高速公路营运管理标准化概述
摘要：高速公路营运管理规模化、专业化、市场化是未来的行业发展趋势。本文在营运管理标准化理论研究的基础上，结合高速公路湛江分公司的实际情况，概述了其营运管理标准化体系的构建模型，及其实现途径。并为高速公路行业公司实施标准化营运管理的方式与方法提供借鉴。
关键词：高速公路；营运管理；标准化
一、引言
管理标准化是指以获得最佳秩序和社会效益为根本目的，以管理领域中的重复性事物为对象而开展的有组织的制定、发布和实施标准的活动。标准化是一种非常有效的工作方法。国内外众多成功企业的实践证明，搞好标准化工作是提高企业核心竞争力的重要手段。
二、高速公路营运管理标准化体系的构建
1.标准化体系构建模型
湛江分公司结合公司的实际营运管理需要，从高速公路的营运特点出发，将标准化管理的内涵界定为：在营运管理实践中，公司通过制定、发布和实施统一的有关营运的各项工作、评价等标准，以获得公司营运最佳的管理秩序和管理效益。并依据此界定，构建了以专业化、流程化和规范化为具体表现形式的高速公路营运管理标准化体系。
2.高速公路营运管理标准化的基本要素
广东省高速公路建设标准化管理指南 （试行） 广东省交通运输厅 二〇一〇年九月
前 言 为规范我省高速公路建设，加强进场人员、材料、设备及临建工程的管理，进一步提高工程质量，确保施工安全，我厅组织有关项目管理单位，依托在建高速公路项目，按照我省高速公路建设标准化管理的要求，已印发了《广东省高速公路建设标准化管理规定》规定（临建设施、人员管理、材料管理分册）（粤交基〔2010〕435号）。按照我省高速公路建设实际，结合部分在建项目的精细化施工管理经验，形成《广东省高速公路建设标准化管理指南（试行）》（路基、路面、隧道、桥涵、机电、交安、附属区房建等施工技术管理标准化）。 本指南是在现行路基、路面、隧道、桥涵、机电、交安、附属区房建等工程设计、施工、验收等相关标准、规范基础上，总结我省几年来高速公路建设实践经验编制而成。本管理规定着重从施工工序、程序、技术交底、工艺、质量控制的角度对现行标准、规范做进一步补充完善，进一步规范化了施工技术管理，能更有效的消除工程质量通病，全面提高广东省高速公路工程质量安全管理水平。 在此，对省公路建设有限公司等单位表示感谢。 省交通运输厅 2010年9月
目录 1. 总 则 (1) 1.1目的和范围 (1) 1.2编制原则 (1) 2.1专项施工方案审查及动态管理制度 (2) 2.2 关键工序的管理 (2) 2.3首件工程验收制度 (4) 2.4重要隐蔽工程管理 (4) 2.5 常见管理盲点及其工作要求 (5) 2.6 材料管理 (8) 3. 路基工程 (10) 3.1 软基处理 (10) 3.2 路堤填筑 (13) 3.3 路堑开挖 (16) 3.4 支挡防护工程 (18) 4. 路面工程 (21) 4.1水泥稳定碎石底基层、基层 (21) 4.2 透层、下封层、防水粘结层 (21) 4.3 沥青混凝土面层 (22) 4.4水泥混凝土面层 (25) 5. 桥梁工程 (28) 5.1 一般规定 (28) 5.2 桥梁基础 (36) 5.3 桥梁墩台 (40) 5.4 梁板预制及运输安装 (42) 5.5 现浇箱梁施工 (44) 5.6 挂篮悬浇施工 (45) 5.7 桥面系 (47) 5.8 涵洞 (50) 6. 隧道工程 (51) 6.1 洞口、明洞与浅埋段工程 (51) 6.2 洞身开挖 (52) 6.3 初期支护 (54) 6.4 二次衬砌 (55) 6.5仰拱和底板 (57) 6.6 监控量测 (57) 6.7超前地质预报 (57) 6.8 防水和排水 (58) 6.9 照明、临时排水、通风、防尘、防有害气体 (58) 7. 交通安全设施 (59) 7.1管理措施 (59) 7.2主要材料的质量控制 (59) 7.3施工工艺及技术措施要求 (60)
浅谈高速公路营运安全管理体系建设 摘要：如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国国情的管理体系，为人民群众的出行提供更安全的交通环境，是安全管理科学中的一个重要课题。 关键词：高速公路安全管理安全文化涉路安全体系 当前，随着我国高速公路事业得到蓬勃发展，特别是高速公路网的形成，其安全管理的广度、深度、难度都在日渐增大。安徽省高速公路控股集团池州管理处管辖g50沪渝高速池州段、s27安东高速和g35济广高速池州段，总里程162公里。路段内高边坡、特大桥、长大隧道众多，管养难度大，安全管理的任务也因此更重。管理处自2006年11月份组建运行以来，始络将安全管理工作视为头等大事，出实招、办实事、求实效，安全态势持续健康平稳；自2007年始，连续5年被池州市人民政府授予市级“安全生产先进单位”；2011年度成为安徽省首批“安全文化建设示范企业”命名单位。回顾多年来取得的安全绩效，值得总结和探讨的地方很多，笔者深有感触，应从以下几个方面着重加强： 1.建设安全文化，提高安全本质水平 安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设也是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径。结合营运安全管理实际，将企业发展愿景和安全管理的理念、取向渗透到营运
