的核心技术，其主要功能是负责生产管理和调度执行。在集成诸如质量控制、文档管理、生产调度等功能的基础上，MES为控制包括物料、设备、人员、流程指令和设施在内的所有工厂资源，提供了一个统一平台，对提高企业生产效率、提高产品质量、降低消耗具有重要的作用。MES在十几年前就已诞生，目前在发达国家已经普遍推广。在我国，对MES的认识和应用还处于刚刚起步阶段。随着通信瓶颈的解决，ERP可以通过MES直接与控制系统交换实时数据，实现操作运行层与管理层的紧密集成。这一趋势近年已在工业发达国家凸现，主要的工业自动化设备和系统供应商都在致力于开发MES的软件平台和系统支持服务。反观国内， ERP系统与生产控制系统之间一般还没有实现信息集成，问题的关键在于 MES在国内尚未引起应有的重视。因此，在流程制造业的信息化建设中必须注重制造执行系统的应用，将其作为综合信息系统的有机组成部分。
三、流程制造企业的特征及对信息化的核心需求
流程制造企业是指通过物理反应和化学反应使原材料增值的行业，一般采用面向库存的生产方式，主要依靠产品价格和质量开拓市
场。以石油炼化企业为例，其生产过程具有如下的特点：生产过程连续，加工能力强，物料和能量的供给要求连续、及时、可靠；生产工艺复杂，生产过程涉及多种化学变化与物理变化，生产控制技术要求高、信息量大，故障诊断和处理比较复杂；产品结构复杂，除了主产品外，还会产生大量副产品和中间产品，产品与产品之间的关联性较大，一套生产装置单股进料可以有多个出料；基础自动化水平较高，对自动化的依赖性比较强，绝大部分的物料变量依靠仪表进行测量或通过分析仪表间接获得，少量人工计量；生产以安全、稳定、长周期、满负荷、优质、均衡、高产、低耗和减少污染为主要目标，通过计划调度、优化操作、先进控制等手段使过程实现优化生产，以获得最大的经济效益。针对炼化企业的以上生产特点，其对信息化的核心需求体现在各个层面上：在生产计划方面，需要根据装置的生产能力和产品需求，采用过程结构和配方进行物料需求计划。在调度管理方面，要考虑配方、产品混合、物料平衡、污染防治等问题，需要进行主产品、副产品、协产品、废品、成品、半成品和回流物的管理。热蒸汽、冷却水、压缩空气以及水电等动力能源辅助系统的管理也对流程企业的运行效益具有重要的意义。生产过程的柔性是靠改变各装置间的物流分配和生产装置的工作点来实现的，必须由先进的在线优化控制技术来保证。质量管理与生产过程监控系统紧密相关，产品检验以采样方式为主，采用统计质量控制。因此，产品检验必须与生产管理及过程控制系统密切配合。在信息处理方面，流程工业要求实时在线采集大量的生产过程数据、工艺质量数据和设备状
态数据等，要及时处理大量的动态数据，并以图表、图形的形式予以表示。在安全可靠性方面，流程企业需要保证生产的高效、安全和稳定运行，才能获取最大的经济效益，因此，安全可靠生产是流程企业的首要任务。在经营决策方面，流程企业主要通过稳产、高产、提高产品产量和质量、降低能耗和原料、减少污染来提高生产率，增加经济效益。流程企业生产过程的资本投入大，因而更注重生产过程中的资金流的管理。在人的作用方面，过程企业由于生产的连续性，生产加工过程自动化程度较高，人的作用主要是监视生产装置的运行、调节运行参数等，一般不需要直接参与加工。
四、流程制造业信息系统体系架构
a) 流程制造业信息系统体系架构针对目前我国在流程
行业信息化建设方面存在的问题，根据流程制造业的生产特点及对信息化的核心需求，流程制造业的信息系统体系架构应该由“ERP（EIS）—MES—PCS”三层架构组成，见下图1所示：
图 1 ：流程制造业的信息系统体系架构
三层构构的优势：（1）更适合于扁平化的现代企业结构
过去，制造企业一般采用传统的五层CIM结构，虽然这种体系框架在制造业信息化发展进程中起过很大的推动作用，但随着研究与开发的深入，在综合信息系统的设计和应用实践中遇到了较大问题。在流程制造业的生产经营活动中，除了底层的过程控制和顶层的管理决策外，中间层次是很难将生产行为与管理行为截然分开的。因此，在牵涉到大量既有生产性质又有管理性质的信息时，根据五层结构就很难明确应该归于哪一层次，造成了企业综合信息系统在开发过程中标准的难以统一和概念的混乱。相比于传统的五层结构，PCS-MES-ERP （EIS）构成的三层结构更符合现代企业生产管理结构的“扁平化”思想，促使管理以职能为中心向以过程为中心的转变，更易于集成和实现，进而解决信息系统在经营层和生产层之间脱节的现状。
（2）信息流通畅这种结构信息流形式清晰，控制信息自顶向
下，反馈信息自底向上。各层的控制模块同时进行信息处理，可以处理大量的信息，满足实时控制需求。（3）适用范围广这一结构将企业综合信息系统分为考虑生产过程问题的过程控制系统PCS，考虑企业经营管理问题的企业资源计划ERP，以及考虑生产与管理结合问题的中间层制造执行系统MES，使企业综合信息系统中原本难以处理的具有生产与管理双重性质的信息问题得到解决。
（4）适应性强这种结构具有很强的模块性，相对比较独立，功能模块之间界面分明，可以分阶段实施，也可以并行开发缩短实施周期。同时，这种结构具有较好的可修正性和扩展性，当生产环境或目标发生变化时，可以进行局部修正的扩展。（5）开发成本低 MES广泛采用分布式技术和重构技术，逻辑严谨，形式规范，容易建立和被操作人员迅速掌握。目前许多软件供应商支持MES软件，而且提供了相应的接口或接口标准，MES厂商在开发MES软件时也比较注重与其他应用系统的集成问题，所以在MES与管理系统ERP 的集成时，开发费用较低。对石油炼制企业来说，对应于三层架构的信息系统体系架构如下图2所示：
图 2：石油炼制企业的信息系统体系架构
b) 体系结构中各部分的主要内容（1）企业资源计划（ERP）炼化企业中ERP系统主要包括人力资源管理、财务管理、采购/物料管理、生产计划、工厂设备维护、质量管理、销售和分销以及健康安全环保管理等模块，还可以由此出发建立数据分析、数据仓库等决策支持系统。其作用主要是根据企业的人、财、物各种资源的状况和产、供、销各个环节的信息，对生产进行合理有效的计划、组织，使生产经营活动协调有序地进行。并由决策支持系统根据企业内外部信息对企业产品决策、中长远目标、发展规划和企业经营进行决策。（2）生产执行系统（MES） MES主要对整个生产过程进行动态优化管理，从根本上解决流程行业生产过程的多变性和不确定性问题。包括生产计划与调度、操作管理、数据调理与物料平衡、生产管理、绩效监控与绩效管理、储运管理、实验室信息管理等功能。其主要作用是根据ERP系统下达的计划，通过生产调度、生产统计、成本控制、物料平衡和能源管理过程组织生产，并将信息
加以采集、传递和加工处理，及时呈报ERP系统。达到实现ERP与PCS间数据的连接与共享，实现生产全过程的一体化，统一计划与物流调度，对现场的生产、质量的控制与管理的目的。（3）过程控制系统（PCS） PCS系统包括整个炼油工艺过程控制和单体设备基础自动化两个部分，主要解决设备的自动控制以保证生产过程的连续平稳、生产出合格产品，完成对生产过程的监测和常规控制，并根据MES下达的生产指令进行各流程的过程控制，设定各种设备的具体动作参数，进行各种模型计算和控制计算，以达到过程优化操作、先进控制、故障诊断、过程仿真等目的，同时收集执行过程中的实际数据上传MES和ERP系统。 c) 各层面信息系统之间的相互关系各层面主要信息系统之间的关系如下图3所示：
图3：各层面主要信息系统之间的关系
