第一章总则
第1条为了适应常熟市经济社会快速发展的需要，整合城乡发展空间，实现可持续发展，依照《中华人民共和国城市规划法》，编制《常熟市城市总体规划（2001—2020）》（以下简称为本规划）。
第2条规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》（1989）
2、《中华人民共和国文物保护法》（2002）
3、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发［2002］13号）
4、《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）
5、《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）
6、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发［2000］25号）
7、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步加强城市工作的意见》（苏发［2000］17号）
8、《关于印发〈江苏省城市总体规划修编要点〉的通知》（苏建规[2002] 35号）
9、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）
10、《城市规划编制办法》（建规［1991］14号）
11、《城市规划编制办法实施细则》（建规［1995］333号）
12、《城镇体系规划编制审批办法》（建规［1994］36号）
13、《历史文化名城保护规划编制要求》（建规［1994］533号）
14、《江苏省城镇体系规划（2001—2020）》
15、《苏锡常都市圈规划》
16、《苏州市城镇体系规划（2000—2020）》
17、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》（2001）
18、《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
19、《常熟市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
20、《常熟岸段水域利用规划报告》（2002）
第3条规划指导思想
1、适应经济全球化的趋势，推进外向型经济发展，以促进常熟经济社会发展、提高城市综合竞争力为中心，提出合理的发展战略，并在空间上加以落实。
2、满足区域一体化的发展要求，加快城市化进程，提高城镇发展质量，协调城乡整体发展。
3、构建中心城区长远发展框架，优化空间布局，重视城镇和基础设施的协调发展，研究城市发展时序，确定各阶段建设重点。
4、建立适应城市长远发展需求的综合交通体系，合理确定交通发展战略。
5、保护城市历史文化和旅游资源，形成山、水、城、林融于一体的城市特色景观系统。
6、加强环境保护和生态建设，实现可持续发展。
第4条规划重点
1、研究城市发展战略和功能定位，协调产业发展与城镇空间布局。
2、制定长江岸线利用等重点空间管治措施。
3、研究综合交通体系和重大基础设施布局，确定城市合理发展方向和形态，优化布局结构。
4、保护并合理利用历史文化名城资源，结合旅游业发展，塑造城市特色。
第5条城市规划区
常熟市行政区范围，总面积1136.5平方公里。
第6条规划期限
近期：2001—2005年；
中期：2006—2010年；
远期：2011—2020年；
远景：展望X年。
第二章经济社会发展目标
第7条经济发展目标
第8条社会发展目标
第9条城市建设目标
第10条环境保护目标
第三章市域城镇体系
第一节城市化目标与战略
第11条市域总人口
现状（2000年）：114万人；
近期（2005年）：120万人；
中期（2010年）：125万人；
远期（2020年）：135万人。
第12条城市化目标
现状（2000年）：城镇人口54万人，城市化水平47.5%；
近期（2005年）：城镇人口66万人，城市化水平55%；
中期（2010年）：城镇人口75万人，城市化水平60%；
远期（2020年）：城镇人口95万人，城市化水平70%。
第13条城市化发展战略
合理调整行政区划，大力发展沿江经济和第三产业，建立适应城市化需求的基础设施体系，健全社会保障体系。
第二节城镇等级规模与定位
第14条城镇等级结构
规划期末形成“中心城市--重点中心镇--一般建制镇”的3级城镇等级结构，其中：中心城市1个：常熟城区；
重点中心镇3个：梅李、海虞、沙家浜；
一般建制镇8个：支塘、练塘、徐市、辛庄、古里、白茆、冶塘、大义。
第15条城镇人口规模
常熟市城镇规模等级规划一览表（2020年）
第16条城镇职能定位
1、中心城市
国家历史文化名城，现代化的商贸城市和港口工业城市，山水城一体的风景旅游城市。发挥全市政治、经济、文化中心的作用，建设成为充满活力、适宜人居、富有品位的新兴中心城市。
2、重点中心镇
梅李——市域东北部传统中心镇。积极吸纳城区产业转移，强化工业重镇的优势地位。
海虞——市域北部新兴中心镇。省级氟化学工业园建设的重要依托，发挥私营经济活力，强化特色产业。
沙家浜——市域南部旅游特色镇。发挥“沙家浜”和“阳澄湖”品牌优势，发展旅游业和水产养殖业，以常昆工业园为基础，加快第二产业发展。
3、一般建制镇
支塘——市域东部商贸重镇，提升副食品批发市场的层次，促进第二产业发展。
练塘——市域西部工业重镇，发挥紧邻区域中心城市无锡的区位优势，塑造常熟市西部门户形象。
徐市——以农副产品交易市场为龙头，发展特色农业，发扬化纤之乡的特色优势，促进第二产业的发展。
辛庄——发挥大型企业集团的骨干作用，突出以生物工程和轻纺为主的产业特色。
古里——城区东部以轻纺、建材、机械为主要特色的城镇。
白茆——突出羽绒制品的优势地位，加快外向型经济发展。
冶塘——深化农业产业结构调整，大力发展特色农业。
大义——培育以稀土为主的高新技术产业，依托临近城区的优势，全面提高综合实力。
第三节城乡空间利用
第17条城乡空间利用原则
满足常熟中心城市和重点中心镇规模拓展需求，适时进行小城镇建设空间和农村居民点建设空间调整；切实保护基本农田，实现耕地总量动态平衡；划定范围明确、布局合理的生态敏感区，保障空间的可持续利用。
第18条城镇空间组织
以城区为核心，依托水、陆交通线路，形成“中心放射形”市域城镇空间组织。
第19条城镇建设用地
中心城市建设用地规模为9400公顷；重点中心镇镇区建设用地按120平方米/人规划，总用地规模为1800公顷；一般建制镇镇区建设用地按110平方米/人规划，总用地规模为2200公顷。
第20条独立工业用地
独立工业用地规模调整为4570公顷。
第21条农业用地
耕地总量稳定在65000公顷，基本农田保护区面积不低于51300公顷。
第22条农村居民点用地
农村居民点建设用地按100平方米/人规划，总用地规模为4000公顷。
第23条生态敏感空间
常熟重点生态敏感空间包括虞山尚湖风景区、昆承湖环湖地区、长江望虞河口至常
浒河口段，生态敏感空间范围内严格禁止各类污染源进入，同时处理好旅游开发与生态保护之间的关系。
第四节重点空间开发建设管治
第24条沿江地区
1、范围
沿江公路与长江之间用地，面积约70平方公里。
2、管治要点
岸线利用——常熟市沿江自然岸线全长约35公里，规划港口建设岸线8000米，工业生产岸线6500米，生活岸线1000米，水源保护岸线1500米，过江通道预留岸线1000米，其他为生态保护岸线，长约17000米。
水源保护——宁塘口下游1500米范围为全市区域水厂水源保护地，严格按水源保护要求加以控制。
过江通道——常熟电厂与华润集团之间约1000米范围为过江通道控制岸线，满足苏通大桥和通沪铁路建设要求。
港城关系——妥善处理港口布局与城市建设关系，为港口建设留有充足的陆域用地，完善港口集疏运系统，切实保护城市生活岸线。
长江口整治——配合国家长江口整治工程的实施，白茆小沙固沙成岛后，将主要道路与白茆小沙衔接。
