原创】第13课红军不怕远征难 本帖最后由 werous6 于 2010-2-21 22:09 编辑 【原创】第13课红军不怕远征难 初二历史 洮南市万宝镇煤窑中学：李淑芬 知识目标： 1、了解党中央和中央红军被迫进行战略转移的原因； 2、掌握红军长征的路线，遵义会议及其历史意义； 3、理解红军长征胜利的历史意义。 能力目标： 1、从课文和插图中了解红军长征经过的主要省份、江河，形成清晰的时空概念，正确复述 发生在那里的重大事件； 2、通过红军长征过程的学习，说出红军长征和遵义会议的伟大历史意义； 情感目标： 1、引导学生学习红军（长征精神）战胜艰难困苦、勇往直前的革命英雄主义； 2、培养学生热爱共产党、热爱人民军队、热爱祖国，珍惜今天的幸福生活 教学重点： 了解红军长征的艰苦历程；理解长征精神。 教学难点： 分析红军被迫长征和红军取得长征胜利在原因上的反差 教学过程： 复习提问： 导言： 请同学们听我叙述一段材料，巍巍雪山，爱憎无边；慢慢草地，任重道远；七根火柴，星火燎原；百姓乳汁，鱼水相连；胸怀祖国人民，万里长征只等闲！ 同学们：这段材料与哪一历史事件有关呢？ 生：（长征） 师：是的，这节课我们就来学习中国工农红军的长征。 第13课红军不怕远征难 师：我们一起来看本课题目“红军不怕远征难”，你能看出什么呢？ 生：（说明长征路途遥远，而且非常艰难） 师：既然如此，红军为什么还要长征呢？ 长征
谁能回答长征的背景 1、历史背景 生：红军第五次反围剿的失败。 师：从1930年11月到1933年3月，国民党对中央革命根据地连续发动了4次反革命“围剿，”前四次反围剿中由于执行了毛泽东的正确作战方针，红军取得了胜利，当蒋介石向中央革命根据地发动第五次反革命围剿时，“左倾”领导人全面否定了毛泽东的战略方针，导致了红军第5次反围剿的失败。不得不退出中央革命根据地被迫长征。 对于长征，同学们通过影视媒体已经了解很多了，课前老师布置大家预习了，那位同学准备好了，结合大屏幕中的长征路线图，带领大家重走长征路。 2、经过 生：讲述 师：这位同学讲的非常好非常流利，真像一位小导游。根据刚才同学的讲述来回答黑板上的问题（要求到黑板前结合大屏幕中长征路线图，然后再讲桌上选老师事先准备好的卡片贴到 黑板的相应问题上） 长征开始： 初期受挫： 历史转折： 冲出重围： 胜利会师： 生讨论：长征中红军渡过了那些江、河，经历了那些省份，爬过了那些山？ 师：那件事是红军长征中的转折？打乱敌人追剿计划和冲出重围的事件又分别是什么？ 生：遵义会议 屏幕显示遵义会议的内容，同学们齐读。 师：在中国革命处于极端危险境地之时，毛泽东力挽狂澜，经实践证明毛泽东的作战方针是非常正确的，所以遵义会议确立了以毛泽东为核心的党中央的正确领导。同学们考虑一下，从中国共产党的诞生到遵义会议的召开以及从遵义会议的召开到中华人民共和国的成立分 别为14年，在这前后两个14年里有何不同？ 生：讨论 师：在前14年里中央主要领导人换了几任先后出现了右倾错误或左倾错误，导致了大革命的失败和红军第5次反围剿的失利，而后14年里，在以毛泽东为核心的党中央的正确领导下，推翻了三座大山，取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国，所以说遵义会议师我党历史上生死攸关的转折点，是中国共产党第一次独立自主地运用马克思主义解决自己的路线、方针、政策等重大问题，是中国共产党由幼稚走向成熟的标志。 师：在长征中有许多惊心动魄的故事，下面老师就给大家一个展示自我的机会，讲一讲你知道的长征中的故事，或有关长征的诗歌、文章等。 生：讲故事、读文章、朗诵诗词。
羃城市社会的管理：城市的社会管理(人口、社会法制、社区生活服务、文化建设)、经济管理（区域产业、经济结构、城乡一体化进程）、生态环境管理（不破坏自然、改造自然）、基础设施的建设管理（综合交通系统、供应系统、通讯系统、环境卫生系统、防灾系统）。蒇主要学派：管理方法学派、~经验学派、行为学派、社会学派、决策学派、数量学派。 羈现代城市管理的方法：行政管理方法、经济管理方法、法律管理法、咨询管理法、数学管理法、城市规划管理方法、现代城市的目标管理法。 膂美国城市管理组织模式：市长会议制、市委员会制、市经理制和市行政长制。 肀决策：是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向，内容和方式的选择和调整过程。 膈决策要素：决策者、目标、环境因素、多选方案、多选方案可能导致的结果、环境因素.备选方案.可能结果三者的对应关系、备选方案的评价和选择。 螇初始决策：是指组织对从事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择。 节追踪决策：指在初始决策的基础上对组织活动方向、内容或方式的重新调整。 蒀追踪决策的特征：①回溯分析：初始决策是在分析当时条件和预测未来基础上制定的，而追踪决策是在原来方案已经实施，并发现环境发生了重大变化，或与原来认识的环境有重大区别的情况下进行的。②非零起点：初始决策是在有关活动尚未进行，因此对环境尚未产生影响的前提下进行的，而追踪决策所面临的条件与对象不是处于原始状态，已经受到了某种程度的改造、干扰与影响。③双重优化：追踪决策所选的方案不仅要优于初始决策方案，而且要在能够改善初始决策实施效果中的各种可行方案中择优。 袀决策的特点：目标性、可行性、选择性、满意性、过程性、动态性。 薅决策的程序：界定问题、目标的确定、拟定备选方案、确立标准、方案评估及标准、实施决策方案、追踪调查方案实施对目标的保证程度。 行政机关的概念：行政机关又称政府，是国家依法设立并代表国家行使政权，掌握国家行政事务的机关。 