管理决策层利用ERP进行企业生产组织、生产管理、经营决策等方面的优化，给出企业的产品策略和生产计划，其中包括产品种类、产品质量与产量等，并将生产计划、安全环保质量要求等信息传递给
生产执行系统MES。MES根据企业的生产计划、装置设备、原油、原材料等情况，由生产调度模块编制生产调度指令，对各生产装置（或单元）进行优化计算，给出优化配方或生产方案，并据此制定操作指令、控制参数、加工方法等，将这些信息传递给过程控制系统执行实际的生产过程。控制层PCS按照优化的配方或生产方案对底层生产过程进行实时操作与控制。同时，过程控制系统采集生产过程数据，再把生产状态、测量数据、质量数据、设备状态等信息传递给生产调度模块，作为生产调度模块进行生产绩效分析、资源状况分析、质量分析的基础数据，也为调整生产经营计划提供依据。这样，实际上是完成了计划指令下达和生产执行情况反馈的闭环过程。从数据流方面看，各层次上的应用系统存在业务数据的传递关系，主要表现为：（1）过程控制层次主要将过程控制中产生的过程数据传递给生产执行层的生产实时数据库，并通过数据整合和平衡手段，进行相应的生产数据平衡。（2）生产执行层将相关生产计划优化数据，平衡后的生产数据（投入和产出），传递给管理决策层。（3）在管理决策层的ERP系统中，整合了企业全部的核心业务数据（从原油原辅料采购、库存、生产、质量管理到销售分销）、辅助业务数据（设备检维修、人力资源以及健康安全与环保）以及与此相关的财务数据。并汇总企业经营所需的各种业务数据，形成决策支持相关的数据信息。
五、 ERP与MES之间的关系及接口
ERP重点是面向企业计划管理，以订单和市场需求为计划源头，力求充分利用企业内的各种资源、降低库存、提高企业的整体运作效率。而MES则主要负责生产管理和调度执行，可以说MES是在企业计划管理和车间生产控制之间架起一座信息沟通和管理的桥梁，借助这个桥梁，企业将更容易建立一个快速反映、有弹性、精细化、统一的信息化制造环境，帮助企业提高产品质量和环境，降低材料和人力等资源的消耗。一方面，MES可以对来自MRPII、ERP软件的生产管理信息进行细化、分解，将来自计划层操作指令传递给底层控制层；另一方面，MES可以采集设备、仪表的状态数据，以实时监控底层设备的运行状态，再经过分析、计算与处理，从而方便、可靠地将控制系统与信息系统整合在一起，并将生产状况及时反馈给计划层。
a) EPR与MES集成的优点（1）进一步改进现有的操作流程，实现企业管理层和车间管理层一体化标准运作，从而更加有效地缩短产品周期，提高劳动生产率。（2）实现公司内部信息和数据的集中管理，减少信息和数据内部流通的时间。（3）增加系统数据当日更新和管理报表即时统计的功能。（4）以实时数据为依据的生产计划更加正确及时地反映整个生产情况。（5）配合供应链管理系统，减少供应链成本，增强对顾客需求的快速反应，优化客户服务并提高公司的整体工作效率。 b) ERP与MES之间的接口 MES与ERP之间的数据关系和接口是比较复杂的，不同的行业其接口点也不尽相同。一般制造企业中，企业资源计划（ERP）系统需要MES提供的成本、制造周期和预计产出时间等实时生产数
据；MES中进行生产调度的数据来自ERP的计划数据，以保证MES自身正常运行。ERP-->MES的接口数据包括：（1）基本资料部分：客户资料、供应商、资源（设备，人力）、物料（产品）编码、仓库编号、厂别，ORG等；（2）实时资料部分：订单或生产计划、工单、仓库物料存量、成品库存等。MES-->ERP的接口数据包括：实际投产情况（可按订单，工单，生产计划等方式统计）、产品在各工序（作业站）之间移转的资料（可以根据需要）、资源使用情况（生产过程中使用的设备，人工等）、物料使用情况（可按BOM 与投产数量计算出）、成品入库数量、生产线报废数量等。而对于流程制造行业，ERP与MES之间的接口与一般制造业有许多不同点。下面以石油炼制行业为例，如图4，说明ERP与MES之间的数据关系和接口。
图4：石油炼制行业ERP与MES之间的数据流及接口
由于大部分ERP软件中生产计划模型比较适用于离散型生产的制造业，定义物料清单和进行物料需求计划是ERP生产计划模型的关键功能，而炼油行业因其过程的连续性和物料的可调性，故无法确定物料清单，因而也无法准确编制物料需求计划。另外，由于生产工序复杂，并非单纯地按顺序进行，而是经常出现交叉，故很难准确描述。所以ERP软件中的生产计划模块对炼油生产计划的适应性不够理想，对生产计划模块一般采用专门针对于流程制造业的包括由生产计划
及调度、油品移动、排产优化构成的完整的生产计划系统。由此系统制定出生产计划，包括原油采购计划、物料需求计划、生产装置加工计划、产品产量计划等，通过接口将数据传输到ERP生产计划模块中。
ERP生产计划模块将数据信息传递到采购/物料管理模块，完成原油及原材料的采购。炼化企业的采购一般分为原油采购和生产设备及其他辅助原材料的采购。原油采购根据企业生产计划和原油罐存信息，制定原油采购计划，并且确定原油采购种类与数量。然后，它根据原油采购计划和生产装置能力，对原油供应信息、供应商信息及运输信息进行分析评价，做出原油选择决策。在采购执行过程中，系统动态跟踪采购原油供应情况、原油运输情况和到达情况，并将相关信息及时传送给MES的储运管理/罐区管理模块。采购执行完毕后，系统发送采购结算信息给财务管理模块，以便结清帐款，同时核销采购合同。采购模块将采购过程中产生的主要文件和数据保存历史数据库中，并且对采购合同的执行情况进行统计分析。物资采购主要指除生产用原油外，用于生产的辅料、各类建设项目和设备维护的物资。物资采购与原油采购的处理基本类似，在物质采购过程中，采购物资计划是起始阶段，制订采购资金计划，向财务模块提出支付和结算方面的数据。库存管理控制库存物资流动情况，接收入出库单和收发料，对库存成本统计分析。罐区库存包括原油库存、半成品库存、成品库存和工程设备材料等库存。原油罐区库存管理需要优化平衡决策支持，它向ERP采购模块中的采购计划传递罐存的相关信息，并接收来自ERP系统的原油入库信息。成品及半成品库存一般根据企业的生产能力来设计，成品油罐存向销售系统提供成品的库存情况，以便销售系统采取相应的销售方式，同时向MES计量模块发出成品油出库的相关信息。销售管模块理根据客户购买需求、客户
预付款情况和成品油罐存信息与客户签订销售合同并且开具提货单据。产品销售后，销售管理模块汇总产品销售种类、数量和运费等数据，提供给财务管理模块作为结算依据。销售管理模块同时将销售计划数据传递给MES运输调度和计量管理模块。运输调度主要完成运输方式选择、运力组织、装车和发车时间安排。采用汽车运输的产品可以直接由出库计量管理模块向客户发货。采用铁路运输的产品，运输调度根据销售合同和铁路部门提供的铁路车辆可用信息与本厂自备车信息组织运力。根据车辆运输计划，运输调度进行车辆调度，形成装车作业计划，由计量管理组织发货计量。运输调度系统根据装车计划执行情况计算运费，将数据反馈给销售管理模块