第25条虞山尚湖风景区
1、范围
由环城西路、虞山北路、书院街、元和路围成的环形区域，面积约35平方公里。
2、管治要点
山、湖、城关系——保证沿湖和环山地区作为公共活动空间，控制视线通廊，使“山”、“水”、“城”真正融为一体。
居民点调控——疏解区内居民，减少农村居民点数量并降低建筑密度。
功能整合——搬迁区内工厂，禁止湖内的围网养殖行为。
建设控制——沿风景区外围环路两侧控制50米宽景观绿带，禁止区内的房地产开发行为。
第26条环昆承湖地区
1、范围
由环城南路、205省道复线、锡太公路、205省道围合成的区域，面积约35平方公里。
2、管治要点
保护水体质量——限制湖内养殖规模，防止湖水富营养化，禁止沿湖城镇和工业园
区直接向湖内以及通湖河道排放污水。
控制公共空间——沿湖控制50~100米公共开放空间，建设环湖景观路和滨湖绿带。
限制使用功能——环湖地区只允许设置如下功能：教育用地、高档住宅用地、旅游度假用地、保留的村庄和集镇建设用地，其余用地统一作为生态保护用地加以控制。
开辟水上游线——开辟沙家浜至尚湖的水上游览线，串联市域主要旅游资源。
第五节区域协调发展
第27条与苏州市区协调发展
协调轨道交通S2线的空间走向、苏虞张一级公路的对接；500kv输电线路平行于现状500kv线路通过市域；常熟港区作为苏州港的组成部分之一，协调与其它港区的关系；联合开发旅游业；配合实施望虞河调水工程。
第28条与无锡市区协调发展
协调锡太公路的空间对接，联合开发旅游业，配合实施望虞河调水工程。
第29条与南通协调发展
协调通沪铁路过江通道的控制。
第30条与太仓协调发展
协调轨道交通S3线的空间走向，控制沿江高速公路、沿江公路、沿江铁路、锡太公路的对接；协调常熟港区和太仓港区的关系。
第31条与昆山协调发展
发挥“阳澄湖”品牌优势，联合发展养殖业。
第32条与张家港协调发展
协调轨道交通S2线的空间走向，控制沿江高速公路、沿江公路、沿江铁路、苏虞张一级公路的对接；协调常熟港区和张家港港区的关系；500kv输电线路平行于现状500kv 线路通过市域。
第六节社会设施
第33条教育设施
全面普及幼儿学前三年教育；城区和镇区按2~2.5万人/所的标准设置小学，每所小学规模达到24班以上，合理调整村级小学；高标准实施初中段义务教育，保持初中100%的入学率，按3—4万人/所设置初中，每所初中规模达到18班以上，原则上布置于城区和各镇区，现状少于12班的初中予以撤并；普及高中段教育，城区按6~8万人/所设置高中，各重点中心镇设一所高中，每所高中规模不少于30班；发展多种形式的成人教育，提高劳动力就业能力，推进全民终身教育；采取合作办校等方式，促进高等教育发展。
第34条医疗卫生设施
全市医疗机构按市级、镇级、村级进行配置。城区设置市级医院7所，市级医疗保障机构7家；各镇设置一所卫生院，达到三级卫生院标准；各村设置医疗服务站。
第35条文化设施
城区建设服务于全市域的大型文化设施，镇区建设服务于全镇域的文化设施，以大众性的文化娱乐活动设施为主。
第36条体育设施
城区体育用地形成市级和居住区级二级布局，设置市级体育设施4处，居住区级体育设施7处；重点中心镇按照小城市标准进行体育设施的配套建设，主要包括田径场、灯光球场（带看台）、游泳池、训练房等内容；一般镇配置规模达3000平方米左右的体育活动中心一处；集中的农村居民点设置小型体育场地，配置篮球场和文体活动室，满足居民日常锻炼需要。
第七节市域基础设施
第37条综合运输体系
1、公路
建成沿江高速公路、苏嘉杭高速公路，形成“一横一纵”的高速公路布局；建成沿江一级公路、锡太公路、苏虞张一级公路，完善204国道、205省道、锡虞公路、外环路，构筑“一环三横两纵一联”的一级公路网络。
2、内河航道
建设东、南环城航道，沟通望虞河、申张线、苏虞线、白茆塘和常浒河，提高通航能力。
3、长江岸线
芦福沙～望虞河口为氟化学工业园生产岸线；望虞河口～常浒河口为生态保护岸线；宁塘口~常浒河口为水源保护地和生活岸线；常浒河口～徐六泾口为常熟港建设岸线；徐六泾口～金泾塘口为散货专用港区岸线，另预留过江通道工程岸线；金泾塘口～白茆塘口为远景预留岸线。
4、铁路
沿江铁路平行于沿江公路经过，线路用地控制宽度为200米；在梅李和海虞之间设主城区站，为客货混合站；在新港南侧设港区站，为货运站。
在苏通大桥西侧预留通沪铁路过江隧道，在徐市与沿江铁路接轨。
5、客运轨道交通
苏州轨道交通S2线沿205省道入境，沿锡太公路、205省道复线，经辛庄镇、沙家浜镇至主城区，出城后沿204国道至张家港市；S3线沿204国道至太仓市，并进一步延伸至上海嘉定。
第38条供电系统
1、用电负荷
全市最高负荷达到2100MW左右，220KV等级容载比取 1.7，总主变容量需3570MV A。
2、电源
在市域西部建设500KV常熟变，电源引自500KV张家港变和500KV斗山变。
3、220KV电网
新建220KV练塘变，主变容量2×180MVA，市域西南部电源；
新建220KV虞东变，主变容量3×180MVA，主城区电源；
新建220KV金桥变、周泾变，主变容量均为2×180MVA，港区电源；
扩建220KV董浜变，增主变容量1×180MVA，市域东片电源；
新建220KV熟南变，增主变容量3×180MVA，主城区电源；
新建220KV聚沙变，主变容量2×180MVA，梅李及周边地区电源；
新建220KV承湖变，主变容量2×180MVA，市域东南片电源；
保留220KV谢桥变，主变容量为2×120MVA，主城区电源。
4、高压线路走廊
500KV高压线路走廊不小于60米，220KV高压线路走廊不小于30米，110KV高压线路走廊不小于15米。
第39条供水系统
1、用水量
总用水量为122万M3/日。
2、区域水厂
以第三水厂为区域供水厂，规模为120万M3/日，占地30公顷，水源取长江水。
第40条供气系统
1、用气量
生活用天然气需求量为8164万立方米/年，工业用天然气需求量约为23000~25000万立方米/年。
2、天然气门站
在莫城境内建设二级天然气门站。
3、天然气管网
主城区外环路上布置DN400的天然气环网，向东北沿通港路敷设DN400中压管至梅李、港区，向西北敷设DN300中压管至大义，向西敷设DN300中压管至冶塘，向西南敷设DN300中压管至练塘，向东南敷设DN300中压管至沙家浜，向东敷设DN300中压管至古里、白茆、支塘。
第四章城市性质与规模
第41条城市性质
国家历史文化名城，现代化的商贸城市和港口工业城市，山水城一体的风景旅游城市。
第42条人口规模
现状（2000年）：34.8万人，其中主城区29.5万人，港区5.3万人；
近期（2005年）：42.0万人，其中主城区35.0万人，港区7.0万人；
中期（2010年）：48.0万人，其中主城区40.0万人，港区8.0万人；
远期（2020年）：60.0万人，其中主城区50.0万人，港区10.0万人。
第43条用地规模
现状（2000年）：41.5平方公里，其中主城区32.0平方公里，港区9.5平方公里；
近期（2005年）：58.5平方公里，其中主城区40.5平方公里，港区18.0平方公里；
中期（2010年）：70.0平方公里，其中主城区47.0平方公里，港区23.0平方公里；
远期（2020年）：94.0平方公里，其中主城区59.8平方公里，港区34.2平方公里。
第五章城市总体布局
第44条城市总体规划用地
常熟市城市总体规划用地范围北至长江，西至望虞河，西南、南、东南侧分别以外环航道南段、昆承湖、苏家滃、外环航道东段、常浒河、沿江铁路、苏嘉杭高速公路、通港路、白茆塘为边界，总面积约315Km2。
第45条空间形态
将港区作为城区的组成部分之一，形成港城一体的“双城式”空间形态。
第46条发展方向
主城区以通港路和海虞北路为发展轴主要向东北和北发展；港区生活性用地在原浒浦和碧溪基础上相向发展，临江工业主要向东发展。
第47条土地使用限制性规定
在已勘明的主城区用地内，老城以北的用地基本为适宜建设用地；老城以南至昆承湖周边地区属于轻度淤泥质土地区，不宜安排大型公建项目；尚湖与虞山中间地段位于虞山山体陡石易震滚区域，禁止建设。