行政机关的分类：①根据管辖的地域范围分为中央行政机关（国务院）和地方行政机关(地方各级人民政府)。②根据业务管辖的范围分为一般权限机关和部门~~。 行政机关组织法：是规定行政机关的设置程序及其任务、组成、编制、职权职责和活动原则等法律规范的总称。 行政合法性原则是指行政行为符合法律法规的基本原则。 行政合法性原则的内容：①行政主体的行政职权由法设定与依法授予②行政主体实施行政行为必 须依照和遵守行政法律规范③行政主体的行政行 为违法无效④行政主体必须对违法的行政行为承 担相应的法律责任⑤行政主体的一切行政行为必 须接受人大监督、行政监督和司法监督 节行政合理性原则内容：①正当性②平衡性③情理 性 肀以上两原则关系：①（两原则）是行政法的两项 基本原则，两者不可偏废②行政合法性原则是主 要原则，后者是补充原则③行政合法性原则即适 用羁束行政行为，又适用自由裁量行政行为，而 后者仅适用自由裁量行为④行政合法性原则即适 用行政管理，又适用行政诉讼，而后者不适用行 政诉讼⑤违反行政合法性原则构成行政违法，违 反行政合理性原则构成行政不当。 莇行政主体：指依法拥有独立的行政职权，能代表 国家，以自己的名义行使行政职权以及独立参加 行政诉讼，并能独立承受行政行为效果与行政诉 讼效果的组织。 蒁行政主体特征：①行政主体是一种组织，而不是 个人②行政主体依法拥有独立的行政职权③行政 主体能以自己的名义行使行政职权和参加行政诉 讼④行政主体能独立地承受行政行为所引起的法 律效果和行政诉讼的效果 葿行政职权：是国家行政权的转化形式，是行政主 体依法拥有的，实施国家行政管理活动的资格及 其职能。 蒈行政权限：是指行政主体行使行政职权时所不能 逾越的法定范围和界限。 肆行政责任的形式：①承认错误，赔礼道歉②恢复 名誉，消除影响③履行职责④撤销违法⑤纠正不 当⑥返还权益⑦恢复原状⑧行政赔偿 薁我国的立法形式：①中华人民共和国宪法2法律 3全国性行政法规4地方性法规5地方行政规章 袀城市规划法的基本内容：1国家城乡规划法2国 家城乡规划实施行政法规3地方城乡规划法规4 部门规章5相关法律法规6城乡规划技术标准7 城乡规划文本 芀城乡规划依法行政行为：1行政立法（建立健全 城乡规划法规体系；法规协调；法规清理、修改、 授权解释和废止）2行政执法（核发“一书两证”； 行政监督检查；行政处罚；行政处分；行政强制 执行） 袅城乡规划文本是指由城市规划机构编制的反映 城乡规划的基本原则和具体内容，在实施过程中 必须予于遵循的政策和规定，并由国家权力机关 按照有关法律批准的、对城市社会具有一定约束 力的法规性文件。 规划管理系统的特点：①系统是由若干部分以一 定的结构组成的相互联系的整体②系统整体具有 层次性，每个层次的系统可以分解为若干基本要 素③系统整体有不同于各组成部分的新功能 蚈规划管理系统的组成：决策系统（主要负责制定 城乡规划）、执行系统（对建筑工程、道路交通工 程、市政管线工程的“一书两证”的管理工作）、 反馈系统（负责建设工程规划批后管理和查处违 法用地、违法建筑等管理工作）、保障系统（城乡 规划法律法规、相关法律律法规、行政规章的制 定与实施是法制保障的基础）。 规划管理系统要素：管理目标、管理者、管理对 象、被管理者、管理中介（权利、规则、组织） 羅规划管理系统运行机制：协同机制、调控机制、 反馈机制 蚂历史建筑保护规划管理的保护原则：历史原真性、 建筑的完整性、 莀保护内容：建筑实体、环境 蚇保护方法：建筑本体保护、建筑环境保护 肅城市规划实施监督检查的任务：1城乡土地利用 监督检查（建设用地监督检查、城市规划区内保 留、控制用地监督检查）2建设活动过程的监督检 查（确立用地红线边界、复验灰线、施工检查、 竣工规划验收）3查处违法用地和违法建设4检查 建设用地和建设工程规划许可证合法性5监督检 查建筑物、构筑物使用性质 肃建设用地规划管理是城乡规划主管部门根据法 定程序制定的城市规划和国家、地方的法律法规 通过法律的、行政的手段，按照一定的管理程序， 对城市规划区范围内建设项目用地进行审查，确 定其建设地址核定去用地范围及土地利用规划要 求，核发建设用地规划许可证的行政行为。 袇建设工程规划管理是依据城市规划和城市规划 管理法律、法规、规章，根据建设工程具体情况， 综合有关专业管理部问要求，对建设工程的性质、 位置、规模、开发强度、设计方案等内容进行审 核，核发建设工程规划许可证的行政行为。 蒆市政工程管线埋设顺序：平面：(道路规划红线 到道路中心)电力电缆、电信电缆、配气管、配水 管、热力管、输气管、输水管、雨水干管、污水 干管。竖向：（自路面向下）电力线、热力管、燃 气管、给水管、雨水管、污水管。（原则：压力管 让重力管，可弯管让不可弯管，支管让干管，小 口径管让大口径管） 城市社会的管理：城市的社会管理(人口、社会 法制、社区生活服务、文化建设)、经济管理（区 域产业、经济结构、城乡一体化进程）、生态环境 管理（不破坏自然、改造自然）、基础设施的建设 管理（综合交通系统、供应系统、通讯系统、环 境卫生系统、防灾系统）。 主要学派：管理方法学派、~经验学派、行为学 派、社会学派、决策学派、数量学派。 现代城市管理的方法：行政管理方法、经济管理 方法、法律管理法、咨询管理法、数学管理法、 城市规划管理方法、现代城市的目标管理法。 羁美国城市管理组织模式：市长会议制、市委员会 制、市经理制和市行政长制。 蝿决策：是指组织或个人为了实现某种目标而对未 来一定时期内有关活动的方向，内容和方式的选 择和调整过程。 决策要素：决策者、目标、环境因素、多选方案、 多选方案可能导致的结果、环境因素.备选方案.
