企业吸纳就业困难人员认定申请表企业盖章：
持《就业失业登记证》人员本年度
在企业预定（）实际（）工作时间表
企业名称（盖章）年度
注：企业申请预核定减免税时，在预定（）中划√；企业在认定后，年度终了前招用失业人员发生变化的，在实际（）中划×。
人力资源社会保障部门审批意见：
年月日
（盖章）
企业吸纳就业困难人员年检审批表企业盖章：
持《就业失业登记证》人员
上年度在企业实际工作时间表企业名称（盖章）：年度
企业吸纳就业困难人员社会保险补贴申请表（企业盖章）法人：（签字）
__年__季度养老、失业、医疗保险补贴明细表
小微企业信息表
申请日期：年月日
注：本表一式三份，企业、市就业服务中心、市财政各留存一份
附件8
西安市小微企业招用高校毕业生社会保险补贴申请表（企业盖章）法人：（签字）
新党发［］号、新政发［］号 宣传手册 为认真贯彻落实自治区党委、人民政府《关于进一步促进大中专毕业生就业地意见》（新党发【】号，以下简称新党发【】号），自治区人民政府《转发国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作地通知》（新政发【】号，以下简称新政发【】号），哈密地区人事局特将新党发【】号文件、新政发【】号文件编制成就业政策问答，供学习宣传.资料个人收集整理，勿做商业用途一、企业和个体工商户吸纳大中专毕业生就业有哪些优惠政策？ 答：、税收优惠政策：新党发【】号第条第款规定，各类企业和个体工商户在当年新招用大中专毕业生，与其签订年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费地，在年内按实际招用人数给予每人每年元为限额扣减地方税收，其中，对吸纳南疆三地州、少数民族大中专毕业生限额标准可上浮.资料个人收集整理，勿做商业用途 、贷款贴息政策:新党发【】号第条第款规定，各类企业新招用南疆三地州、少数民族大中专毕业生或女大中专毕业生，签订年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费地，还可享受每人每年万元贷款额度地贴息.贴息期限与劳动合同实际履行期限一致，最长不超过年.贴息额度按照实际招用人数累加计算，据实贴息.资料个人收集整理，勿做商业用途 、新政发【】附件国发【】号第条第款规定，对招收高校毕业生达到一定数量地中小企业，地方财政优先考虑安排扶持发展资金，优先提供技术性质贷款贴息.可申请最高不超过万元地小额担保贷款，并享受财政贴息.对招收就业困难高校毕业生、签订劳动合同并缴纳社会保险费地，给予社会保险补贴.资料个人收集整理，勿做商业用途 二、大中专毕业生在什么情况下享受社会保险补贴政策？ 答：、新党发【】号第条第款规定，大中专毕业生到各类企业就业、签订年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费，对其个人缴纳地基本养老、基本医疗和失业保险费部分给予全额补贴，补贴期限与劳动合同实际履行期限一致，最长不超过年.资料个人收集整理，勿做商业用途 、新党发【】号第条第款规定，对通过灵活就业、从事家庭服务业等实现就业地大中专毕业生，按照本人实际缴纳基本养老保险费给予全额补贴，期限最长不超过年.资料个人收集整理，勿做商业用途 、新政发【】附件国发【】号第条第款规定，高校毕业生在公益性岗位等基层服务岗位项目就业服务期间，按规定享受社会保险补贴和岗位补贴.资料个人收集整理，勿做商业用途 三、大中专毕业生自主创业有哪些优惠政策？ 答：、参加创业培训优惠政策：新党发【】号第条第款规定，培训机构开展大中专毕业生创业培训，给予培训补贴，对创业成功地大中专毕业生给予奖励.高校组织有创业意愿和条件地在校生在毕业学年参加创业培训，给予培训补贴.大中专毕业生参加大棚种植、林果种植、畜禽养殖等设施农业技术培训，享受创业培训补贴政策. 资料个人收集整理，勿做商业用途 、自主创业优惠政策：（）新党发【】号第条第款规定，对初次创业从事个体经营地大中专毕业生，实行“创业备案”制度，备案期年，不收取任何费用.对大中专毕业生初次创业申办企业地，实行注册资本“零首期缴纳”，自领取营业执照年内缴足出资人认缴地注册资本（注册资本不得低于法定最低注册资本）地，年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费.资料个人收集整理，勿做商业用途 （）对大中专毕业生自主创业从事个体经营地，实行用水与工业用水同价，用电与非普工业用电同价政策. （）新党发【】号第条第款规定，对初次创业从事个体经营地大中专毕业生，免缴地方税收年，减半征收地方税收年.资料个人收集整理，勿做商业用途 （）新党发【】号第条第款规定，大中专毕业生申请小额担保贷款，其贷款额度可由万元提高到万元；对合伙经营和组织起来就业地，按人均不超过万元、总额不超过万元给予小额担保贷款.
