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电网企业应急能力建设评估重点及意义探讨 席淑娟

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电网企业应急能力建设评估重点及意义探讨席淑娟

发表时间:2017-12-01T11:24:12.173Z 来源:《电力设备》2017年第22期作者:席淑娟

[导读] 摘要:本文重点阐述了电网企业开展应急能力建设评估的重要性和必要性,以及目前电网企业应急能力建设评估的重点内容。(国网临汾供电公司 041000)

摘要:本文重点阐述了电网企业开展应急能力建设评估的重要性和必要性,以及目前电网企业应急能力建设评估的重点内容。

关键词:电力;应急;能力;建设;评估

1 前言

现代社会电力和社会生产生活联系日益紧密,电力供应的中断不仅严重影响人民生活,还将造成巨大的社会混乱和财产损失。与此同时,当今世界范围内发生的各类突发事件,其应急处置与救援更离不开电力的支持和保障,因此,电力应急管理是国家应急管理的重要组成部分,加强电力应急管理工作,建立健全有效的电力安全应急机制,是保证电力系统安全稳定运行的重要条件,是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障。通过开展应急能力建设评估,促进电力行业应急管理制度化、规范化和标准化,持续改进和全面提高电力行业应急管理能力,意义重大。

2 电网企业应急能力建设评估的重要性

2.1 国家法律法规对应急能力建设评估提出新要求

2014年12月1日正式实施的新《安全生产法》中,增加第七十六条明确规定,国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。同时,在《安全生产“十三五”规划》(国办发〔2017〕3号)以及2015年2月28日颁布实施的安监总局令第74号《企业安全生产应急管理九条规定》中,均对我国的安全生产应急能力建设及应急救援提出新的要求,要求提高应急救援处置效能,健全先期响应机制,建立企业安全风险评估及全员告知制度;建立企业内部监测预警、态势研判及与政府、周边企业的信息通报、资源互助机制;建立应急准备能力评估和专家技术咨询制度。

2.2 电网大面积停电风险始终存在的必然要求

目前,我国电网是世界上电压等级最高、网架结构最复杂的交直流互联电网,运行机理复杂,多种安全稳定因素并存,电网建设、维护任务十分繁重,发生重大设备损坏及电网大面积停电的风险始终存在,特别是近年来,台风、滑坡、泥石流等自然灾害频发多发,对电力系统影响很大,如2008年的雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川大地震,给电力系统造成了严重破坏。同时,世界范围大面积停电事件频繁发生,造成的损失不断增加,如2003年8月14日美加大停电、2005年5月25日莫斯科大停电以及2012年7月30-31日印度大停电等,纵观其造成大规模停电的原因虽各不相同,但对社会各系统均造成了巨大影响,给我国电力行业发展敲响了警钟,务必加强电网安全管理,及时消除电网安全隐患,完善应急处置机制。

2.3 电网企业应急体系建设实现持续改进的要求

突发事件的应对需要有相适应的应急能力,而当前对应急能力缺乏有效评估,对自身应急能力了解不够,导致出现相关问题,如在应急预案编制过程中对应急能力评估不足,导致预案编制中没有充分考虑应急能力状况,编制的预案可操作性、实用性不强,导致实际措施无法按照预案中预想的执行或者无法达到预想效果;在应急资源配置时,由于缺乏对应急能力的充分评估,应急资源配置及布局的随意性问题突出,导致资源浪费与资源局部不足的现象同时存在;在实际应急处置中,由于缺乏对应急能力的充分评估,导致应急能力不足,并无法进行有针对性的持续改进,应急能力难以通过实际应急的磨练而得以提升;应急规划中缺乏应急能力评估,导致对应急能力的薄弱点了解不够,在规划中没有针对薄弱点进行针对性的提升,导致应急规划具有盲目性,并进一步导致应急能力发展的不平衡。

3 电网企业应急能力建设评估重点内容

电网企业应急能力建设评估是指以电网企业为评估主体,以应急能力建设和提升为目标,以应急管理理论为指导,构建科学合理的建设与评估指标体系,建立完善评估方法,对突发事件综合应对能力进行评估,查找电网企业应急能力存在的问题和不足,指导电网企业建设完善应急体系。重点内容是围绕“一案三制”核心,以预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应急管理各环节为主线,以应急能力评估为手段,建设完善应急体系,提升应对处置各类突发事件能力。

3.1 预防与应急准备

该环节主要包括对应急组织体系、应急预案体系、规章制度体系、培训演练体系、应急科技支撑体系、应急指挥系统的建设和评估。其二级指标分别是法规制度、应急规划与实施、应急组织体系、应急预案体系、应急培训演练、应急队伍、应急指挥中心、应急保障能力。主要内容有法律法规执行情况;应急管理规划制定和实施情况;体制、机制和制度建设情况;应急预案编制、实施、演练、修订等情况;应急救援队伍建设情况;应急信息系统建设情况;应急装备、物资、经费等保障能力;应急知识普及和应急技能培训情况;重大危险源监测、预警和风险管控能力;其他需要评估的事项。

3.2 监测与预警

该环节主要包括重大危险源监测、预警和风险管控能力,突发事件监测主体、方法、对象等内容,以及预警的分级、建议、发布等内容。其二级指标分别是监控预警能力、事件监测和预警管理能力的建设和评估。主要内容有信息管理系统、信息报送流程及灾害监测系统情况;作业岗位、场所风险及危险因素和险情处置要点告知情况;危险源标示设置情况;监测网络职责分工情况;与上级部门、政府部门、专业机构常态联络机制建设情况;电网运行分析制度建设情况;舆情监测系统建设情况;其他需要评估的事项。

