关于促进建材工业稳增长调结构增效
益的指导意见
国务院办公厅日前印发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》，下面是关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见详细内容，欢迎大家阅读与收藏。
关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见
国办发〔20xx〕34号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：建材工业是重要的原材料产业。近年来，我国建材工业规模不断扩大，结构逐步优化，创新、绿色和可持续发展能力明显增强，对经济社会发展和民生改善发挥了积极作用。但也要看到，受经济增速回落、市场需求不足等因素影响，建材工业增速放缓、效益下降、分化加剧，水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩，部分适应生产消费升级需要的产品缺乏，一些长期积累的结构性矛盾日益凸显。为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、促进工业稳增长和建设制造强国的决策部署，推动建材工业转型升级、健康发展，经国务院同意，现提出以下意见：
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会以及中央经
济工作会议精神，按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住产能过剩、结构扭曲、无序竞争等关键问题，在供给侧截长补短、压减过剩产能，有序推进联合重组，改善企业发展环境，增强企业创新能力，扩大新型、绿色建材生产和应用，积极开展国际产能合作，优化产业布局和组织结构，有效提高建材工业的质量和效益。
(二)基本原则。
坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用，利用市场倒逼机制压减过剩产能，优化供给结构，增加有效供给，促进优胜劣汰。
坚持企业主体。激发企业活力和创造力，发挥骨干优势企业的示范带头作用，创新经营模式和业态。尊重企业主体地位，由企业自主决策、自愿参与联合重组。
坚持政策引导。健全公平开放透明的市场规则，严格执行环保、能耗、质量、安全等强制性标准，依法依规化解过剩产能。完善支持政策，增强行业和企业的内生发展动力。
坚持统筹协调。发挥部门合力，创新工作机制，加强产业政策与相关政策的协同。优化产业结构，扶持新兴产业，提升建材工业整体发展水平。
(三)目标任务。
到20xx年，再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能，产能利用率回到合理区间;水泥熟料、平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度达60%左右;建材产品深加工水平和绿色建材产品比重稳步提高，
质量水平和高端产品供给能力显著增强，节能减排和资源综合利用水平进一步提升;建材工业效益好转，水泥、平板玻璃行业销售利润率接近工业平均水平，全行业利润总额实现正增长。
二、压减过剩产能
(四)严禁新增产能。
20xx年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目;20xx年底前，暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔20xx〕41号)印发后核准或备案的项目，凡是未按规定开展产能置换导致新增产能的，要严肃查处，国土、环保、质检等部门和金融机构一律不予支持。对国发〔20xx〕41号文件印发前的水泥违规项目，未经工业和信息化部、国家发展改革委联合公告、认定或明确由地方视情处理的，停止生产许可受理，已受理的一律不予许可;存在落后设备、工艺、违规产能以及生产淘汰类产品的，一律不予受理、不予许可。利用水泥窑协同处置城市生活垃圾或危险废物、电石渣等固废伴生水泥项目，必须依托现有新型干法水泥熟料生产线进行不扩产能的改造。新上工业玻璃项目，熔窑能力超过150吨/天的，应依托现有平板玻璃生产线进行技术改造。严防借开展协同处置、发展工业玻璃之名建设新增水泥熟料、平板玻璃产能的项目。
(五)淘汰落后产能。
污染物排放达不到要求或超总量排污的，实施按日连续处罚;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。能耗
超限额的，应在6个月内整改达标;确需延长整改期限的，经申请可延长不超过3个月的期限;逾期仍不达标的，依法关停退出。依法查处生产、销售不符合国家强制性标准水泥产品和无生产许可证生产、销售水泥产品的违法行为。产品质量达不到国家强制性标准的，依法查处并责令停产整改，6个月内未整改或整改仍不达标的，依法关停退出。安全生产标准化和安全生产条件达不到要求的，应立即停产整改，6个月内未整改或整改仍不达标的，依法关停退出。使用《产业结构调整指导目录(20xx年本)(修正)》淘汰类工艺技术与装备的产能，要立即关停退出。
(六)推进联合重组。
支持优势企业搭建产能整合平台，利用市场化手段推进联合重组，整合产权或经营权，优化产能布局，提高生产集中度，并结合联合重组、技术改造，优化生产要素配置，主动压减竞争乏力的过剩产能。已获许可的建材企业并购重组且不涉及搬迁的，办理生产许可证时，免予企业实地核查;已获许可的建材企业被并购重组后，企业名称、生产条件、产能未发生变化的，经产品检验合格后，直接换发许可证。支持企业根据市场需求，创新业态和商业模式，主动退出综合成本高、生产效率低的产能，增强盈利能力。在具备条件的地方开展试点，支持水泥、平板玻璃行业通过联合重组等方式压减过剩产能、实现脱困发展。
(七)推行错峰生产。
在采暖地区的采暖期全面试行水泥熟料(含利用电石渣)错峰
生产，缩短水泥熟料装置运转时间，压减采暖地区熟料产能，同时有效避免水泥熟料生产排放与取暖锅炉排放叠加，减轻采暖期大气污染。其他地区水泥熟料装置在春节期间和酷暑伏天也应错峰生产。对不宜临时停产的平板玻璃生产线，倡导通过行业自律按一定比例降低负荷、合理限产。
三、加快转型升级
(八)提升水泥制品。停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，重点生产42.5及以上等级产品。加快发展专用水泥、砂石骨料、混凝土掺合料、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品和部件化制品。积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源，发展机制砂石、混凝土掺合料、砌块墙材、低碳水泥等产品。发展镁质胶凝材料等新型胶凝材料。
(九)发展高端玻璃。提高建筑节能标准，推广应用低辐射镀膜(Low—E)玻璃板材、真(中)空玻璃、安全玻璃、个性化幕墙、光伏光热一体化玻璃制品，以及适应既有建筑节能改造需要的节能门窗等产品。积极发展建筑用防火玻璃板材、电致变色玻璃等新产品，结合发展设施农业和建设美丽乡村，开发农业种植和观光大棚所需的结构功能一体化玻璃板材及制品。