2021青岛创业补贴政策分析 根据青岛市人社局、市财政局联合出台的创业补贴政策,青岛市城乡符合条件的创业 人员可享受5000元的一次性补贴,并从今年2月13日起执行。 此次创业补贴政策扩大了补贴范围,将扶持对象扩大到外地户籍在青创业的高校毕业 生和驻青高校在校生,补贴标准由原来的3000元提高到5000元。申领范围包括毕业5年 内的高校毕业生和驻青高校在校生,以及青岛市户籍登记失业人员和返乡农民工,在青岛市 行政区域内初次创办企业或民办非企业单位的,可申领一次性创业补贴。 申领条件主要有: 青岛市户籍登记失业人员、派遣期内高校毕业生和返乡农民工 一是工商营业执照或相关部门出具的有效资质证明和税务登记证注册时间在20xx年 10月1日以后，有效期限在1年以上，有固定营业场所并办理就业手续，且在申领补贴时正常经营。其中，非本市户籍大学生创业者，申领补贴时须正常经营满2年。 二是申领创业补贴人员，须为个体经营者、企业法定代表人或民办非企业单位法定代 表人。通过变更法定代表人方式创业的人员，须按规定办理就业手续，且变更后经营时间 符合以上规定的，方可申领补贴。 个体经营部分 一、自谋职业扶持金、自谋职业经营场所租金补贴 一哪些人员可以申领自谋职业扶持金或经营场所租金补贴 在本市行政区域内从事个体经营的本市户籍的派遣期内高校毕业生、登记失业人员、 返乡农民工指外出务工连续6个月以上，返回户籍所在街道镇辖区内从事个体经营的本市 农村劳动者于2021年1月1日后办理了个体工商营业执照或持有相关部门出具的有效资 质证明，有固定营业场所，并正常经营3个月以上，可申领自谋职业扶持金;在各类集贸、商贸市场租用摊位从事个体经营，且签订的租用摊位协议期限在1年以上可申请自谋职业 经营场所租金补贴。自谋职业扶持金或自谋职业经营场所租金补贴不可重复享受。 二拨付标准 对符合申领条件的人员，市内四区的按每人4000元的标准给予一次性自谋职业扶持金，或者按每人每月不高于200元标准给予经营场所租金补贴。补贴期限最长为两年，从 补贴申请之日起计算。对距法定退休年龄不足两年的，申领期限最长计算至法定退休年龄 月份。申请人到本人户口所在地街道镇劳动保障服务中心提出补贴申请。
广州市创业带动就业补贴业务办理指南 一、一次性创业资助补贴（穗人社发〔2015〕57号文） （一）补贴对象： 1.在穗普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）； 2.出国（境）留学回国人员（领取学位证5年内）。 （二）补贴标准： 以上人员成功创业（本市领取营业执照或其他法定机构注册登记，本人为法定代表人或主要负责人），正常经营6个月以上的，每户给予一次性创业资助5000元。 （三）申领时间： 按两个月为周期申领补贴项目。申请单位或个人在申报周期第一个月20日前向初审单位提出申请。 二、租金补贴（穗人社发〔2015〕57号文） （一）补贴对象： 1.在穗普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）； 2.出国（境）留学回国人员（领取学位证5年内） （二）补贴标准： 在本市租用经营场地创办初创企业并担任法定代表人或主要负责人的，可申请租金补贴。租金补贴直接补助到所创办企业，每户每年4000元，累计不超过3年。
（三）申领时间： 按两个月为周期申领补贴项目。申请单位或个人在申报周期第一个月20日前向初审单位提出申请。 三、创业带动就业补贴（穗人社发〔2015〕57号文） （一）补贴对象： 1.在穗普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）； 2.出国（境）留学回国人员（领取学位证5年内）。 （二）补贴标准： 以上人员在本市主自创业，吸纳毕业2年内在穗或广州市生源高校毕业生，并与招用人员签订1年以上劳动合同，依法参加为招用人员购买连续缴纳3个月以上社会保险。按初创企业招用人数给予创业带动就业补贴，招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴；招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，每户企业补贴总额最高不超过3万元。 （三）申领时间： 按两个月为周期申领补贴项目。申请单位或个人在申报周期第一个月20日前向初审单位提出申请。 四、社会保险补贴（穗人社发〔2014〕29号文） （一）补贴对象： 毕业学年起3年内自主创业在本市领取营业执照或其他法定机构注册登记并正常经营的在穗高校毕业生。
2014年11月17日 11:21:24 来源:通知公告通知公告 就业创业扶持政策问答 一、《就业失业登记证》管理发放 1、哪些人员可以领取《就业失业登记证》？ 答：法定劳动年龄内进行就业登记、失业登记的劳动者或进城求职的农村劳动者；参加劳动预备制培训的城乡未继续升学的应届初高中毕业生；毕业学年高校毕业生（即从毕业前一年7月1日起的12个月）。 2、如何申领《就业失业登记证》？ 答：符合条件人员，到用工所在地或户籍所在地县级以上公共就业服务机构办理领取《就业失业登记证》。 3、《就业失业登记证》的管理。 《就业失业登记证》采用实名制，限持证者本人使用。《就业失业登记证》实行年审制度，持证人员要在每年的发证周年到原发证机关进行年检，申报失业或就业状态。通过年检的《就业失业登记证》加盖“年检专用章”。未年检的，不再享受当年的公共就业服务和就业政策扶持。 二、自谋职业或自主创业政策 4、从事个体经营的收费优惠政策有哪些内容？