管理的各个环节，以员工为本、以发展为基、以安全为重，通过培育理念文化、完善制度文化、打造视听文化、创新管理文化、丰富载体文化，使职工在耳濡目染中受到安全教育。通过多方位、多角度的系列活动，面向社会、面向员工、面向司乘、面向沿线群众，大力传播安全文化知识、安全法律法规，推进安全文化、安全理念、安全法律和安全知识的深植、固化，强夯本质安全。 2.加大安全设施的投入，提高安全管理绩效 为保障车辆安全行驶，加强对高速公路护栏、桥梁护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、照明设施及交通标志、标线等安全附属设施的管理及维护，确保完好率；在长大隧道、长大纵坡、转弯路段、事故多发点增设减速震荡标线、安全行车标志牌、太阳能爆闪灯，隧道入口反光标牌，以警示驾驶人员安全行车。此外，还修建方便冬季司乘防滑自救的储料池，改造桥头跳车和桥面伸缩缝，完善隧道照明系统、扩建隧道消防蓄水池，新增隧道区上下行互通线，不断完善道路硬件设施建设，降低交通事故发生率。在冰雪等恶劣天气发生时，不计成本，利用科技力量、机械力量，快速进行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路况，预防重特大事故发生，提高安全管理率。 3.重视特殊天气、特别路段的安全管理工作 大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息互
智慧高速--高速公路区域化安全应急管理及衍生业务扩展方案 一．项目背景 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司在湖北省境内管辖运营高速公路xx高速（50.31km）、xx高速（23.724km）、xx高速（91.39km），合计165.42km。因目前路产业务量相对较大，且三条高速不在同一路线，为了保障湖北区域总部辖区三条高速安全畅通，我部目前初步采取的是路段派驻管理队伍的形式进行现场管理，重大事项、物资采购等由分路段请示，总部统一采购。目前管理模式在执行过程中，存在一定弊端：信息不能实现时时共享、请示领导需要一定时间反馈文件精神传达必须分部进行等。我部与移动厂商及相关设备厂商进行了初步沟通，共同研发出了“智慧高速--高速公路区域化安全应急管理及衍生业务扩展方案”。 二．团队介绍 三．产品/服务描述 本方案旨在通过现代科学信息化手段，组建xxxx总部信息化办公网络，从应急方案解决、时时流媒体办公、四大方面解决现实问题，分四步进行实施。 第一步：信息化办公有助于解决目前三个派驻点实现时
时同步语音视频办公； 第二步：巡查路况实时观测，应急信息实时上传： 第三步：高速公路事故多发路段重点监测、隧道桥梁状况传感监测、分析、报警； 第四步：智慧高速wifi全覆盖、跨界电子商务信息共享、高速信息及广告推送、移动用户增值平台服务等，创造企业收益。 2 实施步骤 2.1、信息化办公 利用公司现有网络，总部架设服务器；各路段派驻点设置显示屏、音频对话器、视频摄像头，实现图像音频实时同步传输。
方案优势： ①会议精神传达更便捷，信息共享更加快捷。采取该套系统下，各路段所有人员能够通过视频会议系统参与到会议道中，会议精神时时传达，信息同时共享； ②各派驻点负责人在执行业务时，能够直接向总部相关经办人进行咨询，相关材料可通过视频进行直接查看，重大事项可以直接向部门负责人请示，大大的节约了过程时间，办公更有效率； 2、2 巡查路况视频、应急信息实时上传 建立车载设备→管理中心数据联通线路，管理中心可随时对路段日常巡查情况进行查询、观看，巡查完毕后可通过电子证据信息系统，每日上传至管理中心服务器。 方案优势： 通过对日常巡查车辆装载视频采集及实时上传系统，基
高速公路运营管理的原则 现代管理学认为，组织管理体制由组织运作目标职能配置机构设置运行机制四大要素构成相应地，高速公路管理体制也由此构成从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续快速健康发展的制度保证当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理职能配置不健全运本论文由整理提供行机制不完善等体制因素造成的。 （一）机构设置不够合理，交通政令难以畅通 确保交通政令畅通是高速公路管理健康高效运转的前提与基础但是，在个别高速公路上市公司独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在接受交通行业管理的意识淡漠，对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。 （二）职能配置不够健全，公众出行利益受损 高速公路经营领域属于市场失灵范畴在经济本质上，高速公路产业是一个不完全竞争市场，具有较为明显的自然垄断性在这种自然垄断的市场结构下，由于同一方向路段供给的稀缺性，以及捆绑收费现象的存在，使得高速公路经营者可能凭借垄断经营的强势地位损害消费者的利益，甚至置公共利益于不顾，片面追求自身经济利益的最大化在高速公路养护过程当中，这一现象最为突出有的公司将公司短期经济利益凌驾于国家长远利益之上，未能根据实际路况提供本论文由整理提供足够的养护及大中修资金，导致路况水平下降目前对于大多