第十九课时 教学课题第13课红军不怕远征难 【教学目标】知识与能力：使学生掌握红军长征的路线、遵义会议及其伟大意义。过程与方法：通过引导学生的探究红军被迫实行战略转移和红军取得长征胜利的原因，培养学生分析问题的能力。结合阅读长征示意图，培养学生读图、填图的能力，引导学生运用地图了解红军长征经过的主要省份、江河，并能说出发生在那里的重大事件。 情感态度价值观：引导学生学习红军战胜艰难困苦、勇往直前的革命英雄主义，培养学生热爱中国共产党、热爱人民军队、热爱祖国的感情，珍惜今天的幸福生活。 【教学难点】体会红军的革命英雄主义精神，认识中国革命的艰难曲折。 【教学用具】多媒体课件 【教学方法】讲解、讨论、阅读 【课型】新授课 【课时】一课时 【教学过程】 A、导入新课 媒体展示问题：第 一次国共合作失败以 后，中国共产党开始建 立自己的军队，红军的 力量逐步壮大起来。如 果你是蒋介石，你会怎 样做？ 学生思考回答，教师媒 体展示并且简要介绍国 民党五次围剿和红军反 围剿的概况。 导入新课。 B教授新课 第13课红军不怕远征难 一、长征的开始和遵义会议 1、媒体展示问题，学生阅读教材思考回答： （1）、红军长征的原因是什么？ （2）、第五次反围剿为什么会失败？ （3）、本课所述长征的部队是主要是哪支部队？ 学生回答，教师概括。 2、媒体展示《中国工农红军长征示意图》， （1）、学生阅读教材了解长征的经过，并能结合长征示意图讲述。
（2）、教师补充强调： 过湘江人员损失过半、四 渡赤水打乱敌人追缴计 划、毛泽东游击战术的 经典战例、、过乌江召开 遵义会议、巧渡金沙江跳 出敌人包围圈、强渡大 渡河、爬雪山、过草地、 到达陕甘革命根据地 2、媒体播放遵义会议视 频，提出问题： （1）、长征初期党内暴 露出哪些严重的问题急 需解决？ （2）为什么说遵义会议 是长征中的转折点？ 学生思考回答，教师概 括并媒体展示：红军长 征初期存在的问题是军 事上和组织上。如果这 两个问题不解决，危险 程度胜过强大的敌人， 对此党召开了具有转折 意义的遵义会议。补充， 这是党历史上第一次独 立自主的运动马克思主 义原理解决党的内部分歧问题，是中国共产党从幼年走向成熟的标志。 二、长征的胜利 1、学生阅读教材，媒体展示问题思考回答 （1）、红军长征胜利的标志是什么？ （2）、红军会师共有几次？ （3）、红军长征胜利的原因及意义是什么？ 学生回答，教师概括：1936年10月三大主力会宁会师标志着长征胜利结束；红军会师有三次：井冈山会师、吴起镇会师、会宁会师；胜利的原因是：正确领导、人民群众支持、红军坚定的意志、艰苦奋斗、发挥大无畏的革命英雄主义精神；胜利的意义是：历史意义是粉碎了国民党反动派消灭红军的企图，保存了党和红军的基干力量，使中国革命转危为安。现实意义是给中华民族留下了宝贵的精神财富——长征精神。 2、媒体展示材料，教师介讲解红军长征中创造的奇迹：红军长征途中，几乎平均每天就有一次遭遇战，路上一共368天，有15天用在打大决战上，有235天用在白天行军上，18天用在夜间行军上。在总长约25000华里的路上，只休息了44天，平均走365华里才休息一次,日平均行军74华里。红军一共爬过18座山脉，其中5座是终年积雪。经过11个省，渡过24条河流，占领过大小62座城市。 3、媒体播放红军长征的视频节选编辑片段，学生思考：红军长征的精神是什么？学生思考回答，教师概括：坚定信念、忠于革命的乐观主义精神；顾全大局、众
第13课红军不怕远征难 ●教学目标 知识与能力： 1．能归纳得出红军被迫长征的原因； 2．通过红军长征过程的学习，说出红军长征和遵义会议的伟大历史意义； 3．在地图上简单描绘出红军长征经过的路线和经过的重要地点，并能说出在红军长征中发生的重要事件。过程与方法：通过多媒体课件对红军长征的演示，学会获取信息、处理信息及观察问题、分析问题的方法；情感态度与价值观：在影视作品的宏大场面感染下，真切地体验长征精神的伟大，革命的艰辛，从而珍惜今天来之不易的幸福生活，继承和发扬革命优良传统。 ●教学重点：中央红军的长征、遵义会议 ●教学难点：长征胜利的意义和长征精神 分两大板块：红军不怕远征难（基础知识）、延伸的红色之路（对今天的影响） ［导入语］ 播放歌曲《十送红军》 师：同学们认真听，这首歌讲述了怎样的情境？ （这是一首夹杂着不少方言、俚语的江西民歌,悠扬绵长的歌声，表达革命根据地人民对红军的深厚感情以及对革命胜利的强烈期盼。） 过渡：人民为什么要送别亲人，红军为什么踏上漫漫征程？这就是今天我们要学习的内容。 ［PPT1-2］第13课红军不怕远征难 师：为什么要长征呢请同学们看课本第一段内容，看完之后，回答问题。 生：第五次反“围剿”的失败 师：课本上提到1933年10月，蒋介石对革命根据地发动的是第五次“围剿”，那就是说，前面还有四次“围剿”，这四次“围剿”的情况怎样？ ［PPT3］ 师：从PPT中，同学们能用几个词总结前四次作战的特点吗？ 生：灵活、机动、游击战、运动战、不是教条、死板、消极 师：那么第五次反围剿为什么会失败呢？（错误指挥） 生：博古和李德的错误指挥表现在哪些方面？ ［学生讨论］…… 过渡：由此我们可以看到，第五次反“围剿”的打法和前四次截然不同，前四次那种避敌主力，诱敌深入，寻机歼敌的作战方法在第五次反“围剿”中销声匿迹，代之而来的是硬拚硬打，不计成本的作战方法。结果一败涂地。根据地在日益缩小，人口在不断的减少，红军主力告别他们奋战6年之久的革命根据地，悄然西撤。一场人类历史上罕见的长征拉开了序幕。 师：从中央根据地撤出的目的是为了什么呀？ 生：保存实力。 师：现在我们能清楚认识：因为第五次反“围剿”失败，红军被迫长征。所以长征是红军为保存实力向西北地区的战略大转移。 过渡：书本导入框中毛泽东的七律——长征，语言铿锵有力，读起来朗朗上口，高度概况了长征的历程，其中提到“三军过后尽开颜”，那么参与长征的部队有哪些呢？
