关于当前电力施工企业安全风险评价分析当前，随着国家经济快速发展带来的电力建设规模大、环保要求高，同时电力建设工程呈现出的点多面广跨度大、安全管理难度大、自然灾害多等问题，国家发展改革委日前公布《电力建设工程施工安全监督管理办法》。此《办法》结合电力建设工程特点，进一步明确了国家能源局对电力建设工程进行监管的具体职责和各建设主体的安全责任。
当前，我国电力安全生产态势总体平稳，但电力建设施工安全形势非常严峻。总体而言，电力建设施工安全存在以下七方面问题：一是对安全生产认识不到位，安全意识淡薄；二是安全管理制度不健全，安全生产费用使用不规范；三是资质审查不严，存在无资质和超资质范围施工、违规分包、以包代管问题；四是施工现场安全管理混乱，事故隐患多，尤其是现场脚手架管理不规范，安全风险大，建设单位和监理单位对现场特种设备进场及使用和特种设备操作人员疏于监管，把关不严,施工用电管理不规范，安全隐患多；五是现场监理形同虚设，监理过程走过场；六是应急预案不完整，应急管理不到位；七是未按要求组织安全教育培训，职工安全意识淡薄等。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，当前电力施工企业还应重点从以下几个方面加强安全管理和防范安全风险，防止事故发生：
一、按规定设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全生产管理人员，分部分项工程施工时专（兼）职安全生产管理人员现场监督；
二、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种（殊）作业人员持证上岗；
三、禁止使用国家明令淘汰、禁止使用的危及电力施工安全的工艺、设备、材料；
四、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施按照规定在验收合格后取得使用登记证书；
五、按规定向作业人员提供安全防护用品、用具；
六、在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材。
（根据条例规定，施工单位有违反上述规定行为之一的，责令限期改正；逾期未改正
的，责令停业整顿，并处10 万元以上30 万元以下的罚款；情节严重的，提请相关部门降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。）
七、安全生产文明施工措施费用按规定提取，建立管理和使用制度，保证资金投入。（根据有关条例，挪用安全生产费用的，责令限期改正，并处挪用费用20％以上50％以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。）
八、严格履行各级安全生产管理职责，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业。
（根据有关条例，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。）
九、施工前组织安全技术交底，对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；
十、根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施; 在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；
十一、对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等应采取专项防护措施的。
（根据有关条例，施工单位有违反上述规定行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；施工单位有前款行为，造成损失的，
依法承担赔偿责任。）
十二、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前应经查验合格，查验不合格不得投入使用；
十三、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施使用应经验收合格，验收不合格不得使用；
十四、施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应委托具有相应资质的单位承担；
十五、施工组织设计中应编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案。
（根据有关条例，施工单位有违反上述规定行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。）
十六、按规定设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，危险性较大的分部分项工程施工时安排专职安全生产管理人员现场监督，企业“安管人员”应经培训考核取得安全生产考核合格证书。
（根据有关条例，建筑施工企业有违反上述规定行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以下的罚款；导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的，应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证。）
（以上主要依据相关法律法规对主要问题和风险的分析，对企业全面评价还需依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010进行，通过评价可以对其自身管理条件和能力的自我评估，同时也找到了企业加强自身安全管理的努力方向）
附录A 施工企业安全生产评价表A-1安全生产管理评分表
目录 一、安全生产责任制度 二、安全生产责任考核制度及考核记录 三、安全生产管理目标 四、安全生产考核奖惩制度 五、安全生产文明施工资金保障制度及使用记录 六、安全教育培训制度及安全教育培训记录、计划及实施情况 七、安全生产检查及隐患排查制度 八、安全生产事故报告处理制度 九、应急预案制度及应急组织建立、预案演练、救援物资
