目录
1、全面性
1.1工程概况、施工组织方案；
1.2施工机械设备、劳动力投入计划；
1.3质量、工期、投资控制方案；
1.4文明施工措施；
1.5施工总进度计划（附图）；
1.6施工现场平面布置（附图）；
2、可行性
2.1施工措施及计划；
2.2施工现场流水段的划分；
2.3施工现场流水作业；
2.4施工现场交叉作业；
2.5施工现场机具配置和布置；
3、针对性
3.1施工的重点和关键部位处理
3.2质保体系；
3.3安保体系；
3.4创优措施；
3.5安全措施；
3.6文明施工和防止扰民措施。
4、先进性
4.1采用的新工艺、新技术、新设备；
4.2在确保工程质量前提下，有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高进度的方案；
4.3在执行国家强制性条文前提下体现施工的先进性措施。
5、强制性
5.1防治质量通病的措施；
5.2执行国家强制性条文的保证措施
6、承诺
6.1保修承诺和违约经济处罚承诺；
6.2工程质量争优承诺及保证质量措施。
1、全面性
1.1工程概况、施工组织方案
1.1.1、工程名称：泽普县环保局基层检测及执法业务用房附属工程
1.1.2、工程地点：泽普县和谐大道（县消防站西侧）
1.1.3、建设单位：泽普县环境保护局
1.1.4、建设规模：修建围墙、给排水、采暖、场地填土、道路、室外排水、化粪池、电动伸缩们、警卫室、车库及电气工程。
1.1.5、计划工期：2014年3月15日至2014年4月24日（30日历天）
1.1.6、施工组织方案(路面施工做法)
1、总体施工方法
土基层清理：挖掘机清理，翻斗车运出现场。
天然砂砾；翻斗车运输、压路机碾压压实。
砼面层:采用按路砼厚度选择路面专用钢模板,钢模板按高程控制线立模采用混凝土搅拌机拌制砼,专用混凝土翻斗车运输。路面砼一次成型机械成型抹光。
2、总体施工原则
搞好目标规划：确定质量、投资、进度控制目标，围绕三大目标制定切实可行的各类计划及实施性施工组织设计，满足业主的要求。同时满足设计和相关适用标准的要求，施工过程中严格按计划和施工组织设计进行控制，以最终实现对业主的承诺。
3、分部、分项工程具体施工方案与技术措施
一、施工放线
1、根据设计图纸和建设单位提供的原始基准点，建立直角坐标系，然后据已知坐标点利用如下公式：⊿x=X+cosα⊿y=Y+sinα进行建筑物的定位放线，建立施工测量控制网，算出控制线坐标，用经纬仪精确放样出控制线位置。控制网点必须留在便于施工复测而又不易破坏的地方，应用混凝土包裹以防施工中扰动控制点，造成测量误差。
2、地下结构轴线用控制轴线形成控制网控制；标高水准测量采用“往返水准”测量法进行测量。
3、控制点的精确性会直接影响到整个工程的测量精度。控制点设置时满足稳定、可靠、通视三个要求，精度应控制在2mm之内，并做好明显的标志和必要的保护措施。
4、为防止发生不可预测的破坏或其他情况，另建一组辅助控制点来确保轴线投放正确。
5、放线采取分区域投放方式即先将控制轴线投放至基坑四周的地面上，再根据基坑底垫层完成区域情况，将相关控制轴线部分（或全部）投放至垫层面，并以轴线为基础，在垫层投放与其相关轴线，随时进行闭合封闭，对出现的偏差及时纠正，直至定位出整个轴线组。
6、各施工细部点详细放样
6.1墙、柱的放线
根据控制轴线位置放出墙、柱的位置、尺寸线，用于检查墙、柱
钢筋位置，及时纠偏，以利于模板位置就位。再在其周围放出模板线控制线。放双线控制以保证墙、柱的截面尺寸及位置。然后放出柱中线，待柱拆除摸板后把此线引到柱面上，以确定上层梁的位置。
6.2梁、板的放线
待墙、柱拆模后，进行高程传递，立即在墙、柱上用墨线弹出+50线，不得漏弹，再据此线向上引测出梁、板底模板控制线。
6.3洞口的放线
在放墙体线的同时弹出洞口的平面位置，再在绑好的钢筋上放样出洞口的高度，用油漆标注。
7、高程测量
标高控制根据建设单位提供的水准点，利用水准仪、塔尺、钢尺传递至底板来控制标高。注意结构与建筑标高的不同。对于建设单位所提供的水准点应就近引测一较为永久的标高复测点，标注其绝对标高值。建设单位所提供水准点及标高复测点应有书面记录，并应有建设单位及监理单位现场代表签字认证。
8、测量验收
工程定位后，应会同有关单位验收，并形成书面记录。
9、沉降观测
基于沉降观测规程的规定，对高层建筑进行沉降观测。
9.1地下施工到±0.000（首层）时，根据规范要求确定沉降观测点的位置、高度及个数。在首层柱墙钢筋绑扎完时，在相应的方向位置焊上100mm×100mm×10mm 的铁板于钢筋面上，铁板的四边与钢
筋焊接牢固。然后组合模板加固，并校正其垂直度，符合设计要求尺寸，方可允许打混凝土。
9.2首层柱、墙拆模板后，将铁板处表面混凝土敲打掉，焊上加工好的沉降观测桩。施工期间每增加两层观测一次；结构封顶至工程竣工，均匀沉降且连续三个月内平均沉降量不超过1mm 时每三个月观测一次；连续两次每三个月平均沉降量不超过2mm 时，每六个月观测一次；交工前观测一次；交工后建设单位应每六个月观测一次，直至基本稳定（1mm/100d）为止。
注：当外界发生剧烈变化时应及时观测
每次观测，记录本期沉降量于成果表，然后进行内业计算，结构封顶后，绘出沉降观测报告和沉降曲线图。
9.3测量控制桩的埋设与保护
按照测量规程测量控制桩点进行标志和埋设，在导线点外围加焊钢筋架对桩点进行保护，以免碰撞使点位发生位移。
二、土方开挖
1、施工要点：施工过程中应该特别注意基底超挖和错挖以及对原状土的扰动。
2、工艺流程
施工准备→放坡开挖→基坑土方挖运→基坑围护→人工修整坑底→验槽
2.1首先确定土方开挖方式及路线，本工程土方开挖使用反铲挖掘机，采取倒退及前进式开挖方案。
2.2本工程土方开挖，由于土方挖深不超过2.0m，可不做边坡支护，基坑边坡采取放坡。
2.3挖土前各项施工准备工作到位后才能进行土方开挖。
2.4在挖土前先进行测量定位，放出灰线。
2.5本工程基底最深处未超过-2.0m，以目前的挖土机械性能，一次挖至基底上200mm，然后人工清底至设计标高。
2.6土方开挖过程中将对监测数据每天进行记录、分析，随时检查槽壁和边坡的状态。
2.7土方运输车均停在挖掘机侧面负责土方场内外运输。
2.8挖掘机作业时，按土方施工方案要求的坡度，在放坡处由人工进行边坡修整；机械施工挖不到的地方，配合工人随时进行挖掘，并用手推车运到机械挖到的地方，及时用机械挖走。
2.9为保证基坑外水不流入基坑，在基坑顶临近基坑处，用水泥砂浆砌筑一道拦水坝。
2.10挖土时用水准仪随挖土进程引测标高，作出标高控制点，每3m左右设立一个，以确保挖土标高和坑底平整。
2.11土方开挖经人工清边修底到位后，立即进行验槽、办理隐蔽验收。
3、土方挖运日夜施工。项目部在施工前将与有关政府部门协调，办理施工相关证件，严格按时限施工。
三、基础工程
1、基础工程施工
1.1垫层施工
基坑验收合格后应尽快浇筑垫层进行封闭，减少坑底土体暴露时间，避免土体结构受到破坏。垫层严格控制垫层面标高和平整度，并做好表面压实抹平收光工作。
垫层施工完成后应立即把轴线、基础边线投设到垫层上去，以确保底板的正常施工。
1.2基础施工
施工顺序
画钢筋分布线→排放钢筋→钢筋绑扎→支模加固→验收→砼浇筑→养护
1.3土方回填
回填压实方法
⑴一般要求
①填土应尽量采用同类土填筑，并且控制土的含水率应符合有关规定。当采用不同含水率的土填筑时，应按土类有规则分层铺填，将透水性大的土层置于透水性较小的土层下面，不得混杂使用，边坡不得用透水性较小的土封闭，以利于水分排除和基土稳定，并避免在土方内形成水囊和产生滑动现象。
②分段填筑时每层接缝处应做成大于1：1.5 的斜坡，夯迹及夯实区域重叠不小于0.5～1.0m，上下层错缝距离不小于1.0 m。
⑵回填土应夯击密实。
⑶质量控制与检验
①采用灌砂法取样测定土的干密度，求出土的密实度。
②基坑和室内填土，每层按100～500m2取样一组，但每层不少于一组，取样部位在每层压实后的下半部。
③填土压实后的干密度应符合设计要求。
2、模板工程
2.1施工要点
⑴模板及其支架应具有足够的承载力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇注混凝土的重量、侧压力及施工荷载。
⑵要保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相互位置的正确。