(十)提高陶瓷品质。从政府投资项目和公共建筑入手，推广薄型化的陶瓷砖以及节水、轻量的卫浴洁具等绿色建材产品，促进绿色消费。加强产品设计和关键零配件研发，开发多功能产品、智能家居等用品，提升产品技术含量和艺术性，促进陶瓷产品智能化、多功能
化，更好满足个性化消费需求。
(十一)推广新型墙材。发展本质安全、节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料、外墙保温材料，以及结构与保温装饰一体化外墙板。推进叠合楼板、内外墙板、楼梯阳台、厨卫装饰等构配件工厂化生产。引导利用可再生资源制备新型墙体材料，支持利用农作物秸秆、竹纤维、木屑等开发生物质建材，发展生物质纤维增强的木塑、镁质建材等产品。加快推广应用水性涂料、胶黏剂及高分子防水材料、密封材料、热反射膜、管材等产品。
(十二)开发新型材料。以石墨、高岭土、膨润土、硅藻土等非金属矿精深加工为重点，加大在矿物均化、提纯、超细磨粉、分级级配、表面改性等方面攻关力度，大力发展基于非金属矿物，用于节能防火、填充涂敷、环保治理、储能保温的矿物功能材料。加快推进玻璃纤维、碳纤维及其复合材料，以及玻璃基板、光纤预制棒、高压电瓷、陶瓷分离膜、闪烁晶体、激光晶体等先进无机非金属产品的首批次示范应用，加大推广应用力度，扩大新材料产业规模。
(十三)改善技术装备—展协同攻关，大力开发纤维增强树脂基复合材料、高端玻璃及制品、精细陶瓷前驱体及陶瓷粉体、人工晶体材料等生产、检测专用装备，提高装备控制精度、自动化水平和生产工艺稳定性，提升产品质量和合格率。针对细分市场，加快推进产品品种规格系列化、生产过程柔性化，更好满足差异化需求。加强标准化建设，坚持产学研用相结合，立足产业化生产和应用需要，建立完善新材料的基础标准、方法标准和产品标准。
四、促进降本增效
(十四)绿色智能发展。加大对无组织排放治理力度，支持企业向特色园区集聚，鼓励园区加快燃料升级，有条件的企业实施"煤改气"、"煤改电"，集中使用清洁能源—发推广玻璃熔窑高效燃烧、余热利用技术以及陶瓷窑炉脱硫脱硝除尘综合治理、原料干法制粉和连续球磨等技术，提高能源梯级利用水平。推广无铬耐火材料。平板玻璃企业要严格限制高硫石油焦燃料。鼓励整合玻璃用硅砂、石英砂和砂石骨料用尾矿、废石等资源，提高综合利用水平。推进智能化生产，建设厂区物联网，在搬运、码垛等重复操作工段推广"机器代人"，加强对产品质量、污染物排放、能耗等关键参数的可视化管理，提高质量效益。
(十五)支持企业创新。支持企业开展清洁能源开发替代、清洁生产和资源综合利用、智能制造、新材料开发、产品深加工等转型升级改造。支持企业加快推进高性能纤维增强复合材料、先进无机非金属材料和矿物功能材料的产业化，着力提高关键材料保障能力，更好满足下游产业需求。发布建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录，并据此对建材工业节能减排、产品升级换代、提升质量效益等项目实施差别化信贷政策。
(十六)实施品牌战略。发挥优势企业的主导作用，以品牌、管理和营销网络为纽带，促进业态和商业模式创新，提高企业核心竞争力。深化"互联网+"在产品设计、制造、销售、管理等环节的应用，打造电子商务平台和专业物流网络配送体系。加强品牌培育、宣传与
推介，加快本土品牌建设，提升知名度和美誉度，逐步在厨卫、家居等消费产品领域培育世界知名品牌。
(十七)开展产能合作。按照风险可控、商业可持续原则，支持有意愿的企业在"一带一路"沿线投资建材项目，开展国际产能合作，实现互利共赢。积极开展商标等知识产权政策培训，搭建具有针对性的服务平台，建立商标、版权、商业秘密等"一站式"服务体系，指导企业进行商标保护维权。根据国际产能合作需要，支持企业参与国际标准制修订，加大建材领域中国标准外文版翻译力度，通过产品、装备和投资带动中国标准"走出去"。
五、完善支持政策
(十八)优化产业政策。落实促进绿色建材生产和应用行动方案，开展绿色建材评价，发布绿色建材产品目录。研究修订水泥产品标准，制修订混凝土产品标准、混凝土掺合料产品标准和专用水泥标准。加快制定协同处置固废伴生水泥产品污染控制标准。落实水泥产品资源综合利用的税收优惠政策，促进节能减排。
(十九)加大金融支持。落实有保有控的金融政策，对化解过剩产能、实施兼并重组以及有前景、有效益的建材企业，按照风险可控、商业可持续原则加大信贷支持力度。对违规新增水泥熟料、平板玻璃产能的企业停止贷款。通过提供并购贷款、并购票据等方式拓展融资渠道，支持各类社会资本参与建材企业并购重组。探索由大型骨干水泥企业和平板玻璃企业按照谁受益、谁付费的原则，联合设立产业结构调整专项资金，专门用于奖补主动退出的产能。
(二十)严格执法监督。省级人民政府有关部门要尽快完善并公开本地区水泥、平板玻璃行业建设项目库;对国发〔20xx〕41号文件印发后核准备案、点火投产的项目，要逐条注明具体情况;对隐瞒信息或违规建设的项目，一经举报并查证属实，将予以公告，并追究相关责任。建材企业应依法安装在线监控系统并与环保部门联网，主动披露环保相关信息。管理节能工作的部门要加强对水泥企业单位产品能耗限额标准执行情况的监督检查，依法处理违反强制性节能标准的行为。对水泥行业实行基于能耗限额标准的阶梯电价政策。质检部门要加大建材产品抽检力度，对产品质量不达标的，依法责令整改并予通报;对无证生产水泥的，依法责令停产、处罚并向社会公告。严格安全生产监督执法，依法查处不具备安全生产条件的建材企业，及时公布建材企业安全生产不良记录"黑名单"信息。
(二十一)发挥协会作用。完善行规行约，加强行业自律，引导企业遵规守法、规范经营，诚实守信、公平竞争。发挥有关协会熟悉行业、贴近企业的优势，支持企业推进兼并重组，促进企业主动去产能，总结推广先进经验，帮助企业加强和改进管理。加强对行业关键、共性问题的研究，反映企业诉求，反馈政策落实情况，提出相关政策建议。
各地区、各有关部门要进一步提高认识，以高度的责任感、使命感和改革创新精神，合力推进建材工业稳增长、调结构、转型升级、降本增效工作。省级人民政府要结合本地实际制定具体方案，切实抓好组织落实。工业和信息化部、国家发展改革委要会同财政部、人力
资源社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、质检总局等部门加强对地方的督促指导，有关部门要根据职责分工抓紧完善配套政策，统筹推进各项工作。
国务院办公厅
20xx年5月5日