第48条布局结构
主城区以内、外环城绿带和6条放射状的滨河绿化带为框架，形成“两个中心，七
大片区，山水城融为一体”的布局结构；港区以汽渡路、过江通道为分隔，形成带状组团式布局结构。
第49条功能分区
1、主城区
①古城区：护城河以内用地。以商业、旅游、文化服务为主要功能的城市中心之一，以传统民居为特色的居住区。
②城北片区：古城以北，常浒河西北部用地。包括城市新中心、集中居住用地和西北工业区，是主城区跳出古城的主要增长区域。
③东北片区：外环路东北，常浒河与运河路之间用地。以高新技术产业和中高密度住宅为主的综合区。
④城东片区：古城以东，常浒河、青墩塘、外环路之间用地。以文化、体育功能为主，预留行政中心用地，兼有一定居住功能。
⑤东南片区：古城东南，青墩塘、横泾塘之间用地。外环路以内是以中、低密度住宅为主的居住区；外环路以外是以一类工业为主的工业区。
⑥西南片区：古城西南，横泾塘以西用地。外环路以内主要为招商城用地，以大型批发市场为主，兼有一定居住功能；外环路以外集中布置大专院校用地。
⑦虞山尚湖风景区：外环路、虞山北路、书院街、元和路围合的区域，以保护自然山水为主的国家级风景名胜区。
2、港区
①西组团：汽渡路以西用地，形成以居住和公共设施为主的综合性功能区。
②中组团：汽渡路与过江通道之间用地，形成以深水公用港区和以能源、新型建材、橡胶制品为主的生产性功能区。
③东组团：过江通道以东用地，形成以造纸、精细化工、纺织、机械为主的生产性功能区。
第六章城市建设用地
第一节居住用地
第50条发展目标
实现“居者有其屋，户均一套房”的目标，规划居住用地2439.7公顷，占城市建设用地的26.0%，人均建设用地40.7平方米，其中主城区2070.6公顷，港区369.1公顷。
第51条居住用地标准与比例
低层住宅区人口毛密度80人/公顷，占地≤35%；多层住宅区人口毛密度300人/公顷，占地≥55%；小高层住宅区人口毛密度500人/公顷，占地10%左右。
第52条居住用地布局
1、主城区
以环城路、海虞北路、外环路、福山塘、常浒河、青墩塘、白茆塘、横泾塘为界，将主城区居住用地划分为10个片区：
主城区居住用地开发控制一览表
注：1、低密度指以低层为主，中密度指以多层为主，中高密度指以小高层为主；
2、古城区虽为低层住宅，为保持古城风貌，建筑密度较高，因此人口密度较大；
3、文化片区内虽均为小高层住宅，但为了保持楔形绿地的通透性，建筑密度较低，因此
人口密度较低。
2、港区
以常浒河为界，将港区居住用地划分为2个片区：
港区居住用地开发控制一览表
注：1、低密度指以低层为主，中密度指以多层为主，中高密度指以小高层为主。
第53条中小学配置
按6~8万人设置一所高级中学，每所高中36~48班，占地面积不少于4公顷；按3~4万人设置一所初级中学，每所初中30~36班，占地面积不少于3公顷；按2万人设置一
所小学，每所小学不少于36班，占地面积不小于2.5公顷。
第二节公共设施用地
第54条用地指标
规划公共设施用地997.5公顷，占城市建设用地的10.6%，人均建设用地16.6平方米，其中主城区835.4公顷，港区162.1公顷。
第55条城市中心
主城区采取双中心模式，古城中心以传统生活性服务业为主，新中心南起昭文路、北至长江路、西起漕河泾、东至文化路，总用地规模约1平方公里，以新型生产性服务业为主。
港区建设城市副中心，位于常浒河东侧，融行政、商贸、文化等功能于一体，占地规模约0.5平方公里。
第56条行政办公用地
主城区保留现状海虞北路沿线行政办公用地，在楔形绿地内昆承路以西、泰山路以东预留行政中心用地；港区行政办公用地集中布置于中心路东侧、纬五路北侧。
第57条商业金融业用地
主城区保留古城内商业设施，逐步改造为以步行为主的传统商业空间，控制规模扩张；保留海虞北路沿线金融设施；新增商业金融业用地集中布置于新城市中心区内。
港区商业金融业用地布置在中心路两侧，呈街坊式布局。
结合城市片区规划7处居住区级中心，其中主城区5处，港区2处。
整合招商城用地，提高层次，扩大规模，增强区域影响力；在环城路与外环航道之间、老204国道两侧建设大型专业批发市场，占地约1平方公里；按500米半径设置农贸市场。
第58条文化娱乐用地
主城区文化娱乐设施集中布置于古城区和文化片区内，古城区文化设施应突出历史文化名城的内涵，重点建设传统特色文化一条街（北门大街至书院街）和一条河（琴川河），串联文物古迹和博物馆、图书新馆、影剧院等大型文化设施；文化片区内建设会展中心、科技馆、文化艺术中心等大型文化设施。保留现状文化设施，改造为美术馆、社会文化中心等功能，满足居民文化生活需要。
港区文化娱乐设施布置在纬四路南侧、滨河路东侧，包括影剧院、文化馆、图书馆、文化活动中心、科技馆等综合功能。
结合城市各居住区中心建设居住区级文化设施，共7处，每处占地面积不少于 2.5公顷。
第59条体育用地
体育用地形成市级和居住区级二级布局。
市级体育设施包括常熟市体育中心、海虞北路体育中心、招商城体育中心和港区体育中心共4处。新建常熟市体育中心，位于文化片区内，占地约64公顷，包括体育场（3万座）一座、体育馆（8000座）一座、国际标准游泳池（1500座）一座及辅助练习场地；完善现状海虞北路体育中心，占地6公顷；新建招商城体育中心，占地4.5公顷；新建港区体育中心，位于常浒河东侧，占地15公顷，包括标准运动场、体育馆（2000～4000座）、游泳馆、训练中心等。
布置居住区级体育设施共7处，每处占地面积不少于3公顷。
第60条医疗卫生用地
医生人数达到每千人4名，床位数达到每千人9张。
规划市级医院7所，完善市一院、市二院、市五院、市六院、市中医院；在环城路东北角新建一所综合性医院，占地16公顷；在常浒河西侧新建港区中心医院，占地10公顷。
规划市级医疗保障机构7家，包括市妇幼保健所、精神病防治院、传染病防治院、皮肤病防治院、采供血机构、医疗急救中心、口腔病防治机构。
布置社区医疗卫生设施5处，每处占地面积不少于2公顷。
第61条教育科研设计用地
保留常熟高专用地；中专和职业教育用地布置于文化片区内；高等教育用地布置于昆承湖西北角，占地面积120公顷；港区教育科研设计用地布置于中心医院北侧和港区中心北侧。
第62条文物古迹用地
严格按照历史文化名城保护要求保护各类文物古迹用地（详见第十章）。
第63条社会福利用地
在主城区城北地区新建社会福利中心，占地约10公顷。
第三节工业用地
第64条布局原则
主城区以一类工业为主，港区以临江工业为主。
第65条用地指标
规划工业用地2313.8公顷，占城市建设用地的24.6%，人均工业用地38.6平方米，其中主城区工业用地885.6公顷，港区工业用地1428.2公顷。
第66条用地布局
1、主城区
东南工业区：集中布置在外环路以南、205省道复线以东、外环航道两侧，以一类工
业为主，用地规模约7平方公里；
东北工业区：集中布置外环路以外、通港路以南，以高新技术产业为主，用地规模约0.9平方公里；
西北工业区：集中布置外环路以外、报慈北路以西，以二类工业为主，用地规模约6平方公里。
2、港区
西一片区：汽渡路以东、徐六泾以西用地，规模约0.8平方公里，以新型建材为主；
西二片区：徐六泾与过江通道之间用地，规模约4.5平方公里，疏港路以北为电厂发展用地，疏港路以南以加工工业为主；
东一片区：过江通道与金泾塘之间用地，规模约4平方公里，以造纸和钢铁工业为主；
东二片区：金泾塘与白茆塘之间用地，规模约9平方公里，以精细化工、纺织、机械为主；
其它工业用地：以原浒浦镇、碧溪镇工业为基础，发展为港口大工业配套的加工工业和传统劳动密集型工业。
第67条现状工业调整
主城区外环路以内工业企业对居住无干扰的可保留，有污染又无发展潜力的置换为其它用地，有发展潜力的逐步外迁至规划工业用地，改善城市生活环境。
第四节仓储用地
第68条用地指标
规划仓储用地173.3公顷，占城市建设用地的1.8%，人均用地2.9平方米，其中主城区仓储用地36.4公顷，港区仓储用地136.8公顷。
第69条用地布局