一、安全生产责任制度
法定代表人安全生产责任制 公司法定代表人是企业安全生产的第一负责人，对本企业安全生产负全面责任： 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。 2、对本公司的安全生产工作负总责，直接领导本公司的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。 3、建立健全企业的安全生产责任制。 4、组织制定和完善企业的安全生产规章制度和操作规程。 5、保证本单位安全投入的有效实施。 6、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。 7、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。 8、负责健全安全生产管理机构，充实安全生产管理人员，考核同级副职和所属正职的安全生产责任制的落实情况。 9、主持安全生产会议，分析、研究和解决安全生产中的重大问题。 10、发生安全生产事故后，要及时如实向安监部门报告，并迅速赶到现场，采取有效措施，组织抢救。 11、负责组织轻伤、重伤事故的调查处理。
12、负责公司年度和特殊时期的安全工作计划制定和执行。 分管安全负责人安全生产责任制 公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是： 1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术堆积和安全技术措施计划，并组织实施。 2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。 3、组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。 4、定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推全生产工作的先进经验。 6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。 7、负责组织对因工作事故的调查、分析、处理及报告。
企业经营中的风险对策分析 1、强化风险意识，健全机制，提高决策的正确性。 企业的决策是在一定环境条件下，按照一定的程序，由单个人或集体做出的，个人的阅历、决断力、分析甄别能力等诸多主观方面因素，以及信息不充分和其它不可预知的客观因素都要对决策风险产生影响，为此控制决策风险应注重以下几点： 首先，发展领导力，强化决策者的风险意识。领导居于企业的核心地位，各级领导者的能力是企业竞争力大小的关键，领导者的能力包括智慧力量、道德力量和意志力量。企业增强了领导者的领导力，才能使他们在关键的发展战略上，在决定企业发展的关键过程中，以其独特的眼光和力排众议的超常规决策，使企业获得转机。发展领导力并不是发展几个高级领者的领导力，中层干部、部门主管、项目经理等都有发展领导力的空间，如果每个领导者都发挥自己的智慧力量、道德力量和意志力量，企业就培养出了一个经理者阶层，拥有了一支优秀的队伍，掌握了降低决策风险的主动。 作为决策责任人，领导者自身应本着积极慎重的原则，要充分了解决策涉及的政策、规定、法律条例和相关的信息，要对决策范围各要素的能力、规模心中有数，这是减小决策风险的基础。香港首富李嘉诚强调“管理者对自己负责的事和身处的组织有深层的体验和理解最为重要。了解细节，经常能在事前防御危机的发生。”领导者要充分考虑决策的社会、法律、文化背景，在保证决策可执行性的基础上，还要对决策，特别是重大决策的执行前景进行预测分析，着重关注可能遇到的困难和风险，制定应对预案。 其次是建立有效的决策机制，这是防范决策风险的重要保证。通过章程、内部决策制度明确董事会、总经理及部门负责人的分级决策权限，建立严格的董事会决策程序和制度，明确集团公司、控股子公司、投资企业三级决策管理层级，实现适当分权，有效地监督，增加
工程施工现场安全风险分析 根据本工程现场特点，施工现场的安全风险主要来自如下方面： 1根据本工程现场特点，施工现场的安全风险主要来自如下方面： 1）施工与学校教学同时进行，在保护学校师生安全方面的风险； 2）对作业人员及外来进场人员的安全管理风险； 3）因现场处于市区中心校区内，周边为居民住宅，对校园周边环境存在安全管理方面的风险； 4）施工时，建筑物外架及临边防护方面的风险； 5）分部分项工程施工时存在的安全操作风险； 6）临时用电方面的风险； 7）井架等垂直运输作业方面的风险； 8）钢筋、木工、混凝土施工机具方面的风险； 9）现场消防安全管理方面的风险。 因上述诸多安全风险因素的存在，故我们施工时，决不能掉以轻心。为此，我们针对上述安全风险各自的特点，采取下列各节有针对性的管理与控制措施。 2对学校师生的安全隔离与保护措施 由于本工程处于* 中初中部校区内，施工期间，学校也将正常教 学。为了确保学校师生安全，我司除在在建建筑物及管理方面采取上 述相关安全措施外，还特别针对学校现场实际情况采取如下安全措施。 1.项目部制订确保学校师生安全的现场交通与安全管理规定，并与学校领导沟通，在显著位置张贴。提醒师生注意安全。 2.现场采用彩色镀锌铁皮，实行全封闭安全管理。在校区内到运动场地处设置安全通道，我司将指派四名专职保安员24小时看守，有效疏通人流并保证师生人身安全、交通安全，防止师生在安全通道上受到伤害。
3.项目部将严格执行学校治安管理规定，加强对自身劳务队伍的安全教育与管理，严禁工人进入学校教学区和生活区，避免给学校造成治安方面的隐患。 4.由专职安全员不定期检查对学校师生安全防护设施的完好情况和各个出入口的安全管理情况，确保学校师生的生命、财产安全。 3对进场人员（含第三方）的安全防护措施 项目施工时的进场人员主要包括现场施工人员、项目检查参观人员、外部业务往来人员，我司将对其分别采取如下有效的安全防护措施。 一、现场施工及管理人员 1）每天早晨上班前提前15分钟参加工种安全交底会，不参加的职工当天不准上班，按旷工处理。 2）所有现场施工及管理人员进入现场施工时，必须戴好安全帽，穿好工作服，工作胶鞋，高空作业人员还需系安全带。 3）严禁现场施工人员打赤膊、穿拖鞋进入现场。 4）在建筑物临近施工道路处、建筑物通道口均搭设双层防护棚，防止坠物伤人。 5）外架四周设封闭安全栏杆，并用密目安全网封闭，每隔三层还要固定一道水平网。外架全部采用密目式安全网封闭。 二、项目检查参观人员 1）进入现场的检查参观人员由门卫统一发放安全帽，临走时归还安全帽。 2）由项目部派专人接待，并由专职安全员陪同参观，在进入在建工程内时，注意上部作业安全情况，并提前向参观检查人员讲解安全注意事项。 3）在项目的整个检查或参观过程中，项目部须有专人陪同。