请注册或登录我要开户 调结构促转型预示了经济下行压力的长期性 作者： [宣, 宇]时间：2014-06-19 来源：上海证券报 稳增长的“双轨制”逻辑，很好地解释了当前中国经济的两个典型“背离”：经济下行压力持续存在，但就业仍总体良好；决策层没有 再“明确强调”房价调控目标，但房价已开始环比回落。现在看来，通过局部可控的风险暴露，引导资源“正确”流动，正是中国经济祛病健体的 一味良药。 5月多项经济指标呈现积极变化。工业生产、消费均小幅改善，基础设施投资增长明显，构成“克强指数”的用电量、铁路货运量和新增信 贷三个指标也有了积极变化。但5月整体投资仍延续8个月的回落态势。其中房地产投资面临加速下行压力，受库存和产能过剩影响，制造业 景气改善仍未传导至上游投资端，1至5月房地产和制造业投资增幅分别回落1.7和1个百分点。部分经济指标温和回升，更多反映出短期稳增 长政策的“有限度”特征。无疑，投资仍承担着稳增长 “调节器”作用。然而，当下的投资力度远不能满足市场的 “胃口”。而一季度末以来推出的 诸如80个示范项目、放宽民营资本参与基础设施投资、放宽社会力量办医准入，由于种种制约因素，短期还难以见到明显效果。 另一方面，需要强调的是，今年历次国务院常务会议都在强调通过持续推进简政放权、微观放活“先手棋”来支持中小微企业发展，以培育 经济可持续增长的长效能动。当前优化就业创业环境、清理和压缩前置审批事项、降低执业门槛，充分调动企业和社会创业创新创造的积极 性、简化合并增值税特定一般纳税人征收率等一系列放权放活、释放改革红利的措施，充分体现了宏观调控“既利当前、更惠长远”的政策逻 辑。正如李克强总理所指出的，“不能把今天的垫脚石变成明天的绊脚石”，其要旨即在形成“简政放权→中小微企业活力增强→就业状况良好 →经济下行容忍度提高→经济转型升级空间和力度增强”的正螺旋反馈机制。 正因如此，当下的“稳增长”措施体现出鲜明的“双轨制”特征。一方面，加快相关投资力度和资金拨付，短期形成“稳增长”的强大拉力；另一 方面，进一步简政放权、微观放活，扩大中小微企业减税等扶持力度，增强企业和经济内生动能，培育后劲，是长效措施。可见，加快相关 投资进度，绝不仅为短期拉动经济增长，更是调结构、转方式的载体和抓手，这些投资本身也是简政放权和体制改革的一部分；此外，通过 结构性政策安排加强金融对“三农”支持，支持国民经济重点领域和薄弱环节，这与规模刺激有本质区别。在经济持续下行压力下，一季度万元 国内生产总值能耗同比下降4.3%，主要污染物排放量持续下降，节能减排和淘汰落后产能压力只增不减。 稳增长“双轨制”是新一届政府创新调控框架的基本内涵，它强调通过简政放权与微观放活这一内源路径。面对复杂多变的经济运行态势， 政府保持定力，“不随波动频繁的市场起舞，不因莫衷一是的声音变调”，明确经济运行合理区间，只要经济运行处于这个区间，就着力促改 革、调结构，增强发展内生动力。如果上述逻辑成立，在就业良好的情况下，依靠投资短期拉动经济增长的迫切性和必要性就大为降低，除 非突发不可预期的外部冲击，投资稳增长力度会适可而止（类似去年二季度），稳增长“双轨制”要求更多通过改革、放权、放活创造更多空间 和动力来有效培育经济可持续增长的长效能动。 在持续近3个多月的“稳增长”政策下，投资仍未“预期”大幅回升；相反，决策层不断推出举措减轻企业负担、扩大扶持力度，化解中小微企 业融资难和办事难的顽症，并着力督查政策落地。这个稳增长“双轨制”逻辑，好地解释了当前中国经济中的两个典型“背离”：经济下行压力持 续存在，但就业仍总体良好；决策层没有再“明确强调”房价调控目标，但房价已开始环比回落。 现在看来，调结构促转型的艰巨性和长期性决定了经济“下行压力”的长期性。这才是决策层面临的长期课题。尤其在经济转型升级、爬坡 过坎的初始期，因各级政府、市场主体的预期差异导致经济过分波动的可能加大，因此，明确和稳定预期就显得至关重要。 数据显示，1至5月城镇新增就业600万人，完成全年目标的60%，超额完成阶段性目标，其中3、4、5月调查失业率分别为5.17%、 5.15%和5.07%，呈回落态势。在经济下行压力下能保持较好的就业态势，很大程度上得益于简政放权、微观放活的改革举措，激发了中小微 企业吸纳就业的主渠道作用。我们判断，中性条件下7.2%的季度增速是“合理区间”的底线，在此区间内，政策重点将在“调结构、促改革、惠 民生”上。 当前市场对经济走势的一个重要分歧，是在经济持续下行压力下，房地产政策要不要或该不该放松？去年以来，公开报道的信托兑付危 机事件至少有22起，其中55%与房地产开发有关，41%与资源矿产开发有关。局部行业风险暴露以及可能导致的连锁反应，引发政策放松预 期很自然。但我们认为，局部结构性风险释放是扭转刚性兑付心理惯性、还原和完善市场优化资源配置功能，真正发挥市场配置资源决定性 作用的必由之路。无疑，房地产市场正徘徊在十字路口。中国经济要成功转型，房地产市场就得回归本原，以释放被其吸附的大量资源，是 最根本的一环。据此而论，我们的判断是：房地产市场政策上不会整体松动，在经济窄幅震荡背景下，房地产业和资源开发等行业持续下行 压力较大，未来可能有更多相关结构性的风险暴露。 在一定程度上可以说，长久以来我国金融市场的“刚性”兑付造成了金融市场以及参与者的不理性和不成熟。风险本来就是金融市场本质特 征之一，没有风险的金融市场，还谈什么资源优化配置？因此，通过局部可控的风险暴露，引导资源“正确”流动，正是中国经济祛病健体的一 味良药。 关闭窗口
通过这一个学期建筑结构选型将建筑结构分类如下:●平面结构 梁柱结构(框架结构 桁架结构 单层钢架结构 拱式结构 ●空间结构 薄壁空间结构 网架结构 网壳结构网格结构 悬索结构 薄膜结构 ●高层建筑结构 ●平面结构 平面屋盖结构空间跨度相比较小,节点、支座形式较简单。 2008年奥运会摔跤比赛馆总建筑面积约23950平方米,比赛馆平面是一个82.4*94米平面,屋面是反对称的折面,采用巨型门式钢钢架结构,将建筑塑造为富有韵律感的
造型,如图所示。三维整体模型工程屋盖由12榀空间门式钢钢架组成,跨度82.4米,中心距8,0米,钢刚架为四肢组合的格构式结构。构件间的连接节点均为相贯节点,钢架柱(钢管连接于看台部分的钢筋混凝土柱,屋盖结构外形简洁、流畅,节点形式简单,刚度大,几何特性好。 单榀空间门式钢刚架单榀空间门式钢刚架(有连系杆单榀空间门式钢刚架(有连系杆
刚架柱支座 ●空间结构 ●网格结构 ?网架结构 一:2008奥运会国家体育馆 国家体育馆位于北京奥林匹克公园中心区,建筑面积80 476m2 ,固定座席118 万座,活动座2 000座,用于举办2008 年奥运会的体操、手球比赛,赛后用于举办体育比赛和文艺演出。虽然体育馆在功能上划分为比赛馆和热身馆两部分,但屋盖结构在两个区域连成整体,即采用正交正放的空间网架结构连续跨越比赛馆和热身馆两个区域,形成一个连续跨结构。空间网架结构在南北方向的网格尺寸为815m,东西方向的网格有两种尺寸,其中中间(轴a和○K之间的网格尺寸为1210m,其他轴的网格尺寸为815m。按照建筑造型要求,网架结构厚度在11518~31973m之间。不包括悬挑结构在内,比赛馆的平面尺寸为114m ×144m,跨度较大,为减小结构用钢量,增加结构刚度,充分发挥结构的空间受力性能,在空间网架结构的下部还布置了双向正交正放的钢索,钢索通过钢桅杆与其上部的网架结构相连,形成双向张弦空间网格结构。其中最长桅杆的长度为91237m,钢索形状根据桅杆高度通过圆弧拟合确定。在