城乡规划管理与法规期末复习材料 一、选择题（1.5×16=24分）： 1、以下不属于行政处罚的特征的是（C ） A、行为目的的惩戒性C、行为的内部特征 B、行为违法的确定性D、适用主体的行政特征 2、下列不属于行政处罚的原则的是（B ） A、法定的原则C、处罚救济原则 B、受处罚免除民事责任的原则D、违法行为与处罚相适应的原则 3、查处违法用地或违法建设的操作顺序为（B ） （1）掌握信息（2）准备资料（3）通知停工（4）实施处罚（5）总结归档（6）申请强制执行（7）行政复议或应诉 A、（1）（2）（3）（6）（4）（7）（5）C、（2）（1）（3）（4）（7）（6）（5） B、（1）（2）（3）（4）（7）（6）（5）D、（3）（1）（2）（4）（6）（7）（5） 4、城市规划实施的监督检查重要依据不包括：（C） A、法律、法规依据 B、城市规划依据 C、社会公众口述 D、事实依据 5、（ C ）人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。 A、市级以上 B、直辖市 C、县级以上 D、县级以下 6、下列选项中对行政机关的监督属于不得公开的情形是：（A） a.国家机密 b.商业机密 c. 社会秩序d、个人基本资料 A、ab B、abc C、acd D、abcd 7、以 下不属于道路交通工程规划管理对象的是（D）。 A、桥梁 B、隧道 C、人行天桥 D、河流 8、道路交通工程规划管理的程序包括（A） A、申请程序、审核程序、核发程序C、申请程序、审核程序、审批程序 B、申请程序、批复程序、核发程序D、规划程序、审核程序、核发程序 9、当交叉敷设时，自路面向下的排列顺序一般为（B）A、 电力线、热力管、燃气管、给水管、污水管、雨水管、B、 电力线、热力管、燃气管、给水管、雨水管、污水管。C、 电力线、燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管。D、 热力管、电力线、燃气管、给水管、雨水管、污水管。10、 下列建筑间距不需要考虑的因素有（B） A、日照因素 B、美观因素 C、消防安全因素 D、空间景观因素 11、建筑容积率的计算公式为（D） A、平均层数÷建筑密度C、基地面积÷建筑面积 B、建筑密度÷平均层数D、平均层数×建筑密度 12、法定历史保护建筑的建筑实体不包括（D） A、国家级文物建筑 B、省市级文物建筑 C、县区级文物建筑 D、村镇级文物建筑 13、按照《城市用地分类与规划建设用地标准》将城市用地分（ C ）大类、46中类、73小类进行管理
八年级上册第13课《红军不怕远征难》说课稿 前郭县穆家中学王亚飞 我说课的内容是人民教育出版社的八年级上册《红军不怕远征难》。我将从教材分析、课程标准、教材处理、教法学法、教学程序、板书设计等几个方面进行说课。 一、说教材 (一)、教材地位 本课主要讲述红军长征的历史原因、艰苦经过和历史意义。本课教材无论在本单元还是整个中国近现史乃至今天，都有着重大的深远的历史地位和历史意义，正如老红军张爱萍所说：“长征已成为中华民族意志与品格的注脚和前仆后继追求光明与理想的象征，长征精神更是革命先辈为后人留下的最宝贵的精神财富。几十年来，我们党、军队和人民正是继承和发扬了这一精神，才取得了抗日战争、解放战争的胜利，创建了社会主义新中国，并成功地进行着改革开放和社会主义现代化建设。” (二)、课程标准 1、讲述中国工农红军长征的故事，体会红军的革命英雄主义精神，认识中国革命历程的艰难曲折。 2、加深对红军长征史实的了解，理解长征精神，认识长征精神在根本上是一种追求解放的精神。
(三)、教学目标 我所讲的这节课面对的是八年级学生。从人的认知规律看，他们正处在形象思维向抽象思维的过渡阶段，对于直观形象的事物易于接受，而对抽象的事物却较难理解，尤其历史这门学科本身就具有过去性的特点。它既不能自然地重演，也不可能借助实验手段使它再现，更不可能去进行直接观察，因此让他们去理解历史上错综复杂的史实概念，掌握历史发展的规律成了教学中的难点所在，针对上述学生情况，根据大纲的的要求，确定本节课的教学目的如下： 1、知识与能力 讲述红军长征的英勇故事，指导学生认识中国革命道路的艰难曲折。 学习用绘画、绘图来表现历史和表达自己的情感。 学习搜集资料的方法，熟悉搜寻历史资料的多种途径。 掌握处理历史材料的基本方法和原则，学习编写历史故事，提高学生的组织能力，培养协作意识。 2、过程与方法 课前指导学生收集红军长征的英勇故事，课堂上分组推荐代表演讲；课堂中播放有关长征的影视资料，学生观看后分组讨论；指导学生深情地朗诵毛泽东诗词《七律·长征》，加深学生对长征的理解和崇敬之情。 3、情感态度与价值观
2014年城市规划管理与法规真题 一、单项选择题(共80题，每题1分) 1．根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的（）。 A．主攻方向 B．重要支撑 C．根本出发点和落脚点 D．重要着力点 2．下列法律法规的效力不等式中，不正确的是（）。 A．法律＞行政法规 B．行政法规＞地方性法规 C．地方性法规＞地方政府规章 D．地方政府规章＞部门规章 3．下列规范中不属于社会规范的是（）。 A．法律规范 B．道德规范 C．技术规范 D．社会团体规范 4．行政法制原则对行政主体的要求可以概括为（）。 A．依法行政 B．积极行政 C．廉洁行政 D．为民行政 5．普通行政责任不包括（）。 A．政治责任 B．法律责任 C．社会责任 D．道德责任 6．根据行政法学知识，下列对《城乡规范法》立法的叙述中不正确的是（）。 A．属于行政立法范畴 B．属于从属性立法 C．立法机关是全国人民代表大会常务委员会 D．