数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题政府通过特许协议来制定收费期限收费费率区间服务质量水平养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象高速公路管理体制是在本论文由整理提供公路交通领域实现政府管理职能的重要组织形式，其中的行政管理职能是政府管理社会公共事务的权力与责任在交通公路部门的具体表现，在该领域政府不应无所作为但是，事实上政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现。 （三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏 传统的高速公路管理主要是通过行政命令进行运转而在当前完善社会主义市场经济体制的条件下，对高速公路实施有效管理需要采取多种方式，实现技术经济行政法律等多种运行机制的协同配合在这些机制中，其他几种只有获得相应的法律保证才能有效实施，因此完善法律机制，实现高速公路管理法制化是提高高速公路管理水平的根本保障为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了公路法公路管理条例路政管理规定等多部法律法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用但本论文由整理提供是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出虽然1997年出台的公路法对公路建设和收费公路作了原则性规
第一部分——岗位职责 第一章**高速运营管理中心 运营管理部职责 1、贯彻执行国家、交通运输部以及省、厅有关高速公路运营管理的法律、法规及政策。 2、负责通行费征收管理以及机电、供配电等设备的管理、维修和保养。 3、建立、完善运营管理中的各项规章制度及管理办法，规范运营管理行为。 4、对上级下达的年度通行费征收计划进行分解，并督促各收费站组织实施，确保征收任务的完成。 5、按程序编制年度、月、季机电、供配电等系统的维修保养计划和资金使用计划。 6、负责道路信息的收集及相关数据的统计，及时准确地上报至上级主管部门。 7、负责对收费人员、机电维护人员的业务技能的指导、培训、考核及等级评定工作。 8、负责收费稽查、顾客投诉处理，协同相关部门对违规、违纪人员及逃逸车辆进行查处。 9、组织编制突发事件应急预案，依据预案制定演练计划，并督促实施。 10、积极推广、应用新技术、新材料、新设备、提升机电系统智能化管理水平，组织开展科研课题研讨，及时撰写相关总结和论文。 11、负责收费环境的治理及安全生产管理的日常管理工作，定期
组织安全生产大检查，并对检查出的问题及时落实整改。 12、完成领导交办的其它事项。 第二章各部门岗位职责 一、运营管理部部长岗位职责 1、负责收费稽查、通信、监控机电三大系统的运行管理工作。 2、负责组织贯彻落实上级部门关于高速公路收费稽查、通信、监控、自动化收费、信息和超限检测等工作的指示精神和各项规章制度。 3、负责组织制定、完善相关规章制度，严格操作流程，规范运营管理行为。 4、根据省高管局下达的年度通行费征收计划，经公司批准后分解下达到各收费站，并组织落实。 5、负责年度机电维护费用预算和采购的审查工作。 6、负责新增机电建设项目、系统升级改造、新技术开发的组织实施工作。 7、负责组织对系统人员的思想教育及业务培训等工作，并做好奖惩工作。 8、负责组织对收费站有关人员上岗证的考核和等级评定工作。 9、负责有关收费稽查方面投诉的调查、核实和处理工作。 10、监督检查监控安全生产工作。 11、完成领导交办的其它事项。 二、运营管理部副部长（稽查）岗位职责 1、协助部长工作，分管通行费征收管理和稽查工作。 2、严格执行收费政策，建立健全内部通行费征收的各项规章制度，全面推行规范化管理。 3、负责对上级下达的年度通行费征收计划进行分解，报公司批准后，
高速公路项目标准化建设方案 为扎实开展“平安文明工地”达标创优活动，进一步提升工程安全管理水平和行业文明施工形象，达到安全生产规范化、标准化，保证天大高速公路既定目标实现，结合本工程实际，特制订本方案。 一、工地标准化建设 （一）项目经理部驻地、办公区、生活区建设标准 1、办公用房要满足现场需要，室外要水泥硬化，部门科室配备齐全，有专门的资料室和会议室。要配备信息畅通的通讯设施，项目部领导和综合办公室、总监理工程师、总监办主任办公室及综合业务办公室必须安装固定电话和上网设备，能够进行网络传输。各办公室布置应实用、整洁。办公用房应包括经理室、总工室、质量安全部、计划统计部、资料室、试验仪器室、会议室等；生活用房应包括宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。驻地办公、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。不低于招标文件要求配置空调。所有办公家具必须为新购。 驻地必须配备一台不小于10KVA功率的发电机，用于应急联网通信。 驻地必须有室外照明。
驻地门牌统一为镀铜牌绿底白字，规格300mm*120mm，镶贴于门上。 驻地必须设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长15m。国旗为1号国旗。 2、施工单位如果租赁房屋作为项目部，所租赁房屋标准应不低于按业主规定修建的房屋标准，并应取得业主和监理工程师的书面批准。 3、项目部要尽量靠近施工现场，做到安全、美观、卫生、环保。 （1）项目部大门上要悬挂醒目的标示牌，注明“天镇至大同高速公路路面四合同段项目部”等字样，附近公路边应埋设进驻地导向牌。 （2）项目部要设门房，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。 （3）项目部试验室要按照高速公路建设的有关规定和施工的实际需要，配备相应的试验设施设备，满足施工实验的需要。重要实验设备的操作要领和注意事项要在墙上悬挂。 （4）项目部食堂内外墙、天棚刷白，地面抹水泥，有条件的可铺地板砖，安装纱门，纱窗及通风、污水、排水等设施，还应设有雅间，以接待来客。