信息产业部信息系统工程监理与咨询服务收费标准 （软件工程） 信息系统工程监理与咨询服务收费既考虑了信息系统工程的特点，又参照了其它监理行业的收费标准。其收费参考标准内容如下： 一、计算公式 1、费率公式：S=A*B*C 2、收费公式：F=S*M（万元） 二、费率相关系数说明 （一）信息系统工程一般分为两大阶段，一是工程前期咨询服务阶段，一是设计、实施、验收阶段。信息系统工程项目类型分为：软件工程、信息应用系统工程、信息网络系统工程、其它工程（包括以计算机网络、监控为中心的建筑智能化工程等），因此，监理阶段的费率A及监理的各阶段费率a和b如下： （二）鉴于信息系统工程项目分布的地域不同，因此，监理的费率应在监理的各阶段费率的基础上考虑地域的因素，地域调整系数B如下： 1、集中建设的信息系统工程项目：地域调整系数B为1； 2、地市范围的信息系统工程项目：地域调整系数B为1—1.2； 3、全省范围的信息系统工程项目：地域调整系数B为1.2—1.5； 4、全国范围的信息系统工程项目：地域调整系数B为1.5—2。
（三）鉴于信息系统工程工期长短不一，因此，监理的费率应在监理的各阶段费率的基础上考虑工期的因素。工期调整系数C如下： 三、收费其它情况说明 如果信息系统工程项目建设中有下列情况，监理附加报酬取费可以按照下列方式计取： 1、对于非监理原因造成工程延期而产生的监理附加工作，监理单位有权获得监理附加报酬，监理附加报酬率=S*附加工作月数/合同监理周期（月数） 2、对于维护阶段的监理取费由业主单位和监理单位协商解决。 3、本参考标准未作规定的，可参考国家相关标准。 注：软件工程：以软件开发为核心的工程。 信息应用系统工程：是指包含各类业务管理系统的应用系统工程，不包含软件开发。 信息网络系统工程：是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统工程。 其它工程：以监控系统为中心的智能建筑或者其他建设工程。 中华人民共和国信息产业部 二ＯＯ六年四月
山东省信息系统工程监理管理规定试行 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
第一章总则 第一条为了加强对我省信息系统工程监理工作的规范化管主程质量;'充分发挥投资效益，根据《山东省信息化建设管理规定》及国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称的信息系统工程，是指信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。 本办法所称的信息系统工程监理，是指依法设立并具有信息系统工程监理资质的单位，接受业主单位的委托，依据国家和省有关规定、信息系统工程技术标准和工程承揽、监理合同，代表业主单位对信息系统工程实施的监督管理。 第二章监理的管理机构及职责
第三条省信息产业厅负责全省信息系统工程监理的行业管理工作，对本省信息系统工程监理工作进行指导、监督和管理。包括制定管理规范和等级评定条件;确定和管理资质认证机构;发布认证结果。省信息产业厅授权省电子产品监督检验所作为信息系统工程监理资质认证机构，具体承担信息系统工程监理工程师资格和监理单位资质的认证工作。 省信息产业厅的主要职责是: (一)贯彻执行国家和省有关信息系统工程建设监理的法律、法规和规章; (二)负责全省信息系统工程监理单位的资质管理; (三)负责全省信息系统工程监理工程师的培训、资格考试和执业注册的管理; (四)负责省外信息系统工程监理单位进入本省从事监理业务的管理; (五)指导、监督、协调全省信息系统工程监理工作。
第四条各市信息化主管部门负责管理本行政区域内的信息系统工程建设监理工作，其主要职责是: (一)贯彻执行国家和省有关信息系统工程建设监理的法律、法规和规章; (二)负责本行政区域内信息系统工程监理单位资质的初审、申报和管理; (三)负责本行政区域内信息系统工程监理工程师资格的初审、申报和管理; (四)指导、监督、协调本行政区域内信息系统工程监理工作。 第三章信息系统工程监理单位及工程师 第五条从事信息系统工程监理的个人和单位必须分别具有信息系统工程监理资格和资质。 本省信息系统工程监理工程师资格分为高级监理工程师、监理工程师两个等级。
信息系统工程监理基础知识 PMBOK项目管理知识体系（project management body of knowledge, PMBOK）把项目管理划分为9个知识领域，即范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。国际标准化组织（ISO）1997年以PMBOK为框架提出了“项目管理质量指南”（ISO 10006），成为ISO 9000族中重要的支持性技术指南。 IPMP认证等级划分： A、大型国际项目(CPD) B、大型复杂项目（CPM） C、一般复杂项目(PMP) D、从事项目管理专业工作的能力(PMF) PMBOK将项目范围管理分成启动、范围计划、范围界定、范围核实、范围变化控制五个阶段。 工作细分结构（Work Breakdown Structure，WBS）是我们对工作计划、进度、费用、技术状态进行部署和跟踪控制等管理活动的基础。 时间管理是项目管理中的一个关键职能，也被称为进度管理，它对于项目进展的控制至关重要。在范围管理的基础上，通过确定、调整合理的工作排序和工作周期，时间管理可以在满足项目时间要求的情况下，使资源配置和成本达到最佳状态。时间管理由下述5项任务组成：活动（activity）定义、活动顺序、活动时间的估计、项目进度编制、项目的进度控制。 成本管理的思路非常清晰，分以下四步进行：(1) 制订资源计划 (2) 成本估计 (3) 成本预算 (4) 成本控制 “项目管理质量指南”（ISO 10006），成为ISO 9000族中重要的支持性技术指南。 信息工程建设监理的中心任务是：目标控制。 信息工程建设监理的基本方法：目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。 信息系统项目管理的14要素：立项管理、计划管理、人员管理、质量管理、成本管理、进度管理、变更与风险管理、合同管理、安全管理、外购外包管理、知识产权管理、沟通协调管理、评估与验收管理、文档管理。 监理单位的资质条件：综合条件、业绩、监理能力、人才实力。 监理资质：从业年注册资金案例大案例案例总金额技术人员监理师负责人经历案例规模审批 甲级： 4 500万 12个 5000万*1 4亿 50人 30人 5年无限制国家级 乙级： 2 300万 09个 1000万*2 2亿 30人 15人 4年 <1500万国家级 丙级： 2 100万 300万*2 5000万 10人 6人 3年 <500万省市级 资质证书：有效期四年，满四年为及时更换且超过有效期30天，则资质证书予以注销。 监理单位组织建设：业务体系建设、质保体系建设、管理体系建设。 监理单位经营组织结构分为：直线型、职能型、矩阵型。 监理项目部实行总监理工程师负责制。 监理服务质量按照时间可分为：预防性控制、监督性控制、补偿性控制。 监理服务质量按照评价方式可分为：内部评价、外部评价。 监理服务质量控制内容：（1）监理人员素质数量（2）监理工作指导文件 （3）监理实施过程（4）监理效果 监理单位的权利和义务：(1)“守法、公平、公正、独立”（2）按照监理合同取得监理收入 （3）不承建信息系统工程（4）与承建单位不存在隶属和利益关系
某某 信息系统工程监理方案 网络系统集成监理方案 某某 2005年10月14日 一、监理工程概况