1、主城区
主城区仓储用地主要集中布置于东南工业区、西北工业区和招商城内。
2、港区
保留现状保税仓库、华润石化公司等仓储用地，新增仓储用地主要结合港口用地布局，物流中心东侧布置为物资转运服务的仓储用地。
第五节特殊用地
第70条军事用地
保留现状军事用地。虞山尚湖风景区中心的汽车连应限制用地扩展，条件成熟时迁出风景区。
第71条保安用地
保留现状看守所用地。
第七章综合交通体系
第一节对外交通
第72条用地指标
规划对外交通用地266.7公顷，占城市建设用地的2.8%，人均用地4.4平方米，其中主城区对外交通用地20.5公顷，港区对外交通用地246.2公顷。
第73条沿江港口
常浒河口~徐六泾口：布置万吨级通用泊位7个；
徐六泾口~过江通道：在现状电厂码头基础上向西扩建一个3.5万吨级泊位；
过江通道~金泾塘口：在现状华润码头和芬欧汇川码头之间增建万吨级石化码头2个、万吨级多用途杂货码头6个。
第74条航道
新建主城区外环航道（5级）；保持望虞河、申张线、苏虞线现状5级航道标准；整治常浒河、白茆塘，提升为5级航道；在主城区东南工业区布置内河港池1处，面积5公顷；主城区外环航道以内河道调整为生活性河道，与绿地系统建设相协调，体现城市特色。
第75条高速公路
1、沿江高速公路
在主城区与港区之间经过，在与海虞北路、通港路相交处设置互通立交。
2、苏嘉杭高速公路
从港区中部、主城区东侧经过，在与通港路、支王公路、204国道相交处设置互通立交。
二条高速公路交汇处设置枢纽立交，用地控制为1.5公顷。
第76条干线公路
1、主城区对外公路
包括205省道、205省道复线、204国道、锡虞线、沪宜公路等，均为一级公路。
2、港区对外公路
主要为沿江公路，一级公路。
第77条客运汽车站
1、主城区
布置汽车客运站2处，分别位于新建路和招商东路交叉处、黄河路和海虞路交叉处，
占地分别为4.8公顷和1.8公顷。
2、港区
布置汽车客运站1处，位于纬四路东端，占地4.2公顷。
第78条物流园区
规划物流园区2处，其中招商城物流中心位于招商城南侧，占地13公顷；港区物流中心位于通达路和疏港路交叉处，占地15公顷。
第二节城市道路交通
第79条客运交通政策
优先鼓励公交发展，有序引导小汽车发展，严格控制摩托车发展，逐步取消燃油助力车。
第80条客运交通模式
公交占20-25%，小汽车占15-20%，摩托车占5-8%，自行车占25-35%，步行占20%-25%。
第81条用地指标
规划道路广场用地1516.4公顷，占城市建设用地的16.1%，人均25.3平方米，城市道路网络密度达到4.2公里/平方公里。
第82条主干道
1、主城区主干道
主干道采用“方格网”形式，形成“八横五纵”布局。“八横”分别为灌河路、运河路、黄河路、珠江路、枫林路、青墩路、沙家浜路和招西路—招东路；“五纵”分别为虞山北路—北门大街—书院街—元和路、报慈路、新建路、海虞路和昆承路。
2、港区主干道
主干道采用“方格网”形式，形成“三横七纵”布局。三横分别为疏港路、新港路——纬四路、碧浒路；七纵分别为常浒路、通江路、中心路、兴业路、电厂路、长春路、通达路。
3、港城联系道路
港城之间通过3条主干道联系，分别是通港路、运河路延伸接新港路、昭文路延伸接兴业路。
城市主干道一览表
主干道横断面形式一览表
第83条古城交通疏解
构筑古城外围双环路系统，“一环”为枫林路、海虞路和沙家浜路，为主干道环路，将城市南北向穿越交通引向古城外围；“二环”为现状环城路，为次干道环路，服务于古城外围地带的穿越古城的交通需求。
第84条社会停车场
规划社会停车场总用地60公顷，人均1平方米。
主要社会停车场一览表
第85条常规公共交通
城市公共交通线网密度达到2.5~2.8公里/平方公里，公共汽车拥有量达到12辆/万人。
主城区布置公共交通场站2处，分别位于招商城地区和北部新区，每处占地6.0公顷；港区布置公共交通场站1处，位于纬六路和中心路交叉处，占地6.0公顷。
第86条轨道交通
1、线路走向
S2线由南侧入主城区后，经昆承路、黄河路、海虞北路出城沿204国道改线段至张家港市，从昆承路与黄河路交汇处接支线，沿通港路、中心路、疏港路至港区轨道停车场。
S3线由昆承路与富春江路交汇处起始，沿富春江路、204国道至太仓市。
2、站点设置
在黄河路和昆承路、富春江路和昆承路交叉处设置轨道交通换乘枢纽，占地1公顷。
中间站按1000~1500米间距设置，每处占地0.2~0.3公顷。
3、轨道停车场
在港区东侧、疏港路尽端布置轨道交通停车场，占地8公顷。
第八章绿地系统
第87条绿地指标
城市绿地面积1388.9公顷（主城区936.1公顷，港区452.8公顷），占城市建设用地的14.8%，人均用地23.1平方米；其中公共绿地797.8公顷（城区675.5公顷，港区122.3公顷），占城市建设用地的8.5%，人均公共绿地13.5平方米。
第88条城市公园
1、主城区
规划布置公园8个：
常熟市主城区规划公园一览表
注：以上公园面积中包括水面面积。
2、港区
规划布置公园4个：
常熟市港区规划公园一览表
注：以上公园面积中包括水面面积。
第89条街头绿地
1、沿福山塘、常浒河、青墩塘、白茆塘、横泾塘、元和塘布置滨河绿带，宽度为20-120米。
2、沿环城路布置绿化带，宽度大于10米；沿外环路布置绿化带，宽度大于30米；沿主干道利用小块空地建设点状街头绿地，每块面积不小于0.4公顷。
近日，备受关注的《西安市2004—2020城市总体规划》已基本完成。 为了适应城市经济的快速发展，解决城市在建设中出现的新的规模、特色、交通、形态等问题，西安此次总体规划从宏观层面和战略发展角度出发，深入研究了如何在西部大开发战略中，加强西安对区域的幅射和带动作用，提升西安的战略地位等问题后进行了修编。 在修编过程中，陕西省委、省政府，西安市委、市政府及各界专家和市民都给予了高度的关注和大力支持。西安市委书记袁纯清和市长孙清云多次亲临市规划局进行指导，规划局也多次组织各方面专家对规划中的重点问题进行深入研究和论证。根据总体规划，在未来16年内，西安的城市规模、城市形态、交通基础设施、生态人居环境等将会有较大的改变。 一、城市性质和城市特色 本次规划分为近期（2004-2010年）、远期（2011-2020年）、远景（2020年以后）。规划在充分研究西安的城市特色后对城市性质做了重新定位，即：西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城；中国重要的教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市；新欧亚大陆桥中国段和中西部的主城区；陕西省省会。今后，西安将建设成古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托的国际性现代化大城市。 二、城市规模 人口规模：2010年市域总人口规模为955万人；市区（碑林区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区以及户县），人口规模为695万人；主城区人口规模为525万人。2020年市域总人口规模为1030万人；市区人口规模为765万人；主城区人口规模为600万人。 用地规模：2010年市区用地规模为695平方公里；主城区用地规模为525平方公里；2020年市区用地规模为788平方公里，主城区用地规模600平方公里，人均建设用地100平方米。 三、城市发展目标 到2020年，全市国内生产总值达到5670亿元，人均国内生产总值达到7590美元，城乡居民人均可支配收入达到20000元，基本社会保障率达到85%，城市化水平达到80%，城市经济规模基本达到我国中等发达城市水平。规划提出要将西安建设成为经济繁荣昌盛、基础设施完备、人民安居乐业、生活富足、生态环境优美、城乡协调发展、社会有序和谐、政治民主文明的国际性旅游城市、浓郁文化特色城市、科教创新城市、产业集群城市、枢纽中心城市、山水生态城市、最佳人居城市和西部金融中心。 四、城市总体布局 采取拉大城市骨架，发展外围新区；优化布局结构，完善城市功能；降低中心密度，保护古城风貌；显山露水增绿，塑造城市个性；南北拓展空间，东西延伸发展的城市布局原则，城市未来主要向西南、东北方向发展；远期主要向北跨过渭河发展。 布局形态为九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心。未来西安城市将按照九宫格局、虚实相当的总体结构，形成几个外围副中心，即在西南方向形成以户县为主的副中心；在东北方向形成以新筑、临潼为主的副中心；在北部方向形成以阎良为主的副中心；在渭北方向形成以高陵（跨过渭河）、泾河工业区为主的副中心;在南部方向形成以长安为主的副中心。五、重点建设的外围新区 疏解老城功能，建设新的行政中心：为了降低中心区密度，更好地保护古城区内历史风貌，