区关于落实调结构稳增长若干措施的情况汇报（一、经济运 行情况） 区关于落实调结构稳增长若干措施的情况汇报（一、经济运行情况）在市委市政府的正确领导下，我区深入贯彻落实党的十八大精神，着力加强产业发展、促进经济体制改革，积极推进各项工作，全区经济趋稳向好、稳中提质。 一、经济运行情况201X年第一季度，全区地区生产总值实现7 1.09亿元，增长1 5.6%，比我区预期目标任务高出 5.6个百分点，较市下达任务高出 5.6百分点。工业、外贸等各项主要经济指标均呈现较好的增长趋势，具体情况如下： （一）工业经济稳定增长。预计1-5月，全区规模以上工业总产值完成34 07亿元，增长1 7%。总产值完成年度预期目标3 6.9%，工业增加值预计完成8 6.45亿元。工业经济近两年来每月均保持两位数的增长，对拉动我区经济增长做出了巨大的贡献。 （二）项目投资情况良好。与去年相比，今年我区的固定资产投资有了一定增长。预计1-5月，我区全社会固定资产投资完成9 1.74亿元，增长20.3%，总量完成年度预期目标3
8.43%。房地产业受经济环境影响持续低迷，其他项目投资情况呈现出较好的发展势头。 （三）对外贸易形势严峻。预计1-5月，全区外贸进出口总额预计完成1 4.91亿美元，下降1 20%。对外贸易稳定增长，但以进口为主，贸易逆差仍在增大。边境贸易预计完成 1.4亿元，下跌8 5.2%。 （四）消费市场逐步回暖。第一季度，我区全部社会消费品零售总额完成 5.18亿元，增长2 1.9%，比预期目标高出12个百分点，较工作目标高出9个百分点；限上批零住餐业零售额1-5月份预计完成 1.77亿元，增长13%。 （五）财政收入有所下滑。预计1-5月，我区财政收入实现 3.98亿元，下降10.16%。但随着下半年税收政策的调整和税收范围的扩大，今年我区财政仍收入有望实现增收。 二、重大项目建设情况 （一）“十百千”项目情况。201X年XX区列入市“十百千”项目共97项，总投资44 5.2亿元，201X年计划投资66亿元,截止5月份预计完成投资2 4.1亿元,完成年度投资计划3
转方式调结构大讨论总结 为深入落实中央和省市关于转方式调结构的重大部署，扎实推进转方式调结构工作，市统计局组织开展了“转方式调结构”大讨论活动。 一、市统计局“转方式调结构”大讨论活动的特点 本次大讨论活动从5月7日开始持续至5月31日，分学习调研、查摆问题、制定规划方案三个阶段进行，旨在以科学发展观为指导，认真学习领会中央和省市关于转方式调结构的重要会议精神，紧紧围绕转方式调结构这个重大任务和主攻方向，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要方式，组织全局党员干部群众紧密联系思想和工作实际开展讨论，深入查找影响科学发展的突出问题，努力破解制约转方式调结构的困难障碍，着力探索促进转方式、调结构的思路举措，推动实现统计工作科学发展，更好地为全市经济社会科学发展服务。 领导重视部署早 大讨论文件下发后，市统计局立即召开专题会议，进一步统一思想，制定方案、召开动员会，部署大讨论活动内容。全体干部学习了张新起书记、许立全市长的重要讲话，认真研究查摆当前工作中存在的不符合转方式、调结构要求的问题和不足，制定了《XX市统计局转方式调结构大讨论活动方
案》，对讨论重点和方法步骤进行了明确细致的分工和部署，要求全体人员学习调研要从理论与实践相结合的高度，围绕转变发展导向和发展方式，围绕调整产业结构、行业结构，深入分析摆查我市转方式调结构中存在的重大现实问题，确立本专业转方式调结构的调研分析课题，并撰写相关的分析报告。同时，要按照更大范围、更深层次、更具体深入的要求，在深入调研的基础上，采取多种形式开展集中讨论，深入查找各专业统计工作中特别是统计方法制度上存在的问题，逐条归纳汇总并制定整改计划。围绕转变发展导向、推进全面发展，深入分析研究在经济社会发展中不平衡、不协调、不全面的问题，着力探索适应转方式调结构的统计方法和工作模式，为转方式调结构提供有效地统计服务保障。 分析研究针对性强 为深入分析研究全市经济运行中转方式调结构存在的问题，侯方武局长全面部署了各专业统计分析工作，并于6月初进行了审核调度，目前这批分析正在陆续编印。结合部门特点和统计优势，各专业科室以四个“围绕”为重点，集中力量开展统计分析研究，共撰写了10篇分析报告，从全市产业结构、三驾马车、工业结构、能源消费结构、服务业结构、农业产业结构、对外经济、投资结构和居民消费10个方面，为转变经济发展方式，调整经济结构，推动经济健康协调发展提供科学分析建议。
石化产业调结构促转型增效益的实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》（X办发〔X〕5X号）精神，推进我省石化产业供给侧结构性改革，经省政府同意，制定本实施意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大和X届X中、X中、X中、X中全会以及中央经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以能源“四个革命、一个合作”为指导，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，坚持“三个转化”不动摇，坚持创新驱动，着力去产能、降消耗、减排放，补短板、调布局、促安全，推动石化产业实现提质增效、转型升级和健康发展。 二、主要目标 到X年，我省石化产业形成现代煤化工（煤制烯烃〔芳烃〕、煤制乙二醇、煤制气）、煤制油、基本化工（有机化学品、无机化学品、化肥氯碱）、精细化工（含化工新材料）4条主产业链，产值规模达到3000亿元，年均增长20%以上；实现增加值1000亿元，年均增长22%。产业外贸依存度达到10%以上。精细化工产值率占比由目前的18%提高到35%。
三、重点任务 （一）完善产业体系建设。现代煤化工：重点支持延长X一期填平补齐、延长X、XX二期、X煤X二期等煤制烯烃项目建设，到X年形成煤制烯烃产能520万吨；鼓励X100万吨煤制芳烃项目建设，到X年形成一期50万吨煤制芳烃产能；支持X煤集团、省燃气集团煤制气项目建设，到X年形成40亿立方米煤制气产能；支持X煤X等煤制乙二醇项目建设，到X年形成60万吨煤制乙二醇产能；到X年，现代煤化工产业可转化煤炭约6000万吨，形成千亿级产值规模。煤制油：重点支持X等不同工艺路线的煤制油项目建设，到X年煤制油总产能达到1000万吨，转化利用煤炭约1亿吨，形成千亿级产业规模。基本化工：重点支持X煤业X等项目建设，到X年基本化工产品产能达到X万吨，形成500亿元产值规模。精细化工：重点支持拥有自主知识产权的特色精细化工和化工新材料产业发展，鼓励烯烃、芳烃、煤制油企业向产业链下游高附加值产品延伸，培育壮X、X、X、X等精细化工产业园，到X年形成500亿元产值规模。 （二）努力化解过剩产能。以国家产业政策为主导，着力依法淘汰化肥、无机盐、氯碱、农药、染料、涂料、轮胎等七大行业技术落后、安全隐患大、环境污染严重的落后产能。严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新