1、工程名称：某某信息系统工程——网络系统集成 2、工程地点： 3、建设单位： 4、设计单位： 5、承建单位： 6、监理单位：某某 二、监理依据 1GB/T —1998 信息技术开发系统互连基本参考模型 2GB/T17967—2000 信息处理系统开放系统互连基本参考模型3GB/T17969—2000信息处理系统开放系统互连OSI登记机构的操作规程 4GB/T 16646—1996信息技术开放系统互连局域网媒体访问控制（MAC）服务定义 5GB/T —2000信息技术开放系统互连局域网特定要求 6GJ014—1995 通信机房环境条件 7GA/T75—1994 安全防范工程程序与要求 8GB17859－1999计算机系统安全保护等级划分准则 9GB/T 50311-2000建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 10GB/T 50312-2000建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 11YD/T1240—2002 接入网设备测试方法—基于以太网技术的宽带接入网 12GB/T17544—1998 信息技术软件包质量要求和测试 13YD/T869—1996 用于局域网分组交换公用数据网互联的网桥/路由器接入分组交换公用数据网技术要求和测试方法
14GB/T19001—1994 质量体系、设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式 三、监理方案 1、工程项目监理内容 ●工程事实管理的组织结构 ●工程文档的管理与控制 ●工程方案的设计 ●工程实施的准备也组织 ●工程实施过程的控制 ●工程实施的检查 ●设备到货和装调 ●不合格工程的控制 ●工程的审核与评审 ●工程的验收与交接 ●工程的质量监控 ●人员的培训 2、项目监理程序 计算机网络工程建设监理一般按如下程序进行： 需求分析方案论证—招投标—现场监理—测试—验收 1）需求分析方案论证阶段的监理： a)检查承建方（或项目设计方、投标方，下同）对业主现状的描 述文档，描述是否真实、到位。 b)检查承建方对业主现有网络系统的分析文档，对业主现有系统 的规模、特点、技术路线和存在的问题是否了解掌握。
软件开发流程管理规范
一、概述 随着公司规模的扩大、各部门对软件需求的激增、提高效率的工作要求，IT 部门承接的软件开发项目越来越多，而与之相对应的就是软件开发流程不明确，软件项目的随意性较大、可追溯性较差、可统计性模糊、可预测性不足是摆在我们面前最直接的问题。为了适应公司的发展，IT 部软件开发项目特制订本流程。 二、流程 由上图可以得出以下几个关键步骤： 一、需求部门： I、需求部门首先需要填写《软件需求申请表》，说明需要开发的软件具体用途径、目前工作模式、工作不方便之处、基本功能等信息； II、待 IT 部门评审通过后，通知需求部门，填写《软件开发申请表》，具体列明需要实现的功能、目前工作流程、使用系统后需
要达到的状态，可节省的人力、物力，调高的效率等信息； III、软件开发测试完成之后，接受 IT 部门的软件使用培训，并填写《参与培训确认单》； IV、软件试用结束后，填写《软件验收表》，完成软件项目的开发流程； V、在开发测试过程中，遇到开发风险增加、需求变更等，都需要配合 IT 软件开发人员 填写相关的《项目风险管理表》和《项目 变更管理表》。二、IT 部门： I、积极对需求部门提出的《软件需求申请表》进行评审、审批，限 3 个工作日完成， 及时反馈结果给需求部门；
II、指导需求部门填写各类表格； III、积极评审需求部门填写的表格、积极沟通，有效获得相对准确的需求，并填写完善， 让需求部门签字确认； IV、进入开发流程后，积极填写《项目成员组成表》、《项目策划任务书》、《WBS 表》、 《项目进度计划表》等（具体见附件）； V、积极开展人员培训和软件试用工作，编写完善的《XXX 软件试用说明书》，并要求相关人员签字确认，并存档处理。 三、附件附件一、编码规范1、 命名空间 1. 公共类库（公司功能业务）： （1）全局公共类库： 例：生成 dll 文件，添加至最小应用库可全程序引用 （2）局部公共类库（主要区分公司），命名方式为专有业务场景+专有业务名+具体类名：例：（总部）/In（国内市场）/Rb（生产）注：（公共类库）信息登记、评审、信息共享，命名空间最多三层2. 项目程序文件：项目文件名,以核心功能的英文名称为准,格式:ECO_英文名词首字母大写 2、命名规则 文件夹及相关文件命名规则 a) 文件夹：功能文件夹，采用驼峰形式，首字母大写全称 b) 窗体文件：采用驼峰形式，首字母大写全称
信息系统工程监理服务 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
一、行业发展情况介绍 信息系统工程监理作为现代第三方信息技术咨询服务，自2002年诞生之日起，对我国信息化建设起到了有力的促进和保障作用。 ?为信息系统工程建设保驾护航。 ?是信息系统工程建设管理的重要手段。 ?信息化建设中不可或缺的管理控制环节。 产生背景 为更好解决信息系统工程建设项目质量、安全及进度等问题，我国自2002年开始建立起信息系统工程监理制度，国家和地方政府陆续出台了相应的政策法规及相关规定，明确要求在信息化上程建设中实行信息系统工程监理制度。主要的行业政策法规文件及相关规定： ◆中共中央办公厅国务院办公厅于2002年8月5日转发了《国家信息化领导 小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知（中办发[2002]17号）。 ◆国务院办公厅于2002年9月18日发布的《振兴软件行业行动纲要》（国办 发[2002]47号文）。 ◆国家发展和改革委员会于2007年8月13日发布的《国家电子政务工程建设 项目管理暂行办法》（国家发改委第55号令）。 ◆原信息产业部于2002年11月28日发布的《信息系统工程监理暂行规定》 （信部信[2002]570号）。 ◆原信息产业部于2003年4月1日起实施的《信息系统工程监理单位资质管 理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法（信部信[2003)142号文）。
◆原工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室于2012年5月 2日发布《关于发布信息系统工程监理单位资质等级评定条件(2012年修定版）的通知》（工信计资[2012]8号文）。 ◆原工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室于2012年8月11日发布的《关于承接信息系统工程监理项目放宽投资规模限制的通知》（工信计资[2012]20号文）。 ◆地方政府制定并发布了相应的政策法规，如《北京市信息化促进条例》、 《河南省信息化条例》、《山东省信息化促进条例》、《湖北省信息化条例》等。 ◆我国2005年、2007年陆续发布了信息化工程监理规范总则和5个分则。 2010年开始进行了总则的修订，2014年12月5日国家标准委批准了总则的修订，并预公公布，现标准名称为《信息技术服务监理第1部分：总则》(GB/4,并于2015年4月1日实施，其他5个分则经国家标准委批准立项，正在修订中。 行业发展 自我国推行信息系统工程监理制度以来，行业主管部门工业和信息化部积极推动行业发展，加强了企业资质和人员资格管理，监理企业能力不断提高，已得到了业界的认可。作为一种新兴的现代信息服务业，2011年已被国家列为信息技术咨询服务业的范畴，越来越多的信息系统工程项目实施了监理，它是信息化建设中必不可少的环节。 行业发展介绍：