答：持《就业失业登记证》人员初次创业领取营业执照的（除国家限制的行业外），免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年。 5、从事个体经营的税收优惠政策有哪些内容？ 对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。税收优惠政策的执行期限为2014年1月1日至2016年12月31日。税收优惠政策在2016年12月31日未享受3年的，可继续享受至3年期满为止。 6、小额贷款担保政策的主要内容？ 答：持《就业失业登记证》高校毕业生、城镇登记失业人员、复员转业退役军人、刑释解教人员、进城创业农村劳动者、完全失去土地和就地转移创业的农民从事个体经营、网络创业以及创办小微企业，创业初期自筹资金不足的，都可以申请小额担保贷款，贷款额度一般不超过10万元，贷款期限一般掌握在2年以内，可展期一年。对通过小额担保贷款扶持实现成功创业，信用记录好、贷款按期归还、贷款使用效益好、项目规模进一步扩大且带动3人以上的个体经营项目，可给予二次贷款。对从事国家限制性行业以外的经营项目，由财政给予全额贴息。展期不贴息。 7、申请小额担保贷款的程序？ 答：符合条件人员，可向创业所在地人力资源和社会保障部门提出申请，填写《衡水市下岗失业人员小额担保贷款申请表》，提交《就业失业登记证》及其复印件、街道劳动保障机构（或其委托的社区居
积极的就业政策 一、就业失业登记 工作职责： 了解辖区内人员基本信息，登记其就业失业状态。办理《就业失业登记证》。 工作方法： 为劳动年龄范围内的辖区居民进行就业失业登记。了解失业人员的就业意愿，掌握辖区内就业困难人员的动态信息，做好记录，为提供包括：技能培训、推荐安置等就业援助后续跟踪服务做好准备；登记就业人员的就业信息。并为上述人员办理《就业失业登记证》，宣传优惠政策。 就业困难人员：一般指在法定劳动年龄内，有就业能力和愿望且处于失业状态的下列对象： 1、女性年满40周岁或男性年满50周岁的失业人员； 2、连续失业1年以上的人员； 3、失地农民； 4、城镇零就业家庭成员或者享受城镇居民最低生活保障的人员； 5、农村零转移就业贫困家庭成员； 6、毕业1年以上未就业的高校毕业生； 7、残疾人； 8、各级社会福利机构供养的成年孤儿和社会成年孤儿。
持《就业失业登记证》，可根据具体情况享受各类相关优惠政策。 （一）税收政策 1、自主创业税收政策 （1）享受对象：对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营的：登记失业半年以上的人员；零就业家庭、低保家庭人员；毕业年度内高校毕业生。 （2）减免标准：在前3年内按每户每年8000元的标准依次扣减应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 2、单位吸纳税收政策 （1）减免对象：对商贸企业、服务型企业、劳动服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的。 （2）减免标准：在前3年内按每人每年4800元的标准依次扣减应缴的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税。 （二）收费政策 1、扶持对象
高校毕业生就业创业集中宣传方案 为深入贯彻落中央和区市***党委、政府关于促进高校毕业生就业创业系列决策部署,进一步扩大就业创业政策宣传覆盖面,提高政策 知晓度,营造全社会关心支持高校毕业生就业创业的良好舆论氛围。根据《中共******委员会关于印发的通知》（***发〔2019〕25号）文件精神,现制定***高校毕业生就业创业集中宣传工作方案。 一、目标任务 坚持“贴近群众、通俗易懂,创新形式、注重实效”原则,通过集中进村(居)、进家庭,高密度地毯式宣传,把***就业创业政策讲清说透,进一步扩大社会宣传面和政策知晓度,努力实现高校毕业生对就 业创业政策应知尽知,引导学生、家长、社会调整就业预期,树立市场就业意识,鼓励高校毕业生踊跃到企业就业、区外就业、基层就业和自主创业，逐步扩大市场就业规模,不断巩固高校毕业生多位一体的就业格局 二、宣传重点 重点宣传******《关于促进高校毕业生就业创业的若干意见》(***党发〔xx〕9号)、《关于西***高校毕业生稳就业若干举措的实施意见》(***党发〔2019〕]10号),***人府《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(***政发〔2019〕1号),***人民政府办公厅《关于鼓励和支持高校毕业生返***创业的实施意见》(***政办发〔2018〕76号)等文件及相关配套政策。为我***高校毕业生宣讲我***高校毕业生就业形势。
三、宣传时间 从即日起至9月底,开展为期2个月的集中宣传活动。 四、宣传方式 (一)舆论宣传。依托微信、抖音、微视频等新媒体开展宣传。 (二)平面宣传。通过发放政策宣传手册、张贴宣传海报、悬挂宣传开展宣传 (三)宣讲宣传。组织高校毕业生、家长以座谈会、宣讲会、入户等方式开展宣讲。 (四)宣传服务。通过设立政策咨询窗口、培训政策宣传员、加强舆论引导等举措,便捷宣传渠道，提升宣传效果。 五、工作安排 (一)加强认识，强化领导。***成立高校毕业生就业创业工作领导小组和工作专班，将高校毕业生就业创业工作放在突出位置，安排专人负责，积极沟通，密切配合。 （二）树立典型，强化宣传。深入挖掘就业创业典型人物、故事，由***党政办负责汇总，与高校毕业生就业创业政策一并通过微信群、微信公众号等网络平台进行宣讲。通过发放宣传册、设立宣传栏、悬挂宣传横幅，邀请高校毕业生和学生家长座谈会、召开宣讲会、入户等方式，宣传就业形势和就业创业政策，让群众熟悉政策内容,了解就业形势,改变公职岗位就业才算就业的片面认识,支持子女到企业 就业或自主创业。