3.3 应急处置与救援

该环节主要包括先期处置、应急指挥、现场救援、信息报送、舆论引导能力的建设和评估。其二级指标分别是先期处置、应急指挥、现场救援、信息报送、舆情应对、调整与结束。主要包括信息接收、流转、报送情况;先期处置情况;应急预案实施情况;组织指挥情况;现场救援方案制定及执行情况;现场应急救援队伍工作情况;现场管理和信息发布情况;应急资源保障情况;防控环境影响措施的执行情况;救援成效、经验和教训;相关建议。

3.4 事后恢复与重建

该环节主要包括后期处置、应急处置评估、恢复重建能力的建设和评估。其二级指标分别是后期处置、应急处置评估、恢复重建。主

企业应急预案体系优化措施分析

企业应急预案体系优化措施分析 摘要:在不确定性因素逐渐增加的背景下,很多企业应重视应急预案管理体系的建设,开展相应的应急预案演练并且建设应急管理相关制度并形成体系化和制度化。因此应急预案体系为促进企业健康快速发展提供了坚实的保障。但是目前应急预案管理和应急预算体系构建中仍然存在着一些系列问题,通过完善体制机制,开展相应的风险评估和应急能力评估,并且提出了应急预案体系优化中的相关注意事项,均可以有效的提升企业整体的应急管理水平,达到预期的效果。 关键词:企业、应急预案、优化措施 一、引言 应急预案是针对自然灾害、重大事故、环境公害等一系列突发事件进行应急管理、有效指挥和救援等的指导性文件。应急预案一般情况下应该是建立在综合防灾规划的基础上。应急预案一般应该包括完善的应急组织管理指挥系统、应急工程救援保障体系、综合协调和应对自如的相互支持系统、保障供应体系以及能够及时救援的应急队伍。应急预案在应急管理中发挥着重要的作用,近年来,相关的法律法规也相继出台,如2019年4月正式实施了《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号),2019年9月正式实施新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》。很多企业的应急预案按

照最新的法律法规和国家标准相关规定进一步优化和完善。企业在应急管理中也不断发现存在的各种问题,并根据问题和实际情况提出了具体有效的措施,从而能够全力提高企业的应急管理能力和水平,能够进一步规范企业的应急管理相关工作,达到企业减少突发事件发生的概率和有效降低突发事件造成的危害等。 二、企业应急预案体系建设中存在的问题分析 (一)应急预案编制团队的专业素质有待进一步加强 企业编制应急预案需要成立专门的团队,专业团队素质的高低决定了应急预案编制的质量。应急预案编制之前应该预案编制指南进行详细的了解和学习,如果没有及时充实相关知识,一味地按照环评报告、工程咨询报告和安全评价报告进行编制,不能够结合多方面的专业知识,或者各方面专业人才没有很好的配合,编制的应急预案将达不到预期效果。 (二)应急预案中采取的预防措施在专业程度和严密性上欠缺应急预案要充分体现出针对突发事件的预防措施,应该重视预防措施的重要性,目前企业应急预案中所采取的预防措施通常均太笼统,不能针对实际情况提出具体措施,大部分是关于巡视制度等方面的内容。在企业实际工作中出现的泄露、火灾、爆炸等突出事故均是各异的,如果进行有效的预防和处理需要很多相关的专业知识,并需要了解事故发生的具体原因和情况,只有了解清楚相关的专业知识,并结合企业实际情况才能够提出具有针对性的具体预防

关于深入推进电力企业应急管理工作的通知

关于深入推进电力企业应急管理工作的通知 各派出机构,国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司,水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司,各有关电力企业,大坝中心: ??? 为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》(国办发[2007]13号),进一步加强电力企业应急管理工作,现提出如下要求: ??? 一、明确企业应急管理工作目标 ??? 电力企业应当在2007年底前全面完成各级各类应急预案编制工作;建立健全应急管理组织体系,把应急管理纳入企业管理的各个环节;形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的电力企业应急管理机制;建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的电力企业应急队伍;加强危险源监控,实现电力企业突发事件预防与处置的有机结合;全面提高电力企业应对突发事件的能力。 ??? 二、明确和落实企业应急管理责任 ??? 电力企业对自身应急管理工作负责,按照条块结合、属地为主的原则,在各地政府的领导下和电力监管机构的监督指导下开展应急管理工作。电力监管机构要按照现有职责分工,注意分类指导,加强监督管理工作;建立激励约束机制,对应急管理工作中表现突出的电力企业和个人给予表彰,对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任。 ??? 三、建立健全企业应急组织体系和工作机制 ??? (一)建立健全企业应急管理组织体系。电力企业要结合实际,建立和完善各级电力应急指挥机构,设置或明确应急管理领导机构和办事机构及其职能,配备专职或兼职人员开展应急管理工作,形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的电力企业应急管理组织体系。 ??? (二)完善企业应急联动机制。电力监管机构应当全面掌握辖区内电力企业安全生产和应急工作的基本情况,加强与电力企业联系,协助组织建立政府与电力企业、电力企业与电力企业、电力企业与关联单位之间的应急联动机制,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对电力突发事件的合力,协调有序地开展电力应急管理工作。电力企业要加强与电力监管机构的沟通衔接,主动接受安全生产监管,发生电力突发事件后要及时报告有关情况。 ??? 四、推进应急体系建设和预案管理 ??? (一)编制和落实企业应急体系建设规划。电力企业应当根据电监会即将印发的《“十一五”期间电力应急体系建设规划》的要求,制订应急体系建设规划,按照“总体设计,分步实施”的原则,充分利用现有资源,采用先进技术,重点加强应急预案体系建设和应急管理工作机制建设,加快各级电力应急指挥中心、应急平台和应急培训演练基地建设,做到应急管理与企业发展同步规划、同步实施、同步推进。 ??? (二)编制完善企业应急预案。应急预案是企业应急管理工作的主线。电力企业应当针对电力行业的风险隐患特点,以编制电力事故灾难应急预案为重点,并根据实际需要编制其他方面的应急预案。预案内容要简明、注重实效,有针对性和可操作性。应当完善各级各类应急预案,并做好相关预案间的衔接工