有权进行法律解释的机关是国务院 7．根据《行政许可法》，行政法规可以在（）设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。 A．法律 B．地方性法规 C．部门规章 D．规范性文件 8．下列关于城乡规划行政许可的叙述中，不正确的是（）。 A．属于依职权的行政行为 B．属于外部行政行为 C．属于具体行政行为 D．属于准予行政相对人从事特定活动的行政行为 9．行政许可过宽过乱会引起很多消极作用，下列不属于行政许可消极作用的是（）。 A．可能会使贪污受贿现象日益增多 B．可能会使社会发展减少动力，丧失活力 C．可能使被许可人失去积极进取和竞争的动力 D．可能严重影响法律法规效力 10．根据《立法法》，较大的市的人民代表大会及其常务委员会可以制定（），报省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。 A．行政法规 B．地方性法规 C．地方政府规章 D．部门规章 11．下列对城市规划图件的定位叙述中，符合《城市规划制图标准》的是（）。 A．单点定位应采用城市独立坐标系定位
1.城市管理的概念：城市管理是以城市的可持续发展为目标，保障城市肌体健康运行，以城市的物质要素包括人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划和建设活动 2.城市管理的内容大致可分为四类：城市的社会管理，经济管理，生态环境管理和基础设施管理 在城市社会管理的四部分中，人口管理是较重要的一方面 城市管理具有以下特征：1）管理的综合性（城市是高度复杂的集合体，社会、经济、环境、资源等系统，具有各自运行的规律和特征，既自成体系，又相互影响，相互制约，并同外界环境有着密切联系，从而决定了城市管理具有综合性的特点） 2）管理的开放性（城市是一个有机体，是一个开放型大系统，无论是对自然资源的以来还是产品对市场的依赖，使城市与其区域联系十分密切） 3）管理的动态性 第二章 1.决策的含义：所谓决策是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。 2.决策要素： 1.决策者 2.目标 3.环境 4.待选方案 5.待选方案可能导致的结果 6.环境因素、备选方案、可能结果三者的对应关系 7.备选方案的评价和选择 3.城市规划管理决策的概念：就是城市政府和城市规划行政主管部门为了实现城市规划目标而对未来一定时期内城市建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。 4.城市规划管理决策的依据：计划依据法制依据规划依据经济技术依据 第三章 1.行政的概念：行政就是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动。 2.测量的主要三种方法：1）行政费用测量法 2）行政职能测量法 3)要建设有利于提高效率，增强活力和调动各方面积极性的领导体制。
城乡规划管理与法规 第一章城乡规划管理概述 1城乡规划管理基本内容和特性 基本内容（1）城乡规划组织编制（2）依法审批城乡规划（3）城乡规划实施（4）城乡规 划实施的监督和检查 特性 ⑴ 就管理的职能而言，城市规划管理具有服务性和制约性。 ⑵ 就管理的对象而言，城市规划管理具有宏观性和微观性。 ⑶ 就管理的内容而言，城市规划管理具有专业性和综合性。 ⑷ 就管理的过程而言，城市规划管理具有阶段性和连续性。 ⑸ 就管理的方法而言，城市规划管理具有规律性和能动性。 2城乡管理的基本原则 ⑴ 依法行政的原则⑵ 系统管理原则⑶ 政务公开原则⑷公众参与原则 3城乡规划决策的类型和含义含义：就是城乡政府和城乡规划管理行政主管部门为了实现城乡规划目标而对未来一定时期内城乡建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。 决策类型（1）最优决策和满足决策指最有效地达到既定管理目标的决策。（2）程序化决策和非程序化决策是按照规定程序和标准操作作规程进行决策。 4如何提高城乡规划决策技术优化决策结构，提高决策技术水平和推进决策的科学化，民主化和法制化建设第二章行政管理学与行政法学 1简述行政领导的含义导行政领是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥影响组织内的个体成群体，从而实现一定组织目标的活动过程。 2结合城乡管理工作内容，谈谈如何提高行政效能。提高行政效率应该采取综合治理、突出重点的方法，应该把重点放在改革和完善行政内部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。把重点放在改善内部环境上，主要从 4 个方面进行自我改革和完善。 （1）改革组织体制。 （2）提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。 （3）完善行政过程。 （4）实现行政管理方法与手段的现代化。 3行政法治原则有哪些？分别有什么含义？行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。具体内容包括 4 方面内容：⑴ 行政行为主体合法、⑵ 行政行为内容合法、⑶ 行政行为程序合法、⑷ 行政行为权限合法。 行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，要求行政机关合理地行使自由裁量权，不得滥用自由裁量权。 行政应急性原则是指在某一些特殊的情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以，采取没有法律依据或与法律依据想抵触的措施，事后必须报法定国家机关予以确认。 4行政行为产生法律效力所应该具备那些条件？ 行政行为的成立，是指行政行为应具备法定的成立要件，才能构成行政行为、具备行政行为的效力。行政行为成立的共同要件是： （1）行为主体合法（2）行为客体合法 （3）行为内容合法（4）行为程序合法 （ 5 ）形式合法