菏泽市城市总体规划（2003—2020年） 2009年09月28日来源：网络 为贯彻落实科学发展观，实现省委、省政府提出的“突破菏泽”战略，并结合撤地设市后的实际情况，进一步整合区域空间资源，科学合理地进行城市建设，2003年7月份以来，我市委托同济大学陈秉钊教授主持编制了《菏泽市城市总体规划（2003—2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》于2004年2月和10月先后通过省建设厅组织的纲要论证和专家评审，并通过《菏泽日报》、菏泽市城市规划展、市规划局规划网页、规划公示栏等形式进行了批前公示。2004年12月17日，菏泽市第十六届人大常委会第十六次会议对《规划》进行了审议，并原则通过。2005年4月29日，省政府以鲁政字[2005]119号文件，对《规划》进行了批复。按照批复意见，2005年底，市规划局会同同济大学规划设计组对《规划》进行修改完善，并按法定程序进行了备案。 为提高公众的规划意识，将规划落到实处，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《山东省建设厅关于全省城市规划行业推行“阳光规划”的意见》（鲁建发 [2002]12号）、《菏泽市人民政府关于规范城市规划建设项目审批的通知》（菏政发 [2003]26号）等规定，经市政府批准，现将《规划》再一次进行公示，请认真遵守并进行监督。 菏泽市规划局 二〇〇六年三月 第一章 城市现状概况 菏泽古称曹州，位于山东省西南部、鲁苏豫皖四省交界处。2000年6月，经国务院批准撤地设市，下辖定陶、曹县、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明八县和牡丹区、开发区，总面积为12228平方公里。 第二章 规划目标和期限 一、发展目标 把菏泽建设成为以能源化工和农产品加工业为支撑，农业基础稳固、工业结构合理、商贸旅游繁荣、生活环境宜人的区域性中心城市和“三大基地”，即山东省重要的能源化工基地、全国重要的优质绿色农产品加工基地、鲁苏豫皖四省交界处的商贸流通基地。 二、规划期限 菏泽市城市总体规划期限为：2003年——2020年。 近期——2010年； 远期——2020年； 远景——2020年以后。 第三章 市域城镇体系规划 一、市域总人口及城市化水平预测 1、总人口预测 规划2010年菏泽市总人口为940万人，2020年总人口为1010万人。 2、城镇化水平预测 规划2010年菏泽市城镇人口330万人，城镇化水平35％；2020年城镇人口505万人，城镇化水平50％。 二、市域城镇体系规划 1、城镇等级规模结构规划 菏泽市的城镇体系等级规模分四个等级：市域中心城市、市域二级城市、重点建制镇、一般城镇。 2、城镇职能结构规划 菏泽市的城镇职能分为四类：综合型、能源工业型、旅游商贸型、工业商贸型。 3、城镇空间结构规划 以菏泽城区为中心，以定陶、巨野、曹县、郓城、东明、单县、鄄城、成武为二级城市，沿日东高速公路和新石铁路为东西发展轴，沿京九铁路为南北发展轴，辐射带动市域经济社会全面、协调、可持续发展。 三、市域交通体系规划
黑龙江省风景名胜区建设发展概况与分析 第一节风景名胜区体系建制状况与特点分析 1982年，黑龙江省五大连池风景区和镜泊湖风景区被国务院首批审定公布为国家重点风景名胜区。1989年，经黑龙江省政府审定批准设立了太阳岛、丹清河、二龙山、桃山、兴凯湖5处风景区为省级风景名胜区。1994年，省政府审定批准延寿山庄、莲花湖、吉兴河、哈达河、柳树岛、四丰山、明月岛、卧牛湖、龙凤山9处风景区为省级风景名胜区。1988年，国家组织审定第二批国家重点风景区，要求各省从已建制的省级风景区中选送，当时我省虽然尚无省级风景区建制，但积极补充申报了兴凯湖风景区，由于准备不够等原因，未获批准。 当前黑龙江省正式建立有国家重点风景名胜区2处，省级风景名胜区14处，详见表1－1。全省各地进行旅游开发建设的风景区点200余处，虽然部分风景旅游开发地以风景区命名，但是除上述16处风景区外，其它都未经正式审批建制并报送风景区主管部门备案。 黑龙江省现状16处风景区主要分布于黑龙江省中东部地区，分属8个地市。大庆市、绥化市、鹤岗市、双鸭山市、大兴安岭地区尚未建立风景区。16处风景区全部属于自然风景资源主导型，各风景区都有少量人文景观，但与自然景观相比，人文景观价值较低。按主体风景资源类型划分为以下5种类型：·山林——湖泊景观类型：镜泊湖、莲花湖、卧牛湖、二龙山、龙凤山、吉兴河、四丰山、哈达河、延寿山庄9处风景区。其中，镜泊湖风景区拥有火山熔岩地貌、天然瀑布及火山口森林等特色景观，风景资源价值较高。其它8处风景区都是因修建水库而形成的山水风光区。 ·火山地貌（矿泉）型：五大连池风景区，属于特色风景资源区，有较高的观赏、科学研究、医疗保健价值。 ·山地森林型：桃山、丹清河2处风景区，北国山林特色，生态环境质量较好。 ·天然湖泊型：兴凯湖风景区，中俄界湖，天然景色极为秀美。
牡丹江市实施《黑龙江省城市建设动迁管理条例》办法 来源：牡丹江市人大常委会作者：时间：2007/07/06 第一章总则 第一条为加强城市建设动迁管理，保证城市建设和改造的需要，维护动迁人和被运迁人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》结合我市实际情况，特制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内国有土地上进行建设，需拆除房屋和其它设施及搬迁、安置、补偿等动迁事宜，适用本办法。 第三条市人民政府城市建设综合开发办公室（以下称市开发办）为本市动迁管理工作的主管部门，负责本市的动迁管理工作。 市城市建设动迁安置处（以下称动迁承办单位），为本市统一动迁的实施单位，负责对被动迁人进行宣传动员，组织或承担房屋拆除、补偿、安置等任务。 第四条本办法所称的动迁人是指依法取得动迁许可证的单位和个人。 本办法所称的被动迁人，是指对被动迁房屋和其它设施具有合法产权证照或使用证照的单位或个人（以下分别称所有人和使用人）。 第二章动迁管理 第五条任何单位和个人，因建设需要动迁，必须向市开发办提出申请，经审查批准，取得《动迁许可证》并按住宅本体工程造价的百分之五预交动迁安置保证金后，方可进行动迁。工程竣工，动迁人履行与被动迁人签订的协议后，退回保证金。 房屋动迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。 第六条动迁人申请办理《动迁许可证》，应提交下列证件： （一）建设计划、投资指标、建设规划和用地审批文件。 （二）拆除房屋产权注销登记通知。 （三）包括动迁地段现状情况、安置地点、动迁期限、回迁时间等内容的动迁安置方案。 第七条凡在城市规划区内进行开发建设的，均实行统一动迁，由动迁人委托动迁承办单位实施动迁。 经市开发办批准个别动迁的，动迁人按本办法规定可自行实施动迁。动迁人是个人的，不得自行实施动迁。 动迁主管部门不得接受委托实施动迁。非建设单位的国家机关工作人员不得参与实施动迁。 第八条市开发办核发《动迁许可证》后，应向动迁范围内的被动迁人发布公告，公布动迁人、动迁承办单位、动迁范围、搬迁期限等，宣传有关动迁的法规、工作制度。 市开发办应监督动迁人、动迁承办单位和被动迁人执行本办法，监督检查各项动迁活动，保护动迁人和被动迁人的合法权益。 第九条动迁人应遵守下列规定： （一）未经市开发办批准，不得在拟建地段进行动迁调查摸底。 （二）不得擅自改变已批准的拆迁范围和搬迁期限。