健全应急管理体系,提升应急管理水平

目录 一、背景 (2) 二、电力突发事件的特点及分类 (3) 三、电力公司危险源分析 (5) (一)单位概况 (5) (二)危险源情况 (5) (三)危害程度 (5) 四、电力电力应急管理面临的挑战和问题 (6) 五、健全应急管理体系建设的必要性 (8) 六、应急管理的主要应对对策 (9) (一)加强和完善电网建设 (9) (二)完善事故监测、预警、报告等制度 (9) (三)应急管理日常规章制度 (10) (四)电力应急队伍和协调联动机制的建设 (11) (五)应急物资的储备和调运工作 (12) (六)设立电力应急专项资金 (12) (七)完善预案机制、培训和演练 (13) (八)高度应急响应 (13) (九)做好宣传解释,消除舆情 (14) 七、结束语 (14)

参考文献 (15) 【摘要】本文针对电力公司生产过程中会遇到的突发事件,从突发事件的特点及分类、电力公司危险源分析、应急管理面临的挑战、应急管理的主要对策等四个方面展开论述,提出健全应急管理体系,提升应急管理水平的重大意义。 【关键词】电力;安全;应急管理 一、背景 电力是国家的经济命脉,电力系统安全是社会公共安全的核心内容。电力发展,既是人类文明进步的重要标志和结果,也向人类敲向保护电力安全的警钟。任何一次事故,都可能给社会带来无法挽回的损失,特别是电网大面积停电事故,对社会造成的危害和影响是难以估量的。这些年以来,国内外发生的数次较大停电事故,使其受到较为严重的社会影响。如2003年8月14日发生的美国和加拿大大面停电,影响约5000万人;2008年1月,大范围的暴雪低温,造成中国南方电网大面积瘫痪,直接经济损失超过1500亿元;汶川8.0级地震大面积停电,造成的直接经济损失8452亿元人民币,有69,227人遇难,374,643人受伤,17,923人失踪;4.20地震等,这些停电事故,暴露出电力系统在应急处理方面存在着较多难题。 电力安全事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,事关百姓生活和生命财产安全。目前,虽然在电力系统的电气安全运行方面已经取得了较多研究成果,但是电力系统存在于自然环境和社会环境中,难免受到极端自