一、病区护士工作站操作规定 病区护士工作站的数据信息，是医院信息管理系统的重要组成部分，要求工作站人员必须做到操作熟练准确、细致认真。 1．住院患者先由住院处按病案书写要求录入信息，经网络进入病区工作站，在病区护士安排床位后，方可输入病区医护工作信息；治疗终结时由病区护士按医嘱停止全部处置，并核实费用无误后做出院处理，并打印出院通知书和结算通知单，再次住院按原病案号输入。2．为确保护士工作站信息安全，必须严格遵守个人的口令密码保密制度，防止他人盗用，无密码者系统不予登录；严格落实第四版医疗护理工作常规，进修、实习护士的医疗文书必须由带教老师审签。计算机系统配置及网络中各种参数不得随意更改。 3．医生提交的医嘱，正课时间由办公室护士在工作站提取和打印当天新医嘱单。非正课时间由值班护士完成上述工作。 4．严格检查、校对、录入、确认、执行医嘱。 (1)所有医嘱必须在计算机中下达、执行。紧急抢救的医嘱在规定时间内及时补录。医嘱分为长期医嘱和临时医嘱。可下达单条或成组医嘱，可单条或成组停止，必要时(如分娩、手术、转科等)也可一次停止全部长期医嘱；可删除刚下达但未确认的医嘱，作废尚未执行的医嘱；浏览未停的长期医嘱及当日下达的医嘱。 (2)护士执行医嘱前应查对医嘱格式、内容的正确性及开始执行时间，区分临时医嘱、长期医嘱。临时医嘱必须在规定时间(15分钟)内执行，要求先处置、后打印签名和时间。凡需下一班执行的临时医嘱各班应交待清楚，建立交接班制度，交班者在临时医嘱本上用特殊符号标明。 (3)各种过敏试验医嘱，必须先处置，待观察结果后再输入试验结果并执行。试验结果及时报告经治医师。 (4)护士执行医嘱应认真审核计价项。执行转抄医嘱后，对于“毒麻限剧药品、不可分割药品免费病人的贵重药品”等要逐条进入单病人医嘱的医嘱框内，调整计价项目，即变为“不摆药”。对于特殊开处方取药的病人，在该计价项目上应注明“不摆药”。对于需要输入多组液体的病人，应注意输入顺序，必要时与经治医生取得联系。而且要注意使用“静脉续滴”命令。 (5)手术前需全停全部术前长期医嘱，手术后按序执行新医嘱。 (6)护士应随时查阅有无新医嘱，及时提取转抄执行。医师下达临时医嘱后护士应立即执行。 (7)护士在校对医嘱时，在医嘱执行者时间栏内必须填写执行时间，不管是长期或临时医嘱，此栏不能为空。护士长对所有医嘱本、各类执行单每周总核对一次。 (8)对于特殊检查的预约项目，应及时查找执行时间，通知并帮助病人进行检查前的准备，督促病人按时完成检查。 5．医嘱本要于转抄后进入单病人医嘱的该项医嘱框内，查看医生说明，如使用时间等，明确后方可执行。若对医生所下达的医嘱有疑问时，应通知医生对医嘱进行修改或校对，不得在护士工作站中擅自修改。 6.在规定时间内测定的患者的体温、脉搏、呼吸次数由值班护士录入，即可形成患者的体体温、脉搏、呼吸曲线。必要时可复测体温，再次录入并记录，复测的体温数据会自动修改体温曲线，所有数据不得随意更改。对于病危、病重及转科病人的诊断情况应查看医生的首程，及时调整诊断，确保综合信息的准确性。 7.随时核对住院患者医疗费用，住院押金及欠费信息。 8.出院病人须提前一天在出院通知一项中做预计出院，出院日期应准确录入。病人出院前，按医嘱下达时间用F4停止所有医嘱。并将医嘱打印出来，请经治医生查看后在长期和临时医嘱单最后一页亲笔签名后，放人病历归档。
一、行业发展情况介绍 信息系统工程监理作为现代第三方信息技术咨询服务，自2002年诞生之日起，对我国信息化建设起到了有力的促进和保障作用。 ?为信息系统工程建设保驾护航。 ?是信息系统工程建设管理的重要手段。 ?信息化建设中不可或缺的管理控制环节。 产生背景 为更好解决信息系统工程建设项目质量、安全及进度等问题，我国自2002年开始建立起信息系统工程监理制度，国家和地方政府陆续出台了相应的政策法规及相关规定，明确要求在信息化上程建设中实行信息系统工程监理制度。 主要的行业政策法规文件及相关规定： ◆中共中央办公厅国务院办公厅于2002年8月5日转发了《国家信息化领导小组关于 我国电子政务建设指导意见》的通知（中办发[2002]17号）。 ◆国务院办公厅于2002年9月18日发布的《振兴软件行业行动纲要》（国办发[2002]47 号文）。 ◆国家发展和改革委员会于2007年8月13日发布的《国家电子政务工程建设项目管理暂 行办法》（国家发改委第55号令）。 ◆原信息产业部于2002年11月28日发布的《信息系统工程监理暂行规定》（信部信 [2002]570号）。 ◆原信息产业部于2003年4月1日起实施的《信息系统工程监理单位资质管理办法》和 《信息系统工程监理工程师资格管理办法（信部信[2003)142号文）。 ◆原工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室于2012年5月2日发布《关 于发布信息系统工程监理单位资质等级评定条件(2012年修定版）的通知》（工信计资[2012]8号文）。 ◆原工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室于2012年8月11日发布的
信息系统安全操作规程（维护人员） 1、信息设备严禁非法关机，严禁在未关机的情况下直接断开电源开关。 2、信息设备开机后，检查各功能指示正常，系统无报警提示；否则应查找故障原因，直至故障排除。 3、系统设置严格遵循各信息系统操作说明，禁止不安说明操作；当与操作说明有出入，需要咨询相关供应商技术支持人员确认后方可操作。 4、禁止删除需要保留的信息，需要删除某项关键信息或数据时，必须得到许可，必要时进行信息备份。 5、禁止在未经许可的情况下修改或透露信息系统中的信息和数据。 6、发生信息系统故障，有可能影响公司正常运营时，应立即层层上报至最高领导，并提出可行的意见和措施。 7、当发生非正常停电事故时，因立即采取措施，在UPS供电时限内确保信息系统正常关机。 8、各信息系统所在的机房，严格控制温湿度，确保降温除湿设备正常运行。 9、机房内设备严禁非专业人员操作，必须操作时，应在专业人员指示并监护下进行。
信息系统安全操作规程（通则）（应用人员） 1.新员工上岗前，应仔细阅读本岗位信息系统操作说明，严禁未经 培训上岗操作。 2.岗位配备的个人云桌面，禁止私自下载安装应用软件，确实需要 安装的，须经信息维护人员测试认证通过后方可安装。 3.当发现使用的信息系统有问题时，需先自行检查电源和网络接口 是否正常，然后再找相关信息系统维护人员处理。 4.信息系统报错时，使用人员应保留报错信息，并提供给维护人员 进行正确维护。 5.禁止将信息系统登入密码随意告诉他人，禁止使用他人账号登入 操作，必要时，需征得相关领导同意。 6.离开岗位10分钟以上者，需锁定屏幕； 7.出差人员利用公网接入办公时，需确保设备安全，并禁止打开含 病毒网页。个人便携设备被盗时，应立即联系公司信息化管理部锁定账号，以防信息泄露。