2017年城乡规划师《城乡规划管理与法规》试题及答案 一、单项选择题（共80题，每题1分。每题的备选选项中，只有1个最符合题意） 1.党的十八大报告强调，必须把（）放在突出的位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会 建设的各个方面和全过程，全面落实“五位一体”总体布局。 A.全面深化改革 B.促进社会和谐 C.城乡统筹发展 D.生态文明建设 2.构成行政法律关系要素的是（） A.行政法律关系主体和客体 B.行政法律关系内容 C.行政法律关系的形式 D.行政法律关系产生.变更和消失的原因 3.当同一机关按照相同程序就同一领域问题制定了两个以上的法律规范时，在实施的过程中，其等级效力是（） A.同具有法律效力 B.指导性规定优先 C.后法优于前法 D.特殊优于一般 4.“凡属宪法.法律规定只能由法律规定的事项，必须在法律明确授权的情况，行政机关才有权在其制 定的行政规范中做出规定”，在行政法学中属于（） A.法律优位 B.行政合理性 C.行政应急性 D.法律保留 5.在下列的连线中，不符合法律规范构成要素的是（） A.制定和实施城乡规划应当遵循先规划后建设的原则——假定 B.县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作—处理 C.规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效——制裁 D.城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质登记的单位编制城乡规划的，有上级人民政府责令改 正，通报批评——制裁 6.以行政法调整的对象的范围来分类，《城乡规划法》属于（） A.一般行政法 B.特别行政法 C.行政行为法 D.行政程序法 7.根据行政立法程序，住房和城乡建设部颁布的法律规范性文件，从效力等级区分，属于（） A.行政法规 B.单行条例 C.部门规章 D.地方政府规章 8.行政合理性原则是行政法制原则的重要组成部分，下列不属于行政合理性原则的是（） A.平等对待 B.比例原则 C.特事特办 D.没有偏私 9.公共行政的核心原则是（） A.廉洁政府 B.越权无效 C.综合调控 D.公民第一 10.下列有关公共行政的叙述，不正确的是（）
09级《城市规划管理与法规》练习题(二) 一、单项选择题 按照《城乡规划法》的规定，出让地块必须附具城乡规划主管部门提出的规划条件；该规划条件要明确规定的内容的相关要求不应包括（）。 A.出让地块的面积 B.出让地块公共服务设施的配置原则 C.出让地块的建设强度 D.出让地块的理由 2、下列哪项是不具有行政立法主体资格的行政机关？（） A.国务院及其各部、各委员会 B.省、自治区、直辖市人民政府 C.省会首府城市人民政府 D.市属区人民政府 3、根据《城乡规划法》建设用地选址规划管理的程序一般包括（） A.申请、选址审查、核发选址意见书 B. 申请、受理、批准可行性研究报告 C. 申请、受理、核发选址意见书 D. 申请、受理、批准可行性研究报告 4、根据《城乡规划法》的规定，下列关于建设工程规划管理的主要程序内容的 表述中不符合规定的是( ). A.建设工程竣工验收后三个月内，建设单位应向城乡规划主管部门报送有关 竣工验收资料，以便城乡规划主管部门收集、整理、保管各项建设工程竣工资料，建立完整、准确、系统、可靠的城镇建设档案 B.建设单位或者个人，只有在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，才可以申请办理建设工程开工手续 C.建设单位或者个人在城市、镇规划区内从事各项建设活动，都应向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请 D.城乡规划主管部门或者省级人民政府确定的镇人民政府受理建设工程办理规划许可证的申请后，先后进行程序性审核后实质性审核 5、根据《城市规划编制办法》的规定，城市总体规划的成果应包括（）。
A.规划文本和研究报告 B.规划文本、图纸及附件 C.纲要文本、研究报告及附件 D.规划文本、说明、相应的图纸和研究报告 6、城乡规划行政法是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行（）的法律规范的总称。 A. 控制 B. 协调 C. 监督 D.规范 7、以下不属于行政处罚的种类的是（ C ） A、没收违法所得，没收非法财物 B、罚款 C、赔偿损失 D、责令停业停产 8、《城市居住区规划设计规范》规定，居住区按居住户数或人口规模可分为（）。 A.居住区、公共区、组团 B.居住区、小区、组团 C.住宅区、公共区、居住区 D.住宅区、小区、居住区 9、根据《城乡规划法》的规定，下列关于城乡规划实施管理基本法律制度的相关内容表述中不正确的是（）。 A.在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设单位施工许可证和建设工程规划许可证的“一书两证” B.在乡、村庄规划区范围内使用土地进行各项建设的，须由城乡规划管理部门核发乡村建设许可证 C.建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设工程项目符合控制性详细规划和规划条件的法律凭证 D.城乡规划实施管理的主要法律手段和法定形式是规划行政审批许可证制度 10、根据《城乡规划法》的规定，其第一章总则中的内容不包括（）。 A.本法的立法目的和宗旨 B.城乡规划的组织编制和审批机构、权限、审批程序 C.城乡规划与其他规划的关系 D.城乡规划编制和管理的经费来源保障