⑶构造简单、装拆方便，并利于钢筋的绑扎和安装，符合混凝土的浇注及养护等工艺要求。
⑷模板的拼（接）缝应严密，不得漏浆。
⑸为保证墙面质量，减少漏浆，在阴阳角模、墙模板根部、顶板与墙面接缝处都需粘贴海绵条。
2.2本工程为车库及警卫室为砖混结构，基础采用条基，模板采用覆膜竹胶模板，以钢管脚手架作为支撑体系施工。
2.3模板安装前要做好模板的定位基准工作
⑴进行中心线和位置的放线，首先由控制线引测建筑物的边柱或墙轴线，并以该轴线为起点引测建筑物的边线以及模板控制线。
⑵做好标高测量工作，用水准仪把建筑水平标高根据实际标高要求，直接引测到模板安装位置。
⑶进行找平工作：模板支承垫底部应预先找平，以保证模板位置
正确，防止模板底部漏浆，即沿模板边线用1∶3 水泥砂浆抹找平层，宽度为50mm。
⑷所用模板要涂刷脱模剂。
2.4墙模板支设
⑴墙模板采用定型组合钢模板。
⑵模板采用对拉螺栓加固。
2.5柱模板支设
⑴工艺流程
弹柱位置线→抹找平层作定位墩→安装柱模板→安装柱箍→按拉杆或斜撑→验收
⑵按标高抹好水泥砂浆找平层，按位置线作好定位墩台，以便保证柱轴线边线与标高的准确。
⑶安装柱模板：通排柱，先装两端柱，经校正、固定、拉通线校正中间各柱。模板按柱子大小，预拼模板，就位后先用铅丝与主筋绑扎临时固定，用U形卡将两侧模板连接卡紧，安装完两面再安装另外两面模板。
⑷安装柱箍：柱箍用钢管制成，详如下图。（垂直方向横杆间距为500mm，端头为250mm；大于600时加设对拉螺杆。）
⑸安装柱模板的拉杆或斜撑：柱模每边设2根拉杆，固定于事先预埋在楼板内的钢筋环上，用经纬仪控制，调节校正模板垂直度。拉杆与地面夹角宜为45o，预埋的钢环与柱距离宜为3/4柱高。
梁、柱接头模板采用定型模板如图：
2.6梁、板模板支设
⑴支设梁模板前，应按尺寸先将梁底、梁侧模板加工好，并将底模钉上木方，支模板时先按梁的轴线位置搭设两排脚手架，钢管头高度应比梁底低40～60cm，先架主龙骨6cm×9cm木方，再安放带次龙骨的梁底模，梁底模进行循环使用时，必须将梁底模两侧清理干净，以便梁底模、侧模紧密接触，侧模和底模下衬的木方要钉牢，尽量减少漏浆，使浇筑出的梁边角整齐，减小修补的工作量。高度大的梁底模满备木方，施工时与梁顶标高相同的板与梁同时浇筑，模板一次性支设。梁侧立杆间距600mm。在安装完梁侧模后，应检查侧模和底模处的缝隙，防止角部发生漏浆。
⑵梁、板模板同时支设，先支设梁底与梁一侧模板，等梁钢筋绑扎完毕再支设梁另一侧模板与板模板。梁模板使用定型钢模板，不足处用木料补齐，板使用竹胶板。
⑶梁、板跨度大于4m时，应起拱1～3/1000。
2.7梁、板模板接头支设
⑴梁、板模板接头细部处理是模板工程的关键所在，处理不当易产生颈缩、漏浆等质量通病。拼缝处用海绵条和粘胶带，并用次龙骨顶紧,防止接缝处振捣混凝土时漏浆，底模与侧模拼接缝要错开，避免同一横向水平面有两道接槎。
⑵梁模的支设采用φ48×3.5 规格的钢管，利用扣件连接组成支承架。立柱在高度方向应设置纵横水平杆和支撑杆。水平杆一般距离地面300mm处设一道，以上每1200～1500mm 设一道。梁外侧立杆距
离梁边缘120mm，立杆间距根据层高、荷载情况确定，一般不大于1000mm。当梁高小于700mm 时梁侧可用支承架立杆做挡撑，同时用一部分短钢管做斜撑，当梁高大于750mm 时增加对拉螺栓固定。
⑶平板模板支设：
利用φ48×3.5 钢管搭设满堂脚手架。满堂脚手架搭设好后，根据板底标高，铺设水平龙骨搁栅，采用50mm×100mm 木方，间距300mm，然后铺放板模，且竹胶合板模板接缝处应垫木方，以防止胀模和漏浆。为了便于拆模，在板墙以及板、梁交接处必须设置100mm ×100mm 木方一道。
2.8其他构件模板
⑴楼梯模板底模采用覆膜竹胶合板，踏步侧面采用定型钢模板，但应加强楼梯模板的支撑，尤其是楼梯踏步侧面，确保尺寸准确，杜绝出现偏位现象，以免给后期装修造成剔凿和修补的困难。
⑵混凝土门窗洞口模板
该工程为剪力墙结构，门窗洞口较多，故门窗洞口制作专用定型模板，以确保混凝土工程的质量。
由于门窗洞口模板与混凝土结构之间有很大吸附力，因此拆除时模板必定损坏，所以在制作本工程剪力墙等混凝土构件上门窗洞口模板盒时应将模板厚度考虑到洞口尺寸内，以便模板一次性在规范允许且不影响其他专业施工的情况下，做到只须一次性拆除洞口支撑及模板。
2.9模板拆除
⑴墙体在砼强度达到1.2Mpa能保证其表面棱角不因拆除模板而受损后方可拆除，拆除顺序为先纵墙后横墙。在同条件养护条件砼强度达到1.0mpa后，先松动穿墙螺栓，再松开螺栓使模板与墙体脱开。脱模困难时，可用撬棍在模板底部撬动，严禁在上口撬动、晃动或用大锤砸模板，拆除下的模板及时清理模板及衬模上的残渣，在模板模板面板边框刷好脱模剂且每次进行全面检查和维修作好模板质量评定记录，保证使用质量。
⑵柱其表面及棱角不致因拆模而受损害时，方可拆除。
⑶梁跨≤8m，强度达到75%方可拆模，大于8m强度达到100%方可拆模，悬臂构件强度达到100%方可拆模。
⑷顶板模拆除参考每层每段顶板砼同条件抗压强度试验报告。拆顶板模板时从房间一端开始，防止坠落人或物造成安全事故。
顶板模拆除时注意保护顶板模板，不能硬撬模板接缝处，以防损坏多层板。拆除的模板、钢管及扣件要码放整齐，并注意要集中堆料。拆掉的钉子要回收利用，在作业面清理干净，以防扎脚伤人。
⑸楼梯间模板与支撑必须在混凝土强度达到100%时，方可拆模。
⑹以上所指混凝土强度根据同条件养护试块确定。
⑺拆除模板时必须经专业技术负责人签字认可后方可。
⑻拆除模板的顺序与安装模板正好相反，先拆下穿墙杆，使模板完全脱离混凝土墙面，当局部有吸附或粘结时，可在模板下口撬模点用撬棍撬动，但不得在墙上口晃动或用大锤砸模板，拆下的穿墙螺栓、
垫片、销板应清点后放入工具箱内，已备周转使用。
⑼阴角模拆除：角模的两侧都是混凝土墙面，吸附力较大，拆模时应先清理干净根部的混凝土浆，然后用撬棍撬动角模下口，注意上下配合施工，防止角模倾倒伤人，严禁野蛮拆模，拆模后应及时修补被碰伤的墙体或凹面。
⑽角模拆除后，凸出墙面的混凝土线条应及时磨平。
⑾模板脱模后及时进行板面清理工作，趁板面潮湿容易清理，用扁铲刀，钢丝刷等工具，清除板面粘附的砂浆或隔离剂残渣，再用棉丝擦净，涂刷新的隔离剂。
⑿为了保证模板在现场施工时的质量，工地应派专人进行模板维护与保养工作。
2.10注意事项
⑴混凝土浇筑前认真复核模板位置，柱、墙模板垂直度和梁板标高，准确检查预留孔洞位置及尺寸是否准确无误，模板支撑是否牢靠，接缝是否严密。
⑵混凝土浇筑速度对模板侧压力影响较大，施工中混凝土应分层浇筑，控制好混凝土浇筑速度。
⑶在混凝土施工前，应清除模板内部的一切垃圾，尤其是石屑和木屑，凡与混凝土接触的面板都应清理干净。
⑷混凝土施工时应安排木工看模，发现问题及时处理。
⑸拆模前，不得提前松动对拉螺栓。
⑹拆模时不得使用大锤，以防止模板碰撞墙体开裂，拆除困难，
可用撬杠从底部撬动。
2.11现浇结构模板安装的允许偏差及检验方法
项目允许偏差（mm）检验方法
轴线位置 5 钢尺检查底摸上表面标高±5 水准仪或拉线、钢尺检查
截面内部尺寸
基础±10 钢尺检查柱、墙、梁＋4，－5 钢尺检查
层高垂直
度不大于5m 6 经纬仪或吊线、钢尺检查大于5m 8 经纬仪或吊线、钢尺检查
相临两板表面高低差 2 钢尺检查表面平整度 3 2m靠尺和塞尺检查
2.12预埋件和预留孔洞的允许偏差
项目允许偏差（mm）预埋件板中心线位置 3
预埋管、预留孔中心线位置 3
插筋
中心线位置 5
外露长度＋10，0 预埋螺栓
中心线位置 2
外露长度＋10，0 预留洞
中心线位置10
尺寸＋10，0
3、钢筋工程
3.1钢筋进场检验及验收
对进场钢筋必须认真检验，进场钢筋要有出厂质量证明和试验报告单，每捆（盘）钢筋必须有标牌，在保证设计规格及力学性能的情况下，钢筋表面必须清洁无损伤，不得有颗粒状或片状铁锈、裂纹、结疤、折叠、油渍及漆污等，钢筋端头保证平直，无弯曲。进场钢筋由项目部牵头组织验收。
3.2钢筋的储存
钢筋进场后和加工好的钢筋要根据钢筋的牌号，分类堆放在枕木上，以避免污垢或泥土的污染。钢筋集中码放，场地必须平整，有良好的排水措施。码放的钢筋应及时做好标识，标识上应注明规格、产地、日期、使用部位等。
3.3钢筋连接
认真熟悉图纸，准确放样并填写料单，应按设计要求考虑构件尺寸搭接、焊接位置，在符合设计及规范要求的前提下，尽量减少接头数量，长短搭配，避免浪费。