加快完善我国应急预案体系建设的几点思考

加快完善我国应急预案体系建设的几点思考 发表时间:2011-12-01T13:36:59.840Z 来源:《时代报告》2011年8月下期供稿作者:张彩云 [导读] 应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、企事业单位应急预案以及重大活动应急预案等。 张彩云 (中共兰州市委党校甘肃兰州 730000) 中图分类号:U642.3+5 文献标识码:A 文章编号:41-1413(2011)08-0000-02 应急预案是针对可能发生的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案其目的是解决“突发事件事前、事发、事中、事后,谁来做、怎样做、做什么、何时做、用什么资源做”的问题。应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、企事业单位应急预案以及重大活动应急预案等。 一、我国应急预案体系建设存在的主要问题 衡量应急预案体系建设水平的标准有四个,即:全(覆盖全面)、细(可操作性)、练(经过演练)、改(经常更新)。一个应急预案体系如果能全面体现全、细、练和改着四个方面,就能切实发挥在应对重大突发事件中应发挥的提供应对指南的作用。仔细研究我国目前现有的应急预案体系,不难发现,并没有完全体现这几个方面。具体来说,存在以下几个方面的问题: (一)应急预案编制的主要依据缺乏科学性 预案编制工作是应急救援工作的前提和基础,一旦发生事故,及时启动应急预案,实施有序、科学、有效的救援,可以将事故控制在最小范围之内,把损失降到最低。我国应急预案制定的主要依据并非建立在结合实际的风险评估基础之上,其内容往往直接来源于法律法规和上级文件,编制者往往只满足于对上述内容的简单梳理、排列组合甚至重复、抄袭,而缺少对时间经验与教训的总结提炼,以及与同类预案的比对,更谈不上通过实战演练实现预案的循环更新,从而使应急预案丧失了作为一种具体工作方案应当具备的可操作性。 (二)应急预案的内容规定比较粗略 一个完备的应急预案,应当详细规范以下四个方面的主要内容:一是明确问题及等级;二是确定目标和任务;三是做好方案的执行规划;四是做好各种预算等。我国的应急预案,在“确定问题及等级”方面都做了较为详细的规定;在“确定目标和任务”方面,总体目标规定较为详细,而对于细化目标领域和关键目标领域的规定就显得较为粗糙,甚至有些预案干脆没有规定。绝大多数预案规定了“执行方案”,但并不是可供选择的“多种”执行方案;在“方案的执行规划”方面,并未明确规定执行计划的具体方法或方法体系;在“做好各种预算”方面,虽然也做了一些规定,但不够细化,不够具体。 (三)应急预案的可操作性较差 应急预案作为应对可能发生的突发事件的计划或方案,其最大的特点在于可操作性。纵观我国现有的应急预案,因其制定的主要依据并非建立在结合实际的风险评估基础之上,而是主要依据有关法律的规定和政府文件,绝大多数的预案内容只是对上述内容的简单梳理、排列组合甚至重复、抄袭,因而预案的针对性、可操作性较差。 (四)应急预案内容更新缓慢 预案”。应急预案是为了控制突发事件的发生和扩大而制定的,应根据实践和演练的成果以及经济社会发展状况及各单位具体情况的变化,及时调整、修订预案内容,以使其更加具有指导性、针对性、实效性。许多的应急预案自制定出来就被束之高阁,更谈不上更新。有的单位对应急预案进行了更新,但仅仅是基于上级的行政命令,而并非情境的变化。有的应急预案有更新,但仅仅是偶尔有所更新,总体上更新比较还比较缓慢。 二、加快完善我国应急预案体系建设的几点思考 建立健全应急预案体系的主要目的,不仅在于发生突发事件时启动预案予以处置,更重要的是未雨绸缪,平时根据预案有关预防、应急准备等方面的规定,采取有效的防范措施、做好应对可能发生的突发事件的各种准备工作,做到有备无患,防患于未然,尽量及时化解可能导致发生突发事件的风险隐患,最大限度地避免、减少突发事件的发生,而当不可避免的突发事件发生后,尽最大可能减少人员伤亡和财产损失。因此,加快完善预案体系,提高预案质量就显得尤为重要和紧迫。 (一)确立制定和完善应急预案体系的原则 目前,在制订和完善应急预案体系时,应注意以下原则:(1)风险评估先行的原则。突发事件风险评估是消除和防范各类突发事件发生的根本;是有效利用资源、有的放矢进行安全保障工作的前提。构建突发事件风险评估体系主要包括成立风险评估专家组、制定保障措施、制定预案、定期演练等四个环节。通过风险评估体系保证应急预案的针对性和可操作性,避免预案流于形式化或格式化,确保预案的质量。(2)突出地方特色的原则。地方政府制定应急预案,必须审慎分析本地所处的地理位置、气候条件、经济社会发展等实际情况,分析总结以往突发事件发生的原因、背景和趋势,发现潜在隐患,科学预测可能产生的突发公共事件。 (二)细化应急预案内容 针对应急预案内容粗略的情况,应从以下几个方面进一步细化:(1)应确定问题及等级。应急预案不能设定某突发事件在何时、何地发生,但预案可以假设某一类型的突发事件的发生,并对这一突发事件进行等级设定。只有这样,应急预案的制定工作才能继续开展。(2)应确定目标和任务。根据已经设定的某一等级的“问题”的处理确定相应的目标和任务。主要包括:处理的总体目标。总体目标下的细化目标,细化目标的领域确定,关键目标机领域的确定,可供选择的多种执行方案,选择与确定目标,规定预达到的效果等。(3)应制定方案的执行规划。这包括制定实现目标的一系列行为,制定纪律、法令,以确保目标的实施等。实现目标的一系列行为包括:明确参与部门的目标(任务分解)、职能及其性质范围,明确执行计划的具体方法或方法体系等。(4)应做好各种预算。包括该等级的突发事件应急处理的内容(包括现场、支援系统、救援系统等)及人员分配与调动,该等级的突发事件处理过程中,特别是现场部门可能动用的物资装备,计算每一行动需要的时间及完成目标所需要的时间总量,突发事件发生后各项重建工作大概所需要的资金等。 (三)通过多种方式进行应急预案演练 应急预案的演练是应急准备的一个重要环节,相关法律法规和应急预案对预案的演练都有明确的要求。应急预案的演练包括桌面演练、功能演练和全面演练。我们平时所进行的预案演练主要是指全面演练,即是针对某类事件发生而开展的整个预案演练。通过演练,可