城市规划管理与法规复习整理 行政法是政府行政管理和实施依法行政的主要法律依据。 规范公共权力的行使、保障公民合法权利、促进社会公平正义。 依法行政是城乡规划管理的一项基本原则。 一、城乡规划行政法学基础 1.行政法学基本知识 ①法律指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总和，专指国家立法机关制定的规范性文件。 法律规范是构成法律整体的基本要素或单位。 法律规范指由国家制定或认可的、逻辑上周全的、具有普遍约束力的行为规则；制定了社会关系参加者在法律上的权利与义务，并由国家强制力作为其实施的保证。 法律规范的效力，也成为法律效力，就是法律的约束力。 法律效力包括：等级效力和效力范围。 等级效力指法律体系中不同渊源法律形式的法律在规范效力方面的等级差别。 效力范围指法律规范的约束力所及的范围，包括时间效力范围、空间效力范围和对人的效力范围。等级效力，一是取决于制定机构在国家机关体系中的地位；二是同一主体按照特定的、更为严格的程序；三是同一机关相同程序，同一领域，后来高于先前；四是同一主体，同一领域，有一般立法又有特殊立法，特设优于一般；五是国家机关授权下级制定的法规等同于自身。 ②A行政法是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行监督的法律规范的总称。 行政法在国家法律体系中居于仅次于宪法的法律地位，居于各子法之首。 行政法保障了行政政权的有效行使；保障行政相对人的合法权益；促进了民主与法制的发展 行政主体是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。 行政相对人是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。 行政关系：行政主体在实施行政管理的过程中与行政相对人发生的各种社会关系。 B行政法规数量大，是行政法的主要渊源。 宪法是我国的根本大法，在法律渊源体系中，宪法具有最高的法律地位和效力，是制定法律的依据。基本法由全国人民代表大会制定和修改，基本法以外的法由全国人民代表会常务委员会制定和修改。法律的地位和效力次于《宪法》，但高于其他国家机关制定的规范性文件，是行政法最重要的渊源之一。 行政法规是国家最高行政机关制定和颁布的有关国家行政管理活动的各种规范性文件。国务院是最高权力机关的执行机关。 地方性法规是省、自治区、直辖市的国家权力机关及其常设机关在法定权限内制定的规范性文件。较大城市的人大和常委会可以制定地方性法规。 行政规章分部门规章和地方规章，部门规章由国务院各部门制定，地方规章由省自治区直辖市人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市以及经济特区所在地市人民政府制定。 C行政法的基本原则是行政法治原则 行政法治原则对行政主体的要求可以概括为：依法行政 行政合法性原则要求行政必须服从法律的基本准则和法制、民主及人权原则在行政领域的运用和体现。即合法性原则是以法制、民主和人权原则为基础的。 行政合法性指行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。 内容：行政主体合法，行政权限合法，行政行为合法，行政程序合法 行政合理性原则指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性（公平正义的法律理性） 合理性原则的产生是基于行政自由裁量权的存在。 自由裁量权指在法律规定的条件下，行政机关根据其合理的判断决定作为或不作为以及如何作为的权利。 内容：行政的目的和动机合理；行政行为的内容和范围合理；行政行为和方式合理；行政的手段和措施合理。 合法性原则适用于行政法的所有领域，合理性原则只适用于自由裁量权领域。
XX有限公司 MS-CARE-01 社会责任及EHS手册 （1.0版） 制订： 审批： 2020-1-1发布 2020-1-1实施
09级《城市规划管理与法规》练习题(二) 一、单项选择题 按照《城乡规划法》的规定，出让地块必须附具城乡规划主管部门提出的规划条件；该规划条件要明确规定的内容的相关要求不应包括（）。 A.出让地块的面积 B.出让地块公共服务设施的配置原则 C.出让地块的建设强度 D.出让地块的理由 2、下列哪项是不具有行政立法主体资格的行政机关？（） A.国务院及其各部、各委员会 B.省、自治区、直辖市人民政府 C.省会首府城市人民政府 D.市属区人民政府 3、根据《城乡规划法》建设用地选址规划管理的程序一般包括（） A.申请、选址审查、核发选址意见书 B. 申请、受理、批准可行性研究报告 C. 申请、受理、核发选址意见书 D. 申请、受理、批准可行性研究报告 4、根据《城乡规划法》的规定，下列关于建设工程规划管理的主要程序内容的 表述中不符合规定的是( ). A.建设工程竣工验收后三个月内，建设单位应向城乡规划主管部门报送有关 竣工验收资料，以便城乡规划主管部门收集、整理、保管各项建设工程竣工资料，建立完整、准确、系统、可靠的城镇建设档案 B.建设单位或者个人，只有在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，才可以申请办理建设工程开工手续 C.建设单位或者个人在城市、镇规划区内从事各项建设活动，都应向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请 D.城乡规划主管部门或者省级人民政府确定的镇人民政府受理建设工程办理规划许可证的申请后，先后进行程序性审核后实质性审核 5、根据《城市规划编制办法》的规定，城市总体规划的成果应包括（）。