2020国家创业最新扶持优惠政策 2.创业担保贷款和贴息 对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结 合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保 贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予 贴息。 3.免收有关行政事业性收费 毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、 登记类和证照类等有关行政事业性收费。 4.享受培训补贴 5.免费创业服务 6.取消高校毕业生落户限制 高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。 7.创新人才培养计划和机制 8.开发和开放创新创业教育课程 自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、 各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放 课程学习认证和学分认定制度。 9.提供强化创新创业实践资源
10.改革适应大学生创业的教学制度 11.完善学籍管理规定 12.大学生创业指导服务 在残疾人就业创业方面，行动计划提出，完善残疾人就业创业扶持政策，健全公共机构为残疾人提供就业岗位制度。加大对残疾人 自主创业、灵活就业、辅助性就业、网络就业的政策扶持力度。加 强残疾人就业培训与服务，为中西部地区50万名农村贫困残疾人提 供实用技术培训，实现城镇新增50万残疾人就业。 根据行动计划，我国将不断推进精神障碍患者社区康复服务。到2020年，基本实现每个地级市拥有1所精神卫生社会福利机构，70%以上的县(市、区)设有精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务 等方式委托社会组织开展康复工作。 (一)构建大学生自主创业绿色通道 十七大明确提出，“要完善支持自主创业自谋职业的政策，使更多的劳动者成为创业者。”大学生是最具活力和创造性的群体，蕴 含着巨大的创造热情和创业潜能。各级政府要把鼓励和引导大学生 创业摆在重要位置，积极营造良好的环境，加大政策扶持和引导力度，为大学生自主创业构建绿色通道。 同时，小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由2万元提高到5万元，对符合条件的劳动密集型小企业 的小额担保贷款最高额度由不超过100万元提高到不超过200万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可适 当扩大贷款规模。 2.加强创业教育，提升创业能力。 一是培养创业精神。让毕业生了解我国当前严峻的就业形势，懂得创业的社会责任感和使命感。 三是加强创业心理辅导。通过培训使他们克服不敢创业、不愿创业、怕冒风险、害怕失败的心理，建立创业自信心。
湖南省人力资源和社会保障厅关于开展全省创业带动就业政 策宣传周活动的通知 【法规类别】基层文化活动 【发文字号】湘人社发明电[2014]14号 【发布部门】湖南省人力资源和社会保障厅 【发布日期】2014.08.19 【实施日期】2014.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖南省人力资源和社会保障厅关于开展全省创业带动就业政策宣传周活动的通知 （湘人社发明电〔2014〕14号） 各市州人力资源和社会保障局： 根据省委、省政府主要领导的指示，省委、省政府将于今年9月上旬召开湖南省全民创业电视电话会议，全面部署安排推动全民创业工作。为进一步推动各项创业就业扶持政策落实，切实做好全省创业带动就业工作，经研究，决定于会议召开期间在全省范围内开展“全省创业带动就业工作宣传周”活动。现将有关事项通知如下： 一、活动主题 紧紧围绕推动全民创业为目标，在全省范围内大力宣传政府鼓励创业，社会支持创业，劳动者勇于创业的新机制、新政策，营造全民创业的良好氛围。主要以宣传各项创
业就业扶持政策为重点，以高校毕业生、登记失业人员、农民工及农村富余劳动力等群体为主要对象，进一步梳理宣传内容、创新宣传方式、加大宣传力度，通过开展宣传活动进社区活动，做到家喻户晓，提高政策普及率和知晓度，积极推动我省全民创业新举措，促进更多劳动者通过政策扶持实现创业就业。 二、活动时间 2014年9月上旬全省全民创业电视电话会议召开期间，组织开展“全省创业带动就业工作宣传周”活动，集中宣传时间一周（具体时间另行通知）。 三、活动内容及方式 1.举行“宣传周”联动宣传活动。省厅将在省级主要媒体开展创业就业政策和创业先进典型的宣传。各市州、县市区本级人力资源和社会保障部门在“湖南省全民创业电视电话会议”期间，在城区统一组织创业带动就业进社区“宣传周”活动，通过设置咨询服务台、悬挂宣传标语、讲解政策、发放宣传资料，营造浓厚的活动氛围。各级公共人力资源市场和基层劳动保障服务平台在“全省创业带动就业工作宣传周”活动期间，在所辖社区同步开展集中宣传，通过电子显示屏滚动播放创业就业优惠政策，设立咨询服务台，摆放宣传展板，发放宣传资料，在社区沿街单位、街道社区墙体、商店门头、公交车站等醒目位置悬挂宣传条幅、刷写宣传标语，开展形式多样的宣传活
完善创业扶持政策，促进创业就业的建议 创业是就业之源，是最积极、最主动的就业。十八届三中全会要求建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。推动草根创业、大众创业已成为时代新潮流，并摆上了各级政府的重要议事日程。 近年来市委、市政府高度重视创业就业工作，出台了一系列政策给予扶持。如开辟“再就业市场”，进行创业培训、提供创业小额贷款和政策优惠等。在创业就业方面进行了有益的探讨。 一、我市创业带就业工作存在的困难与不足 目前我市的创业带就业工作仍处于起步阶段，存在的困难与不足主要表现在以下几个方面。一是对创业促进工作重视不够，导致政出多门,缺乏协调和配合。目前劳动保障、人事、中小企业管理部门、工会、妇联、团委等多个部门都在针对不同群体开展创业扶持工作，实践中往往是各搞各的，缺乏有效的整合和统筹规划，并导致促进创业的政策不连贯。二是资金投入分散，难以形成合力，不利于产生整体功效。三是创业的政策门槛过高，渠道过窄，许多有意创业者难以实现创业愿望。四是创业环境不够优化，表现在创业项目开发和征集制度不健全，可供创业者选择的项目少，无法满足创业者需求多样性的要求。五是创业培训薄弱，不能