新形势下电力生产安全风险与应急体系建设 冯军玲

新形势下电力生产安全风险与应急体系建设冯军玲 发表时间:2019-09-10T10:28:15.767Z 来源:《当代电力文化》2019年第09期作者:冯军玲[导读] 加强电网的安全排查力度,提高对突发安全事故的应急能力,降低安全事故发生的概率,为电力生产工作提供安全保障。山西地方电力有限公司蒲县分公司山西临汾 041000摘要:随着近些年我国电网的建设范围逐渐扩大以及电网建设的力度逐渐增强,我国的供电网逐渐得到完善,不仅为人们的生活提供了极大的便利,而且也推动了社会的发展。但是我国的电网依旧不够完善,存在着较多的安全性问题,所以应当加强电网的安全排查力度,提高对突发安全事故的应急能力,降低安全事故发生的概率,为电力生产工作提供安全保障。 关键词:新形势;电力生产;安全风险;应急体系建设 一、电力生产风险问题 (一)安全意识淡薄 电力行业由于自身特殊性,本来就存在很大的风险,因此要将安全工作放在第一位。但实际情况却不容乐观,例如在操作过程中遇到问题,人员觉得凭借自身经验就可以有效解决,而且可以节省大量时间。这种做法完全是凭借个人主观意志,难免会出现失误,从而引发风险,对企业造成经济损失。对于安全规定往往视而不见,认为并没有太大的作用,违规操作情况很常见,不仅无法保证质量,而且会对人员生命健康带来威胁。近几年新闻媒体曝光许多电力安全事件,对社会、企业以及个人都形成了一定危害,不利于电力行业的长远发展。 (二)电力生产设施管理不到位 电网运行过程中的核心部位就是电力设施,故电力设施的状况极大地影响着整个电网的安全状况。在电网运行过程中,生产设施不可避免地存在着一系列生产安全隐患。这些生产安全隐患主要来自以下两方面:第一,生产设备在其使用过程中因磨损严重而使其性能快速降低;第二,在采购电力生产设备时,因某些主客观原因致使所采购设备质量不达标。此外,在实际运行中,有些电力设备虽已达到使用年限,但因未能及时进行更新而还在继续使用中,这在很大程度上也是引起电网产生安全风险问题的主要原因之一。 (三)电网安全评估存在一定的片面性随着我国市场经济的不断发展,我国的供电企业也深受影响,所以如何处理好安全生产和扩大利润之间的矛盾是目前供电企业所要解决的问题之一。通常来说,企业的利润往往取决于企业所花费的成本,成本在很大程度上会影响所获得的利润高低。电网的风险监控不仅包括电力生产管理,还包括电力销售、输送等方面。企业在进行风险管理的时候,应当依据企业目前的实际情况来制定好完善的风险管理机制。除此之外,风险的评估需要专门性的人才来进行,而且需要全程评估,但就目前市场形势来看,这方面的人才还是比较欠缺的。而且部分企业只关注电网运行阶段的风险评估,而忽视其他阶段,这很可能留下安全后患。 (四)基层管理较为混乱 实践表明,在供电企业管理过程中,做好基础管理这项工作是极为重要的。当前,我国有些供电企业,都把如何快速提高企业经济效益作为其企业工作重点来抓。因此,这些企业日常工作主要是围绕着企业经济效益的快速提高来开展,因而在其生产过程中往往忽视了基层管理这项重要工作,多未能真正有效做好这项基层管理工作,很多时候,基层管理工作仅仅停留于表面形式,在实际管理过程中,未能真正制定出切实可行的管理计划,因而无法把日常工作中的重要安全管理问题落实到实处。正是对电力生产的基层管理较为混乱,致使电力生产安全风险系数大大提高。 二、新形势下电力安全生产的措施 (一)进行系统性的风险管理 企业安全生产管理伴随着周期长的特点,需要对与之相关的所有环节进行风险控制,因此,电力企业在进行风险管理时,应该讲究管理的全面性、系统性以及先进性。电力企业根据自身安全生产中存在的实际问题,制定相应的风险管理制度,然后根据风险管理制度中的具体内容加强对现场生产的管理,并对管理过程中可能出现纰漏的地方加以分析,制定出具体的管理措施。在进行全面性的风险管理的过程中,需要讲究全员性的原则。简言之,企业需要对生产管理的工作人员不定期的进行培训,使得每个员工具备风险管理的知识和意识,以此降低员工在工作中可能会遇到的风险概率。在系统性的风险管理过程中,需要根据企业的实际情况以及可能会出现的风险事故制定相应的预防措施,并对生产设备不定期的进行检查,防止设备老化和出现故障等问题,以此达到安全生产的目的。 (二)完善基层管理 基层管理在电力生产中有着重要作用,可以起到正确指导作用,创建出有序工作环境。对于制度内容要及时更新和补充,保持具有一定的先进性,可以满足实际需要。当然制度也不是一成不变的,在运用的时候要体现出灵活,以解决问题为最终目的。同时要尽可能细化内容,包括生产过程中的每一个环节,在发生问题时有效解决,防止形成严重的障碍。要保证制度权威性,所有人都要自觉遵守,对于违反人员要严重警告,避免此类情况再次发生。管理可以妥善安排好各项工作,朝着预期制定目标前进,有利于实现企业的长远发展。 (三)切实加强电力设备的安全管理在电网运行过程中,一旦发现有问题的生产设备,一定要予以及时维护或更换,以此来有效保障电力设备都能处于安全运行状态。在实际运行中,为更好地发现并及时排查处理运行过程中所存在的故障,可以在电力设备中设置一定的自动报警系统。此外,对于那些较为老化的或者已呈现一定损坏的电力设备,一定要予以及时替换或更新。因此,在整个电力生产过程中,一定要对其生产设备加强安全管理,不管是哪个环节,在其生产过程中的表现都必须予以相应记录,以此来大力提高电力生产的安全系数。电力设备维护工作还包含对电力企业的电力设备进行定期停运检修, 并且在电力设备运行的过程中, 对电力设备进行必要的检修处理。在电力设备维护的过程中, 电力企业需要对设备进行必要的清洁工作, 在对设备保存的过程中, 需要对设备使用防腐材料, 在电力设备停运期间, 需要对电力设备运行中存在的故障原因进行分析和处理。 (四)制定完善的应急工作机制 依据分级负责、属地为主、条块结合和分类管理等要求,相关企业部门需要建立有序、高效、协调的应急工作机制。首先,需要根据企业的电力生产实际情况组织相应的应急机构,指派好应急过程的办事和领导机构,并且配备足够的员工,负责管理好应急的具体工作和安排。同时,还需划分好应急机构和人员的具体岗位和具体职责,做到责任划分明确清晰。除此之外,还需要制定好完善的管理措施,保证各项措施和政策在实际工作中落实到位,保证应急的机构、资金、物资、监管、预测等落实到位。电力生产企业的各部门统一指挥、相互配合,实现强大的应急能力,并且能够有序进行事故处理。

2020年应急预案体系建设情况汇报

应急预案体系建设情况汇报 法学院六月份学生工作情况报告 1、学术思辨方面 六月二日,首届全国大学生模拟法庭竞赛在中国政法大学昌平校区落下帷幕。我院法科学子不负众望,拔得头筹,为校增光。 与此同时,《南湖法学》第五期再创佳绩,共收稿202篇,为历届之最。《南湖法学》关注学术前沿,培育创新精神,其各大版块均为广大法科学子开辟了畅所欲言之路,真正打造了属于我们法学院本科学子自己的刊物。