高速公路管理信息化建设的需求分析 摘要：针对高速公路运营管理信息化建设这一新的问题, 运用系统工程理论方法,通过对高速公路管理信息系统的总体规划和需求框架的分析,提出了高速公路管理信息化建设的技术原则和建议。 关键词：高速公路; 信息化建设; 技术原则 1.1高速公路管理系统信息化 1.1.1高速公路管理信息化含义 高速公路现代化管理的目标是要达到养路机械化、收费自动化、办公现代化、工作程序化、行动军事化、执法正规化、通信便捷化、建设标准化，而这一系列的目标完成都离不开管理各环节的现代信息化技术支撑。 高速公路管理的信息化主要是指在高速公路管理中应用现代信息技术，并充分应用现已建成的覆盖全路网的光缆通信干线。高速公路管理系统通过密集的和大范围内的信息及智能化技术管理高速公路运输，实现高速公路建设、养护、维修、交通管理等的信息化和智能化，并提高高速公路的管理和服务水平，为社会提供广泛的出行公众服务信息。 1.1.2高速公路管理信息系统的总体规划 高速公路现代化管理系统从技术角度看，采用三级计算机管理体系(其由中心控制机和控制分机和终端处理机组成)及相应的电源系统和通信传输系统。在三级计算机管理体系中中心控制机负担系统数据的存储、统计、计算、报表及各种交通管理命令的下达。控制分机负责对采集到的数据进行分类包装和预处理，并传送到中心控制机。当中心控制机发生故障时，控制分机能行使主机功能，并临时紧急处理一些重要数据。终端处理机负责检测匝道口、路面及收费口的各种数据。 从总体规划的角度，一般可结合具体情况，向发展综合智能交通系统靠拢。其中一要注重智能交通系统安全设施的建设，二也可以注重智能交通系统诱导设施的建设，三也必须注重系统的基础平台的构建。根据各地区的实际需求和交通设施特点，建立完善的出行信息、电子收费、车队管理及交通管理等系统的技术规范标准。 近年来，随着地理信息系统技术和卫星定位系统技术的不断成熟及普及，公路运营管理与地理信息系统技术及卫星定位技术的有机结合开发成为世界智能化交通系统的研究热点。我国在高速公路系统规划中缺乏全国一盘棋思想，单兵
高速公路运营保障方案 说明：高速公路运营保障主要是养护、应急、收费三部分，本部分内容主要是养护与应急两部分。 1 养护基本目标 高速公路养护包括路基、路面、桥涵、隧道、绿化、交通工程及沿线设施的养护，其基本要求是： 1. 路容路貌整洁、美观。 2. 路基边坡稳定，排水设施完善、畅通。 3. 路面平整无明显跳车，病害处置及时、有效。 4. 桥梁、涵洞及通道等构造物保持完好状态。 5．隧道衬砌完整，标志标线清晰，排水良好，照明、通风、监控和消防等设施保持完好状态。 6．绿化物长势良好，无虫害、无枯死苗木。 7. 交通工程及沿线设施功能完好、设施完整、维修及时。 8．防汛抢险、除雪防滑预案完善，措施到位，效果明显。 9. 恶劣天气、路况、养护施工维修等交通信息及时发布。 10. 养护作业规范，安全措施齐全,现场管理有序。 11. 尽可能采用机械化作业，提高养护质量和工作效率。 12. 应用高速公路养护管理系统，建立规范的养护管理档案和科学的评价、决策系统。 13. 养护管理工作应坚持“全寿命周期理论”，贯彻“预防为主，防治结合”的方针，通过周期性养护和维修改造增强高速公路抗灾能力。 2机构设置与制度建设 2.1 机构设置 以“统一领导、分级管理”的原则，建立“公司（养护管理部）-养护中心”
的二级养护管理体系。建立健全养护管理体系，落实养护管理人员和必要的养护设备、经费，保证养护工作正常开展。 2.2 管理职能 （1）养护管理部的职责 1、贯彻执行国家和省有关高速公路养护管理的技术法规、政策和规章制度，负责公司高速公路养护工程的管理工作； 2、负责制定本公司高速公路养护管理规章制度、工作目标和考核办法，定期组织养护管理考核工作； 3、负责组织高速公路技术状况调查，监督高速公路养护质量评定，及时掌握高速公路各类设施的技术状况，审核年度养护计划及各阶段指导性计划； 4、负责组织公司高速公路养护工程、养护设备和养护材料的招投标工作； 5、负责养护工程的监督检查，负责中修（专项工程）以上工程的设计变更审批工作； 6、负责养护大中修工程的组织实施及交（竣）工验收工作； 7、负责养护工程质量事故、安全事故的调查和处理； 8、负责建立健全公路养护、设备、材料台账； 9、负责公司工程技术档案的收集管理工作； 10、负责养护安全生产工作； 11、负责对养护中心小修、日常巡查等工作的监督管理； 12、负责路桥工程科技项目的研发。 13、负责高速公路环境保护工作。 （2）养护中心的职责 1、贯彻执行部、省养护管理规范，落实公司养护工程计划和养护任务； 2、负责道路小修、保养，绿化管理工作；负责日常保养的试验、质量检测工作，负责对承包单位的监督管理工作； 3、负责路况日常巡查，及时向公司上报巡查报告； 4、做好对大中修工程现场施工单位的监督管理；参与大中修工程的竣工验收； 5、负责提出年度养护工程计划；
省高速公路管理规章制度 第一章总则 第一条为了加强高速公路管理，保障高速公路完好、安全和畅通，维护高速公路投资者、经营者和使用者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用和管理。 第三条高速公路的管理应当遵循集中、统一、安全、高效、便民的原则。 第四条省交通主管部门主管全省高速公路工作，其所属的省高速公路管理机构负责高速公路管理的具体工作。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级人民政府应当协助做好高速公路的管理工作。 第五条取得高速公路收费权或者利用贷款、集资建设高速公路经批准收取车辆通行费的单位（以下统称高速公路经营单位），应当依法从事高速公路养护、收费、经营、服务等活动。 第六条省公安机关负责全省高速公路的交通安全管理工作。