2009年中国电力行业风险分析 一、电力行业运行特点分析 （一）电力行业运行特点 电力供需旺盛，增速创出历史新高。2007年电力需求增速创03年以来新高。全年发电量增速14.95%左右。从2008年1-5月份产业用电情况来看，第一产业用电量320.09亿千瓦时，同比增长5.58%；第二产业用电量10642.15亿千瓦时，同比增长11.60%；第三产业用电量1364.85亿千瓦时，同比增长13.75%；城乡居民生活用电量1629.10亿千瓦时，同比增长18.41%，用电量增速明显加快；1-5月份，城乡居民生活用电量增速比全社会用电量增速高出5.99个百分点，成为带动全社会用电量保持较快增长的新的重要动力。可能08年全年需求增速仍将维持较高水平，节能减排政策和相应的电力需求侧治理手段可不能对电力需求造成大的冲击。 电力供需矛盾接着缓和，机组利用小时先降后升。2008年1-5月份，全国电源差不多建设完成投资1005.24亿元，
新增生产能力（正式投产）2342.18万千瓦，较2007年同期的2800.28万千瓦下降16.36%，其中新增火电生产能力1691.36万千瓦，同比降幅高达30.88%。2008年以来新增装机容量增速处在1998年以来的底端。2008年1-5月份，全国发电设备累计平均利用小时为1971小时，比去年同期降低39小时，其中5月当月同比下降了12小时。其中，水电设备平均利用小时为1170小时，比去年同期增加58小时；火电设备平均利用小时为2139小时，比去年同期降低58小时。可能08上半年机组利用率仍将小幅回落，至下半年机组利用率将开始有所回升，08年全年设备利用小时差不多持平，09年则开始出现明显回升。08、09两年发电设备装机增速将明显放缓，全年新增装机接近9000万千瓦。08年电力供需更加平衡，局部性缺电时刻也将缩短。 煤价持续上涨，上网电价小幅上涨，行业效益增长潜力下降。2007年以来我国煤炭市场交易价格一路高歌，不管是坑口价、中转价和消费地价格，依旧动力煤、炼焦煤、无烟煤价格均创历史新高。在煤炭行业高度景气的带动下，我国铁路和海运业进展也空前火热，运费不断上涨。在煤炭行业的挤压下，电力行业效益增长的潜力大大下降，电力行业总资产利用率比年初大幅下降，利润增幅也将大大下降。
安全生产风险管控制度 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位的危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程的管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 4.1 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动的宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。 4.2双重预防体系领导小组是安全风险分级管控的职能管理部门。具体负责、指导本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理工作，并负责本单位重要风险的评价分析；负责本单位风险评价记录的审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 4.3双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价的目的、范围，选择科学的风险评价方法和评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 4.4 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目的风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中的风险评价和风险控制。 4.5 各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训和指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。
企业经营的简单风险分析及应对措施 ——基于经营管理综合实践课模拟的企业经营环境条件 保险13 卓懿 43 现实中，企业的进行风险管理工作是企业能否正常经营的必要条件之一。经营管理综合实践课上的企业经营活动，虽然是一个模拟实践过程，但是进行风险管理的工作也应该是各企业模拟经营中必要的工作，只有通过分析存在的主要风险，才能找出应对措施，做出合理的经营决策并能及时的对每期经营活动做出调整。 仔细分析模拟经营系统的条件，各企业所面对的主要风险有市场风险、信用风险、流动性风险和经营风险四大类。 一、市场风险 市场风险是指由于市场因素的不确定变动的影响而遭受损失的不确定性。在模拟经营环境的条件下，企业主要面临的市场风险有市场需求风险和竞争者风险。 (一)市场需求风险 在有限的市场经营模拟条件下，不同市场在不同经营时期对于不同的型号产品的需求量有所不同。并且，某一特定市场的下一期特定型号的产品需求量，是由本期市场所有此型号产品的总生产量和市场不同时期不同型号产品需求增长比例等因素共同决定的，但是由于生产企业之间一般信息不流通，各企业的获取信息和分析预测市场能力强弱不同，所以会造成下期市场需求量的不确定性，形成了市场需求风险。 (二)市场竞争者风险 企业面对的竞争者主要包括本地市场竞争者和外来竞争者。市场中竞争者的数量无法从模拟系统中直接得知，所以竞争者的数量充满了不确定性。另外，竞争者的市场影响力（由企业投入广告、进行质量认证等经济决策决定）和竞争者的产品定价都是未知的，与此同时，企业与竞争者对信息和获取能力的不同，也会造成信息不对称，所以企业和竞争者围绕凭借信息不对称，展开的博弈的结果也是未知，这些不确定性都有在未来造成企业损失的可能。 市场风险应对措施： 1.有效利用模拟平台给出的产品生命周期曲线、各分市场需求比例等条件，并且主动了解收集其 他企业的大致生产量，合理估算出市场下期需求量。 2.利用经验数据合理分析市场竞争者数量。每一期竞单时，注意留意系统中参加竞单的企业数量， 以此为基数，适当增减一两个数量，估算出下一期竞争者数量区间。