下料单由专职放样人员填写，并经施工员核对无误后方可下料加工。
核对成品钢筋的牌号、直径、尺寸和数量等是否与下料单相符，成品钢筋应堆放整齐，标明品名位置，以防就位混乱。
绑扎前在模板或垫层上标出钢筋位置，在底板、梁及墙筋上画出箍筋、分布筋、构造筋、拉筋位置线，以保证钢筋位置正确。
在混凝土浇筑前，将柱、墙主筋在板面处与箍筋及水平筋用电焊
点牢，以防柱、墙筋移位。
纵横梁相交时，次梁钢筋放于主梁上，下料时注意主次梁骨架高度。板底层钢筋网短方向放于下层，长方向放于上层。
板和墙的钢筋网，除靠近外围两行钢筋的相交处全部扎牢外，中间部分交叉点可间隔交错扎牢，但必须保证受力钢筋不产生位置偏移，双向受力钢筋，必须全部扎牢。
3.4钢筋工程施工顺序
⑴基础钢筋
工艺流程：垫层浇筑→弹钢筋位置线→绑扎钢筋→验收
①绑筋前应先把垫层清理干净，不得有杂物，然后弹好底板钢筋的分档标点线和钢筋位置线，同时弹好柱墙位置线，并摆放钢筋。
②绑好钢筋后，根据划好的墙柱位置，将墙、柱主筋插筋绑扎牢固，以确保受力钢筋位置准确。
③钢筋绑扎后应随即垫好垫块，在浇筑混凝土时，由专人看管钢筋并负责调整。
⑵柱钢筋
搭设柱筋支撑脚手架→套柱箍筋→连接并绑扎竖向受力筋→画箍筋间距线→绑箍筋
①搭设柱筋支撑脚手架：柱筋支撑架采用脚手架钢管搭设，操作面四周铺跳板，并挂安全网。
②套柱箍筋：按图纸要求间距，计算好每根柱箍筋数量，先将箍筋套在下层伸出的钢筋上，然后绑扎定位钢筋，立柱子钢筋。
③画箍筋间距线：在立好的柱子竖向钢筋上，按图纸要求用粉笔划箍筋间距线。
④柱箍筋绑扎、连接
箍筋的接头（弯钩叠合处）应交错布置在四角纵向钢筋上，柱角钢筋与箍筋间用双扣交错绑牢，绑扣相互间应成八字形。
箍筋与主筋要垂直。
⑶墙钢筋绑扎及安装
弹墙体线→修理预留搭接筋→绑扎纵向筋→绑横向钢筋→绑扎拉筋
①将预留钢筋调直理顺，并将表面砂浆等杂物清理干净。
②绑扎纵向钢筋，在伸出混凝土面的钢筋上绑扎纵向钢筋，根据第一排横筋标高调整纵向钢筋的位置。
③绑扎横向钢筋，在纵向钢筋及柱筋上绑扎横向钢筋在纵向钢筋内侧。
④绑扎拉筋。
⑷梁与板钢筋绑扎及安装
梁筋绑扎采用模内绑扎：画主次梁箍筋间距→放主次梁箍筋→穿主梁底层纵筋及弯起筋→穿次梁底层纵筋并与箍筋固定→穿主梁上层纵筋→按箍筋间距绑扎→穿次梁上层纵筋→按箍筋间距绑扎板筋绑扎：清理模板→模板上画线→绑板下受力筋→绑负弯矩钢筋
楼板保护层为净保护层，受力钢筋在下，分布筋在上。
①梁板钢筋上层弯钩朝下，下层弯钩朝上。板、次梁与主梁交叉处，板筋在上，次梁筋在中层，主梁筋在下。相同箍筋接头交错布置在两根纵向架立筋上。纵向受力筋为多层时，层间垫以短钢筋保证其间距。
②梁纵向受力钢筋：上筋净距≥30mm或1.5d(d为钢筋中最大直径)，下筋净距≥25mm或d；下部纵向钢筋配置≥两层时，钢筋水平方向中距比下面两层中距增大一倍。
③梁的下部钢筋不得在跨中1/3范围连接，上部钢筋不得在支座1/3范围连接。
④板中钢筋从距墙或梁边50㎜开始配置。
⑤板的下部钢筋不得在跨中1/3范围搭接或连接，上部钢筋不得在支座1/3范围连接。
⑥箍筋：从距墙或梁边50㎜开始配置；箍筋间距及肢数见图纸。
⑦钢筋绑扎安装时还应满足图纸、相关规范要求。
4、混凝土工程
4.1商品混凝土供应商应该提供产品合格证及检验报告，其产品及所用材料必须符合规范要求。
4.2混凝土浇筑前的准备
⑴制定施工方案并进行技术交底每次浇筑混凝土前应编制详细的施工方案，并对施工人员进行技术交底，使整个浇筑过程有组织、有分工、连续有序的进行。现场浇筑实行分段分区挂牌负责。
⑵机具准备及检查,机具设备按方案需要准备充足，并考虑发生
故障时的修理时间，应有备用的输送泵和振捣器。所用的机具应在浇筑前进行检查和试运转，同时配有专职技工，随时检修。检查混凝土浇筑设备的完好性，铺设混凝土泵管，用钢管搭设混凝土泵架至建筑物后，用钢筋焊接支架架立泵管，泵管弯头处要将其固定牢固。
⑶保证水电及原材料的供应，浇筑混凝土期间，要保证水电不中断。
⑷掌握天气季节变化情况加强与气象预测预报的联系，在混凝土施工阶段掌握天气的变化情况，以保证混凝土连续浇筑顺利进行，确保混凝土质量。
⑸检查模板、钢筋、预埋管和预埋件在混凝土浇筑前，应检查和控制模板、钢筋、保护层、预埋件、预埋管等的尺寸，规格、数量和位置，其偏差值应符合现行国家标准的规定。在“三检”合格后，请监理人员进行隐蔽验收。
检查安全设施、劳动力配备是否妥当，能否满足浇筑速度的要求。
⑹在地基或地基土上浇筑混凝土，应清除淤泥和杂物，设置排水、防水措施。
⑺填写混凝土搅拌通知单，通知搅拌站所要浇筑混凝土的强度等级、配合比、搅拌量、浇筑时间。严格执行混凝土浇灌令制度。
⑻准备好坍落度桶，按规定检查混凝土坍落度，并做好记录。
4.3基础混凝土施工
⑴混凝土浇筑方法：混凝土采用现场自拌，采用吊车输送。基础混凝土浇筑,采用一次性连续浇筑。浇筑采用斜面分层布料方法施工，
保障性住房的建设方案 xx年省下达我县的保障性住房建设任务1,100套，其中：廉租住房200套，经济适用房600套，限价商品房300套。为了按时、按质、按量完成xx年保障性住房的建设任务，特制定本方案。 一、建设计划、项目选址和建设方式 （一）廉租住房 今年省下达建设任务为200套，我县今年计划建设204套，廉租住房套型建筑面积以50㎡以下为主。计划采取政府统建方式进行，选址在环东一路东侧中兴小区南边建设花园廉租住房200套，计划投资2,800万元，由县房产局负责组织建设。 （二）经济适用住房 今年省下达建设任务为600套，我县今年计划建设650套，经济适用住房套型建筑面积以60㎡为主，根据我县人均住房面积将套型建筑面积控制在90㎡以下。计划采取政府统建和单位自建两种方式进行。其中单位自建394套（其中：县饮食服务公司60套，县新兴供销社60套，县广播电视台12套，县热作发展公司10套，县生产资料公司120套，县粮食局96套，县新华书店18套，县土产公司18套），政府统建在环东一路东侧中兴小区南边建设花园经济适用住房256套，计划投资5,570万元，由县住建局负责组织建设。 (三)限价商品房 今年省下达我县建设任务为300套，计划在环东一路东侧中兴小区南边建设花园限价商品住房300套。花园限价商品住房均为框架结
构18层带电梯房住宅。套型建筑面积以90㎡为主，根据我县人均住房面积适当控制套型面积，总建筑面积27,000㎡，计划投资8,100万元，以项目法人招标的方式组织建设。 二、时间要求 列入xx年建设计划的保障性住房，所有的保障性住房项目要在8月底前全部动工。 三、工作要求 （一）各项目建设单位每月要向县保障性住房建设领导小组办公室汇报送一次保障性住房的建设情况。 （二）严格按有关规定标准进行户型面积设计，严禁超标准建设。 （三）县保障性住房建设领导小组办公室每月组织对全县的保障性住房进行检查并通报检查情况。 （四）县工程质量督查专家组要定时或不定时地对全县保障性住房进行抽查，严肃查处施工安全和质量事故问题。 （五）县委、县政府将与各责任单位签订责任书，并实行问责制。
广饶县2009年度城镇保障性住房建设工程实施方 案 为全面做好我县住房保障工作，进一步改善城镇低收入群体住房困难，切实保障和改善民生，提升人居环境质量和市民生活水平，按照上级有关规定，结合我县实际，制定2009年度城镇保障性住房建设工程实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市关于城镇保障性住房管理的规定和要求，本着以人为本、关注民生、公开透明的原则，逐步改善我县城镇低收入家庭的住房困难，维护社会和谐稳定，促进全县经济社会平稳较快发展。 二、建设任务 2009年度，建设城镇保障性住房300套。其中：实物配租廉租住房20套、棚户区改造廉租住房180套、经济适用住房100套。 三、保障条件 （一）经济适用住房购房人条件。经济适用住房用于解决我县城镇低收入家庭的住房困难。符合下列条件的我县具有城镇常住户口的居民已婚家庭和年满35周岁的单身人员（以县房管局2009年6月19日发布的《关于经济适用住房需求调查登记的通告》中有关规定时间为准），可申请一套经济适用住房。第一，县属破产企业、撤销企业、停产企业、已进入破产程序企业职工或县属企业职工家庭中