1空间结构的特点：1）空间结构具有合理形体，三维受力特性，内力均匀，结构整体刚度大，抗震性能好。对集中荷载的分散性较强，能很好的承受不对称荷载或较大的集中荷载。2）自重轻，经济性好。3）便于工业化生产4）形式多样化，造型美观。5）有较大的跨越能力，为建筑功能提供较大的空间。6）建筑，结构和使用功能的统一。 2大跨度空间结构分类按大跨度空间结构的受力特点可分为刚性，柔性空间结构和杂交结构体系按单元划分分为板壳单元，梁单元，杆单团，索单元和膜单元。 3刚性空间结构体系包括薄壳，空间网络和立体桁架结构。薄壳结构多为钢筋混凝土整体浇灌而成 4空间网格结构一般是由钢杆件按一定规律组成的网格状高次超静定空间杆系结构。空间网格结构根据外形分：网架——外形呈平板状，网壳——其外形呈曲面状 5立体桁架结构是以钢管通过焊接有机连接而成的一种空间结构。 6柔性空间结构体系是指由柔性构件构成，通过施加预应力而形成的具有一定刚度的空间结构体系（包括：悬索结构，膜结构，张拉整体结构）。 7杂交空间结构体系：第一类为刚性结构体系之间的组合，第二类为柔性结构体系于刚性结构体系的组合，第三类为柔性体系之间的组合。 8单层网壳由梁单元组成，而双层网壳由杆单元组成 9网架结构具有空间三维受力、整体性好、刚度好、施工简单、快捷等优点。优点：1，应用范围广2，建筑高度小，能更有效的利用建筑空间，获得良好的经济效益。3，网格结构的刚度大，整体性好，抗震性好。4，网格尺寸小，可采用小规模的杆件界面，并为采用轻型屋面提供了便利的条件。5）便于制造定型化，网格可做成少数几种标准尺寸的组合单元，节点和零件，在工厂大量生产。组合单元若采用螺栓连接，网架可装可拆，也可任意加长或缩短，灵活性更大。6）由于网架杆件与节点的单一性，一般结构设计所需的施工图纸比较少。 10网架结构形式按结构组成分有双层和三层网架；按支承情况，可分为周边支承、点支承、三边支承和两边支承，周边支承与点支撑相结合的混合支承，按网格组成情况，可分为有两向或三向平面桁架组成的平面桁架体系和由三角锥、四角锥组成的空间桁架体系。根据搁置方式不同，可分为周边支承、点支撑、三边支撑和两边支承，以及周边支承与点支撑相结合的情况。 11双层网架由上下两个平放的平面构架做表层，上、下表层设有层间杆件相联系。组成上下表层的杆件称为网架的上弦杆或下弦杆，位于两层之间的杆件称为副杆。 12三层网架由3个平放的平面构架及层间杆件组成。三层网架结构的稳定性能比双层网架好，杆件密集，传力路径众多，结构有更好的安全储备，致使结构有很好的延性。三层网架结构杆件内力分布均匀。三层网架也存在不足之处是节点和杆件数量增多，中层节点上的链接的杆件较密。 13常用的柱帽形式有3种：1柱帽设置在网架下弦平面下，就是在支点处向下延伸一个网架高度，这种柱帽能很快将柱顶反力扩散，由于假设柱帽将占据一部分室内空间。2柱帽在网架上弦平面之上，就是在支点处向上延伸一个网架高度，其优点是不占室内空间，柱帽上凸部分可兼作采光天窗。3柱帽布置在网架内，将上弦节点直接搁置于柱顶，使柱帽呈伞形，其优点是不占室内空间，屋面处理较简单。这种柱帽承载力较低，适用轻屋盖或中小跨度网架。 14按网格形式分类,网架可分为平面桁架系和空间桁架系。平面桁架体系由平行斜架组成，杆件较多，刚度较大，适用与各种跨度。平面桁架体系分为1两向正交正放网架2两向正交斜放网架3两向斜交斜放网架空间桁架体系分为四角锥体系和三角锥体系四角锥体系是由许多四角锥按一定规律组成，组成的基本单位为倒置四角锥，这类网架上下弦平面均为方
实现稳增长的六条建议措施 ——郑新立教授在北京“经济每月谈”上的演讲 郑新立 2012-10-24 10:36:07 来源：解放日报 2012年10月13日 人物小传：郑新立，河南省唐河县人。1969年毕业于北京钢铁学院采矿专业，1981年毕业于中国社会科学院研究生院工业经济专业，获经济学硕士学位。曾任中共中央政策研究室副主任，现任全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长，兼任中国工业经济学会会长。长期从事经济政策与经济理论研究，在宏观经济调控、计划体制改革、投资体制改革、中长期发展规划等方面有比较深入的研究。主要著作有《论新经济增长点》、《论抑制通胀与扩大内需》、《论改革是中国的第二次革命》、《21世纪初的中国经济》。 机遇与挑战并存 当前面临的挑战也能够转化为转方式、调结构、稳增长的机遇，关键是要尽快确定扩大内需的重点，运用计划、财税、金融三大调控手段，引导社会资金投向，形成拉动经济增速止跌回升的强大合力。 2012年8月份的各项经济数据表明，国民经济增长速度仍然处于连续十个季度以来的下降态势。规模以上工业企业增加值同比增长速度由上月的9.2%降为8.9%；社会消费品零售总额同比增长3.2%，与上月基本持平；民间投资增长
速度由前7个月的25.5%降为前8个月25.1%；8月份进出口总值增速降为0.2%，其中出口增速降为 2.7%。预计第三季度的增长速度将继续下滑。现在看来，实现经济增速止跌回升的希望只能留给第四季度了。 造成这次经济增速下滑的主要原因有二：一是欧债危机对我国出口的影响出乎意料；二是去年为抑制通胀所采取的收紧银根的政策收回较缓。当前，由于经济下滑形成了一定惯性，并已形成社会预期，因此实现经济增速的止跌回升需要付出比正常情况下更大的努力。中央政治局7月份开会分析了上半年的经济形势，部署了下半年的经济工作。中央政治局会议传递出的一个重要信息，就是要把稳增长放在更加重要的位置。如何采取有效措施，使国民经济尽快回到平稳较快增长的轨道上来，已经成为政府、企业和研究机构共同关注的问题。 机遇与挑战并存，当前遇到的挑战也是转变经济发展方式的机遇。在上世纪90年代亚洲金融危机中，由于我们采取了积极有效的应对措施，曾成功地将挑战化成了机遇。当时中央审时度势，提出了扩大内需的六个重点，包括高速公路建设、长江干堤加固、退耕还林还草、国家粮库建设、城市基础设施建设和扩大大学招生规模等。开始实施这六大对策时，曾有不少人怀疑甚至反对。现在看来，正是由于实施了这些有效对策，我们才顶住了亚洲金融危机的冲击，把挑战变成了机遇，不仅实现了抑制通胀的目标，使经济尽快实现了回升，而且为2000年之后长达十年的平稳快速增长奠定了基础。 今天在座的有些同志，可能就是上一次应对亚洲金融危机时扩大大学招生规模的直接受益者。从1997年开始扩大大学招生，平均每年扩大20%-30%，使几千万青年圆了大学梦，改变了他们一生的命运。我们的高速公路从亚洲金融危机时加快建设，十几年间，通车里程已经快要超过美国（美国是8.4万公里，我们目前是8.2万公里），明后年就将形成世界上最大的高速公路网络。今天想想，如果没有高速公路的话，现在中国经济会是一个什么样的状况？