建筑工程施工安全风险分析与控制 1 建筑施工中安全风险得常见类型 一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008年以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。 2 建筑施工安全风险发生的主要原因 建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，并受管理的制约。 （1）人的原因 这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 （2）物的原因 物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料
倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。 （3）环境的原因 不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。 （4）管理的原因 管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件，包括技术指导上的缺陷；劳动组织不合理； 建筑工程申请认证！财富值双倍检索优先专属展现同行交流 没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。 3 建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特
第一部分典型工作重要风险分析以防范措施 1、通用工作要求 1 工作人员要求 1.1 工作人员工作时思想稳定，身体健康、精神状态良好，严禁酒后作业。 1.2 工作人员熟悉作业现场周围的危险部位（带电、高压、高温、转动、备用设备、设 施，仪表、仪器、自动装置，就地控制装置，事故按钮等）。禁止触碰上述危险部位，禁止依靠栏杆，禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上或运行中设备的轴承上行走和坐立，如必须在管道上坐立才能工作时，应做好安全措施。 1.3 工作人员熟悉有关安全、施工工器具的使用方法。工器具每次使用前应进行仔细认真 检查，确认合格后方可使用。 1.4 工作人员个人安全卫生防护品穿戴齐全、正确。 1.5 工作负责人工作前应认真向工作人员交代安全措施和注意事项。 1.6 现场工作严禁一个人进行工作，夜间工作机控和炉控联合，程控和主控联合，在人员 紧张时联系部门带班人员。 1.7 夜间工作票签发认为部门带班人员，却因技术专业限制必要时联系相关班组长，电话 确认安全措施。 2、通用作业环境及工器具要求 2.1 工作前，检修对象必须进行停电、停气（汽）、隔离、降温、消压、防水或在运行方 式上进行调整。 2.2 检修作业现场周围有带电、高温、转动等设备、设施时，这些设备、设施应与检修区 域隔离。 2.3 所有安全、施工工器具必须检验合格，贴有合格证，未有检验合格证的工器具严禁使 用。使用中如发生工器具故障应立即找有关专业人员检查、修理，故障排除后方可继续使用，禁止非专业人员修理工器具。 2.4 电气、电动工器具使用时外壳应有良好的接地，检修临时电源有经培训合格的电工办 理，临时电源接地线应贴有合格证。 2.5 高处作业时必需搭设脚手架或采取安全隔离措施，高处作业的下方应设置围栏，挂安 全警告牌，并有人监护。 2.6 上下层同时交叉作业时，应采取安全隔离措施，防止高空落物伤人。如不能采取隔离 措施，应根据工作的优先顺序，停止其中的一项工作。 2.7 禁止在工作场所存储易燃易爆物品，如汽油、煤油、酒精等。 3、油区、制氢站内工作要求 3.1 进入油区、制氢站应进行登记，并交出火种，不准穿钉有铁掌的鞋和容易产生静电、火花的化纤服装进入油区、制氢站、煤气站。 3.2 油区、制氢站的电气设施按照有关规定应选用防爆型，电力线路必须是电缆或暗线，不准有架空线。油区、制氢站内一切电气设备的检修、维护都必须是停电进行的。 3.3 设备检修、操作时，应尽量使用有色金属制成的工具。如使用铁制工具时，应采取防
企业经营中的风险分析 每个企业都是在风险中经营的,随着市场经济的发展和经济全球化的推进,企业面临的市场环境越来越复杂,存在的风险较以往更加严峻，更具隐秘性和摧毁力。正确认识和了解这些风险，提高对风险的防范，才能未雨绸缪，防患于未然，使企业在汹涌澎湃的市场中乘风破浪，勇往直前，取得预期的经济效益，实现持续的良性发展。从目前现状，企业应着重关注以下几类风险： 1、决策风险 决策风险是指在决策活动中，由于主客观等多种不确定因素的存在，导致决策活动不能达到预期目的的可能性及其后果。降低决策风险，减少决策失误，一直以来都有是为人们所关注和探讨的问题。 决策包括战略决策、管理授权决策、业务发展决策等不同层次的决策。决策风险在每个层次都会发生，但对企业影响的程度是不一样的。一般来说，越是上层的决策，影响越深远，严重程度越大，但往往不易马列上表现出来，较难觉察；越是低层的决策，影响就越小，危害小，但往往能立即显示出来，表现为直接的经济损失。 2、筹资风险 又称“财务风险”，是指由于负债筹资而引起的到期不能偿还的可能性。企业发展到一定程度，必然产生对资金支持的新的要求，往往会面临资金不足的境况，为保持经营活动，便会从员工集资、抵押贷款、租赁厂房设备、拆借融资等途径获得资金，但这些途径各有利弊，如果企业不善于扬长避短，为我所用，便会陷入困境。 3、质量风险 包括资产质量风险和产品质量风险。如果企业经营不佳，效益滑坡，不良资产不断增加，必然会对资产的保值增值造成损害，损失股东的利益；企业产品的实现是一个动态的过程，如果监督控制不到位出现失误，首先会在市场上产生不良的影响，动摇顾客对企业的信任，减少定单，其次是