无房户或人均住房建筑面积20平方米以下（含20平方米）的家庭。第二，城镇家庭2008年人均收入低于10337元的无房户、危房户，人均住房建筑面积20平方米以下（含20平方米）的家庭。 （二）廉租住房实物配租条件。县城区具有城镇常住户口1年以上的居民已婚家庭，并享受城镇居民最低生活保障连续6个月以上的无房家庭。享受城镇居民最低生活保障待遇的家庭登记截止时间为2008年12月31日。 （三）棚户区改造廉租住房保障条件。棚户区改造范围内居住房屋有产权，且2008年人均收入低于10337元的家庭，可享受棚户区改造廉租住房。保障性住房申请家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或收养关系（包括申请人及其配偶、子女、父母），一个家庭只能享受一次住房保障。申请家庭成员中已享受住房保障政策或已作为其他家庭成员参与保障性住房申请的人员，不得再次参与申请。 四、规划设计和建设标准 （一）规划设计。规划为多层住宅，砖混结构，楼房层数为五层，地上储藏室，带阁楼。实物配租和棚户区改造廉租住房建设户型为60型；经济适用房建设户型按照国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）的规定，确定为60型。住宅单户面积不含储藏室、阁楼面积。 （二）建设标准 实物配租和棚户区改造廉租住房建设标准为：外墙保温、刷
保障性住房规划建设和管理工 作调研报告 Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make pla nning direct ion con siste nt, action coord in ated and orderly. 姓名：______________________ 单位：______________________ 时间：______________________ 编号：FS-DY-55092 保障性住房规划建设和管理工作调研报告 使用备注：该资料可用于明确实施目标、工作事项、实施方法和记录实施进度，最终使得总体规划方向一致，行动协调，进行有序。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 保障性住房规划建设和管理工作调研报告 数年来，由于我市进入了城市化的快速发展时期，常住人口持续快速增长，住房供需矛盾突出、住房价格增长过快等问题日益显著。为了彻底解决低收入家庭的住房困难问题，在省委、省政府的统一领导下，逐步建立了较为完善的住房保障体系，在一
定程度上满足了部分中低收入住房困难家庭改善住房条件的需求。 一、加强保障性住房计划的编写工作 从XX年开始，随着“xxx规划的推进，我市保障性住房规划建设进入了快速发展阶段.相关部门组织编制了建设规划，住房建设规划提出了“xxx期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结构和空间布局，有效调控其它商品住房建设健康有序发展的方针，为保障性住房的规划建设和管理提供了依据。 二、提高保障性住房工作的审批效率 按照省委、省政府指示精神和总体要求，我市在前期选址，技术服务、工程审批、后期管理等各个环节都进一步创新工作方式? 截至2月底，全市批准集中建设经济适用房项目11个，总规模30多万平方米?保障性住房工程量在全省各城市中处于领先水平。市建设局、市国土局等部门不断加大工作力度，创新工作思路，为圆满完成历年住房建设目标提供了有力保障。
中国保障性住房建设的现状 关键词：保障性住房保障性住房建设保障性住房开发模式房地产市场 自古以来，“安居”是人类生存最基本的需求。随着人类社会的进步和住房商品化的改革，人类的居住需求和房屋价格的矛盾日益突出，住房问题成为民生问题的主要方面。 我国从1995年开始实施“安居工程”，推行保障性住房建设，但是由于保障性住房用地供给不足、建设资金缺乏、法律监管不到位等原因，虽然历经了十几年，但我国保障性住房发展仍然滞后，人民居住矛盾较为突出。 阁敦思工程顾问中的资讯也转载了相应报道，透露近期的国务院常务会议上，研究部署了进一步加大力度推进保障性安居工程建设。会议强调，改善困难群体住房条件，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居，是各级政府保障基本民生的硬任务，也是促消费、调结构的有效举措。 一、中国保障性住房现状分析 （1）保障性住房的概念 保障性住房是与商品性住房（简称商品房）相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由两限商品住房、廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成，具有社会保障性质。 （2）保障性住房存在的问题 我国通过近10年的探索和实践，部分中低收入家庭享受了保障性住房制度的优惠，提高了居住水平、改善了居住环境，取得了可喜的成绩。然而，保障性住房政策在具体实施过程中，仍避免不了一些问题： 住房保障尚未立法，执行中缺乏约束力、强制力 住房保障资金得不到有效保障 保障性住房选址困难
退出机制缺乏法律方面的支持 二、中国保障性住房建设模式研究 （1）什么叫建设模式 保障性住房的特点决定了政府会通过某种形式参与到它的建设过程当中。政府、开发商、承建商等干系人共同建成保障性住房的过程以及过程中各方之间的关系，就是我们所说的建设模式。 （2）中国主要城市保障性住房建设模式 目前，我国保障房建设主要模式分为开发模式和代建模式，开发模式由政府出让土地、房地产企业自主经营项目开发，该模式风险相对较高，也意味着利润可能很高。经济适用房、限价房和部分公租房建设采用开发模式。 相较于经济适用房和限价房、开发公租房利润率较低，代建模式由政府划拨土地，房地产企业进行代建，此模式对于房地产企业而言风险小，利润也很小，收益比较稳定，目前主要用于公租房和廉租房的建设。 三、中国保障性住房建设建议 住房保障问题是关系国计民生和社会稳定的重大问题，针对上述我国保障性住房建设过程中存在的诸多问题，比较合理化的建议有以下几点： 1、建立健全保障性住房的相关法律体系，为保障性住房工程提供全面而有力的法律保障。 2、因地制宜，保证保障性住房的供给，同时也给房地产行业提供足够的发展空间和利润空间。 3、完善信息化建设，杜绝保障性住房申请中的弄虚作假行为。 4、改善财税体制，减少地方政府的财政赤字，同时将土地出让金纳入财政体系，杜绝对于“土地财政”的依赖。 5、一线大城市应大力发展公共租赁房，缓解外来人员住房压力，实现“应保尽保”。 6、加速产业结构调整，从过度依赖投资拉动经济增长的模式转变为投资、消费和出口
ICS91.040.01 Q04 DB64 宁夏回族自治区地方标准 DB 64/ 785—2012 保障性住房建设标准 2012-04-18发布2012-05-01实施
目次 前言............................................................................... III 1 总则 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语 (1) 4 规划与环境 (3) 4.1 规划 (3) 4.2 环境 (3) 5 建筑 (3) 5.1 基本规定 (3) 5.2 套型要求 (4) 5.3 功能要求 (4) 6 设备 (5) 6.1 给水排水 (5) 6.2 采暖 (5) 6.3 燃气 (6) 6.4 电气 (6) 7 建筑节能及可再生能源利用 (7) 7.1 基本规定 (7) 7.2 建筑节能 (7) 7.3 可再生能源利用 (7) 8 套内装修 (7) 8.1 基本规定 (7) 8.2 装修配置 (7) 8.3 设施配置 (8)
前言 本标准的编写格式符合GB/T1.1-2009 《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》的要求。 本标准由宁夏回族自治区住房和城乡建设厅提出并归口。 本标准由宁夏回族自治区住房和城乡建设厅批准。 本标准的编制单位：宁夏建设新技术新产品推广协会、宁夏建筑标准设计办公室、宁夏建筑设计研究院有限公司、宁夏城乡规划设计研究院有限公司、银川市建筑设计研究院有限公司。 本标准主要起草人：李志辉、孙晓阳、李金保、崔树瑞、王大钧、赵红、吴剑、邝山鹰。