我院学术部适当地开展了一些学术讲座与学术交流活动,使我院学术气息更加浓厚,为我院广大师生提供良好的学习研究的氛围。此外,学术部指导各团支部开展了选课以及期末复习的准备工作,各团支部也将逐步组织开展复习动员,引导并帮助同学们积极备考。 2、文艺活动方面 六月,法学院文艺战线即“xx 爱律一生”大型送毕晚会成功拉下了帷幕后,对本学期的工作进行了总结,同时亦对下学期新生才艺晚会和其他工作制定了初步计划,以保证下学期工作有条不紊的进行。 3、体育活动方面

学期活动已经接近尾声,法学院体育战线为总结一学期工作的得与失,举行体育部内部学习、工作经验交流会,回顾本学期工作,总结经验教训,同时展望下学期法学院体育工作新计划。 4、劳动生活方面 由于院团委仓库堆积物甚多,遗失物品较多,各部门在举办活动前期租借各项活动物资较为费时费力,为促进仓库的有效管理和物资的高效使用,院生活部在本月对文治304仓库进行了一次大整顿。此次清理活动让之前的脏乱堵问题得到了 ___解决,为日后部门取用物资提供了方便,也为生活部日后的管理工作也奠定了良好的基础。 共青团中南财经政法大学法学院委员会

二〇一三年九月十日 法学院四、五月份学生工作情况报告 1、学术思辨方面 由法学社主办的xx年“邓析杯”模拟法庭新型抗辩赛于4月11日开赛,以“梁万山不忍母亲受病痛折磨杀母”事件为蓝本,有效丰富了我院学术文化形式。19日,我院“法律知识竞赛”决赛拉开序幕,参赛队伍激烈角逐,以生动的形式向广大学子普及了法律知识,获得同学们的一致好评。

电力企业应急能力建设评估规范(试行)教材

国家能源局国能综安全〔2016〕542号文件附件 电力建设企业应急能力建设评估规范 (试行) 2016年9月

电力建设企业应急能力建设评估规范(试行) 1范围 (3) 2规范性引用文件 (3) 3术语和定义 (4) 4主要内容 (4) 5评估方法及要求 (6) 6标准分设置 (7) 7评估得分 (8) 8 评估等级 (8) 9 评估报告 (8) 附录A 电力建设企业应急能力建设静态评估表 (9) 附录B 电力建设企业应急能力建设动态评估表 (33) 附录C 电力建设企业应急能力建设评估结果明细表 (36) 附录D 电力建设企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 (37)

电力建设企业应急能力建设评估规范 1范围 本标准规定了电力建设企业应急能力建设和评估的主要指标和内容、评估方法、标准分设置、评估得分的计算方法及评估报告编写要求。 本标准适用于电力建设企业(包括勘测设计和施工企业)安全生产应急能力建设评估工作,电力装备制造企业可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。 GB/T 29639 -2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识 DL/T 5274-2012 水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则 DL/T 5314-2014 水电水利工程施工安全生产应急能力评估导则 DL/T 1352-2014 电力应急指挥中心技术导则 AQ/T 9009-2015 生产安全事故应急演练评估规范 AQ/T 9007-2011 生产安全事故应急演练指南 中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第13号中华人民共和国安全生产法 国务院2011年第599号令电力安全事故应急处置和调查处理条例 国务院2007年第493号令生产安全事故报告和调查处理条例 国务院2003年第393号令建设工程安全生产管理条例 国发〔2005〕11号国家突发公共事件总体应急预案 国办发〔2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 国办发〔2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见 国办发〔2007〕13号国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作的意见 国办发〔2006〕24号关于全面加强应急管理工作的意见 国家发改委2015年第21号令电力安全生产监督管理办法 国家发改委2015年第28号令电力建设工程施工安全监督管理办法 国务院国资委2013年第31号令中央企业应急管理暂行办法

工程公司应急预案体系

工程公司应急预案 体系

朔州中宇建安公司 应急预案体系 编制: 审核: 批准:

中宇建安工程有限公司 二〇一三年元月一日 目录 1应急预案体系..................................... 错误!未定义书签。 1.1应急预案管理体系................................ 错误!未定义书签。 1.2应急预案组织机构 (2) 2危险源辨识评价与控制...................... (3) 2.1重大危险源的分类................................ 错误!未定义书签。 2.2重大危险源的排查 (3) 2.2.1钢结构工程危险源排查 (3) 2.2.2土建工程危险源排查..................... 错误!未定义书签。 2.3适用法律法规、标准规范和其它要求................ 错误!未定义书签。3应急准备和响应................................... 错误!未定义书签。 3.1应急准备与响应预案............................. 错误!未定义书签。 3.1.1深基坑事故应急准备与响应预案 (预-01) (11) 3.1.2火灾事故应急准备与响应预案 (预-02) (13) 3.1.3触电事故应急准备与响应预案 (预-03)错误!未定 义书签。 3.1.4高处坠落事故应急准备与响应预案 (预-04)错误!未定

义书签。 3.1.5食物中毒事故应急准备与响应预案 (预-05) (18) 3.1.6.危险化学品危害事故应急准备与响应预案 (预-06) .. 20 3.1.7.疾病传染事故应急准备与响应预案 (预-07)错误!未 定义书签。 3.1.8.环境污染事故应急准备与响应预案 (预-08) .. 22 3.1.9.机械伤害事故应急准备与响应预案 (预-09) .. 23 3.1.10.物体打击事故应急准备与响应预案 (预-10) .. 24 3.2事故、事件报告流程.............................. 错误!未定义书签。 3.3施工现场的应急处理设备和设施管理 (25) 3.4主要应急救援物资配备表 (27)