省公安机关交通管理部门具体负责高速公路的交通 秩序、交通事故处理和治安管理工作。 第二章养护管理 第七条高速公路经营单位应当按照高速公路的技 术规范和操作规程，做好高速公路养护工作，保证高速 公路经常处于良好的技术状态。 高速公路经营单位应当对高速公路及其附属设施进 行巡查和检测。发现危及高速公路安全运行状况的，应 当及时组织修复或者采取措施排除险情。 第八条省高速公路管理机构应当对高速公路的养 护质量及其附属设施的状况进行检查。对达不到高速公 路养护技术规范的，应当责成高速公路经营单位限期采 取相应措施。 第九条在高速公路上从事养护作业，施工路段工 作面超过2公里且相邻工作面的间距少于10公里的，高速公路经营单位应当编制施工路段现场管理预案，报省 高速公路管理机构和省公安机关交通管理部门备案，并 在施工前7日通过新闻媒体和高速公路可变信息板发布 施工地点、起止时间等有关信息。 第三章服务与收费 第十条高速公路经营单位应当健全制度，加强管理，公开办事程序，接受社会监督，保障服务设施完好，
高速公路的信息化与智能化发展 前言 随着城市化的进展和汽车的普及，交通拥挤加剧，交通事故频发，交通环境恶化，交通问题已成为国家困扰的社会问题。智能交通系统是解决以上交通问题的有效途径，其基本特征为信息化，其核心技术为智能化，两者之间存在密切的联系，交通信息化是智能化的基础，没有交通信息化就无法实现智能化；交通智能化是交通信息化的推进和延伸，交通智能化对信息化提出了更高的要求，从而促进交通信息化的发展。 1、高速公路信息化与智能化的概念 1.1 高速公路信息化 信息化是指信息技术产业化和信息资源开发利用产业化所组成的整个信息革命的发展过程，它反映一个国家或地区利用信息技术和信息资源的总体水平。信息化是一个整体的概念，包括六个基本要素：信息资源、信息技术应用、信息传输网络、信息技术和产业、信息化人才以及信息化政策法规和标准。 高速公路管理的信息化是交通信息化的主要内容之一，其含义可以理解为：在高速公路的规划、建设、养护、运营及交通管理方面运用信息技术，实现信息采集、处理及服务的系统化，并共享其资源，从而提高高速公路的管理和服务水平。 1.2 高速公路智能化 高速公路是一个涉及人、车、路、环境等多个要素的、复杂的、
动态的大系统，智能化的高速公路系统是智能交通系统的一个重要组成部分。 1.2.1 智能交通系统简述 （1 ）智能交通系统概念（Intelligent Transportation Systems）：是以先进的交通信息系统为基础，将信息采集技术、数据通信业务、电子控制技术及计算机处理技术等有效地运用于整个运输管理体系，使人、车、路密切的配合，和谐的统一，从而建立起一种在大范围内全方位发挥作用的实时、准确、高效的综合运输管理系统。 （2）智能交通系统的服务领域：目前国际上公认的智能交通系统的服务领域为七个方面：①先进的交通信息服务系统；②先进的交通管理系统；③先进的公共交通系统；④先进的车辆控制系统；⑤货运管理系统；⑥电子收费系统；⑦紧急救援系统。 （3）智能交通系统主要内容：①交通管理与规划；②电子收费； ③出行者信息服务；④车辆安全与辅助驾驶；⑤紧急事件和安全；⑥运营管理；⑦综合运输 1.2.2 高速公路智能化的含义 高速公路智能化是指将先进的信息技术、数据通信技术、电子控制技术和系统集成技术等有效的应用于高速公路的建设与管理，从而加强车辆、道路、使用者三者之间的联系，从而形成一种安全、高效的运输系统。与传统的高速公路管理相比，智能化最大的区别就是充分体现以人为本的管理思想。它的突出特点是以信息的收集、处理、发布、交换、分析、利用为主线，为交通参与者提供多样性的服务。
施工标准化管理手册 二0一0 年十二月
前言 随着江西省高速公路建设发展迅速，高速公路施工技术和管理水平有了长足进步。江西高速公路在建设中探索实践了标准化施工和部分新型施工方法，在工程管理方面取了一定成效，有效地控制了工程建设质量，减少了工程质量通事故的发生。为大力推进江西省高速公路项目建设管理标准化，规范对高速公路项目的工地建设管理，落实建设单位、设计单位、监理单位和施工单位等各方的责任，全面提高我省公路建设的管理水平。00公路项目办参照部、省对高速公路施工和管理的先进方法，根据各条高速公路标准化施工经验。结合本项目实际编写了《高速公路项目施工标准化管理手册》 对路基、路面、桥梁、隧道、涵洞通道、工地建设等进行施工标准化管理，有效提升高速公路建设质量及效率，从制度上创新建设管理方式。 本手册着重从管理角度对工地建设和现场施工进行规范，图文并茂地指出了工程建设规范化管理的具体要求，旨在有效地提高施工管理水平，实现工程建设标准化，确保00公路工程建设质量。 《00公路项目施工标准化管理手册》骗写委员会： 审定： 主编： 副主编： 编写人员：
一、总则 1、目的与适用范围 1.1为大力推进00公路项目建设管理标准化，规范项目的工地建设管理，落实建设单位、设计单位、监理单位和施工单位等各方的责任编制本指南。 1.2本指南适用于00公路项目（含连接线）的所有工程建设 2、编制依据 2.1国家、工程建设标准化协会、交通运输等部门发布的与工地建设相关的法律法规、标准、规范和规程、指南等。 2.2江西省交通运输厅颁布施行的有关高速公路项目建设管理文件，及高速公项目建设管理标准化活动实施方案。 2.3行业内通行的先进施工工艺和管理办法。 3、基本要求 参与本项目的设计单位、监理单位和施工单位应结合建设工程的特点和本指南的要求实施工地建设管理标准化和施工规范化，以落实建设各方责任为手段，以治理和消除质量通病、安全隐患为重点，以强化精细化施工为主线，构建以项目管理为基础的管理标准化体系，有效促进项目施工的标准化、规范化、精细化，切实提高项目建设管理的能力，全面提升高速公路建设的管理水平。