保障性住房建设标准 1 总则 1.1 为贯彻落实国家全面推进保障性安居工程建设的决策部署，指导我区保障性住房建设，规范保障性住房的建设内容和建设指标，满足保障性住房的基本功能需求，控制保障性住房的工程造价，依据国家和自治区有关规定，制定本标准。 1.2 本标准所称保障性住房，包括公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房和限价商品住房等具有保障性质的政策性住房。 1.3 保障性住房建设应与当地的经济发展水平相适应，遵循安全卫生、经济适用、保护环境、节约资源的原则，满足抗震、防洪、防火、防雷和抗风雪等要求，做好人性化精细设计。鼓励保障性住房按照绿色建筑标准进行建设。 1.4 保障性住房建设应积极推广应用先进成熟、经济实用的新技术、新材料、新设备，不得采用国家和自治区明令禁止的淘汰产品或技术。 1.5 本标准适用于我区城镇新建保障性住房、各类棚户区（危旧房）改造；改建、扩建的保障性住房可参照执行。本标准未涉及的内容应符合现行有关标准的规定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 7106-2008 建筑外门窗的气密、水密、抗风压性能分级及检测方法 GB 50015 建筑给水排水设计规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50019 采暖通风与空气调节设计规范 GB 50028 城镇燃气设计规范 GB 50045 高层民用建筑设计防火规范 GB 50368 住宅建筑规范 JGJ 16-2008 民用建筑电气设计规范 JGJ 50-2005 城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ 242-2011 住宅建筑电气设计规范 DB64/047-1999 民用建筑节能设计标准<居住建筑采暖部分>（宁夏地区实施细则） DB64/521-2008 居住建筑节能设计标准 DB64/T688-2011 成品住宅套内装修标准 DB64/696-2011 民用建筑外墙外保温防火技术规程 3 术语 下列术语适用于本标准。
保障性住房项目的建设管理与成本测算 摘要：在世界各国，大多数国家都会将房屋住宅分成公屋或私屋，公屋就是指 国家出资金建设的具有保障性的住房，而私屋就是指不具备政府投资或者优惠的 商品房。保障性住房项目的主要面向人群就是工资收入非常低的家庭，利用保障 性住房项目的建设，为低收入家庭提供稳定的居住环境，这对于我国城市化建设 有着非常重要的意义，而且也关乎我国的民生。在进行保障性住房项目的施工过 程中，建设管理以及成本测算工作非常关键，只有通过这两种手段，才能够确保 保障性住房项目的顺利开展，使低收入人群能够解决居住问题，带动社会和谐发展。下文通过对某保障性住房项目的实际情况进行分析，对建设管理与成本测算 进行研究，并加以叙述。 关键词：保障性住房项目；建设管理；成本测算 引言 某保障性住房项目在2015年5月进行规划建设，共选择十五个项目基地，其占用土地面积约为八十万平方米，总住宅面积约为二百零五万平方米，该项目能够划分出约两万两千五 百零三套住宅空间，其中包括七千五百套左右经济适用房，一万四千五百套左右动迁安置房。为了确保该项目中的全部住宅的使用以及后期人们的生活不存在任何问题，就一定要按照市 政公用设施的相关建设要求进行规划设计，对该保障性住房项目进行分项施工，同时，还应 在做好这些工作的时候保证保障性住房项目工程的建设质量，做好管理和成本测算工作。 1保障性住房项目建设管理原则 第一，应具备合理性原则，在针对保障性住房项目进行前期规划设计的时候，必须要确 保其合理性；第二，要有经济性原则，保障性住房项目的根本宗旨就是经济性，在实际管理 的过程中，必须要讲将经济原则充分的考虑进去，并使社会效益和经济效益最大化；第三， 注重生态性原则，在进行保障性住房项目建设管理的过程中，应对周边的环境进行细致的调查，并对工程建设使用的材料及其它用品的环保性进行检验，保证工程项目建设过程中不会 对周边环境造成较大的破坏，提高环保性；第四，加强人性化原则的运用，在进行建设管理 工作的时候，应充分考虑人的需求和行为活动，保证项目工程周边的配套设施非常健全，出 行非常安全、便捷。第五，还需要在进行保障性住房项目建设的时候做好高起点规划、高专 业设计、高质量建设、高指标管理，这样才能够确保保障性住房项目的建设符合当代社会的 需求。 2工程建设管理的过程 2.1调查 在本次项目工程实际开展之前，先针对项目自身的进行了详细的调查，对各个分部项目 工程的基本情况有一个初步的了解，这个工作非常复杂，涉及到的方面和专业也比较广泛， 因此，要求相关管理人员必须要进行仔细收集、调查，确保全部项目资料非常真实可靠，从 而避免后期工作因此出现问题，同时，这项工作也能够影响项目的成本管理工作。 2.2设计 在对本次保障性住房项目进行设计的时候，选择的设计单位资质非常高，专业性和规范 性非常强，同时，也根据当地的政府对保障性住房项目的实际要求对本项目进行了规划，另外，也向不同专业的技术、管理机构进行了大量的咨询。最后，再根据咨询得到的结果进行 分析，对本项目工程进行细致的划分，再分别开展设计工作。 2.3咨询 按照各位技术专家的意见，与初步设计规划方案进行良好的结合，并且再将全部资料送 到规划机构进行再次审查、讨论，对保障性住房项目的整体进行完善，另外，在进行规划方 案编制的时候还需要充分结合市政相关文件，并根据政府各个部门的具体要求，对总体的规 划设计方案进行修改，最终形成一个趋于完善的方案文本。 2.4评审 按照上个阶段得到的规划方案文本，再组织专家对该方案进行评审，另外，相关部门还
加强保障性住房建设的重要意义 摘要：住房是保障人们正常生活起居的重要构筑物，作为人民群众最为关心的现实需求，住房建设关系着全体国民安居乐业的稳定性。近年来，随着住房价格不断攀升，国民住房压力越来越大，加强社会保障性住房建设，改善国民住房条件，对于推动我国国民经济建设的稳定发展有着极为重要的促进作用。 关键词：住房建设保障性住房重要意义 社会保障性住房工程建设是相关政府针对国民住房问题进行宏观调控，实施和完善相关住房保障政策的惠民体系。市场经济环境下，我国当前住房价格不断上涨，导致广大人民群众面临着极大的住房压力。 1.保障性住房概述 市场经济环境下，相对于商品性住房来说，保障性住房，是指政府为保障和改善国民居住条件，根据国家相关法律政策规定，由政府统一规划、统筹建设并对其建造标准和销售价格或租金标准给予限定调控，提供给中低收入家庭和住房困难的特定人群使用，起到社会保障作用的住宅性建筑。 社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的住宅类型，通常由廉租房、经济适用房、定向安置房和政策性租赁房等构成。廉租房是政府或机构拥有，通过核定低价租金租赁给中低收入家庭居住的非产权保障性住房，廉租房对于缓解居民住房压力起着重要作用。经济适用房是具有社会保障性质的商品住房，是由政府划拨提供土地，实施相关建设费用优惠政策，以政府价格出售给具有一定经济支付能力的低收入住房困难家庭居住并享有限定产权的住房，经济适用房在设计和建设标准上强调住房使用效果及市场价格适应于低收入家庭的支付能力，往往具有经济性和适用性特征。定向安置房是政府针对城市道路或公共设施项目建设过程中所涉及到的征地拆迁住户进行妥善安置的住宅建筑。公共租赁房是通过政府或政府委托机构按照市场租赁价格向中低收入住房困难家庭提供租房补贴的租赁性住房。 2.加强保障性住房建设的重要意义 2.1 加强保障性住房建设，有利于有效保障和改善民生发展 从国民生活水平的整体发展来看，住房问题是涉及广大人民群众特别是中低收入性困难家庭群体的实际性民生问题。社会保障性安居工程建设属于国家为缓解住房压力解决住房问题而针对住房困难家庭实施的住房优惠政策和民生工程。社会主义市场经济体制下，政府宏观调控在住房资源配置方面发挥着重要的基础性作用，作为一项德政工程，加强保障性住房建设，解决城镇居民低收入家庭住房困难，是保障和改善民生的主要途径。