提供有效的、针对性强的创业就业培训，政策扶持力度不够等。六是是创业融资制度不健全，贷款难和贷款回收率低同时并存，创业环境存在诸多问题，各项优惠政策难落实，“三乱”现象难以杜绝等。七是对大学生和返乡农民工两个特殊群体的创业工作关注度不够，没有有效措施促进这两个群体的创业带动就业。 二、有效促进创业带就业工作的几点建议 一是进一步提高各政府部门对创业带就业工作的认识，将创业带就业工作作为一项重要的战略性任务，加强宏观领导，优化创业环境。同时要进一步简政放权，依托“互联网+”推进部门间公共服务信息共享。 二是要整合力量，建立由政府牵头，劳动、教育、财税金融、工商管理等相关部门参加的领导和组织实施机构,统筹组织和协调各方面的力量，统一政策，形成合力。 三是是进一步放宽创业准入的门槛，拓宽创业领域，要抓住我国调整产业结构，着力推动我市在现代服务业、高新技术产业、房地产业、旅游业和社区服务等领域的创业工作。 四是建立健全创业服务体系，整合已有的人才市场、劳动力市场、大学生就业指导中心等机构，形成市、县（区）、乡镇（街道）三级创业指导中心，建立一站式创业服务的平台；鼓励各类服务机构多渠道征集、开发创业项目，建立“创业项目信息库”，建立创业项目征集评估机构，由政府出资
一、就业创业和技能培训 （一）实行实名制动态管理 对贫困家庭16至60周岁劳动者的基本情况、就业状况、参保情况、培训需求等进行定期调查、登记入库，数据实行动态管理，并半年更新一次。 （二）鼓励企业吸纳和稳定就业 完善乡企对接、村企对接机制，着力打造一批就业扶贫基地,积极促进县内企业招用贫困家庭劳动力,对签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，给予企业1000元/人的奖补，按规定落实社保补贴、岗位补贴。新吸纳10个以上贫困家庭劳动力的，作为就业扶贫基地，给予不低于5万元的奖励。 对全县建档立卡贫困家庭劳动者实行免费就业指导、政策咨询、技能培训等就业服务，凡愿意在本县工业园区企业就业的，根据贫困家庭劳动者自身条件安排到相应岗位就业。 鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等各类生产经营主体，吸纳贫困家庭劳动力就业，对稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予生产经营主体一性奖补。 （三）促进转移输出就业 建立商会联系乡镇帮扶机制，搭建与沿海和省内经济发
达地区的劳务对接平台，每年组织商会企业回乡举办2至3次扶贫专场招聘会，每月组织1次送岗位信息下乡入村活动。对已在外求职务工的贫困家庭劳动者，可与当地驻外南部商会联系，经职业技能培训合格后找到合适自己的、更好的就业岗位。 对经营性人力资源服务机构、劳务经纪人，组织贫困家庭劳动力到企业就业并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的，按不低于300元/人标准给予补贴。 对贫困家庭劳动力参加有组织劳务输出的，给予一次性单程铁路、公路或水运（路）交通补贴。 （四）强化就业兜底安置 2016年对计划退出的60个贫困村大力开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、劳动保障协理、乡村道路维护、保洁保绿、环卫及其他公益性岗位，对贫困家庭劳动者实行就地就近安置就业。每个村开发5个公益性岗位，每个岗位补贴标准为400元/月。 （五）开展职业技能培训 对有培训意愿的贫困家庭劳动力每年至少提供一次免费培训，并给予不低于50元/天·人的食宿、交通补助。 培训的内容有：一是开展职业技能培训和劳务品牌培训，培训专业有焊工、汽车修理工、模具工、美容美发、计算机、厨师等。二是开展农村实用技术培训。三是开展传统
国家创业就业扶持政策最新版 一、《就业创业证》管理发放 1、哪些人员可以领取《就业创业证》? 2、如何申领《就业创业证》? 答：符合条件人员，到用工所在地或户籍所在地县级以上公共就业服务机构办理领取《就业创业证》。 3、《就业创业证》的管理。 《就业创业证》采用实名制，限持证者本人使用。 原《就业失业登记证》继续有效，同《就业创业证》享有同等效力，发放截至期限为2015年底。 4、从事个体经营的收费优惠政策 答：持《就业创业证》人员初次创业领取营业执照的(除国家限 制的行业外)，自其取得营业执照起3年内，免交有关登记类、证照 类和管理类的各项行政事业性收费。 6、创业担保政策的主要内容 答：持《就业创业证》高校毕业生、城镇登记失业人员、退役军人、刑释解教人员、进城创业农村劳动者、完全失去土地和就地转 移创业的农民从事个体经营(国家限制性的行业除外)、网络创业以 及创办小微企业，创业初期自筹资金不足的，都可以申请创业担保 贷款，贷款额度一般不超过10万元，贷款期限一般掌握在2年以内，可展期一年。对从事国家限制性行业以外的经营项目，由财政给予 全额贴息，展期不贴息。 对不具备财务可行性的项目，以及借款人可自行获得商业银行贷款的，不予提供担保，也不予贴息。
申请贴息贷款人员，应有1名当地财政开支人员提供反担保。 符合条件人员，可向创业所在地人力资源和社会保障部门提出申请，填写《市创业担保贷款申请表》，提交《就业创业证》及其复 印件、营业执照副本及复印件、户口本主页和个人的复印件、身份 证及其复印件。 答：持《就业创业证》的毕业5年内高校毕业生、就业困难人员、残疾人、因化解过剩产能和治理大气污染涉及企业失业人员，初次 从事个体经营或创办小微企业并缴纳社会保险费的，按其实际缴纳 的社会保险标准给予不超过3年的社会保险补贴。 符合条件人员，持本人身份证、就业创业证、毕业证、报到证、营业执照、社会保险缴费凭证等相关证件及复印件到创业所在地人 力资源社会保障部门申请。 8、创业补助的范围及标准 答：持《就业创业证》毕业5年以内高校毕业生，自主创业(含 网络创业，国家限制性行业除外)，初次领取营业执照并稳定经营6 个月以上的，给予每人5000元的一次性创业补助。 符合条件人员，持本人身份证、就业创业证、毕业证、报到证、营业执照等相关证件及复印件到创业所在地人力资源社会保障部门 申请。 9、小微企业的租金补贴的范围及标准 答：持《就业创业证》的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生初 次创办的小微型企业(不含入驻创业园区和创业孵化基地的)，创办 3年内租用经营场地和店铺，可给予一定比例的租金补贴。补贴标 准为，100平方米以下的每年不超过3000元;100平方米以上的每年 不超过5000元，补贴期限最长不超过3年。实际租金低于上述标准的，据实补贴。 10、创业孵化基地房租物业水电费补贴的范围及标准