大跨空间结构的学习心得 上大学以来，我总是喜欢看一些建筑类的书籍，每每看到那些对我来说不可思意的建筑，我都会被她们的雄伟气势、美妙绝伦的造型所深深吸引和被她们的设计者所完全折服。当然对于一个即将成为建筑人的我来说，这更是一种自豪。在这其中大跨空间结构，印象尤为深刻。这一学期的《大跨空间结构》课程让我更进一步的认识了空间结构。 记得小时候和朋友交换着把绳子在手指间支成各种各样的空间形状，那时侯的小游戏---“玩翻绳”，仔细想来它其实附含着一个很深的哲理---结构是变化的、是简单和复杂的综合体。两点一线、三点一面，面和面组合成空间。任何结构物本质上都是空间性质的，只不过出于简化设计和建造的目的，人们在许多场合把它们分解成一片片平面结构来进行构造和计算。与此同时，无法进行简单分解的真正意义上的空间体系也始终没有停止其自身的发展，而且日益显示出一般平面结构无法比拟的丰富多彩和创造潜力，体现出大自然的美丽和神奇。空间结构的卓越工作性能不仅仅表现在三维受力，而且还由于它们通过合理的曲面形体来有效抵抗外荷载的作用。当跨度增大时，空间结构就愈能显示出它们优异的技术经济性能。事实上，当跨度达到一定程度后，一般平面结构往往已难于成为合理的选择。从国内外工程实践来看，大跨度建筑多数采用各种形式的空间结构体系。 大跨空间结构的类型和形式十分丰富多彩，可分为如下这些类型：钢筋混凝土薄壳结构、平板网架结构、网壳结构、悬索结构、膜结构和索－膜结构。钢筋混凝土薄壁结构在50年代后期及60年代前期在我国有所发展，当时建造过一些中等跨度的球面壳、柱面壳、双曲扁壳和扭壳，在理论研究方面还投入过许多力量，制定了相应的设计规程。但这种结构类型日前应用较少，主要原因可能是施工比较费时费事。平板网架和网壳结构，还包括一些未能单独归类的特殊形式，如折板式网架结构、多平面型网架结构、多层多跨框架式网架结构等，总起来可称为空间网格结构。这类结构在我国发展很快，且持续不衰。悬索结构、膜结构和索-膜结构等柔性体系均以张力来抵抗外荷载的作用，可总称为张力结构。这类结构富有发展前景。 薄壳结构也叫实体结构。从某些方面可以说他是拱的演变，这与他的受力和造型特点有关。早在古罗马时代，人们就建造了万神殿，其中央大殿为直径43.5米的半圆球型穹顶。与传统的平面结构相比，薄壳结构造型优美、传力路线直接、受力性能良好。薄壳结构除了承重结构作用外又是维护结构，
云南世博花园酒店有限公司 “转方式、调结构”工作落实情况报告 “转方式、调结构”是省委、省政府和省国资委关于企业可持续发展的战略部署。在集团公司的领导下，我酒店“转方式、调结构”工作在有序、有力、有效的开展。 一、盯紧主业不放松，使“转、调”工作落实到具体工作中 从今年第一季度情况看，酒店营收构成比重为餐饮56%，客房27%，其他17%，在实际经营中，酒店客户市场主要以会议为载体。在落实“转方式、调结构”工作时，我们立足现实，力争把此项工作落实到具体工作之中。 首先是做好对会议的营销，会议是酒店较为成熟的营销产品，客户群稳定、市场认同度高，其对酒店客房、餐饮、娱乐等形成的综合消费，是其他产品难以企及的。据初步分析，酒店50%以上的营收来自会议接待。为此，酒店非常注重对会议的营销。比如在经营场地冲突的情况下，都优先以会议为主安排。今年会议较去年增加了5起，说明营销部门“转”、“调”工作是有成效的。 二是继续打好“餐饮牌”，在巩固现有餐饮经营的基础之上，重点推出“云南传统风味滇菜”、“养生及健康系列菜肴”、“精品面点”。坚持走“走出去、请进来”的路子，学习和借鉴省外成熟经营管理经验，为我所用，继续做好餐饮专项营销，不断提升婚宴品质档次，提
高消费标准，处理好婚宴与会议接待在场地使用方面的矛盾。根据经营情况，建立餐饮开发和人才培养基金，即每月按餐饮收入的2%左右，提取用于做强和做大餐饮的专项基金，目前基金余额已达24.8万元。三是合理组合客房在不同时期内的营销策略，有效提高住房率。今年春节期间，销售部根据情况，增加了对高端团队住房的营销，住房率较去年增加12%，就是一次成功营销。在客观分析酒店位置偏，离市区远的不利条件后，我们转变工作思路，将网络、会议及公司订房纳为主推对象，同时对上门散客提供优质服务。今年一季度散客开房率较去年提高近5%，净增近千间。我们的策略是会议、商务用房为主，保持散客入住率稳中有升，在此基础上，根据实际情况，增加高端团队用房，提高住房率。 总之，争取多接会议，全面提高会议的综合消费，做强做大餐饮，确保住房率稳中有升，仍是2011年酒店经营工作的主要目标和工作重点。这是我们在学习和领会“转方式、调结构”中的深刻体会。 二、明确重点，下移“转方式、调结构”工作，让员工成为“转方式、 调结构”主体和实践者 “转方式、调结构”不是口号，而是行动；不能是管理者的一般号召，而是要成为广大员工的实际行动。如何把此项工作落实到具体人，我们的做法主要体现在以下几个方面。 1、经营方面 “转方式、调结构”首先是对市场定位思路的“转”和“调”，其效果就是使市场竞争力和优势显著增强。在深入学习“转方式、
大跨空间结构(答案整理) 一、单项选择题（共20分,每小题2分） 1. 下列哪一种空间结构在高空作业时施工费用最高（ B ） A. 网格结构 B. 折板结构 C. 平板结构 D. 混合结构 2. 下列哪一种网架结构的刚度最差（ D ） A. 两向正交正放网架 B. 两向正交斜放网架 C. 三向网架 D. 单向折线形网架 3. 若三角锥网架的全部杆件等长（其中h 为网架高度，s 为弦杆长度），必须满足下列哪 一种条件（ D ） A. 腹杆与高度方向的夹角为33arccos B. 腹杆与高度方向的夹角为2 3arccos C. 腹杆与高度方向的夹角为32arccos D. A 、B 、C 都不对 4. 下列哪种网架的节点处杆件汇交的数量最少（ B ） A. 两向正交正放网架 B. 蜂窝形三角锥网架 C. 棋盘形四角锥网架 D. 抽空三角锥网架 5. 下列哪种网架的节点处杆件汇交的数量最多（ A ） A. 三向网架 B. 三角锥网架 C. 四角锥网架 D. 星形四角锥网架 6. 下列哪一种网架屋面构造最为复杂（ D ） A. 星形四角锥网架 B. 棋盘形四角锥网架 C. 斜放四角锥网架 D. 两向斜交斜放网架 7. 正放四角锥网架须满足下列哪种条件方能做到所有杆件等长（ A ） A. 网架腹杆与弦杆的夹角为60° B. 网架腹杆与竖向的夹角为60° C. 网架腹杆与腹杆的夹角为60° D. 以上答案均不正确。 8. 下列哪一种网架受力的均匀性较差（ C ） A. 正放四角锥网架 B. 正放抽空四角锥网架 C. 星形四角锥网架 D. 棋盘形四角锥网架 9. 有一间接承受动力作用的网架，其受拉杆的容许长细比[]λ为（ D ） A. 180 B. 200 C. 250 D. 300
最新整理区扶贫办开展稳增长促改革调结构惠民生 政策落实工作调研报告 区扶贫办开展稳增长促改革调结构惠民生政策落实工作调研报告 按照xx市、xx区党委政府要求，我办对下半年以来开展稳增长促改革调结构惠民生政策落实工作情况进行了调研，重点开展扶贫资金管理、基础设施建设、产业开发、贫困人口建档立卡管理等情况进行调研，现把调研情况汇报如下： 一、工作完成情况 （一）基础设施建设、产业开发、扶贫贷款贴息工作完成情况。 1、，我办按照18个贫困村调查摸底的实际情况，共安排基础设施建设项目资金667万元，其中硬化道路21.48公里，铺设砂石路6.4公里，小型集中供水工程2个，所有项目全部在12月底前完成；产业开发专项资金127万元，只要用于桑苗改良，方格簇发放，良种茶叶种植，油茶种植等项目，项目在 3月底前全部完成，扶贫贷款贴息资金39万元，只要用于扶持龙头企业，带动农户致富。项目建设严格按照期限实施，项目资金严格按照规划使用，确保专款专用，项目资金实行国库集中支付管理制度，项目完成验收合格后经审计中心最后核验后财政国库集中支付，杜绝虚报、冒领、截留、挤占、挪用等现象发生。 2、，切块到我区的财政专项扶贫资金599万元，经实地调研，根据实际科学安排，其中基础设施建设资金500万元，产业开发扶持资金30万元，扶贫项目贷款贴息69万元。其中基础设施建设只要是安排硬化道路14.1公里，砂石路3.2公里，人饮工程2个；产业开发安排20万元用于黑山羊养殖，10万元用于莲藕种植；扶贫到户贷款贴息资金69万元只要用于扶持龙头企业和贫困农户用于种养的贷款贴息。