余杭区鸬鸟镇2018 年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇 2018 年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二 0 一八年九月
目录 一、编制依据 . ...........................................................- 2 - 二、风险评估 . ...........................................................- 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象 ........................................................- 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量 . .............................................- 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法 . .................................................- 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估 . ...................................................- 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识 . .....................................................- 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 ......................................................- 11- 七、风险控制 . (11) 八、评估结论 . (12)
附件5 千户集团税收风险分析应对工作指引 ——电力行业篇 目录 一、行业基本情况 (2) （一）行业概述 (3) 1.电力行业组织机构 (3) 2.电价市场化改革的主要举措 (3) （二）生产经营流程 (5) 1．基本生产经营流程 (5) 2、几种电力企业的生产工艺及流程 (7) （三）财务核算特点 (9) （四）行业特殊税收政策 (10) 1.增值税政策 (10) 2.所得税政策 (12) 3.城镇土地使用税优惠政策 (13) 二、行业主要税收风险 (13) （一）增值税 (13)
（二）企业所得税 (20) （三）个人所得税 (32) （四）营业税 (35) （五）房产税 (36) （六）城镇土地使用税 (38) （七）契税 (39) 一、行业基本情况
（一）行业概述 1.电力行业组织机构 我国的电力行业属于国家调控和保障型行业，同时也存在部分地方性的电力企业。2002年12月29日，十二家涉及电力改革的相关企业和单位正式成立，包括国家电力监管委员会、两大电网公司、五大发电集团和四大辅业集团。随着2015年国务院电力体制改革9号文件的发布，今后电力市场将呈现逐渐放开走市场化道路的趋势。 两大电网公司包括国家电网公司和南方电网公司，其中国家电网公司下设华北（含）、东北（含东部）、华东（含）、华中（含、）和西北5个区域电网公司。南方电网公司由广西、、、和五省电网组合而成。 五大发电集团为华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投集团（2015年5月29日，由中国电力投资集团公司与国家核电技术合并组建国家电力投资集团公司）。 四大辅业集团为中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国洲坝集团公司。2011年9月29日中国洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司合并组建中国能源建设集团；中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司合并组建中国电力建设集团。 2.电价市场化改革的主要举措 2002年4月12日，国务院下发《电力体制改革方案》，对电力产业的管制结构进行了调整，建立了独立的监管机构，并改
安全生产风险分析和预警管理制度 为了进一步加强安全生产管理，建立完善安全生产动态监控及预警预报体系、全面分析掌握矿井的安全状况，及时发现安全生产中存在的薄弱环节和重大隐患，落实防范和应急处置描施，变事后处理为事前预防，逐步建立煤矿安全生产长效机制。特制定本规定。 一、成立矿井安全生产风险分析和预警领导小组。 二、安全生产风险分析 (一)安全生产风险分析内容 1.分析人员的不安全因素、包括操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)、现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)、失职(不认真履行本职工作任务)、决策失误、身体状况不住的情况下工作(带病工作、酒后工作、疲劳工作等)、工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑，冒险心理等)、人员的其他不安全因素等。 2.分析机的不安全因素。包括没有按规定配备必需的设备；设备选型不符合要求；设备安装不符合规定；设备维护保养不到位，设备保护不齐全，有效、防护设施不齐全、完好；机的其他不安全因素等。 3.分析作业环境的不安全因素。包括作业场所不良或危险的自然地质条件;作业场所不良或危险的工作环境(水的威胁、顶帮的威胁、瓦斯煤尘爆炸威胁、火的威胁、瓦斯突出威胁、其他自然地质威助、工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定；施工质量不符合要求、其他工作环境的不安全因素等)。 4.