电力企业应急预案管理办法

编号:SY-AQ-07290 ( 安全管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 电力企业应急预案管理办法Emergency management measures for electric power enterprises

电力企业应急预案管理办法 导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关 系更直接,显得更为突出。 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案(以下简称电力应急预案)管理工作,完善电力应急预案体系,增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章,制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。 第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案,应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家电力监管委员会(以下简称电监会)负责对电力应急预案管理工作进行监督和指导。电监会派出机构负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。 第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体,应当按照本办法的规定,建立健全电力应急预案管理制度,完善电力应急预案体系,规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作,保障电力应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求,编制各级各类电力应急预案,并按照“横向到边,纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第七条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点,组织编制企业综合应急预案,作为应对各类突发事件的综合性文件,从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本

中国石油应急管理体系建设扫描正式版

In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.中国石油应急管理体系建设扫描正式版

中国石油应急管理体系建设扫描正式 版 下载提示:此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中,详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度,而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力,尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 4月20日8时2分,四川雅安发生7.0级地震。地震发生后,集团公司15个在川企业迅速启动应急响应,信息直达北京总部。震后20分钟内,各企业分别准确部署、有序奔赴抗震自救和保供的第一现场,使中国石油成为抗震救灾队伍中的一支重要力量。 快速高效的应急响应能力得益于中国石油近十年来对完善企业应急管理体系的不懈探索。经历了冰冻雨雪灾害、汶川地震、舟曲泥石流等重大自然灾害的淬炼,包括组织建设、预案建设、制度规范、保

障能力以及科技支撑为一体的中国石油应急管理体系建设初具规模,并在实现企业安全生产、构建和谐企业方面发挥了重要作用。 应急组织建设日趋完善 为抢险救灾提供保障 按照国家关于应急管理工作的要求,中国石油早在20xx年就成立了以总经理为组长的应急领导小组,组成了由副总经理为主任,总部机关职能部门、信息组、专家组、现场应急指挥部参加的领导小组办公室。 20xx年11月,中国石油在办公厅设立总值班室(应急协调办公室),负责应急时期值班值守、综合信息、应急协调和督办

电力企业应急预案管理办法

《电力企业应急预案管理办法》 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案管理工作,完善电力应急预案体系,增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准,制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案,应当严格按照国家保密规定进行管理。 第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。国家能源局派出机构在授权范围内,负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。 涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作,由国家能源局协调确定;同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作,由区域监管局负责。 第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体,应当按照本办法的规定,建立健全电力应急预案管理制度,完善电力应急预

案体系,规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作,保障电力应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求,结合本单位实际情况,编制相关应急预案,并按照“横向到边,纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。 第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等,组织编制企业综合应急预案, 综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述处理事件的应急工作原则,包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。 第九条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件,组织编制相应的专项应急预案。 专项应急预案是电力企业为应对某一类或某几类突发事件,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事件类型和危害程度分析、应急指挥机构及职责、信息报告、应急响应程序和处置措施等内容。 第十条电力企业应当根据风险评估情况、岗位操作规程以及风

突发公共事件应急预案体系建设制度示范文本

突发公共事件应急预案体系建设制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

突发公共事件应急预案体系建设制度示 范文本 使用指引:此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 第一条为充分发挥应急预案在预防和应对突发公共事 件中的重要作用,加强预案的编制、修订和管理工作,建 立“纵向到底、横向到边”和系统化、科学化、规范化、 动态化的预案体系,切实提高应对突发事件的综合管理水 平和应急处置能力,按照省、市和县应急管理有关规定, 制订本制度。 第二条应急预案体系建设的总体要求 (一)系统性。各级各类应急预案基本框架大体一致,主 要内容有机结合,预案之间无缝衔接,与上级总体应急预 案和相关专项应急预案、部门应急预案保持一致。 (二)科学性。深入研究、分析和掌握突发公共事件发生

的机理、影响的范围和发展的规律,科学设定预案的基本框架和具体内容,吸取以往处置突发公共事件的经验教训,广泛听取专家意见,提高预案的科学性和合理性。 (三)针对性。预案的制订要符合实际,要根据地区特点和部门自身的特殊要求,切实解决实际问题。 (四)应急性。应急预案的程序设计、组织结构和内容体系要体现高效率,突出反应的快速性和处置的果断性。 (五)操作性。应急预案内容具体规范,情况预想合理准确,处置程序措施切实可行,事前、事发、事中、事后环节的流程和执行主体明确。 第三条县应急管理办公室(以下简称县应急办)是全县突发事件应急预案体系建设的综合协调机构,负责预案的起草编制和修订的组织计划、协调指导、督促检查和预案管理工作。县直各单位(部门)和各乡镇应急管理办公室(机构)负责本单位预案的编制、修订和管理工作。

最新整理企业应急预案体系建设

企业应急预案体系建设 摘要:本文针对目前企业应急预案建设现状及存在的问题,提出通过采取应急预案体系化、现场处置方案可视化、预案编制全员化等手段,创新企业应急预案体系模式,强化应急预案编制和管理工作。 关键词:应急预案;体系;模式;可视化 1引言 随着经济社会的发展,企业安全生产形势也日趋严峻,国家对应急救援工作更加重视。编制应急预案是提高生产企业应对风险和防范事故能力,有效处置突发事件的有效手段。为规范企业应急预案的编制和管理,有效预防和遏制生产企业重大事故发生,国家有关部门先后出台了一系列部门规章和规范性文件,同时提出了一系列重大举措。但目前,很多企业的应急预案建设状况还不容乐观,难以发挥其预期功效。因此,提出创新的应急预案体系模式,是强化应急预案编制和管理的迫切需求。2企业应急预案建设现状及存在问题 目前大多数生产企业已经按照国家有关部门相关应急管理文件的要求,编制了应急预案,但与国家要求、行业规定和企业发展需求相比仍有一定差距。主要问题表现