菏泽市城市发展战略研究和总体规划修编 有奖问卷调查 一、对城市规划和城市建设的了解程度及评价 1、您对菏泽市城市总体规划的了解程度： A、了解 B、部分了解 C、仅听说过 D、一无所知 2、您是通过哪些渠道了解城市规划或城市建设的信息（可多选） A、报纸 B、电视 C、网站 D、政府文件 E、会议 F、从别人那里听说 G、其他_______________________ 3、您觉得近年来菏泽市城市建设怎么样？ A、很好 B、较好 C、一般D较差E、很差 4、您对菏泽市的工业布局一一菏泽市城东工业园（菏泽市经济开发区）、菏泽高新区（牡丹工业园区）的看法是？ A、合理 B、不合理，应为___________________________________ C、不好说 5、在您日常出行、工作、生活中，与哪个城市联系较为紧密？ A、济宁 B、济南 C、郑州 D、商丘 E、徐州 F、濮阳 G、开封 H、其他______________ 6您到这些城市的主要目的： A、工作需要 B、探亲访友 C、购物休闲 D、交通换乘 E、其他 7、您觉得菏泽城区应重点向哪个方向拓展？ A、向东 B、向西 C、向北 D、向南 E、主要致力于现有建成区的提升改造 8、您认为菏泽目前旧城改造进行得如何？
9、您认为菏泽目前新区建设进行得如何？ A、好 B、不好，应该______________________________________ C、不好说 10、您认为目前菏泽市建设中最需要解决的问题是什么？（可多选，限选三项） A、大力发展工业 B、加快住宅建设 C、改善城市交通 D、增加各种公共服务设施 E、加快新区建设 F、加快老城区改造 G、增加城市绿地和广场等开敞空间H、保留传统文化和地方特色 I、保护生态环境J、其他_____________________ 二、对菏泽市域经济社会发展的看法 II、您认为近年来菏泽与鲁苏豫皖交界地区周边城市相比发展速度怎样？ A、最快 B、较快 C、一般 D、较慢 12、您认为菏泽与鲁苏豫皖交界地区周边城市相比发展的优势有哪些？（可多选） A、省委、省政府大力扶持 B、全市干部群众齐心协力、奋发向上 C、石油化工基础较好 D、煤炭资源丰富 E、林业资源丰富 F、牡丹特色产业优势突出 G、农业基础较好 H、生态环境优越 I、城市建设品质较好J、其他_____________________ 13、您对省委省政府关于大力支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地有关 政策的了解程度： A、了解 B、部分了解 C、仅听说过 D、一无所知 14、您对巨野-东明产业长廊的了解程度： A、了解 B、部分了解 C、仅听说过 D、一无所知 15、您认为巨野-东明产业长廊有哪些优势（可多选）： A、煤炭资源丰富 B、石油化工 C、交通便捷 D、产业基础较好 E、农林业资源丰富 F、现有城镇发展基础较好
竭诚为您提供优质文档/双击可除20XX连云港行政区划图 篇一：中国行政区划表(20xx最新) 注： 1、以下城市为副省级市：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安。 2、以下城市为计划单列市：大连、宁波、厦门、青岛、深圳。 篇二：20xx年那些不经意间的行政区划调整 篇三：连云港市城市总体规划（20xx-2030）批复 连云港市城市总体规划（20xx-2030）批复 一、规划区范围 规划范围分为市域、都市发展区、中心城区三大层次。市域：即连云港地市行政辖区，包括新浦区、海州区、连云区（含开发区），以及赣榆县、东海县、灌云县和灌南县，总面积7500（前三岛和大部分海域面积未计入）平方公里。 都市发展区：主要由连云港市区（含新浦、海州、连云以及南翼地区）和赣榆县东部滨海地区（含赣榆新城、海头、
柘汪等地区）组成，总面积为1806.32平方公里。 本次规划城市规划区范围为包括中心城区在内的连云港市区行政辖区（含20xx年底行政区划调整后纳入市区的浦南镇和岗埠农场），以及灌云县善后河以北地区、白塔埠机场控制区和市区东部近海部分浅海域。总面积约为1644平方公里。 二、规划年限 规划期限为20xx-2030。其中，近期为20xx-20xx年，远期为20xx-2030年，远景展望2030年以后。 三、市域城镇规划 1、空间布局规划： 规划确定连云港市域城镇空间结构为“两轴一心”。其中，“两轴”为沿海城镇发展轴和沿东陇海城镇发展轴，“一心”为连云港中心城区。 沿海城镇发展轴：北起柘汪镇，南到燕尾港-堆沟港镇，包括海头镇、赣榆县城、南翼新城（板桥-徐圩地区）等城镇节点，是依托连云港滨海港口、土地、交通、景观等优势资源、以临港产业为重点的市域南北向新兴发展轴线。 沿东陇海城镇发展轴：东起连云港中心城区，西沿陇海铁路和连徐高速公路经白塔镇、东海县城，向新沂、徐州方向延伸的市域东西向传统发展轴线。 沿海城镇发展轴和沿东陇海城镇发展轴的交汇点即连
牡丹江市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版
序言 牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对牡丹江市城 市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发 布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。
目录 第一节牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节牡丹江市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、牡丹江市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、牡丹江市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、牡丹江市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、牡丹江市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、牡丹江市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节牡丹江市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、牡丹江市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、牡丹江市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、牡丹江市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、牡丹江市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8)
西安城市总体规划 概要
西安城市总体规划( －2020年)概要 一、基本情况 (一)城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻;西与宝鸡市接壤;北与咸阳市相连;东与渭南市相接。东西最长约204千米,南北最宽约116千米,总面积10108平方千米,下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到末,全市常住人口已达830.54万人。 二十世纪90年代以来,西安市的经济社会发展取得了显著成效,全市经济总量连续多年保持13%的增长速度, 全市国内生产总值达1737.1亿元,地方财政总收入达到125.33亿元。 (二)西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要