关于对高速公路服务区运营管理的几点思考 高速公路作为一种现代化的交通基础设施具有比一般公路更高的通行能力以及高质量的交通服务水平，并且对于国民经济建设的贡献和作用也更加突出。为适应我国国民经济持续良好发展，满足人民群众不断提高的出行需求，全国交通基本建设投资逐年增长，高速公路建设如火如荼。2010 年底，全国高速公路通车里程将达7 万公里，完成国家高速公路“7918”网规划总里程8.5 万公里的82%。按照国家高速公路网的规划及目前发展趋势，至2020 年，全国高速公路通车里程将达到10 万公里，届时全国将保有高速公路服务区数量在2000 对左右，按照目前的平均水平测算，未来仅高速公路服务区每年将有2000 多亿元的消费需求，约占2009年全国GDP 总量的0.7%，可见其市场潜力之大，高速公路服务区作为高速公路的重要附属设施，能否提供迅速增长的服务需求，已成为社会关注的焦点，也引起了各级交通运输主管部门及高速公路运营管理单位的高度 服务区作为高速公路的附属设施，在高速公路6大管理系统中占有重要位置。它直接向司乘人员提供生活服务和工作方便，是路与人的纽带，是维持车辆持续安全行驶的休息加油站，对吸引人们行驶高速公路具有显著作用。因此，经营管理好服务区具有十分重要的意义。而经营管理好服务区，全面提升服务区的经济效益和社会效益，是高速公路服务区管理与经营中面临的新课题。
下面，就高速公路服务区的运营与管理，我想谈谈自己的想法，偏颇之处，敬请大家批评指正。 一、高速公路服务区的定位与功能 高速公路服务区是高速公路的附属设施，高速公路服务设施的功能可分为基本功能和延伸功能。基本功能是为满足驾乘人员长途旅行中基本的生理、心理需求，满足车辆加油、维修需求等提供的服务功能。延伸功能是超出基本功能以外的个性化、多样化服务功能。其设置的服务内容大致可包括加油、加水、餐饮、洗浴、购物、汽修、信息查询、停车及卫生间以及一些游乐休闲功能等，对满足驾乘人员生理、心理需求，有效预防司机疲劳驾驶，为车辆提供加油、维修等服务，消除安全隐患，以及在抗击自然灾害、重特大移民、军事机动等紧急情况下提供特殊服务等，起着重要作用。其中卫生间和停车场是免费的，其他项目一般具有经营性质。 二、高速公路服务区的经营模式 高速公路运营管理是一个内容繁杂的系统工程，包括业主自营、全部外包、部分自营、等多方面的内容。由于我国各省高速公路的投融资体制、管理体制、经济发展水平、经营理念各有不同，因此它们所采取的运营管理模式也多种多样。 目前全国高速公路服务区的经营模式一般分为三种： 一是全部由业主自营，此种经营模式难度较大，需要使用人员较多，员工竞争意识差，企业负担较大，由此也衍生出业主整合服务区资源，成立专业的服务区管理公司，实施专业化的经营管理；
福建省高速公路运营管理办法 第一章总则 第一条为切实提升我省高速公路通行效率和服务水平，加强我省高速公路运营管理，依据《公路法》《收费公路管理条例》《公路安全保护条例》及省人民政府有关文件精神，结合我省高速公路运营管理实际，制定本办法。 第二条我省高速公路应当完善全省统一的高速公路运营管理体制，实行统一收费结算，统一定额标准，统一信息管理，统一服务品牌，统一应急保障，推行标准化管理，加快发展综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通，更好地服务经济社会发展。 第三条高速公路运营管理应当遵守国家规定的标准和规范，符合全省统一的规定，遵循公开、公平，统一、高效，文明、服务的原则，确保高速公路安全、畅通、舒适、美观。 第四条本办法适用于福建省境内通车运营的联网收费高速公路，包括但不限于省市政府投资建设及采取BOT、PPP、EPC、受让等形式和上市的高速公路。 高速公路运营管理包括应急保障、收费、机电信息、养护、服务（停车）区、出入口共用服务区等附属设施及相关经营开发活动。 第五条省交通运输主管部门主管全省范围内的高速公
路工作，依法对高速公路运营管理进行监督指导。 福建省高速公路集团有限公司（以下称省高速集团）具体负责全省高速公路的运营和管理工作，制订全省境内通车运营的收费高速公路及配套服务设施的业务管理标准和服务标准，并组织实施、检查督促。 第六条省市政府投资建设的高速公路，其运营管理工作全部由省高速集团负责统一运营。 其他方式投资建设的高速公路的应急保障、收费、机电信息工作由省高速集团负责统一运营，养护、服务（停车）区等附属设施及相关经营开发活动执行省高速集团制订的业务管理标准，鼓励高速公路经营单位委托省高速集团代管，具体代管内容和代管费用等事项以合同形式确定。 前款所称的统一运营，指全省范围内已通车运营的高速公路按照全省高速公路联网收费、信息畅通、应急保障等业务管理标准、规章制度、管理要求开展相关业务。 第七条高速公路经营单位是依法取得高速公路收费公路权益，从事所辖高速公路经营活动的法人或者其他组织。其权利和义务： （一）依法取得的收费公路权益，包括收费权、广告经营权、服务设施经营权受法律保护； （二）负责高速公路运营管理工作，并有权将全部或部分的运营管理工作委托具备运营管理能力的法人或者其他