信息系统管理制度 为保障我局XX信息系统的操作系统和数据库系统的安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，结合本单位系统建设实际情况，特制定本制度。 本制度适用于所有系统使用部门和人员。 信息中心是XX信息系统的责任主体，负责具体的管理和维护，我局人员应配合信息中心做好各项工作。 一、工作制度 （一）在分管领导的指导下，配合信息中心做好雅安市XX系统信息网络的正常运行、日常维护工作。 （二）与软件商协作，负责XX信息系统数据的管理、汇总、分析和系统升级，协助做好XX统计数据工作。 （三）按照有关规定，做好信息保密工作。 （四）遵守各项规章制度，尽职尽责做好本职工作，及时完成领导交办的任务。 二、保密原则 （一）严格执行国家保密局《信息系统和信息设备使用保密管理规定》。 （二）遵守信息安全的“五禁止”。 1.禁止将涉密信息系统接入国际互联网及其他公共信息网络。 2.禁止在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用U盘等移动存储设备。 3.禁止在没有防护措施的情况下将国际互联网等公共信息网络上的数据拷贝到涉密信息系统。
4.禁止涉密计算机、涉密移动存储设备与非涉密计算机、非涉密移动存储设备混用。 5.禁止使用具有无线互联功能的设备接入网路或处理涉密信息。 同时遵守涉密信息不上网，上网信息不涉密。 （三）不将秘密文件、资料和存储介质放在不安全的地方． （四）不擅自翻印、复印、传抄、拷贝秘密文件、资料、数据。 （五）不隐瞒失密、泄密事故；保密检查不敷衍，不马虎。 三、信息安全管理 （一）日常管理 协助信息中心做好XX信息系统的服务器、网络及周边设备管理，保障网络设备完好。 （二）网络安全管理 1.XX信息系统内外网物理隔离，同时做好内外网络防病毒软件安装、升级、管理工作。安装实时病毒防护软件，及时升级病毒代码库，做好病毒防范工作。 2.加强对网络系统的管理工作，并对用户做好安全教育，提高安全意识。局内网严禁外来存储介质直接安装、使用。 3.为确保局外网正常使用，使用者要遵守信息中心及我局关于互联网使用的有关规定。 4.为防止非法用户的侵入和病毒对网络的破坏，严格执行网络中系统用户分级管理规定。 （三）数据安全管理 1.协助信息中心做好XX信息系统数据的备份及应急安全管理工作，确保XX信息系统和网络的通畅运行。
信息系统工程监理服务 信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位），受业主单位委托，本着“诚信、守法、公正、科学、独立”的原则，依据国内外的法律、法规、技术标准和信息系统工程监理合同对信息系统工程的需求分析，设计、招投标、实施、验收等阶段，运用业务梳理及项目管理的方法、高度专业化的知识以及标准运用对信息系统工程的全过程进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理以及组织协调工作。保证信息系统工程建设按质、按量、按期完成任务。 监理工作主要可分为四个方面： 1 、业务方面 在业务方面充分理解信息系统工程的建设内涵，依据业主的 IT 业务战略确认承建单位的原形设计并对方案进行优化，从而促使 IT 业务战略在信息系统工程的建设过程中正确而有效的实施。 2 、技术方面 运用高度专业化的 IT 知识，为业主把好技术关，确保信息系统工程在技术实现上的强健性。 3 、管理方面 协助业主及工程项目干系方建立有效的项目管理体系，理顺润滑项目管理关系，归避信息系统工程的建设风险。 4 、标准方面 运用国内外的技术标准、法律法规来规范信息系统工程的建设，保证信息系统工程建设的规范性。 信息系统工程模型监理如下图所示： 图 1 信息系统工程监理模型
图 2 信息系统工程监理的过程、流程、方法
图 3 信息系统工程监理的评价体系主要的监理工作内容如下：
测试 Testing 网络工程评测 依据网络规模来对网络工程进行评测，主要包括网络工程建设规划测评和网络综合性能测试。 ★ 网络工程建设规划 ■ 网络拓扑图分析■ 网络协议分析 ■ IP 地址划分的合理性■ VLAN 划分的合理性 ■ 网络设备硬件配置以及软件配置的合理性 ★ 网络综合性能测试 根据用户现有网络的数据量小的现实情况，利用先进的网络测试仪器，产成模拟数据流量，对整个网络的利用率、广播、错误、碰撞以及协议等进行测试，了解整个网络的综合性能。 ■ 网络吞吐量测试■ 网络流量分析 ■ 交换机的性能测试■ 网络故障诊断■ 路由收敛性测试 软件测试 ★ 单元测试和集成测试 单元测试主要是在软件开发过程中针对程序模块进行正确性检验；集成测试是在单元测试的基础上将所有模块按照设计要求组装成系统或子系统，对模块组装过程和模块接口进行正确性检验。 ★ 确认测试
县人民医院信息系统业务流程操作规范 门诊标准业务流程 1.门诊挂号收费室挂号打印纸质挂号单交给病人。 2.门诊医生工作站录入门诊病历、病人诊断，开具电子处方。 3.门诊挂号收费室调用电子处方及诊疗费用信息进行收费结算。 4.门诊中西药房审核药品信息并进行发药操作。 涉及业务科室： 门诊挂号收费室、门诊医生工作站、门诊中西药房。 业务科室操作规范： 一、门诊收费室： 1.挂号：真实填写病人姓名、性别、年龄信息，并打印 纸质挂号单，可通过二代身份证、医保卡建立门诊病 人就诊档案及公共卫生个人健康档案。 2.收费收费结算：在使用门诊医生站系统时需直接调用 门诊医生站系统中开出的药品及诊疗费用信息进行费 用结算；未使用门诊医生站系统收费时须按患者挂号 就诊时的ID号码、真实姓名进行收费；更改收费姓名
须重新挂号；医保病人结算不能使用打包项目，必须使用药品及诊疗费用明细进行结算，并打印纸质发票； 门诊收款遇有停电、系统故障等不能使用计算机收款时可以改用手工收款，各项收费数据必须注记清楚，待恢复供电和清除故障后重新录入到计算机中，所打印的收据需粘附在手工收据存根上向会计结帐（此联手工收据存根不做为收费结算依据）。 3.门诊退费： （1）、属于系统原因或打印机故障退费，由收款员注明原因，经收款处负责人登记签字处理。 （2）、属于收款员操作错误退费，由收款员详细注明原因，经收款处负责人登记签字后更改。 （3）、属于执行科室或患者的原因不能进行的取药、检查等退费，必须保证其手续齐全（处方或申请单、收据、收据副联、开单医生、执行科室负责人签字），当日退费的由收款处负责人签字退费，隔日以上时间的退费，由收款处负责人报财务或经管中心负责人签字退费。 （4）、医保病人收费结算时只能进行发票作废操作，不能退费，避免医保套现。 4.日结结帐：所有收款人员均需进行当天日结（门诊收 费、住院收费、预交金收费），打印日结收据并结清各