分析管理的不安全因素，包括规章制度不全，不符和实际的文件、记录管理不符合要求；作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定，贯彻学习不到位；岗位职责不明，设置不合理；员工安全教育、培训不符合规定，其他管理的不安全因素等。 5.分析发生工伤、事故的原因。 (二)安全生产风险分析办法：安全生产风险分析实行定性分析，分为三级分析：基层单位、战线业务部门、矿级(安检部门)。 1.基层单位 (1)基层单位由本单位管理人员成立安全生产风险分析小组，队长任组长，技术副队长具体负责安全生产风险分析工作，负责安全生产风险分析记录，整理安全生产风险分析结果，写出风险分析评价报告。 (2)分析内容来源：班组排查上报的隐患、管理人员排查出的隐患、“岗位排查卡”排查出的隐患、上级领导查出的隐息、每日碰头会、发生的工伤和事故及下月工作计划安排。 (3)基层单位利用每周五学习日进行一次的安全生产风险分析，做出分析结果，写出风险分析评价报告。 2.业务主管部门 (1)业务主管部门由部门管理人员成立安全生产风险分析小组，科（区长）任组长，技术副科（区）长具体负责安全生产风险分析工作，负责安全生产风险分析记录，整理安全生产风险分析结果，写出风险分析评价报告。 (2)分析内容来源:基层单位上报的脫患，管理人们日常检查好排查出隐患，上级领导排查出的隐患、战
施工企业安全生产评价报告 一、概述 本公司的前身是五峰采花建筑队，组建于一九七五年，隶属采花乡人民政府。二○○一年九月已核定为房屋建筑总承包叁级。我公司技术力量雄厚，现有干部职工400余人，其中管理人员95人，项目经理13人，各类专业技术人员55人，会计员、统计员、资料员、施工员、质检员、安全员、材料员、预算员共34人，均持证上岗。公司现有大小各种施工机械设备近200台套，能满足较大型工程施工。二十多年来我公司承建的工程无一不合格工程，未发生一起重大工伤事故，在建的工程五峰县工商局办公、住宅楼工程位于五峰县渔洋关镇南北二路，建筑总面积达到7000多平方米，工程总造价达到600万元，目前该工程施工进度良好，主体工程现已完工并已验收通过，正在进行装饰装修，立争本工程达到合格工程标准。 二○○四年十二月十八日，我公司进行了安全生产评价会议，本次会议对我公司的安全生产条件和安全生产业绩两个单项进行了评价，其中安全生产条件中的安全生产管理制度90分，资质、机构及
人员管理90分，安全技术管理90分，设备与设施管理90分，安全生产业绩的单项评分的实得分为85分，经全体与会人员的研究决定：我公司的安全生产评价自评为合格。 二、安全生产评价 关于安全生产管理制度方面，我公司自认为一直以来都做的很好。安全生产责任制度是企业各项安全管理制度中的基本制度，是各项安全规章制度的核心，所以我公司对每一个安全部门和安全管理人员都建立了严格的安全生产责任制，责任制含盖项目部管理人员17个职位、工种及班组，企业主要人员9个职位，企业主要职能部门4个科室，并且经常对以上人员及部门进行检查，真正把“安全第一、预防为主”的指导思想落实到实处，确保安全工作事事有人抓、层层有人管。公司还内部制定了一系列的安全生产目标，一般性事故控制在1.5%以内，杜绝死亡事故和经济损失超过1万元的事故，杜绝重大火灾和爆炸事故，为了达到目标，我公司历来坚持按规定有计划地组织经常性、定期和专项的监督、检查、整改活动，并做好检查记录作为对每一个员工的考核依据，通过以上活动，我公司一般性事故控
工程建设风险分析报告 一、按项目系统要素进行分析 (一)项目环境要素风险 1．法律风险。如法律不健全，有法不依、执法不严，相关法律的内容的变化，法律对项目的干预；可能对相关法律未能全面、正确理解，工程中可能有触犯法律的行为等。 2．经济风险。国家经济政策的变化，产业结构的调整，银根紧缩，项目产品的市场变化；项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动，工资的提高，物价上涨，通货膨胀速度加快、原材料进口风险、金融风险，外汇汇率的变化等。 3．自然条件。如地震、风暴、特殊的未预测到的地质条件如泥石流、流砂、泉眼等，反常的恶劣的雨、雪天气，冰冻天气，恶劣的现场条件，周边存在对项目的干扰源，工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏，不良的运输条件可能造成供应的中断。 4．社会风险。包括宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质，社会风气等。 (二)项目系统结构风险 它是以项目结构图上项目单元作为分析对象，即各个层次的项目单元，直到工作包在实施以及运行过程中可能遇到的技术问题，人工、材料、机械、费用消耗的增加，在实施过程中可能的各种障碍、异常情况。 (三)项目的行为主体产生的风险
它是从项目组织角度进行分析的。 1．业主和投资者。例如： 业主的支付能力差，企业的经营状况恶化，资倍不好，企业倒闭，撤走资金，或改变投资方向，改变项目目标； 业主违约、苛求、刁难、随便改变主意，但又不赔偿，错误的行为和指令，非程序地干预工程； 业主不能完成他的合同责任，如不及时供应他负责的设备、材料，不及时交付场地，不及时支付工程款。 2．承包商(分包商、供应商)。例如： 技术能力和管理能力不足，没有适合的技术专家和项目经理，不能积极地履行合同，由于管理和技术方面的失误，造成工程中断； 没有得力的措施来保证进度，安全和质量要求； 财务状况恶化，无力采购和支付工资，企业处于破产境地； 他们的工作人员罢工、抗议或软抵抗； 错误理解业主意图和招标文件，方案错误，报价失误，计划失误； 设计单位设计错误，工程技术系统之间不协调、设计文件不完备、不能及时交付图纸，或无力完成设计工作。 3．项目管理者(如监理工程师)。例如： 项目管理者的管理能力、组织能力、工作热情和积极性、职业道德、公正性差； 他的管理风格、文比偏见，可能会导致他不正确地执行合同，在工程中苛刻要求；
供电企业风险分析 目录 1供电企业的业务特点 1.1供电企业概述 1.2 供电企业现状及业务特点 1.3 供电企业的主要业务特点 2供电企业存在的主要风险及风险形式 2.1安全风险（事故风险） 2.2.营运风险 2.3操作风险 2.4财务风险 2.5员工队伍风险 3供电企业主要风险及导致的因素 4供电企业相关风险的风险源 5 企业管理层充分适当的识别企业风险的方法5.1识别思路 5.2识别步骤 5.3识别方法