党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为中国西北地区规模最大、综合实力最强的城市,具有承东启西、连接南北的战略地位,是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一,国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施,西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展,构建和谐社会的需要 在陕西省域范围内,陕南地处秦岭山脉,是国家重要的水源涵养和生态保护区,陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱,必须严格控制发展,而关中地区以良好的生态环境,丰富的资源,便利的交通,成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地,是陕西省唯一人口超过百万的城市,国内生产总值约占全省的40%,拥有充分的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施,是落实区域发展整体战略,促进区域协调发展的核心所在。为此,陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>的精神,根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署,提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市,切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 3．修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要
中国城市级别总表 截至2012年5月，中国共有6个省级城市、15个副省级城市、274个地级市、372个县级市和17个县辖市，共684个城市。 一、省级城市（6个） 直辖市：北京市天津市上海市重庆市 特别行政区：香港特别行政区澳门特别行政区 二、副省级城市（15个） 哈尔滨市( 黑龙江省) 长春市( 吉林省) 沈阳市( 辽宁省) 大连市( 辽宁省) 济南市( 山东省) 青岛市( 山东省) 西安市( 陕西省) 成都市( 四川省) 武汉市( 湖北省) 南京市( 江苏省) 杭州市( 浙江省) 宁波市( 浙江省)
厦门市( 福建省) 广州市( 广东省) 深圳市( 广东省) 三、地级市（274个） 黑龙江省（11个）：黑河市、伊春市、齐齐哈尔市、鹤岗市、佳木斯市、双鸭山市、绥化市、大庆市、七台河市、鸡西市、牡丹江市 吉林省（7个）：吉林市、白城市、松原市、四平市、辽源市、白山市、通化市 辽宁省（12个）：铁岭市、阜新市、抚顺市、朝阳市、本溪市、辽阳市、鞍山市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市、营口市、丹东市 河北省（11个）：石家庄市、张家口市、承德市、唐山市、秦皇岛市、廊坊市、保定市、沧州市、衡水市、邢台市、邯郸市山东省（15个）：德州市、滨州市、东营市、烟台市、威海市、淄博市、潍坊市、聊城市、泰安市、莱芜市、日照市、济宁市、菏泽市、临沂市、枣庄市 河南省（17个）：郑州市、安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、三门峡市、开封市、洛阳市、商丘市、许昌市、平顶山市、周口市、漯河市、南阳市、驻马店市、信阳市山西省（11个）：太原市、大同市、朔州市、忻州市、阳泉市、晋中市、吕梁市、长治市、临汾市、晋城市、运城市
《菏泽市城市发展战略的几点建议》 一、加强城市规划基础信息材料的收集、研判。 1、气象因素。气象因素对工业生产布局的影响是非常广泛的。无论是厂址的选择、广房的设计，还是原料储存、制造、产品保管和运输等个环节，都受温度、湿度、降水、风、日射等气象条件的影响。工业项目，尤其是有废气污染排放的工业项目要布局在城市的下风向。菏泽的主导风向是东南偏东。建议气象部门绘制菏泽市风向玫瑰图，市规划领导小组应仔细研判菏泽风向基础资料，吸收气象局相关专业人员参与规划工作。 2、人口资料。市区人口的准确资料也很重要。建议人口部门、统计部门提供准确的市区人口资料。 二、主城区发展突出特色－花城水邑。提出并广为宣传城市口号－“牡丹之都幸福菏泽”。城市的居住、办公、金融、文化区应布置在牡丹园周边，重点发展赵王河沿岸。打通城区三大水系－赵王河、环城河、万福河，使之具备游船通航条件，赵王河上下游打通，与洙赵新河相连，可以直通运河。既可以使水体流动，又可以打造“江北水乡”旅游品牌。以赵王河被评为国家级水利风景区为契机，打造赵王河风情带。水是城市的灵魂，凌解放（笔名二月河）说“水不仅是一个地区或者一个范围内的经济问题，更是国 民经济之大要，是国家和人民所拥有的最宝贵的经济资源、社会生活资源、民生资源和文化发展资源，是关系到人类幸福指数最核心的要素。”
在g220、g 327、日南高速、日东高速围成的长方形区域内构筑新市区－菏东新区。自庞楼至金星庙村，沿河建设高标准双向8车道观光公路和观光步道。公园建设向张集村以东继续延伸。为带动新市区发展，市行政中心迁移至上海路与赵王河下游交汇处，赵王河以北，张油坊村附近，此处依托赵王河道，开掘大型湖泊至黄河路。市开发区行政中心迁移至万福河北庄庄村附近，带动铁路南区域发展。拉大城市框架，科学划分城市功能区。 大堤以内的老城区划为传统商贸区，突出老城传统特色。建议环城河以内区域统筹开发，建设曹州古城，发掘曹州古文化，汇聚非遗传承人，大力推出曹州古城游。西区－高新区重点发展三新产业“新医药、新材料、新能源”。 北区建设大学城，争取省教育厅支持，与省内各大高校建立战略合作关系，由各大高校在菏泽学院设立二级独立学院，扩大菏泽学院规模，建议菏泽学院更名为山东工业大学，提升办学档次。 市开发区黄河路以南，重点发展汽车产业园、纺织服装工业园、创意产业园。关停或搬迁所有化工项目至主城 区下风向－西北区吴店镇北。市开发区原则上不再上化工项目。确保主城区空气质量为良达300天以上的优良传统能继续发扬。统筹发展市域内纺织服装项目，能搬则搬，统一规划在开发区纺织服装工业园，形成规模化集约经营，因其劳动力密集特点，提升市开发区人气。
市新区控制性详细规划 说明 城市中心区是市级公共设施相对集中、人流、物流活动频繁的公共活动地段，是城市社会、经济和文化信息的中心，也是城市交通系统的焦点。 城市中心区规划设计的目的就是通过以人为本的理性设计理念，加强城市中心区的综合效益，创造具有地方特色的城市中心区环境。 城市新区是集市级行政、文化娱乐、教育和地区性的商业、金融、居住功能为一体的现代化的新城市中心区。 规划从历史的演进角度把握住“山——海——城”为一体的城市格局，突出“新城区、新形象、新人文”的规划主题，将绿色生态融入新区，塑造出具有生命力的、可持续发展的、充满人性空间的新城市形象，为新城区创造出新的人文环境。 一. 区域条件分析 规划新区位于市新浦区的东南侧，是老城区与新浦东区的结合部。规划围东起宁连公路，西至瀛州路，南起路，北至苍梧路，规划用地面积675.5公顷。 区有三条东西向的城市主干道即苍梧路、路、路，四条南北向的城市主干道即瀛州路、郁州路、科苑路和学院路，并有宁连公路从该地段东侧通过，苍梧路与宁连公路交叉处规划部分苜蓿叶型立体交叉，交通十分便捷。从区位角度分析，新区处在一个联系历史与未来城市空间的过渡地段；从环境景观概念角度分析，该区域是将花果山风景区以及远处的凤凰山自然景观引入城市的纽带；从城市空间、城市轮廓线的角度分析，该区域作为新城区将是城市重心所在，将集中城市较多的高层建筑和公共活动场所。因此将该区域作为城市新中心区来建设，其区域条件是十分优越的。 二. 现状概况 新区现状，已建成地区主要以居住用地为主，其中苍梧小区、博纳花园小区均是新建的居住区，其建筑造型、小区绿化环境、小区配套设施均体现了市居住区的较高水平。沿瀛州路和路西端有少量行政办公用地，苍梧路两侧则以大专学校用地为主。现状用地围有体育运动学校、中等专业学校和正在建设的新海高级中学，苍梧路北侧还有的最高学府——淮海工学院和职业 花果山及远处的凤凰山