做好高校毕业生就业政策宣传 活动周期间，要坚持贴近高校毕业生求职需求，充分利用报纸、电视等新闻媒体，集中宣传国家、省及各地有关高校毕业生就业方面的新政策、新措施。要组织所属网站开辟“高校毕业生就业政策专栏”和开展网上咨询活动，发布高校毕业生的就业政策，针对毕业生普遍关心的有关就业扶持政策、就业服务项目等问题，进行网上答疑。要收集整理有关高校毕业生的就业失业登记、就业介绍、职业培训、创业培训、小额担保贷款、自主创业扶持等就业创业优惠政策，印制高校毕业生就业政策读本和就业服务流程指南等宣传资料，免费发放给高校毕业生。服务周期间，人力资源和社会保障部将为各地提供统一的LOGO和宣传海报，供举办服务周各项活动及进行服务周宣传报道时统一使用。 3、宣传和发布高校毕业生就业政策。利用通辽市人事人才网和通辽市人才网，开展网上咨询话动，针对毕业生普遍关心、涉及人力资源和社会保障等方面政策问题，组织有针对性的讲解。充分利用报纸、电视等新闻宣传媒体，集中宣传国家、自治区有关高校毕业生就业方面的新政策、新措施，特别是鼓励高校毕业生到基层就业、鼓励高校毕业生应征人伍、鼓励科研项目单位吸纳稳定高校毕业生就业、鼓励高校毕业生自主创业的相关政策及人力资源社会保障系统就业服务政策。为促进其顺利就业提供优质、高效、快捷的服务。 4、积极联系高校，组织开展“就业指导进校园”活动，联合高校做好离校前毕业生的就业指导，帮助高校毕业生了解杜会，了解企业，提升求职能力。为高校毕业生提供系统的就业指导。要深入宣传《中华人民共和国就业促进法》和《中华人民共和国劳动会同法》，增强毕业生的法律意识，切实维护毕业生合法权益。 5、积极引导鼓励高校毕业生面向基层就业。认真落实关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的各项政策，大力支持高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业。积极完善有关人事代理服务，落实人力资源社会保障各项优惠政策。帮助高校毕业生了解基层，树立基层就业观念，增强基层就业信心，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业。 6、努力推动高校毕业生自主创业、灵活就业。积极宣传自主创业和灵活就业的有关政策。宣传自主创业相关优惠扶持政策，帮助高校毕业生提升创业能力，提高创业成功率。进一步加强通辽市高校毕业生就业见习基地建设，有计划地组织未就业的高校毕业生进入企业进行一定期限的岗位训练和实践活动，促进高校毕业生积累工作经验，提高职业技能和就业能力，增强市场就业竞争力，尽快实现就业。 加强宣传报道。为扩大服务周活动的社会影响力，营造良好氛围，宣传推广服务周品牌，“2011年全国人力资源市场高校毕业生就业服务周”将邀请中央电视台、人民日报等各大新闻单位参加并现场报道此次活动，对启动仪式进行全方位、多角度、立体式的宣传报道，各地也要积极组织当地媒体开展宣传报道，扩大服务周活动宣传的覆盖面，形成全国联动的良好态势。
就业创业政策指南 就业创业政策指南 一、市场准入方面的扶持政策 1、放宽企业注册登记，推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证四证合一、一照四号。 2、社会信用代码实现“一照一码”。 3、放宽新注册企业场所登记条件限制，允许“一照多址”“一址多照”和“住改商”。 二、税费减免方面的扶持政策 1、失业人员从事个体经营可享受管理类、登记类、证照类行政事业性收费减免。 2、失业人员从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元的税费减免（营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税）。自主就业 退役士兵从事个体经营的，扣减限额标准为每户每年9600元。 3、商贸、服务型企业新招收失业人员，3年内按每人每年4800元扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。新招用自主 就业退役士兵，扣减定额标准为每人每年6000元。 4、将企业吸纳就业税收优惠人员中的失业1年以上人员调整为失业半年以上人员。 5、大力扶持网络创业，经工商登记注册的网络创业人员同等享受各项就业创业扶持政策。 三、资金补贴方面的扶持政策 1、对享受城乡居民最低生活保障家庭、残疾的毕业年度高校毕业生，发放一次性求职创业补贴。 2、对高校毕业生从事灵活就业并参加社会保险的，给予2年的社会保险补贴。 3、对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。 4、对用人单位招用就业困难人员，按规定享受2年的社会保险补贴。 5、女满45岁、男满55岁(“4555”人员)实现灵活就业并缴纳社会保险费，给予 定额社会保险补贴。 6、就业困难人员从事公益性岗位，给予岗位补贴和社会保险补贴。 7、相关企业对招收的退役士兵开展岗位培训的，给予培训补贴。 8、失业人员参加免费的创业培训，给予培训补贴。 9、城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生和城乡未继续升学的应届初高中毕业生通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项 职业能力证书的，给予一次性职业技能鉴定补贴。