保障性住房建设情况工作汇报 2012年县住建局认真落实上级布置我们的任务，想方设法保障资金到位，现已完成全年保障房建设任务的56%，接着下半年，我们将继续努力，完满地完成今年的全年任务。 一、保障性住房工作任务进展情况 （一）今年续建2011年了未完成的廉租住房项目共计：300套，15000平方米，总投资2400万元。截至目前，已开工建设14786.28平方米，285套。其中：149套已建设完成，并安排入住，136套正在建设当中，已下拨工程款1326.958万元。（二）独龙江乡教师周转房总共建盖31套，其中新建10套，建筑面积555.02平方米，正在装修当中；改造21套，建筑面积970平方米，已完工。 （三）今年将计划实施公共租赁租房120套、7200平方米，目前施工图设计已完成，该项目将在县公安局、农业局背后等地建盖，即将进入招投标阶段，预计于今年7月份以前全面开工建设。 二、工程质量管理情况 我县保障性住房项目严格落实项目法人责任制、招标投标制度、合同管理制度和工程监理制度。并制定目标责任制度和监督检查制度，签订目标责任状，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、层层落实。 我局以定期不定期的方式深入全县保障性安居房进行了全面的检查,发现问题及时下发整改通知书，通过深入保障性安居工程建设质量安全监督检查工作，施工企业和施工人员安全意识有了明显的提高。 三、保障性住房分配管理情况 根据要求我局及时成立保障性住房工作领导小组，以局长为组长，分管副局长具体负责，保障性住房办公室设置住宅与房地产业股，并配备了专职人员具体负责保障性安居工程的各项工作。我局及时建立了廉租住房和公共租赁住房的管理办法，并制定了入住标准，严格实行准入、退出机制，在分配过程中完全实行公开、公平、公正，阳光操作。 据统计，我县无房户有300余户，我局今年主要安排入住了60户，即：明珠小区廉租住房新建36套和原县委职工宿舍楼改建24套。
DB 备案号：Jxxxxx DB33/T10xx-2014 浙江省保障性住房建设标准 Indemnificatory residential construction standard of zhejiang province 报批稿 2014年4月
浙江省工程建设标准 浙江省保障性住房建设标准Indemnificatory residential construction standard of zhejiang province DB33/T10xx-2014 主编单位：浙江省标准设计站 浙江大学建筑设计研究院有限公司 广厦建设集团 参编单位：浙江省建筑设计研究院 浙江省城乡规划设计研究院 中国联合工程公司 杭州市建筑设计研究院等 批准部门：浙江省住房和城乡建设厅 施行日期：2014年x月x日 XXXXXX 2014xxxx 1
前言 为规范和指导浙江省保障性住房的建设，根据省住房和城乡建设厅《2012年省建筑节能及相关工程建设地方标准制订计划》“建设发〔2012〕192号”的要求，标准编制组认真研究政府对保障性住房建设的政策要求，总结近年来浙江省城镇保障性住房建设的经验和研究成果，参考国内外先进经验及兄弟省市有关标准，结合本省的实际情况，在广泛征求意见、反复讨论和修改的基础上，制定了本标准。 本标准共分为10章和附录。主要内容是：总则，术语，基本规定，规划与环境，建筑，结构与材料，设备，绿色设计，建筑装修，施工与验收等。 本标准由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，由主编单位负责技术内容的解释。在执行过程中如有需要修改或补充之处，请将意见或有关资料寄送浙江省标准设计站（杭州市下城区安吉路20号，邮编：310006），以便修订时参考。 本标准主编单位、参编单位、参加单位及主要起草人： 主编单位：浙江省标准设计站 浙江大学建筑设计研究院 广厦建设集团 参编单位：浙江省建筑设计研究院 浙江省城乡规划设计研究院 中国联合工程公司 杭州市建筑设计研究院等 2
新主城二期工程3#-1项目（一标段） 保障性住房工程文明施工方案 工程名 称： 新主城二期工程3#-1项目（一标段） 结构形 式： 剪力墙结构、二十七层、地下一层 建设单 位： 苏州新狮重建发展有限公司 勘察单 位： 苏州市城市建筑设计院有限责任公司 设计单 位： 中铁工程设计院有限公司 苏州市天地民防建筑设计研究院有限公司 监理单 位： 苏州新区新世纪建设监理有限公司 施工单 位： 苏州第五建筑集团有限公司 项目经 理： 王睿华
保障性住房工程文明施工方案 一、编制依据 1、新主城二期工程3#-1 项目（一标段）保障性住房施工总承包工程施工图纸及政府相关规定； 2、《苏州高新区建筑工地文明施工管理暂行办法》 3、《2012 年苏州市建设工程施工安全生产专项整治方案》； 4、《建设工程安全生产管理条例》； 5、《中华人民共和国环境保护法》； 6、《苏州市扬尘污染防治管理办法》； 7、《江苏省建筑施工省级文明工地评审办法》 8、《苏州第五建筑集团有限公司建设工程文明施工管理规定》。 二、工程概况本工程由苏州新狮重建发展有限公司投资建设，中铁工程设计院有限公司、苏州市天地民防建筑设计研究院有限公司设计，苏州市城市建筑设计院有限责任公司地质勘察，苏州新区新世纪建设监理有限公司监理，苏州第五建筑集团有限公司组织施工；由王睿华担任项目经理，邹振华担任技术负责人。 本工程位于苏州高新区规划道路西、横山路南，（5#、6#楼）2幢剪力墙结构二十七层、地下一层，桩基、筏板基础剪力墙结构，住宅层高均为2.9m,建筑高度：78.75m；地下人防工程一层，桩基、筏板基础，框架结构，地下车库层高为4.05m；门卫、配电房为柱下独立基础框架结构。总建筑面积：44560.31川；合同工期为：645天（日历天）。本工程设计室内±0.000标高相当于85国家高程基准4.050,室内外高差0.45。 三、保证文明施工措施为了加强施工现场的标准化管理工作,促进文明施工、安全生产。施工现场实施标准化、规范化、制度化管理,力求做到文明施工“六化” ：围栏标准化；场地硬地化；厨房、厕所卫生化；宿舍、办公室规范化；外脚手架安全美观化；场容整洁化。为实现这一目标, 项目部逐级建立文明施工责任制,加强文明施工管理,落实文明施工各项措施,并努力争创“江苏省文明工地” 。 3.1 文明施工组织机构及人员安排为加强文明施工管理工作,项目部成立文明施工、环境管理领导小组,实行文明施工责任制。 文明施工第一责任人为项目经理王睿华，项目部文明施工直接责任人为项目副经理钱兴法。 文明施工、环境管理领导小组成员如下： 组长：王睿华
保障性住房现状 保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，我国的保障性住房现状是怎样的？下面是带来的关于保障性住房现状的主要内容介绍以供参考。 出台政策 2008年底，国务院下发了《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，第一部分就提出要加大保障性住房建设力度。 （一）争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。
一是通过加大廉租住房建设力度和实施城市棚户区（危旧房、筒子楼）改造等方式，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。 二是加快实施国有林区、垦区、中西部地区中央下放地方煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房搬迁维修改造工程，解决棚户区住房困难家庭的住房问题。 三是加强经济适用住房建设，各地从实际情况出发，增加经济适用住房供给。 （二）多渠道筹集建设资金。中央加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资支持力度，对中西部地区适当提高补助标准。
（三）开展住房公积金用于住房建设的试点。为拓宽保障性住房建设资金，充分发挥住房公积金的使用效益，选择部分有条件的地区进行试点，在确保资金安全的前提下，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等住房建设。 十一五时期 “十一五”期间，中国以廉租住房、经济适用住房等为主要形式的住房保障制度初步形成。通过各类保障性住房建设，五年间，中国1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题得到解决。 到2010年底，中国城镇保障性住房覆盖率已达7%到8%，城镇居民人均住房面积超过30平方米；农村居民人均住房面积超过33平方米。