为: (1)企业应急预案在编制过程中照搬照抄现象严重, 没有结合企业生产实际,可操作性不强; (2)已有应急预案没有形成体系,预案要素不全,或 存在重复交叉,或覆盖不全面,各级各类预案没有达到有效衔接; (3)针对危险源和重点岗位的现场应急处置程序不清晰,现场应急处置措施不简明。 3企业应急预案体系模式创新 针对目前企业应急预案建设存在的问题,依据《中央企业应急预案体系建设试点工作方案》的要求和部署,武汉博晟安全科技有限公司与武汉大学联合开展了多家企业应急预案体系构建工作,且近期研究工作有了新进展,创新了应急预案体系新模式。其主要创新点在于: 3.1应急预案体系化 构建由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成的应急预案体系,实现对突发事件的全方位应对,保障预案体系结构的合理性和协调性,各级预案规范统一、相互衔接,专项应急预案、现场处置方案与总体应急预案有机结合。

发电企业应急能力建设评估规范(发布稿)

. 发电企业应急能力建设评估规范 (试行) 国家能源局电力安全监管司 2016年9月

目次 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 主要内容和分值设定 (2) 5 评估方法 (4) 6 评估得分 (5) 7 评估报告 (5) 附录A 发电企业应急能力建设静态评估表 (6) 附录B 发电企业应急能力建设动态评估表 (26) 附录C 发电企业应急能力建设评估结果明细表 (29) 附录D 发电企业应急能力建设评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 (30)

发电企业应急能力建设评估规范(试行) 1 范围 本规范规定了发电企业应急能力建设评估的主要内容、分值设置、评估方法、评估得分、评估报告等。 本规范主要适用于100MW及以上火力发电企业、50MW及以上水力发电企业应急能力评估工作,风力发电企业和光伏发电企业参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估指南 中华人民共和国主席令2014年第13号中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令2007年第69号中华人民共和国突发事件应对法 国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 国发〔2005〕11号国家突发公共事件总体应急预案 国办函〔2015〕134号国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知国办发〔2009〕59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 国办发〔2007〕52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见 国发〔2006〕24号国务院关于加强应急管理工作的意见 国家发改委2015第21号令电力安全生产监督管理办法 国家安监总局令第74号企业安全生产应急管理九条规定 国家安监总局令第88号生产安全事故应急预案管理办法 安监总厅应急〔2014〕95号生产安全事故应急处置评估暂行办法 国能安全〔2014〕508号电力企业应急预案管理办法 国能安全〔2014〕953号电力企业应急预案评审与备案细则 电监安全〔2009〕60号关于加强电力应急体系建设的指导意见

XXXX年全方位构建企业应急保障体系可编辑

XXXX年全方位构建企业应急保障体系(可编辑) 全方位构建企业应急保障体系一、企业应急管理体系建设现状及存在问题 目前大多数生产企业已经按照国家有关部门相关应急管理文件的要求编制了应急预案但与国家要求、行业规定和企业发展需求相比仍有一定差距。 主要问题表现为: ()企业应急预案在编制过程中照搬照抄现象严重没有结合企业生产实际可操作性不强 ()已有应急预案没有形成体系预案要素不全或存在重复交叉或覆盖不全面各级各类预案没有达到有效衔接 ()针对危险源和重点岗位的现场应急处置程序不清晰现场应急处置措施不简明。 二、水利安全与应急处理的关系 安全生产是水利企业永恒的主题搞好安全供水是全面落实科学发展观的必然要求。 随着经济社会的飞跃发展人们对可靠供水也提出了越来越高的要求要想促进企业健康稳定、持续发展就要不断强化水利企业安全保障守护好这条经济社会发展的基础“命脉”。 任何事故都是可以避免的但在不可预见的灾难和突如其来的事故面前我们往往显得无可奈何慌乱无措这就要求我们在建设和谐社

会保证安全供水的过程中尽全力做好在紧急状况下的应急管理时刻 做好冷静应对、妥善处理突发事件的准备。 水利企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中通过建立必要的应对机制采取一些列必 要措施保障员工生命安全保证设备安全运行从而促进企业发展、社会和谐的活动。 三、全方位做好应急管理工作 应急管理工作是一项系统工程其中包括建立应急组织管理机构 完善应急预案及制度健全突发事件预测预警机制建立舆情管控机制 组建应急队伍配备应急物资加强应急演练及安全教育培训增强从业 人员和社会公众应急处置、自救互救能力等方面。 应急保障一定要坚持以人为本、生命至上的理念完善体系、提升能力的思路坚持科技领先、装备精良的途径完善预案、强化演练的做法不断提高应急救援能力和保障水平。 具体到每一次事故救援中要始终做到“五个一切”:不惜一切代价、调动一切资源、争取一切时间、想尽一切办法、采取一切措施最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 (一)建立应急组织管理体系明确组织机构和职责 组织机构是开展应急保障工作的核心。 水投集团旗下各供水项目肩负着当地安全供水责任是重点安保 单位。 为切实加强单位安全建设提升安全防范及应急处置能力维护城

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