就业创业指导服务月系列活动方案 各学院： 为深入贯彻落实20xx年全国普通高等学校毕业生就业创业工 作电视电话会议精神和《教育部关于做好20xx届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学[]号）要求根据《河南省教育厅关于在全省大中专学校开展“就业创业政策宣传周”活动的通知》（教学[20xx]号）经研究决定在全校范围内开展“就业创业指导服务月”系列活动现将有关事宜通知如下： 一、活动时间 20xx年10月8日至20xx年11月8日 二、活动具体内容 （一）职业生涯规划系列讲座 参加对象：20xx级全体新生（不含专升本学生） 活动主题：普及大学生职业生涯规划知识 活动方式：大学生就业指导中心组织职业发展与就业指导教研室相关教师集体备统一讲稿并印制职业生涯规划相关资料各学院安 排专人负责联系主讲教师确定时间、场地并将活动方案上报大学生就业指导中心大学生就业指导中心负责现场资料发放工作 活动要求：各学院要做好学生组织工作安排20xx级新生提前入场保证新生受教育面达到100%并做好会场秩序维护工作如有问题请咨询大学生就业指导中心联系人：汪老师；联系电话： 主讲教师安排：
（二）求职工作坊 参加对象：大二、大三、大四学生 活动主题：就业指导系列知识讲解 活动方式：大学生就业指导中心组织职业发展与就业指导教研 室相关教师分期分主题开设工作坊面向大二、大三、大四学生进行报名现场进行相关主题活动 （三）就业创业政策宣传 参加对象：全校学生 活动主题：宣传国家和河南省就业创业相关政策 活动方式：大学生就业指导中心根据国家和河南省教育厅相关 精神通过在校园张贴《河南省大中专学校学生就业创业政策“三十问”》海报利用微博、微信、就业创业在线网站等渠道介绍宣传国家和河南省就业创业相关政策 （四）就业指导师进校园活动 参加对象：全校学生 活动方式：xx市人力资和社会保障局遴选了一批就业指导师将于十月份开展就业指导师进校园活动面向全校学生开展就业指导相 关讲座 （五）职业咨询 参加对象：全校学生
创业补贴政策最新消息 二、《补贴办法》主要内容 第三部分，补助资金申报材料和申请流程。创业带动就业补贴按年度申请，首次申请初创企业应与就业人员签订1年以上期限劳动 合同，并在申请当月前已为就业人员缴纳社会保险费。后续年度申 请时，按其实际净增就业人数核发补贴(净增是指以上一年度已招用 并申请创业带动就业补贴人数为基数，当年度新增加的人数)。最后 一次申请时间不得超过初创企业登记注册之日起4年内。 三、《补贴办法》政策亮点 (一)对适用范围确认。经营实体为2015年11月之后设立的初创三年内的小微企业(不含个体工商户)。同时，经营实体与吸纳就业 人员签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的。 (二)对申报流程细致划分。申请人携带相关材料到工商注册地的公共就业服务机构申请，在东侨经济技术开发区工商局注册的到东 侨人劳局申请。各县(市、区)公共就业服务机构受理并完成初审后，于每年6月底前汇总报送当地人社局审核。各县(市、区)人社局、 东侨人劳局将审核后的创业带动就业补贴企业人员名单及补贴金额 在同级人民政府或人力资源和社会保障部门网站上进行公示，公示 期为7天，公示后无异议的，出具审核意见报财政部门。各县(市、区)财政局审核后将补贴资金拨入当地公共就业服务机构账户、东侨 拨入东侨人劳局账户，由其转入申报对象银行账户。 一、创业补贴 (一)申领范围 在本市行政区域内从事个体经营、创办企业以及民办非企业单位、开设“网店”和“一址多照”等创业实体的下列人员,符合条件均可 申领一次性创业补贴:
1、毕业5年内普通高等学校毕业生、驻青高校毕业年度毕业生、休学创业大学生和青岛市户籍毕业年度大学生; 2、青岛市户籍城乡登记失业人员(含灵活就业的失业人员,灵活 就业人员自申请一次性创业补贴当月,经办部门按照正规就业对其重 新进行就业登记;正在享受社会保险补贴的灵活就业人员,自申请一 次性创业补贴当月停发灵活就业社会保险补贴); 3、青岛市户籍返乡农民工。指离开户籍所在镇(街道、园区)从 事第二、三产业,与用人单位签订劳动合同并连续工作6个月以上, 返回户籍所在镇(街道、园区)进行失业登记的农村劳动者。 (二)申领条件 2、有固定营业场所并办理就业手续,在申领补贴时正常经营。注册企业或民办非企业单位的需在创业实体按照我市城镇职工社会保 险缴费有关规定缴纳社会保险,注册个体工商户的需按照个体工商户 社会保险缴纳有关规定在我市缴纳社会保险。营业执照、资质证明 和税务登记证注册时间须在失业登记、毕业证注明时间之后或在毕 业学年时间范围内。 3、申领一次性创业补贴人员,须为个体经营者、企业法定代表人或民办非企业单位法定代表人。通过变更法定代表人方式创业的人员,须按规定办理就业手续,且变更后经营时间符合以上规定的,方可 申领补贴。 4、从事个体经营申请一次性创业补贴的申请人须为首次创业。 首次创业是指申请人在本市行政区域内首次工商注册登记进行创业。 (三)补贴标准和扶持期限 创业补贴标准按每人10000元一次性发放。扶持期限为2年，纳入就业创业管理。对申领时距法定退休年龄不足两年的人员，补贴 计算至退休年龄月份。 (四)申领程序