十二五时期 从2011年起，中国将进入保障性住房建设“加速跑”阶段。保障形式继续以包括廉租房在内的公共租赁住房、包括经济适用房在内的政策性产权房和各类棚户区改造安置房等实物住房保障为主，同时结合租金补贴。 未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套，大约是过去10年建设规模的两倍；同时，每年还将改造农村危房150万户以上。 2011年中国就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，比上年增长70%以上，创历年之最。
深圳市保障性住房建设标准(试行) (征求意见稿) 深圳市保障性住房建设标准编写小组 二〇一〇年四月
主编单位： 深圳市住房和建设局住房保障处 深圳市建筑科学研究院有限公司 参编单位： 深圳市住宅租赁管理服务中心 深圳市住宅发展事务中心 深圳市建筑设计研究总院有限公司 卓越置业集团有限公司 深圳市万科房地产开发有限公司 香港华艺设计顾问（深圳）有限公司 深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司 中建国际（深圳）设计顾问有限公司 深圳市时代装饰工程有限公司 协鹏设计有限公司 深圳世联地产顾问股份有限公司 主要起草人： 刘俊跃、王欣、沈驰、刘丹、汪四新、王莉芸、刘勇、杨杰、孙延超、王晓东、王启文、孙剑、谢利民、董善白、石丽茹、肖家远、曲毅、荆治国、邓涌、毛洪伟、孙茵、黎晓茜。
目录 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 基本规定 (3) 3.1 基本规定 (3) 3.2 指标体系 (3) 4 总图 (5) 4.1 一般规定 (5) 4.2 选址 (5) 4.3 土地利用及空间布局 (6) 4.4 交通组织 (10) 4.5 城市配套 (10) 5 户型 (12) 5.1 一般规定 (12) 5.2户型分类 (12) 5.3 户型功能 (13) 6 设施 (15) 6.1 一般规定 (15) 6.2 交通设施 (15) 6.3 公共服务设施 (16) 6.4 建筑设备 (17) 7 性能 (20) 7.1 一般规定 (20) 7.2 环境性能 (20) 7.3 安全性能 (21) 7.4 耐久性能 (21) 7.5 环保性能 (22)
8 建造 (24) 8.1 一般规定 (24) 8.2 土建 (24) 8.3 建筑装修 (26) 8.4 经济 (27) 附录A 场地各功能区的植物配置表 (28) 附录B 公共服务设施分级配建表 (30) 附录C表A、B、C、D房型所需要的建筑面积及参考户型编号 (35) 附录D 保障性住房装修标准 (36) 附录E 主要装饰材料技术参数要求 (38)
加快保障性住房建设的意义: 1、改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。 2、保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整的政策目标，减少来自刚性需求的恐慌性需求，有利于防止房价和销量的暴涨暴跌。 3、保障性住房投资本身便对经济有着可观的拉动作用，保障性住房的大量推出，将让数量庞大的中低收入者以较低的成本便可“居者有其屋”，而不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄，从而可“腾出”钱来改善生活，释放出更多的国民消费力，扩大内需。 4、大规模加速推进保障房建设，不仅是一项民生工程，也意味着住房保障制度的调整，不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构，甚至于发展理念。这些年，商品房垄断的住房市场，地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由此引发暴力拆迁等一系列新的社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式的障碍。政府主导的大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展的房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。从这个意义上说，大规模加速推进保障房建设，还有望成为转变发展方式的重要突破口。 李克强：大规模实施保障安居工程完善住房政策 保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的重大决策，是当前和今后几年政府工作的一项重要任务。实施好这一重大民生工程，关系经济社会发展全局，惠及广大人民群众。要进一步提高认识，明确方向，理清思路，完善政策，把保障性安居工程建设各项任务落到实处。 一、大规模实施保障性安居工程意义重大 2008年底，为应对国际金融危机冲击，党中央、国务院确定了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，其中第一项就是加快保障性安居工程建设。两年多来，在各地区、各有关部门和有关方面共同努力下，全国保障性安居工程建设取得重大进展和明显成效。一是住房保障体系逐步完善。加快了廉租住房建设，全面推动了城市和国有工矿等棚户区改造，突出了公共租赁住房发展，初步形成了保障性安居工程体系。二是建设力度持续加大。2008年四季度至2010年末，开工建设保障性住房和棚户区改造住房1300万套，竣工800万套；其中2010年开工590万套，竣工370万套，是历年来建设进度最快的一年。三是政府投入大幅增加。全国保障性安居工程完成总投资累计超过1.3万 亿元，其中中央财政和预算内投资1300多亿元，地方政府也大量投入。国家还明确了税费优惠、土地供应等措施，使保障性安居工程支持政策逐步完善。四是
中国保障性住房建设的现状 关键词:保障性住房保障性住房建设保障性住房开发模式房地产市场 自古以来,“安居”是人类生存最基本的需求。随着人类社会的进步和住房商品化的改革,人类的居住需求和房屋价格的矛盾日益突出,住房问题成为民生问题的主要方面。 我国从1995年开始实施“安居工程”,推行保障性住房建设,但是由于保障性住房用地供给不足、建设资金缺乏、法律监管不到位等原因,虽然历经了十几年,但我国保障性住房发展仍然滞后,人民居住矛盾较为突出。 阁敦思工程顾问中的资讯也转载了相应报道,透露近期的国务院常务会议上,研究部署了进一步加大力度推进保障性安居工程建设。会议强调,改善困难群体住房条件,让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居,是各级政府保障基本民生的硬任务,也是促消费、调结构的有效举措。 一、中国保障性住房现状分析 (1保障性住房的概念 保障性住房是与商品性住房(简称商品房相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由两限商品住房、廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成,具有社会保障性质。 (2保障性住房存在的问题 我国通过近10年的探索和实践,部分中低收入家庭享受了保障性住房制度的优惠,提高了居住水平、改善了居住环境,取得了可喜的成绩。然而,保障性住房政策在具体实施过程中,仍避免不了一些问题: 住房保障尚未立法,执行中缺乏约束力、强制力
住房保障资金得不到有效保障 保障性住房选址困难 退出机制缺乏法律方面的支持 二、中国保障性住房建设模式研究 (1什么叫建设模式 保障性住房的特点决定了政府会通过某种形式参与到它的建设过程当中。政府、开发商、承建商等干系人共同建成保障性住房的过程以及过程中各方之间的关系,就是我们所说的建设模式。 (2中国主要城市保障性住房建设模式 目前,我国保障房建设主要模式分为开发模式和代建模式,开发模式由政府出让土地、房地产企业自主经营项目开发,该模式风险相对较高,也意味着利润可能很高。经济适用房、限价房和部分公租房建设采用开发模式。 相较于经济适用房和限价房、开发公租房利润率较低,代建模式由政府划拨土地,房地产企业进行代建,此模式对于房地产企业而言风险小,利润也很小,收益比较稳定,目前主要用于公租房和廉租房的建设。 三、中国保障性住房建设建议 住房保障问题是关系国计民生和社会稳定的重大问题,针对上述我国保障性住房建设过程中存在的诸多问题,比较合理化的建议有以下几点: 1、建立健全保障性住房的相关法律体系,为保障性住房工程提供全面而有力的法律保障。 2、因地制宜,保证保障性住房的供给,同时也给房地产行业提供足够的发展空间和利润空间。