（二）减贫工作情况 1、我区积极做好减贫工作，，全区贫困人口减少6422人，贫困人口减少的措施：一是我办加强产业开发的扶持，在原来种植的基础上扶持贫困农户改良桑苗800亩，发放优质方格簇，扩种油茶和良种茶叶，良种母猪集中养殖等模式增加贫困农户收入；二是加强劳动力转移培训，使输送外出打工的劳动力有一技之长，更好就业，摆脱贫困。 2、计划减少贫困人口4869人。只要措施：一是继续扶持贫困农户种桑养蚕、种植莲藕、良种茶叶等传统产业，同时加快桑枝菌种植的经济效益和市场前景的调研，创新产业开发模式，尽力形成“一村一品”“一村一业”的格局，同时盯准每一个贫困户，做到精准扶贫，一切以脱贫致富为目标。 二、存在的问题和不足 一是贫困村的村屯都是比较偏远、分散，发展很不平衡，基础设施建设和产业项目开发进度缓慢，群众意识不统一，“等、靠、要”的依赖思想和“小富则安”传统观念还存在，严重制约着贫困村经济的发展。 二是社会扶持资金非常少。 三是中央和xx的扶持资金太少，僧多粥少的现象长期存在，在安排项目的时候往往很纠结，有好的计划没有资金支持很难实施。 四是整村推进方面，有些村缺乏创新意识，跳不出传统模式，决策不科学，导致有些项目效益不好，部门资金整合力度不够，单打独斗的局面依然存在。 五是扶贫开发资金投入总量不足，很难使好的项目形成产业化，很多贫困村基础设施很不完善。 三、下一步工作计划 做好xx五规划收尾工作，一是继续完善贫困村基础设施建设，切实解决
河东经济以“转方式调结构”为抓手实现新跨越发展 摘要：党的十七大从落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的战略高度，进一步提出了“加快经济发展方式的转变”，这标志着我国国民经济发展战略进入了一个新的阶段。加快转变发展方式、调整经济结构是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，也是事关现代化建设全局的一项重大战略任务。 关键词：转方式调结构执行力关键环节 1、河东区“转方式调结构”初显成效 临沂市河东区坐落在美丽的沂河东岸，是1995年初临沂撤地设市时建立的新区，版图面积730平方公里，人口63.7万，是临沂市委、市政府致力打造的“半壁江山”。河东区位优越，交通便利，经济蓬勃发展。食品加工、五金机械、新型建材、轻工工艺四大主导产业优势明显，五金机械、脱水蔬菜两大产业集群群峰凸起，被授予“中国脱水蔬菜加工城”、“中国铸造产业集群试点区”。 2、河东区“转方式调结构”面临的主要问题和困难 (1)国际国内发展环境趋紧。从国际环境看，全球经济增速放缓，进而影响我国的外贸环境；从国内环境看，国家将遏制经济过热作为明年宏观调控的主要任务，继续严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，限制“两高一资”产品出口。国内外环境趋紧，对河东外向、轻型的产业发展模式较为不利。(2)经济运行进入调整期的语气明显增强。从河东区自身经济运行周期来看，从1978年以来河东经济增长经历了3个周期，目前正处于第三个周期的调整期，经济增速有放缓趋势。(3)投资结构不尽合理。一是房地产投资所占的比重过大。房地产开发投资占全社会固定资产投资比重过高；二是工业投资增长有下滑的趋势，尤其是企业技改投资增速放缓，对工业持续快速增长造成较大的负面影响。 3、河东区落实“转方式调结构”的新思路 3.1 提升执行力，政府要做好“转方式调结构”的“总舵手” 加快转方式调结构，是中央确定的今年经济工作的突出重点和主攻方向。贯彻落实中央这一重大决策部署，是临沂市河东区加快科学发展的关键所在。确保“转方式调结构”不折不扣地落到实处，关键在于切实提升政府的执行力。 (1)提升执行力，首先要确定符合实际的思路目标，凝聚形成思想共识。明确日标、统一思想、形成共识，是提升执行力的前提和基础。作为深入学习实践科学发展观活动的成果，从本区实际出发，坚持把结构调整作为经济社会发展的主线，把节能降耗作为经济社会发展的关键，把环境保护作为经济社会发展的“命
调结构促转型 加快国家现代农业示范区通州核心区创建进程 南通市通州区人民政府 2015年10月30日 今年以来，我区以南通创建国家现代农业示范区为契机，创新举措、加大投入，大力推进农业结构调整，有效提升了农业经济的运营质态。一是狠抓“米袋子”工程建设，粮食生产再创佳绩。大力实施粮食高产万亩创建工程，巩固了“亩产吨粮县”水平。今年全区粮食面积120.2万亩，预计单产452.8公斤，较去年增长1.1%。全年粮食生产有望实现“十二连增”。二是狠抓“菜篮子”工程建设，保障市场供给。以市“863”工程为核心，大力发展设施园区、规模设施基地，全区新增设施农业面积2万亩，设施农业面积达到18.55万亩，占耕地比重达到17.6%。十总镇、东社镇、二甲镇成为万亩设施农业镇，二爻、迎阳等村居成为设施农业专业村。全区蔬菜播种面积42万亩，较去年增长5.4%；蔬菜总产量120万吨，较去年增长5.8%；蔬菜全年总产值19.5亿元，较去年增长6%。狠抓经营主体培育，促进农业规模经营。全区新增家庭农场127个，总数达到356个。新增“全托管”服务组织95个，总数达到176个。农业规模化经营面积达到19.83万亩，
占全区耕地总面积的19%，其中家庭农场经营土地面积2.86万亩。“全托管”服务组织经营面积3.2万亩。建成高标准农田61.65万亩，占比超过60%；累计流转土地31.57万亩，占家庭承包耕地面积的41%。培育市级以上农业龙头企业6家。新发展农产品电商26个，销售额20万元以上的12家，至今年底将超过20家。 今年秋播和今后一段时期，我区将认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，进一步调优农业结构，围绕实施市级“863”工程和通州“842”工程，重点培育发展优质粮油、设施园艺、现代渔业、生态畜禽、休闲观光、加工出口六大优势产业，加快推进南通国家现代农业示范区通州核心区建设。力争通过两年努力，压减收干豆类5万亩，减少油菜种植面积8万亩以上。主要增加种植小麦8万亩、蔬菜2.5万亩，发展设施农业2万亩；新增家庭农场80个以上，新增100亩以上全托管项目180个以上。 为此，着重抓好以下几方面工作： 一是以主攻单产为重点，着力挖掘粮食增产潜力。坚持走主攻单产、增加总产的持续发展路子，不断提高“亩产吨粮县”建设水平。继续实施7个部、省级“麦油高产增效万亩创建”项目。加大高标准农田建设力度，进一步改善农业基础设施条件。大力开展全程专业化服务，积极推进整村、整镇专业化服务，促进整建制高产增效创建。今冬明春，以夯实秋
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市促进建材工业稳增长 调结构增效益实施方案的通知 【法规类别】建材工业管理 【发文字号】渝府办发[2016]179号 【发布部门】重庆市政府 【发布日期】2016.08.25 【实施日期】2016.08.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市促进建材工业稳增长调结构增效益实施方案的通 知 （渝府办发〔2016〕179号） 各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位： 《重庆市促进建材工业稳增长调结构增效益实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 重庆市人民政府办公厅 2016年8月25日