**高速公路项目标准化建设方案 为扎实开展“平安文明工地”达标创优活动，进一步提升工程安全管理水平和行业文明施工形象，达到安全生产规范化、标准化，保证**高速公路既定目标实现，结合本工程实际，特制订本方案。 一、工地标准化建设 （一）项目经理部驻地、办公区、生活区建设标准 1、办公用房要满足现场需要，室外要水泥硬化，部门科室配备齐全，有专门的资料室和会议室。要配备信息畅通的通讯设施，项目部领导和综合办公室、总监理工程师、总监办主任办公室及综合业务办公室必须安装固定电话和上网设备，能够进行网络传输。各办公室布置应实用、整洁。办公用房应包括经理室、总工室、质量安全部、计划统计部、资料室、试验仪器室、会议室等；生活用房应包括宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。驻地办公、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。不低于招标文件要求配置空调。所有办公家具必须为新购。 驻地必须配备一台不小于10KVA功率的发电机，用于应急联网通信。 驻地必须有室外照明。 驻地门牌统一为镀铜牌绿底白字，规格300mm*120mm，
镶贴于门上。 驻地必须设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长15m。国旗为1号国旗。 2、施工单位如果租赁房屋作为项目部，所租赁房屋标准应不低于按业主规定修建的房屋标准，并应取得业主和监理工程师的书面批准。 3、项目部要尽量靠近施工现场，做到安全、美观、卫生、环保。 （1）项目部大门上要悬挂醒目的标示牌，注明“**至**高速公路**合同段项目部”、“**至**高速公路房屋建筑工程施工第**合同段项目部”等字样，附近公路边应埋设进驻地导向牌。 （2）项目部要设门房，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。 （3）项目部试验室要按照高速公路建设的有关规定和施工的实际需要，配备相应的试验设施设备，满足施工实验的需要。重要实验设备的操作要领和注意事项要在墙上悬挂。 （4）项目部食堂内外墙、天棚刷白，地面抹水泥，有条件的可铺地板砖，安装纱门，纱窗及通风、污水、排水等设施，还应设有雅间，以接待来客。
福建省高速公路标准化管理指南（机电与信息管理） 试行 福建省高速公路有限公司
前言 高速公路标准化机电与信息管理应用科学的管理方法和先进的技术手段，实现全省高速公路机电系统稳定、可靠，信息传递准确、高效，为高速公路管理部门提供技术支持，为社会提供良好的出行服务，确保高速公路安全畅通。高速公路标准化机电与信息管理将提供各项工作的衡量标准，是福建省高速公路机电和信息管理部门应共同遵守的准则。
目录 第一节机电管理基础设备配电--------------------------------------- 1 第二节机电三大系统日常维护管理标准------------------------------- 7 第三节供配电系统运行维护管理标准-------------------------------- 16 第四节信息化系统运行维护管理标准-------------------------------- 21 第五节机电系统专项工程管理标准---------------------------------- 25 第六节机电综合管理标准------------------------------------------ 28 第七节信息管理标准---------------------------------------------- 44 第八节机电技术人员及信息管理人员服务标准------------------------ 48
第一节机电管理基础设备配备 高速公路机电系统主要由收费系统、监控系统、通信系统和供配电系统以及信息化管理系统等五部分组成，每个系统的硬件由相应的基础设备组成。 一、收费系统基础设备由收费车道和站级、分中心级后台设备组成。其中收费车道设备含括：车道控制器、自动栏杆机、IC卡读写器、票据打印机、摄像机、车牌识别器、通行信号灯、费额显示器、称重设备、自动发卡机、电子收费设备等；后台设备包括：分中心收费服务器、站级收费服务器、硬盘录像机、UPS电源、管理计算机、财务工作站等。 二、监控系统基础设备由交通监控设备以及外场数据采集设备组成。包括：UPS电源，互通立交、隧道和沿线等道路摄象机，可变情报板和通行信息板，沿线车辆检测器，隧道火灾报警设备、CO\VI检测器等。 三、通信系统基础设备由传输设备、程控交换设备以及紧急电话设备组成。包括：SDH传输系统及附属设备，程控交换机及附属设备，隧道紧急电话设备，光、电缆设施，通信电源等。 四、供配电系统由照明设备、通风设备以及供配电设备组成。其中照明设备包括：隧道照明灯具、隧道口路灯、收费站照明灯具及相关的控制设备等；通风设备包括隧道轴流风机、射流风机及相关的控制设备等；供配电设备设备包括：变压器、发电机组、UPS电源、电缆及相关的控制设备等。 五、“数字高速”信息化管理系统由办公自动化系统、视频会议系统以及综合业务管理平台组成。其中办公自动化系统包括邮件管理系统、公文管理系统、公告通知管理系统等计算机及附属设备；视频会议系统包括：MCU、视频会议终端、高清摄像机及会议管理计算机等；综合业务平台包括：综合信息平台、路政管理平台、建设项目管理平台、日常养护管理平台、机电养护管理平台、集中财务平台等计算机及附属设备。
高速公路安全生产管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