1 供电企业的业务特点 1.1供电企业概述 供电企业是指依法取得电力业务许可证，即《供电营业许可证》，且从事供电业务的企业。2005年6月国家电力监管委员会公布的《供电服务监管办法（试行）》规定，“供电企业应当按照法律、行政法规和规章的规定，向用户提供质量合格、价格合理、行为规范的供电服务，并接受电力监管机构的监管。” 供电企业依据国家有关法律法规，从事电能传输，变换，电网管理，电能分配，销售和用电服务。其业务范围涵盖了除发电，电力设备制造，电力设施建设以外的电力生产所有环节。主要分为三个层次，各级电力，供电公司按行政区划和层次实行垂直领导体制。形成金字塔结构。 1.2供电企业现状及业务特点 全国供电企业主要是由国家电网公司和中国南方电网有限责任公司构成，同时，还存在有地方水电、独立经营的内蒙古电力集团有限责任公司、西藏电力公司（2007年已由国家电网公司控股）和陕西省地方电力集团公司、山西省国际电力集团有限公司，以及新疆兵团和煤矿、油田、林场等自发自供企业。供电企业的特点 其主要经营指标有安全生产指标，经济技术指标，电网建设指标。 与公司产品有关的主要业务部门有调度部门，技术管理部门，检修维护部门，生产运行部门，工程建设部门。 1.3供电企业的主要业务特点： 连续性 集中性 社会性 技术密集性 形式多元化 所有制形式的多元化。随着电力行业厂网分开、资产重组、多家办电等项改革的顺利完成，我国电力行业逐渐走上了市场化的道路，从而确立了企业在市场活动中的主体地位。由于改革的不断深入，一个所有制多元化的局面已经形成，两大电网公司和新疆兵团为中央国有企业；地方水电、内蒙古、陕西地方电力公司和山西国际电力公司为地方国有企业；还存在一部分农垦、林场、油田和煤矿等自供自管的独立供电企业；少量原来为地方国有的供电企业改制为上市公司。对于资产相对集中的、具有特殊垄断地位的电力企业，所有制形式的多元化发展，多种所有制形式并存的实践方式，是电力企业走入市场化运作，实现跨越式发展的重要过程。
施工安全风险评估实施方案 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】
施工安全风险评估实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改善生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 一、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。 要将工程施工安全风险评估试行工作运用于目前正在开展的全省公路水运工程“平安工地”建设、以预防坍塌事故为主的工程安全隐患排查治理两项活动中，按照风险等级实行差别化管理，将有限的精力、财力投入到更加需要的地方，减少或降低突出的安全风险，探寻更加有效的工作方法和措施。根据评估结果编制操作性、有效性较强的施工安全专项方案，从而全面提高**项目安
全管理的科学化水平，为实现本工程安全生产打下扎实的基础。 二、组织领导 为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组 三、工作目标 评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 通过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。通过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 四、风险评估实施方法 根据规定，新开工项目跨线桥、跨径大于100米的桥梁，或采用新材料、新结构、新技术、施工工艺复杂及特殊桥梁工程，都要及时开展安全风险评估工作。本标段一接水桥、晏公桥桥是安全风险评估的重点区域。 （一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用
公司内部承包经营的风险分析及其防范 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
公司内部承包经营的风险分析及其防范 程洪 【关键词】 【点击次数】257 一、内部承包经营风险存在的原因 由于公司内部承包经营缺乏相应的法律制度，增加了发包公司与承包股东之间的经营风险，加之实践过程中操作不当，很容易使双方陷入长期的纠纷之中，抑制公司的长期发展。因此，我们首先要对公司内部承包经营中风险存在的原因有一个清楚的认识。 1．公司营业权不能独立转让是内部承包经营风险存在的直接原因。 承包股东向发包公司交付一定数额的承包费后，发包公司将公司的经营权承包给承包股东，使承包股东在承包期间享有公司的经营权利。但并不是将发包公司的经营在一定期限内转让给了承包股东，而是承包股东在一定范围内有行使公司经营、管理行为的权利，所以，承包股东并非真正享有经营、管理权。由于企业经营上活动包括企业构成部分、组织与顾客、商品、劳务，及与资金供应者的关系等，经常变动，其客体难以量化，欠缺权利所应具的社会典型公开性，尤其是归属及排他的功能。因此，在公司内部承包经营过程中，公司经营权中哪一部分完全由承包股东行使？哪一部分完全由发包公司行使？并不能做出明确的划分。那么，必然导致在经营权在行使过程中，“你中有我，我中有你”。由于权利的行使人不明确，自然地，产生的相责任人也变得模糊不清，为此，大大增加了发包公司与承包股东之间利益风险。而且，一旦公司经营权在双方“犬牙交错”的行使过程中发生“交战”，利益风险将随时发生。 2．利益之争是公司内部承包经营风险存在的根本原因。 公司作为公司各方参与人利益博弈的平台，追逐利益的最大化是公司各方参
目录 一、评估目的 (2) 二、编制依据 (2) 三、工程概况 (3) 3.1、线路概况 (3) 3.2、主要技术标准 (3) 3.3、主要工程内容及数量 (4) 3.4、沿线水文、地质情况 (5) 四、评估过程 (6) 4.1成立风险评估小组 (6) 4.2、收集资料和勘查现场 (8) 4.3、安全风险评估 (9) 五、评估方法 (9) 六、评估内容 (10) 6.1、总体风险评估 (10) 6.2桥梁施工安全风险评估 (10) 6.3高边坡施工安全风险评估 (11) 七、风险事件的技术对策措施 (13) 7．1桥梁施工技术对策措施 (13) 7．2高边坡施工技术对策措施 (18) 八、评估结论 (22)