柳州市保障性住房建设标准（试行）编写: 柳州市住房和城乡建设委员会 柳州市保障性安居工程办公室 二〇一二年二月
目次 1 总则 (1) 2 术语 (1) 3 基本规定 (1) 3.1 基本规定 (1) 3.2 基本指标 (2) 4 住区规划 (2) 4.1 一般规定 (2) 4.2 住区选址 (3) 4.3 规划布局 (3) 5 住区设施 (3) 5.1 一般规定 (3) 5.2 道路交通设施 (3) 5.3 公共服务设施 (3) 5.4 公共安全设施 (4) 6 建筑设计 (4) 6.1 一般规定 (4) 6.2 套型标准 (5) 6.3 优化设计 (5) 7 建筑设备 (6) 7.1 一般规定 (6) 7.2 给排水 (6) 7.3 电气与弱电 (6) 7.4 燃气 (6) 7.5 通风与空调 (6) 8 室内装修 (7) 8.1 一般规定 (7) 8.2 装修标准 (7) 9 住宅性能 (8) 9.1 建筑节能 (8) 9.2 环境性能 (9) 9.3 安全性能 (9)
9.4 耐久性能 (9) 10 施工与验收 (10) 10.1 一般规定 (10) 10.2 施工质量 (10) 10.3 安全文明施工 (11) 10.4 工程质量验收 (11) 编写依据及参考文献 (12)
1总则 1.0.1 为贯彻落实国家保障性住房法规、政策，建立柳州市保障性住房制度，规范保障性住房建设工程，确定保障性住房标准，制定本标准。 1.0.2 本标准所适用的保障性住房类型为政府投资的廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房。非政府投资的保障性住房建设可根据具体情况参照本标准。 1.0.3 本标准适用范围为柳州市区内新建的保障性住房，六县可参照本标准并结合当地实际执行。 1.0.4 保障性住房建设应遵循安全可靠、经济适用、资源节约与环境友好和适度创新的原则。 1.0.5 保障性住房建设，应与社会经济发展水平相适应，应与居民的家庭人口、住房状况和经济条件等因素相结合。 1.0.6 保障性住房建设应遵循安全可靠、经济适用、节能环保和适度前瞻的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 1.0.7 保障性住房建设，应按照建设节能省地环保型住宅的要求，要积极推广可再生能源应用，促进绿色建筑，积极推广应用先进成熟、经济适用、安全可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备，优先采用通过质量认证和能效标识的产品。 1.0.8 保障性住房建设，除应符合本标准外，尚应符合国家基本建设程序规定及国家、广西相关建设标准和工程建设标准强制性条文的规定。 2术语 2.0.1 绿地率：居住用地内各类绿地面积的总和与用地面积的比例（%）。 2.0.2 容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。 2.0.3 建筑密度：项目用地范围内所有建筑的基底总面积与规划建设用地面积的比例(%)。 2.0.4 套型：按不同使用面积、居住空间组成的成套住宅类型。 2.0.5 居住空间：系指卧室、起居室（厅）的使用空间。 2.0.6 使用面积：房间实际能使用的面积，不包括墙、柱等结构构造和保温层的面积。 3基本规定 3.1基本规定 3.1.1 保障性住房建设，应统筹规划、优化设计、科学建造、经济合理、技术适宜，整体性能宜满足《广西绿色建筑评价》一星级标准及以上要求。 3.1.2 保障性住房住区建设应符合城市发展规划和土地利用规划,充分利用城市基础设施与公共资源，节约利用土地资源。 3.1.3 保障性住房住区设施应齐全、适用、耐久，遵循共享、高效利用的原则，并应按 - 1 -
董珊珊摘要：保障性住房是一个国家或地区为中低收入群体和困难家庭提供的特殊住房，具有福利性、保障对象特定性、准公共物品性和政府主导性等特点。目前，我国已基本形成了较为成熟的住房保障制度，但在保障性住房建设过程中还存一些问题，如缺乏法律硬约束、供需矛盾突出、建设模式不合理、运作机制不够科学等，因此要通过完善保障性住房建设和管理的法律体系，加大保障性住房的建设力度，合理安排保障性住房的建设模式以及健全保障性住房的准入、分配和退出机制等措施来推进保障性住房制度的日臻完善。关键词：保障房保障性住房保障房制度董珊珊，女，浙江机电职业技术学院教师，北京师范大学马克思主义学院2012级研究生。在当今社会，住房是现代人类生存与发展的必要前提和基础，住房问题关乎国家稳定和社会和谐，关系到人们的生产生活和幸福安乐，是一个国家社会保障体系中应该提供的重要内容。然而，随着城镇化进程的不断加快，在市场经济水平不断提高的同时，我国的住房供需矛盾日益凸显，越来越多的中低收人群体无力购买商品房，住房问题成为影响社会公平正义与和谐发展的重大问题之一。构建和完善一个全方位、多层次的保障性住房体系，从而解决中低收入者的住房问题成为我国政府面临的一项迫在眉睫的任务。 一、保障性住房的界定与特征保障性住房作为社会保障体系的重要组成部分，不同于市场机制作用下形成价格的商品房，它是指一个国家或地区的政府根据相关法律法规和政策，通过投资新建或二次收购等途径，为中低收人群体和困难家庭提供的住房，并在建造标准、租售价格、居住条件、保障对象等方面作出具体限定，以保障社会成员的基本居住权。根据国内外对保障性住房的定义，保障性住房具备以下特征： 1．福利性。保障性住房与商品房最大的区别在其保障性和政策性，偏重社会服务职能，旨在提升社会福利水平，因此保障性住房售价或租价普遍低于市场价格。 2．保障对象特定性。保障性住房制度作为社会保障制度的重要组成部分，保障性住房所覆盖的主体具有特定性，这意味着并非所有社会成员都具备申请保障性住房的条件。 3．准公共物品性。虽然在政策覆盖范围内，特定人群获得保障性住房的权利具有一定的非排他性和非竞争性，但如果把保障性住房视为总量既定的有限资源，保障性住房不体现绝对的非竞争性和非排他性，它属于介于私人产品和纯公共物品之间的混合物品，即准公共物品。 4．政府主导性。政府是发展保障性住房的主体，在建设、分配、管理保障性住房的过程中发挥着主导性作用。此外，政府需要制定健全完善的法律制度，将组织生产保障性住房的经济权利和职能纳入政策法规的框架之下。二、我国保障性住房建设的现状首先，从开工率及竣工率看。就全国范围内来看，2009-2013年期间，保障性住房建设规模增长迅速，每年的实际开工率均达到100%以上；2013年保障房竣工率为80%，达到近五年峰值，这表明政府落实住房保障责任由虚转实，国家保障性安居工程进入了快速发展阶段（表1）。“十二五”规划显示，从2011到2015年预计新建3600万套保障房，覆盖率也将由2008年的不足4%提高到20%。就主要城市来看，以2013年为例，北京、大连、无锡等地开工率、竣工率较高，超额完成建设任务，济南、天津保障房建设的完成率较低，未达到预期目标②，显示出部分地方政府在保障房建设上存在推进力度不大、工程进度不明显等问题（表2）。其次，从土地供应情况看。从全国保障性安居工程用地的供应总量来看，根据国土资源部历年发布的数据，2010-2013年，在全国住房建设计划用地和实际用地中，保障性安居工程均占了三成左右。其中，保障房计划供地所占比重连续三年下降。2010年，全国保障性住房实际供地完成量不足计划的一半，此后通过及时调整得到显著改善，2011-2013年保障房实际供地完成率分别为62. 14%、80. 46%和82. 89%(表3)。虽然完成率逐年提高，但是供应计划连续四年未能完成预期目标。最后，从财政投入情况看。2013年，中央和各级政府总计完成用于保障性安居工程的财政支出3816. 72亿元②，与2012年3800. 43亿元的支出规模、13. 7%的同比增幅相比，总数略有提高，增速大幅下降，表明财政资金供应不足。财政投入以公共预算资金为主，重点保障廉租房、公租房建设（表4），说明我国的住房保障政策正在向“租售并举，以租为主”转变，未来将持续加快公共租赁住房（包括廉租房）