信息系统工程监理的说明 一、实施信息系统工程监理的必要性 1．由于信息系统工程建设具有投资大、周期长、高风险的特点，科技含量高，所涉及的领域宽广；而在信息系统工程建设中，很多单位在实施信息化项目的过程中，由于平时的主要工作方向所限，信息化人才较少，而承建方在信息化市场中有着多年的经验积累，这就使得项目业主方和承建方在信息系统工程建设中存在严重的信息不对称，项目业主很难经由自身所有的信息化工作部门和人员保证工程的有效性，安全性和可靠性，而依靠承建方的工作流程来保证工程质量是有很大的风险的，信息化建设经常性的出现系统质量不能满足应用需求，进度出现延期，资金使用不合理或超预算，建设过程出现扯皮、推诿现象、系统有安全漏洞或隐患，项目文档不全导致验收和审计难以顺利通过，建设完毕后项目难以移交使用单位等问题。 2．因此，为了减少信息系统工程建设的风险，规范信息系统工程建设市场，保证业主和承建单位双方利益，对信息系统工程建设进行有组织、规范化的监理就显得更加迫切和重要。重点的信息系统工程需要有相应资质的监理单位实施监理，这样能显著提高信息系统工程的质量和效益。 二、实施信息系统工程监理的依据 信息系统工程监理的工作开展是有着严格的依据的，首先就是国家出台的相关规定 1．2002 年，信息产业部发布《信息系统工程监理暂行规定》，2003 年信产部又颁布了《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》，这些办法确定了信息系统工程监理管理体系的框架。 2．2005 年到2007 年国家质检总局和标准委接连颁布了《信息化工程监理规范》，包括总则、通用布缆、机房工程、网络工程、软件工程和信息安全六部分，建立了信息系统工程监理的工作标准，而万博智业公司也是标准的主要参编单位。3．2007年国家发改委通过55 号令颁布《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，要求电子政务项目实行工程监理制。项目建设单位应按照 信息系统工程监理的有关规定，委托具有信息系统工程相应监理资质的工程监理单
信息系统工程监理与相关技术服务收费参考标准（讨论稿） 一、信息系统工程监理收费 （一）信息系统工程监理主要内容 信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的第三方技术服务的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位），受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，从技术、控制、管理、应用、服务角度对信息系统工程项目实施的监督管理。涉及信息系统工程的招标、设计、实施、验收，其主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行控制，对项目风险（信息安全管理、变更管理等）、项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系。 （二）信息系统工程监理收费参考标准 信息系统工程监理收费=监理收费基价×专业类型调整系数×工程范围调整系数×（1±浮动幅度值） 计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定监理收费基价。 1、信息系统工程监理收费基价表（简称监理收费基价） 额小于200万元的，以计费额乘以10%的收费率计算收费基价。其他未包含的其收费由双方协商议定。
2、专业调整系数表和工程范围调整系数 注：智能管理信息系统集成等其他其他系统是以计算机网络、监控为中心的智能化工程,其特点是利用信息技术，使管理信息在网络及自动控制系统上应用，包括智能建筑、智能交通等。 3、浮动幅度值 按照信息系统工程监理工作内容要求，信息系统工程监理收费浮动幅度值±10%。 注：本表适用于提供短期服务的人工费用标准。 三、信息系统工程相关技术服务收费 信息系统工程相关技术服务是指具有第三方技术服务的企业（包括监理单位），受业主单位委托，提供信息系统工程项目立项、维护等阶段的相关技术服务，具体工作内容执行国家、行业有关规范、规定。 信息系统工程相关技术服务收费国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，可参照相关技术服务工作所需工日和《信息系统工程监理与相关技术服务人员人工日费用标准》，或由业主单位与监理单位协商确定。
中国移动 信息系统工程监理方案中心机房建设监理方案 2015年10月14日
一、监理工程概况 1、工程名称：某某信息系统工程——中心机房建设 2、工程地点： 3、建设单位： 4、设计单位： 5、承建单位： 6、监理单位： 二、监理计划编制依据 1、《电子计算机场地通用规范》GB/T2887-2000 2、《计算站场地安全要求》GB9361-88 3、《电子计算机机房设计规范》GB50174-93 4、《电子计算机机房工程施工及验收规范》SJ/30003-93 5、《建筑设计防火规范》GB5004-95 6、《建筑内部建设设计防火规范》GB50222—95 7、《供配电系统设计规范》GB50052-92 8、《建筑物防雷设计规范》GB50057-94 9、《火灾自动报警系统设计规范》GBJ50116-98 10、国家有关的设计标准、规定、规程 三、监理方案 1、文件中的技术方案 对某某信息系统工程中心机房建设的投标文件进行仔细审核，详细研究中心机房方案设计图，对详细的方案论述进行分析，使中心机房的设计确保计算机系统稳定可靠运
行及保障机房工作人员有良好的工作环境，做到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量。 2、审核施工方案及进度 对某某信息系统工程中心机房建设的施工方案进行仔细审核，并对施工方案进行详细分析，详细研究中心机房施工图，审核施工方案的合理性、可行性及施工计划。 3、对进场材料进行检验 检验工程所用材料, 其规格、型号、数量应符合设计要求, 并有出厂合格证；开箱检查工程所用设备、装备等的规格、型号、数量是否符合设计要求，检查附件、备件和技术文件是否齐全；检查工程所用材料、设备、装置的储存环境和方法及装卸搬运方式是否符合产品说明书的规定，安装位置和安装方式是否符合设计规定或产品说明书的要求； 所有隐蔽工程必须有现场施工记录或相应资料, 并由建设单位代表签字。 4、对施工过程进行监理 审核机房装修的施工方案和施工计划，检验并确定所选择和购买的设备和材料是否为原装正品，检查监督系统施工的规范性，检查设备的物理安装情况，检查隐蔽工程的施工质量，检查各种线缆的汇聚设计和施工，设计变更时是否有设计单位的变更通知或签证，施工单位是否做出施工组织设计。 5、施工完毕后对相关参数进行测试 对机房的相关参数进行测试，测试参数包括：供电电压、频率、波动、接地电阻、静电电压、地板平整度、温度、湿度、照度、噪音（分贝）、装修后的室内气体成分残留量等监督施工单位是否按设计施工。 1）机房的室内装修工程施工监理主要包括吊顶、地板、隔断墙、门和窗、防火处理、防鼠处理和防漏水处理。 吊顶：检查中心机房所使用吊顶材料的材质、尺寸、厚度、品牌是否与合同规定相符，是否具备材料质检报告，吊顶下表面是否平整, 不平度不大于3mm。 防静电地板：检查中心机房所使用防静电地板的材质、尺寸、厚度、品牌是否与合同规定相符，是否具备材料质检报告，防静电地板表面是否平整, 不平度不大于3mm； 防静电地板下的各种线缆、线槽的敷设。 墙、柱面：检查中心机房所使用墙面、柱面的材质、品牌是否与合同规定相符，是
信息系统日常操作规程 第一部分：系统日常维护 第一条系统管理员应定期检查系统的运行状况，确保系统正常运行。 第二条系统管理员应定期对系统进行漏洞扫描，对发现的系统漏洞及时修补。 第三条系统管理员必须严格执行系统操作流程，完整、准确、详细地记录并定期分析系统运行日志。 第四条根据软件的最新版本进行补丁升级，在安装补丁程序前首先对重要文件进行备份，并在测试环境中测试通过方可进行补丁程序安装。 第五条若运行期间发生异常应详细记载发生异常情况的时间、现象、处理方式等内容并妥善保存有关原始资料。 第六条系统发生故障按照《税务系统重大网络与信息安全事件调查处理办法》及相关系统的应急计划执行。 第二部分：系统的访问控制策略 第七条系统所有用户口令的长度不少于8位，管理员口令的长度不少于12位，口令必须满足复杂度要求，即字母、数字和特殊字符混合组成;不允许用生日、电话号码等易猜字符作口令。 第八条不准在机房设备上私自安装任何软件，不得在任