总体安全风险评估 一、评估目的 1、在工程实施前，对施工中可能存在的危险源进行全面普查，对施工安全风险作定性或定量的估测，研究事故发生的可能性（概率）及其产生后果的严重程度，并确定项目总体和各施工专项的风险级别，以增强施工安全风险意识。 2、通过本次施工风险估测的结论和建议，作为工程施工过程的安全技术和安全管理工作的重要参考依据，以起到尽早辨识潜在施工风险，优化工程施工方案，完善施工风险控制措施，规范预案预警预控管理，以及对重点部位加强安全管理的作用。 总之，施工安全风险评估是以有效降低施工风险、实现工程施工安全为目的，极力避免在施工阶段出现群死群伤或造成重大社会不良影响的重特大事故发生。 二、编制依据 1、广东省龙川至怀集公路TJ40合同段工程施工合同文件及两阶段设计图纸； 2、交通部颂发的《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》、《公路工程施工安全技术规程（2015年版）》； 3、《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文·公路工程部分》； 4、现场踏勘调查、搜集的实地资料； 5、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、方法成果等； 6、《公路路基施工技术规范》； 7、《公路建设项目环境影响评价规范；》 8、《施工现场临时用电安全技术规范》； 9、《起重机械安全规程》；
电力施工企业的主要风险分析和防范 发表时间：2017-06-28T15:50:15.423Z 来源：《电力设备》2017年第7期作者：侯晓勇 [导读] 摘要：随着时代的高速发展，地理施工企业在追随时代的脚步下，已经无法完全适应其根本的管理制度了，由此出现了一系列的问题与风险，且风险也在日益增加。 （山西省临汾汾能电力科技实验有限公司修试分公司） 摘要：随着时代的高速发展，地理施工企业在追随时代的脚步下，已经无法完全适应其根本的管理制度了，由此出现了一系列的问题与风险，且风险也在日益增加。电力施工项目是电力企业最为根本的组成部分，电力企业的成功与否在很大程度上都取决于电力施工项目的优秀与否。所以，及时准确地分析出电力施工企业的主要风险并能做出相关防范措施是对于一个电力企业来说，是至关重要的。 关键词：电力施工企业；风险分析；企业管理 引言 在这个瞬息变化的时代中，我们身边都充满了各种的不确定因素。各大企业要想在各种风险中安全地前行，就必须要对这些风险因素加以管理与防范。在电力施工企业中，最为基本的工作内容就是项目管理，在这种企业当中，又存在投资额度大等风险因素，所以在项目管理中加强其管理统一性与协调性非常关键。本文就电力施工企业的主要风险以及防范问题加以研究，具体研究成果如下。 1.风险管理的起源及现状 1.1风险管理的起源 “风险管理”这个词最早起源于上个世纪三十年代的美国，当时的“风险管理”一词主要应用于保险行业，但在1938年之后，随着“风险管理”规模逐渐的扩大化，就更多的被各类型企业开始运用起来。之后风险管理被各国的企业所重视，并发展到了英国、日本、德国、法国等国家，其先后建立了相关风险管理组织机构。1983年，在美国召开的“风险与保险管理协会”中，各国的专家共同制定了“101条风险管理准则”，其对今后风险管理的在企业中的发展起到了重要的作用。 1.2我国在风险管理方面的现状 随着世界经济一体化的不断推进与发展，来自世界的竞争愈演愈烈，对我国许多的企业无为不是一系列的挑战，尤其是那些在风险管理中处理不得当的企业。虽然，我国许多的电力企业已经走在了前列，但其在风险管理方面仍处于初级阶段，若不好好经营与管理，就会出现一系列的问题。所以目前对我国的电力企业来说，如何加强风险管理仍旧是重要的课题。 2.电力施工企业的主要风险与识别 2.1项目立项风险 2.1.1法律风险 由于地域的不同，每一个地区或是国家的法律也会随之而变化。有些电力施工企业由于没有注意到这一方面的问题，在建设过程中，就会无意间触犯到当地的相关法律法规，造成不必要的麻烦。所以说，各电力施工企业要尽量避免在法律方面犯的错误，以免给企业造成不必要的损失。 2.2.2经济风险 在电力施工企业中，大规模的投资是其主要的特点。在建设过程中，肯定会涉及到大量的劳动力、资金等方面的，但由于市场风险等因素，就会给企业正常的建设工作带来风险，有时还会造成巨大的损失，甚至导致企业倒闭。例如，在2004年，中航油集团在业务投机方面的的操作失误，导致公司遭受了5.54亿美元的损失，最终因损失过多而倒闭。 2.2.3社会风险 电力施工企业在建设时，都会对当地的环境、居民生活等方面造成一定的影响。例如居民拆迁问题或是环境破坏而导致居民反对等问题，而这些问题就会同建设任务产生冲突，造成工程无法正常按期完成。 2.2.4自然风险 在企业施工过程中，有很多时候工程都会受到环境、天气等自然方面的制约，有时没有征兆的自然灾害还会严重影响到工程的顺利进行，从而给企业带来巨大损失。 2.2.5政治风险 对于电力施工企业来讲，大部分的工程都会比较大型，对项目的建设地都会带来很大的影响。而且，有许多工程是跨区域的，由于地区的不同，在民俗、文化等方面的不同，有时会在建设过程中与当地的民众发生冲突，从而造成工程无法正常进行。这就要求我们在开展工程建设之前，要事先与当地政府进行沟通，并及时了解当地的人文文化，避免冲突的发生。 2.3项目计划风险 2.3.1计划风险 针对每一项建设任务，其指导方针、目标与任务的分配有时会出现差错等问题，导致工程在前期就出现了状况。 2.3.2环境风险 在施工之前，要对接下来工程的建设地的文化环境、自然环境进行调查，并做好相应充足的准备，避免发生危险造成工程无法进行。 2.3.3技术风险 在电力施工过程中，先进的技术与设备在工程中的应用很广泛，但若在施工前期的技术设计就出现了问题，那么之后的使用问题就会出现更大的差错。 2.3.4决策风险 在企业的建设过程中，决策会体现在每一个过程中，例如建设地点的选定、供应商的选择等这些至关重要的决策，都要相关负责人科学、正确的作出判断与选择。 2.4项目施工与验收风险 2.4.1工期风险 每一个工程都会尤其具体的工期限制，但由于实际进度、管理不善等方面的影响，都会延长工期，这就会对电力企业带来不利的影