高校毕业生就业政策问答 签约、落户、转档、社会保险政策 1.高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同？ 劳动合同法第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。 第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 第八条规定，用人单位（企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织）招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。 第九条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。 2.高校毕业生到企业特别是中小企业就业可否在当地落户？ 按照“国发〔2011〕16号”文规定，对各类企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按各自有关规定执行）。 3.什么是人事代理？ 公共就业和人才服务机构可在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事下列人事代理服务：（1）流动人员人事档案管理；（2）因私出国政审；（3）在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；（4）转正定级和工龄核定；（5）大中专毕业生接收手续；（6）其他人事代理事项。 4.高校毕业生怎样办理人事代理？ 按照《人才市场管理规定》有关规定，人事代理方式可由单位集体委托代理，也可由个人委托代理。办理程序为： （1）委托方向代理方提出申请，并向当地人才流动机构分别提交下列有关证件： ①应聘到外地工作的，须提交委托人事代理申请。聘用合同复印件、身份证复印件、
就业、创业扶持政策 一、什么是创业带头人扶持创业带头人的范围包括哪些人员 创业带头人是指我市境内通过自主创业自身就业和带动一定数量下岗失业人员实现就业的人员。扶持创业带头人的范围主要包括：国有、集体企业的下岗失业人员；国有企业关闭破产需要安置的人员；享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员；城镇新成长劳动力中的登记失业人员。 二、创业带头人的认定有哪些条件 1.创业带头人应是男60周岁以下、女50周岁以下，进行自主创业的城镇各类下岗人员、失业人员、大中专毕业生或农村剩余劳动力； 2.创业企业应是于近三年创办，并领取《营业执照》的企业； 3.创业企业应在本地区创业群体中具有一定知名度，为本地区就业工作做出一定贡献； 4.创业企业应与被招用的就业人员签订1年以上（含1年）劳动合同，按时足额发放工资并缴纳社会保险； 5.创业企业应经营方向明确，经营状况良好，并建立了较为完善的现代企业管理制度，生产经营及劳动用工无违法行为，按照有关规定及时向市、县（区）人力资源和社会保障部门上报本企业年度就业人员情况； 6.创业企业应有固定的经营场地，且经营场地规模与带动人员数量相当，企业所带动人员应在4人以上（含4人）并实现稳定就业。 三、创业带头人的认定程度是怎样的 1.创业带头人和创业企业的资格认定实行自愿申请。凡符合创业带头人和创业企业资格的创业者和企业，可向企业所在地的社区（村）劳动保障工作站提出申请，填写《本溪市创业带头人审核认定表》和《本溪市创业企业认定表》，并提供企业营业执照副本，税务登记副本，企业法定代表人（负责人）身份证、《就业失业登记证》，企业上年底及本年度职工名册，企业与下岗失业人员签订的劳动合同，企业为职工缴纳社会保险记录和社会保险证，企业工资支付凭证以及市人社部门要求提交的其他材料。 2.社区（村）劳动保障工作站在对申请人及其企业情况进行登记后，将符合创业带头人和创业企业认定条件的有关材料向所在地县（区）人社部门申请； 3.县（区）人社部门对社区（村）上报的创业带头人和创业企业情况进行核实，并在就业信息网络中进行登记，将符合条件的创业带头人和创业企业情况上报市人社部门； 4.市人社部门对县（区）上报的创业带头人和创业企业进行走访、核实和认定，经审核
附件1 就业补贴类政策清单 一、鼓励企业（单位）吸纳就业政策 （一）职业培训补贴 1.补贴对象： 对企业新录用贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员，签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内，参加岗位技能培训的，取得职业资格证书后给予职工个人或企业职业培训补贴。 企业在职职工参加新型学徒制培训、技师培训，取得职业资格证书的，给予职工个人或企业职业培训补贴。 企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，根据吸纳人数，给予最长不超过6个月的职业培训补贴。 受新冠肺炎疫情影响的企业，在停工期、恢复期组织职工参加线上线下培训的，按规定纳入补贴类培训范围。 2.补贴标准：由省级人社、财政部门确定。 3.申领流程： 企业申请职工岗位技能培训、技师培训、新型学徒制培训补贴，应向人社部门提供培训机构开具的税务发票等。企业在开展技师培训或新型学徒制培训前，应将培训计划、培
训人员花名册、劳动合同复印件报当地人社部门备案。 人社部门审核后，对个人申请的培训补贴或生活费补贴资金，按规定支付到申请者本人社会保障卡银行账户（或其他银行账户，由申请者自主选择，下同）或个人信用账户；对企业和培训机构代为申请或直补培训机构的培训补贴资金，支付到企业和培训机构的银行账户。 4.受理机构：当地人社部门 5.政策依据： 国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见（国办发〔2020〕6号） 财政部、人力资源社会保障部关于印发《就业补助资金管理办法》的通知（财社〔2017〕164号） 人力资源社会保障部、财政部关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知（人社部发〔2018〕46号） 人力资源社会保障部、财政部关于进一步精简证明材料和优化申办程序充分便利就业补贴政策享受的通知（人社部发〔2019〕94号） （二）社会保险补贴 1.补贴对象： 招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位。（就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未实现就业的