何服务器上建立私人文件夹，存放无关数据。 第九条禁止在系统上安装、运行与业务无关的软件；安装必需软件时需选用正版软件，并需经过领导批准。 第十条启用系统软件的安全审计功能。要求记录管理人员对设备进行的操作，包括操作的时间、操作内容、操作人、操作原因等。 第十一条严禁未授权的操作，如：更改设备配置；系统变更，系统访问等。 第十二条系统运行期间要求定时巡视设备的运行状态，实时监测系统的运行状况，保障信息系统的正常运行。 第十三条系统管理员应每天对信息系统进行检测，检测完毕后认真填写《系统运行记录表》，详细记载发生异常情况的现象、时间、处理方式等内容并妥善保存有关原始资料，工作日志必须完整、连续，不得拼接；如果发现异常及时上报。 第十四条新系统安装前必须进行病毒检测。 第十五条远程通信传送的数据,必须经过检测确认无毒后方能传输和使用。 第十六条针对下面可能发生的突发故障,应根据实际情况,制定可行的应急措施和方案,具体包括: 1、通信线路、通信设备和通信软件出现故障时的应急计划；
一、考试说明 1.考试要求： (1)理解信息系统、计算机技术、数据通信与计算机网络、软件与软件工程基础知识; (2)掌握信息系统项目管理与监理的基本知识; (3)掌握信息系统工程监理质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理和组织协调的方法，以及在信息网络系统和信息应用系统监理中的应用; (4)掌握信息系统工程监理中的测试要求与方法; (5)熟悉信息系统主要应用领域的背景知识和应用发展趋势，包括电子政务、电子商务、企业信息化、行业信息化等; (6)掌握信息系统工程监理的有关政策、法律、法规、标准和规范; (7)熟悉信息系统工程监理师的职业道德要求; (8)正确阅读并理解相关领域的英文资料。 2.通过本考试的合格人员能掌握信息系统工程监理的知识体系、完整的监理方法、手段和技能;能运用信息技术知识和监理技术方法编写监理大纲、监理规划和监理细则等文档;能有效组织和实施监理项目;具有工程师的实际工作能力和业务水平。 3.考试方式 (1)信息系统工程监理基础知识，考试时间150分钟，笔试，选择题; (2)信息系统工程监理应用技术，考试时间150分钟，笔试，问答题。 二、考试范围 科目一信息系统工程监理基础知识 1、信息系统工程技术知识 1.1信息系统建设 ·信息系统概念、功能、类型和发展 ·信息系统建设的复杂性 ·信息系统的生命周期
·信息系统建设的原则 ·信息系统开发方法 1.2计算机技术知识与网络知识 ·计算机系统功能、组成、及其相互关系 ·计算机系统与信息管理、数据处理、辅助设计、自动控制、科学计算、人工职能等概念 ·数据通信的基本知识 ·网络体系结构与协议 ·计算机网络分类 ·Internet实用技术 ·网络标准及典型网络设备 ·网络规划与设计 ·常见的计算机网络工程系统配置与性能评价 1.3信息网络系统 ·信息网络基础平台、服务平台、安全平台、管理平台和环境平台的体系结构 ·网络传输技术、交换技术、接入技术、路由技术、操作系统、网络服务器、网络测试、数据存储和备份 ·视频点播、音频点播、视频会议和VOIP ·防火墙技术、数字加密技术、入侵监测和漏洞扫描技术、物理隔离、访问限制、安全体系架构和VPN ·网络管理软件和网络监控软件 ·机房工程、综合布线系统和隐蔽工程 1.4软件与软件工程知识 ·软件需求分析与定义 ·软件体系结构设计方法
精心整理关于发布《信息系统工程监理及相关信息技术咨询 服务取费计算方法（参照标准）》的通知 中电企协监字[2014]01号? 各有关单位： 为推进信息系统工程监理行业的发展，结合信息系统工程监理行业的特点，特 制订《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法（参照标准）》， 现印发给你们。 工作中有何问题，请及时与我们联系。 电子邮件： 中国电子企业协会信息系统工程监理分会 2014年1月20日 抄报：工业和信息化部计算机信息系统集成资质认证工作办公室 附件：《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法（参照标准）》 信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法 （参照标准） 一、计算方法参考的有关政策、标准 1、《信息系统工程监理暂行规定）》（信部信[2002]570号文）； 2、《信息系统工程监理单位资质等级评定条件（2012年修定版）》（工信计资[2012]8号文）和《信息系统工程监理单位资质等级评定条件实施细则》（工信计资[2012]号文）； 3、《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会第55号令）； 4、《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）国家标准； 5、国家GB/T19668系列规范；
6、国家发改委、建设部联合颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》 （发改价格［2007］670号文）； 7、《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法（征求意见稿）》（中电企协监字[2013]01号文）； 8、《上海市工程设备监理收费规定（参照标准）》（沪设监协12009]1号文）。 本计算方法还参考了信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务有关取费研究 资料，以及取费计算方法征求意见收到的修改建议和意见。 二、适用范围 本方法适用于信息系统工程建设过程中的信息网络系统、信息资源系统、信息 应用系统的新建、升级、改造工程与运行维护中信息系统工程监理服务的取费，以 及相关信息技术咨询服务的取费。 三、取费原则 信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务是专业性很强的技术性服务工作，取费应当体现“优质优价、合理计取、难易有别、分段计取”的原则。应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和服务质量等内容。 四、信息系统工程监理服务取费计算方法 1、计算公式 信息系统工程监理服务取费=监理服务取费基价×工程项目类型调整系数×工程项目复杂度调整系数×（l±浮动幅度值） 2、监理服务取费基价 信息系统工程监理服务是信息技术咨询服务的一种形式。监理服务取费是以信 息系统工程项目投资总值为取费额，取费额处于两个数值区间的，采用直线内插法 确定监理服务取费基价。监理服务取费基价如下表所示。 监理服务取费基价表（表一） 根据上表，利用直线内插法公式计算监理服务费取费区间基价： X1、X2为表一中取费额的区段值；Y1、Y2为对应于X1、X2的取费基价；X为X1、X2区段间的任意取费额；Y为Y1、Y2区间内对应于X由插入法计算而得的取费基价。