一、名词解释 1.行政许可:指行政机关根据公民、法人、或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 2.行政立法:指国家行政机关依照法定权限和程序制定、修改和废止行政法规、规章等规范性文件的活动。 3.行政指导：指行政主体为适应复杂多变的经济和社会管理的需要，基于国家法律原则和政策，在其职责、任务或其所管辖的范围内，在行政相对方的同意或协助下，灵活的运用非强制手段，有效地实现一定的行政目的，但不直接产生法律效果的行为。 4.物质文化遗产：具有历史、艺术和科学价值的文物，包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物，历史上各时代的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等可移动文物；以及在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出普遍价值的历史文化名城（街区、村镇）。 5.非物质文化遗产：各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式，包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空间。 6.临时用地：由于建设工程施工、堆料、安全等需要和其他原因，需要在城市、镇规划区内经批准后临时使用的土地。 7.临时建设：指经城市、县人民政府的城乡规划主管部门批准，临时建设并临时性使用，必须在批准的使用期限内自行拆除的建筑物、构筑物、道路、其他设施等建设工程。 8.城市紫线：指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。 9.城市绿线：指城市各类绿地范围的控制线。 10.城市蓝线：指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。 11.城市黄线：指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。 12.集镇：指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
第13课红军不怕远征难 编写人：李燕审核人：李春花授课时间：2011.10.20 序号：13 【教学目标】 1、掌握红军长征的路线、遵义会议及其意义、红军长征的胜利及其意义。 2、学习红军战胜艰难困苦、勇往直前的革命英雄主义精神。 【课前预习】 请你阅读课本59页第一自然段，完成下面的1、2小题。 【课内探究】 一、长征的开始和遵义会议 1、年10月，调集50万军队对中央革命根据地发动 。 2、红军长征原因：由于中共临时中央负责人和军事顾问 等人的错误指挥，红军英勇奋战一年付出重大伤亡，未能粉碎敌人的“围剿”。党中央被迫进行。（即长征） 3、长征过程：年10月，党中央和中央红军离开中央革命根据地（瑞金），向前进，冲破了敌人的，渡过，渡过，夺取贵州北部重镇。四渡赤水河，渡过标志着红军跳出了敌人的包围。强渡，飞夺，翻过大雪山，通过草地，进入甘肃。1935年10月，到达吴起镇，与陕北的红军胜利会师。 4、遵义会议：时间：年1月地点： 内容：集中全力解决博古在军事上和组织上的错误，取消了在军事上的指挥权，肯定的正确主张。会后确定军事上由、等负责指挥。 意义：会议确立了以为核心的党中央的正确领导。这次会议挽救了、挽救了、挽救了，是党的历史上生死攸关的。 二、长征的胜利 1、长征结束：年10月，红二方面军和红四方面军在甘肃同红一方面军胜利会师。宣告红军二万五千里长征胜利结束。
2、红军长征胜利的意义：粉碎了消灭红军的企图，保存了 和的基干力量，使中国革命。 【思考讨论】 红军长征途中，你认为会遇到哪些困难？ 【课堂检测】 1、蒋介石对中央革命根据地发动第五次“围剿”开始于（） A.1929年8月 B.1933年10月 C.1934年6月 D.1930年6月 2、党中央和中央红军离开中央革命根据地，开始长征，是在（） A.1933年10月 B.1934年10月 C.1935年10月 D.1936年10月 3、在长征过程中，面对敌人的围追堵截，第一个提出改变红军前进路线，向敌人力量相对薄弱的贵州进军的人是（） A.朱德 B.周恩来 C.毛泽东 D.李德 4、遵义会议确立党和军队的领导核心是（） A.毛泽东 B.周恩来 C.博古 D.王明 5、一位经历过长征的老红军曾激动的向同学们讲述着几十年前那一幕幕艰难困苦的场面。下面地点中不可能出现在他的讲述中的是（） A.湘江 B.松花江 C.乌江 D.赤水河 6、陕北民歌《山丹丹开花红艳艳》中唱道：“一道道的那个山来呦一道道水，咱们中央红军到陕北……”歌词描述的场景发生于（） A.井冈山 B.吴起镇 C.遵义 D.延安 7、回顾长征之路，追寻红色记忆，当年中央红军巧妙地渡过金沙江，从此（） A.确立了毛泽东在全党的领导地位 B.使中国革命转危为安 C.粉碎了敌人消灭红军的企图 D.跳出了敌人的包围圈 8、黄石某中学决定暑期组织学生进行“红色旅游，重走长征路，感受长征精神”，他们选择的路线应是（） A.瑞金——金沙江——大渡河——赤水——吴起镇 B.瑞金——大渡河——金沙江——赤水——吴起镇 C.瑞金——赤水——金沙江——大渡河——吴起镇 D.瑞金——大渡河——赤水——金沙江——吴起镇