高速公路安全生产管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一章总则 第一条为了加强承朝高速公路工程建设的安全管理, 防止和减少施工 安全事故、保障人身和财产安全, 把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程, 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规, 以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求, 结合承朝高速公路建设的实际, 制定本安全生产管理 制度。 第二条安全生产管理制度必须坚持”安全第一、预防为主”的方针, 坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与承朝高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术, 正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系, 在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时, 要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时, 必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下, 搞好施工。 第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规, 增强法制观念。 第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为, 有权进行检举、控告。
浅谈中国高速公路信息化建设 摘要：高速公路是一个地区或者国家的现代化水平的重要标志之一，而高速公路的信息化建设则是实现高速公路现代化管理的最重要的途径。互联网技术的进步，信息技术的与交通理论和规划的融合，都加速了高速公路信息化的进程。高速公路监控及信息诱导技术的综合应用，成为利用信息技术改善交通秩序，提高高速公路利用率的不可或缺的方法和手段。 关键字：高速公路信息化移动通信交通运输 目前发达国家的高速公路信息化走在世界的前沿，例如澳大利亚的智能交通运输系统，它包括交通控制系统、道路信号系统、车辆监控系统和公共信息服务系统等组成部分。日本1996年就已经制定了综合计划，由建设部、国际部等多个部门以及国家警察署共同着手开发智能化运输系统，这被视为是解决交通事故数量增加、道路交通拥挤以及环境等社会问题的有效途径。目前，已取得重要进展，2000年之后，先进的巡行辅助系统就已经进入实用阶段，并取得了突出的成效。又如新加坡的高速公路信息系统，其亮点是EMAS（监控系统和交通信息发布系统）作为智能交通实施的一部分，进一步改善了高速公路的交通管理的社会效果，实现了提供实时的交通信息、对交通事故快速响应、减少交通拥挤和提高道路安全性等多个功能。 中国正处于飞速发展的阶段，高速公路的高效利用和安全性越来越受到强烈的关注。自从1999年第一届“中国高速公路信息化研讨会”召开以来，至今已经历经13届，取得了多项成果。“十一五”期间，经过行业各界人士的共同努力，交通信息化建设取得了显著的进步，在交通信息采集，交通信息化资源整合，以及辅助决策方面迈上了新的台阶。 移动通信技术在高速公路信息化方面的应用包括多个方面。据调查，中国高速公路信息化对移动通信技术的应用主要包括高速公路应急指挥联动系统、路政管理系统、机电管理系统几个方面，另外，还有高速公路办公系统自动化系统、ETC电子不停车收费系统等等也在发挥重要的作用。
河南高速维修保养标准化 管理手册 河南高速公路发展有限责任公司 三门峡分公司 高速公路维修保养标准化
管理手册 第一章总则 一、定义 维修保养是指为保持高速公路及其附属设施的正常使用功能，而进行经常性、周期性、预防性养护和维修工作，使高速公路及其附属设施保持完好状态，确保原有道路状况和使用品质不下降。 二、分类 按照工作内容分为：巡查、日常保养、小型维修。 （1）巡查内容： 日常巡查 定期巡查 特殊巡查 专项巡查 （2）日常保养内容： 路面保养 路基保养 桥梁与涵洞保养 交通安全设施保养 绿化保养 （3）小型维修内容：
路基小修 路面小修 桥、涵、隧小修 沿线设施小修 绿化补植 三、流程及分工： 流程分工 业主监理承包人巡查养护巡查实行三方共同巡查 通知单下发主体协助、配合落实、执行 实施监督过程监督主体、实施 过程检查检查、抽查主体、抽检主体、自检 验收主体、监督组织协助、配合 四、责权划分 ①公司养护总负责人为：公司总经理 ②公司养护具体负责人为：公司主管副总经理
③公司养护科总负责人为：养护科科长 对路段养护工作组织和开展以及养护科管理总负责，对公司主管副总经理负责； 按照所分配段落的不同，主要负责所在段落的日常养护巡视和日常养护工作管理。对所辖路段养护工作开展负责，对路段总负责人负责，对监理和承包人不定期检查和抽查。 第二章巡查和通知单 巡查是通过乘车或步行的方式，了解设施状况完好程度，目的是尽早发现病害或损坏，及时进行保养或维修。 巡查是维修保养工作的基础，是编制月度、季度、年度养护计划的依据。 第一部分：日常巡查 一、责任主体及频率 路况的日巡查由施工单位、监理单位、管理公司三方共同实施，每天至少一次。 二、巡查要求： 1. 路容路貌整洁、美观； 2. 路基边坡稳定，排水设施完善、畅通； 3. 路面平整无明显跳车，病害处治及时、有效； 4. 桥梁、隧道、涵洞及通道等构造物保持完好状态；