重庆市促进建材工业 稳增长调结构增效益实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号），推动我市建材工业转型升级、健康发展，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）基本思路。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施五大功能区域发展战略，加快推进供给侧结构性改革，按照市场主导、企业主体、政策引导、统筹协调的原则，压减过剩产能、提升传统产业、发展新材料产业，推动转型升级，提高建材工业的质量和效益。 （二）目标任务。到2020年，水泥行业再压减一批熟料产能，产能利用率达到80%以上，熟料产量排名前10家企业的生产集中度达80%以上；平板玻璃行业严控新增产能，产能利用率达80%以上，平板玻璃产量排名前2家企业的生产集中度达80%以上；建材产品深加工水平稳步提高，绿色建材产品比重稳步提高，高端产品供给能力显著增强，节能减排和资源综合利用水平进一步提升；建材工业效益好转，全行业利润率超过全市工业平均水平。 二、压减过剩产能 （三）严控新增产能。2020年底前，严禁备案新建和扩大产能的水泥熟料、烧结砖建设项目；2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。利用水泥窑协同处置城市生活垃圾或危险废物、电石渣等固废伴生水泥项目，必须依托现有新型干法水泥熟料生产线进行不扩产能的改造。新上工业玻璃项目，熔窑能力超过
指导思想 时间：2010-05-07 来源： 转方式、调结构要坚持以科学发展观为指导，大力推进技术创新，重点开发高端产品，扶持中小型成长性企业，膨胀高新技术产业，发展战略性新兴产业，推动传统产业高新化。要坚持以人才为根本，加大高层次人才引进和培养力度，提升研发水平和创新能力，使更多的企业走上创新驱动、内生增长的轨道。要坚持以工业为重点，大力实施高端化、规模化、集群化和品牌化战略，努力在建设大项目、促进大投入、培植大企业、催生大产业上突破，在创建全国一流、世界知名品牌上突破，在节能减排和可持续发展上突破，逐步形成龙头引领、链条延伸、中小企业配套跟进、空间布局相对集约的发展模式。要坚持以现代服务业为突破点，大力发展服务外包、现代物流、文化创意产业，全面提升服务业的规模和层次。要坚持以发展外向型经济为主导，积极推进产业招商，提高出口产品的科技含量和附加值，努力推动对外贸易转型升级。 转方式 时间：2010-05-12 来源： 通常用作生产方式的转变上，主要是适应与不适应，不适应的方式转变成适应，过去适应的传统生产方式在生产进度加快的今天就会不适应，所以就需转变。 调结构 时间：2010-05-12 来源： 结构就是一个骨架，主要是合理与不合理的问题。改革的中心之一是结构调整，随着生产方式的转变，不合理的结构就需调整。 中心环节 时间：2010-05-12 来源： 党的十六届五中全会通过的《建议》提出，完成产业结构调整任务的关键是全面增强自主创新能力。正确认识、把握这一新的论断，对于搞好产业结构调整，实现经济又快又好发展，具有重要的意义。 全面增强自主创新能力有利于提升我国制造业的竞争力。 从短期来看，国际市场竞争主要体现为产品性能与价格的竞争。从长远来看，实质是产业核心竞争力的较量。自主创新，提升竞争力，是我国制造业在国际竞争中立
四、简答题（共20分,每小题5分） 1.在进行网架节点设计时，有哪些基本要求？ 答：①牢固可靠，传力明确简捷；（1分） ②构造简单，制作简单，安装方便；（1分） ③用钢量省，造价低；（1分） ④构造合理，使节点尤其是支座节点的受力状态符合设计计算假设。（2分） 2.确定网架结构的网格尺寸时，需要考虑哪些因素？ 答： 1)与屋面材料有关。钢筋混凝土板尺寸不宜过大，否则安装有困难，一般不宜超过 3m；当采用有檩体系构造方案时，网架一般不超过6 m。（3分） 2)与网架高度有一定比例关系。夹角过大、过小，节点构造会产生困难。（2分） 3. 当网架只承受恒载、活载、风载作用时，应考虑哪些荷载组合？ 答： ①永久荷载+可变荷载（1分） ②②永久荷载+半跨可变荷载（2分） ③网架自重+半跨屋面板+施工荷载（2分） 4．在螺栓球节点网架中杆件的计算长度L0等于杆件几何长度L，而在焊接球节点网架中杆件的计算长度L0小于杆件几何长度L，试说明理由。 答：在焊接球网架中，焊接球通过焊缝与杆件连接，由于焊接抗弯刚度大，工作性能接近于刚节点，故计算长度L0 市场常供钢管。（4）考虑到杆件材料负公差的影响，宜留有适当的余地。 6.用有限单元法对网架进行分析时，采用了哪些基本假设？ 答：①假定节点为铰节点，每个节点有三个自由度，忽略节点刚度的影响；②荷载作用在网架节点上，杆件只承受轴力；③材料在弹性阶段工作，符合胡克定律；④假定网架的变形很小，由此产生的影响予以忽略。 7.屋面排水坡度的做法共有几种方式？这几种方式有何特点？ 答：（1）上弦节点上加小立柱找坡：当小立柱较高时，应注意小立柱自身的稳定性，此法构造比较简单。（2）网架变高度：当网架跨度较大时，会造成受压腹杆太长的缺点。（3)支承柱变高：采用点支撑的网架可用此法找坡。（4）整个网架起拱：一般用于大跨度网架。网架起拱后，杆件、节点的规格明显增多，使网架的设计、制造、安装复杂化。 8．焊接球节点有哪些优缺点？ 答：优点：构造和制造均较简单，球体外型美观、具有万向性，可以连接任意方向的杆件。缺点：用钢量较大，节点用钢量占网架总用钢量的20%~25%；冲压焊接费工，焊接质量要求高，现场仰焊、立焊占很大比重；杆件下料长度要求准确；当焊接工艺不当造成焊接变形过大后难于处理。 9.空间结构与平面结构有何不同？ 答：平面结构,荷载作用方向平行于结构中面并沿结构中面方向均匀分布,或不同平面的结构单一在各向平面内的平行荷载作用下相互间的合作效应没有影响或影响很小。空间结构，具有不宜分解为平面结构体系的三维形体,具有三维受力特性,在荷载作用下呈空间工作的结构。 10.空间结构有哪几种基本类型？各类基本类型有哪些主要形式？ 答：（1）实体结构（薄壳、折板、平板）。（2）网格结构（网架、网壳、立体桁架）。（3）张力结构（悬索、薄膜）。（4）混合结构（张弦梁（桁架）、斜拉网架（网壳）、索承网壳） 11.何为实体结构、网格结构、弦力结构、混合结构？ 答：实体结构：用钢筋混凝土材料建造，内部无空洞或空洞率很小的结构，特点①以薄膜压力为主，能充分发挥混凝土强度；②折板抗弯刚度大，可作为受弯和压弯构件；③既是承重结构，又是维护结构；④曲面壳体模板复杂，耗工、耗材、耗时。网格结构：由标准化的刚构件和加大组成，并按一定规律相连而成的高次超静定空间网状结构。张力结构：通过对
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