牡丹江市场调研报告
2011年7月6日 目录 一、地理位置 (2) 二、城市概况 (3) 三、宏观经济 (5) 四、房地产市场状况 (10) 五、产品结构、部分楼盘简析 (15) 六、区域分析 (34) 七、竞争分析 (36) 八、目前牡丹江市房地产政策 (36) 九、综述 (36) 十、写字楼市场状况 (38) 十一、牡丹江市地热资源 (40)
一、地理位置 牡丹江位于黑龙江省东南部，地处中、俄、朝合围的“金三角”腹地，东至俄罗斯远东、南与吉林省延边自治州接壤、西与哈尔滨市相邻，地处长白山北部。
二、城市概况 全市总面积4.06万平方公里，其中市区面积2456平方公里，建成区面积72.79平方公里。总人口285万，市区人口94.2万。（一）行政区域划分 牡丹江市现有4个市辖区：爱民区、东安区、阳明区、西安区，江南新区目前正在规划中。 牡丹江市行政区域划分表 行政区 面积 （平方公里） 人口 （万） 简介 东安区334一八.5 位于牡丹江市东南部，老城区，政治、文化、金融、商贸中心区，农业为基础、工业为支撑、商贸为主体的经济发展格
（二）市政设施 牡丹江城市绿化、道路交通、供水排水、供热供气、电力通信等配套设施齐全。市区园林绿化覆盖面积 2770 公顷，绿地率 45% 。
市区道路长度 744 公里，面积 807 万平方米，人均 10.3 平方米。位于市区东南7公里处的牡丹江机场为国家4C级机场。 （三）产业结构 牡丹江市工业目前已经形成了造纸、电力、煤化工、石油化工、制药、汽车配套、木材加工等支柱产业。工业是牡丹江国民经济的主体和财政税收的主要来源，全部工业增加值占全市地区生产总值的40%左右，工业企业创造的税收占市级财政收入的70%左右。牡丹江的第三产业迅猛发展。全市拥有夏威夷国际大酒店、金鼎国际大酒店等星级宾馆 46 家，大商集团、新玛特、波斯特、家乐福等大型商场70余家。 三、宏观经济 近年来，牡丹江经济稳步增长，2010年全市实现地区生产总值781亿元，比上年增长一八.5%。 （一）地区生产总值 2006—2010年GDP增长表（单位：亿元）
西安市城市规划管理技术规定 （试行稿） 第一章总则 (1) 第二章建设用地的区划分类和适建范围 (1) 第三章建筑容量控制指标 (13) 第四章居住区公共服务设施配套建设指标 (15) 第五章建筑间距 (24) 第六章建筑退让 (25) 第七章建筑高度及空域保护 (30) 第八章建筑基地的绿地 (31) 第九章地下空间利用 (32) 第十章停车场 (33) 第十一章建设引导措施 (35) 第十二章附则 (36)
第一章总则 第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008—2020年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。 本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。 第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表2》）的规定执行。
第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。（具体分区见附图1） 第三章建筑容量控制指标 第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。 第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。 对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。 表3 西安市各类建设用地建筑密度控制指标表 区位 住宅建筑类办公建筑类商业建筑类 教育科研建 筑类 工业建筑类多层中高层高层多层高层多层高层—— 城市更新改造区≤28% ≤25% ≤20% ≤50% ≤40% ≤60% ≤55% ≥20%，≤ 45% ≥30%，≤50% 城市新区≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤ 40% ≥30%，≤50% 新城及县城≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤ 40% ≥30%，≤50% 乡镇≤28% ≤25% ≤20% ≤35% ≤30% ≤40% ≤30% ≥20%，≤ 35% ≥30%，≤50%
关于印发《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范（试 行）》的通知 各区房产局、物价分局、拆管办，各房屋拆迁估价机构、房屋拆迁实施单位： 现将《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范（试行）》印发给你们，请遵照执行。 二OO九年八月六日连云港市城市房屋拆迁评估技术规范(试行) 第一章总则 第一条为了规范城市房屋拆迁评估工作，维护拆迁当事人的合法权益，保障房屋拆迁评估工作的顺利进行，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《房地产估价规范》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》、《连云港市城市房屋拆迁管理规定》等相关规定，结合本市实际，制定本规范。 第二条在本市城市规划区范围内的国有土地上涉及房屋拆迁的房地产评估活动，适用本规范。 第三条从事房屋拆迁的房地产估价机构（以下简称估价机构）应当是具有省级以上建设行政主管部门核发的三级以上房地产评
估资质,并经过市房产局的审核准予其在本市执业的估价机构。 市房产局、市拆管办应当每年向社会公布估价机构名录，供拆迁人、被拆迁人选择。 第四条每个拆迁估价项目，估价机构均应派出至少二名专职注册房地产估价师，其他人员则应当持有市房产局、市拆管办共同颁发的《拆迁评估上岗证》。 第五条拆迁评估的估价对象：拆迁范围内，经确认持有合法产权证明的被拆迁房屋（含其占用范围内的国有土地使用权）及其附属设施。 1995年航测图上标明的无证房屋参照有证房屋评估。 第六条拆迁评估的估价目的统一表述为“为确定被拆迁房屋货币补偿金额而评估其房地产市场价格”。 第七条拆迁评估的估价时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。 第八条拆迁评估的价值标准为公开市场价值，不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。 房屋拆迁评估价格不包含室内、外自行装饰、装修的补偿金额及房屋拆迁中的搬迁补助费、临时安置补助费和非住宅用房一次性综合补助费等政策性补贴费用。 第九条拆迁评估价格应当以人民币为计价的货币单位，精确到元。
目录 1 报告说明 (1) 1.1调查分析背景 (1) 1.2调查分析方法 (1) 2 牡丹江市旅游经济运行情况 (2) 2.1市场现状 (2) 2.2牡丹江市旅游经济在黑龙江省的地位分析 (7) 3 牡丹江市旅游客源市场特征 (13) 3.1人口学特征分析 (13) 3.2游客行为特征分析 (15) 4 牡丹江市旅游质量评价与开发建议 (18) 4.1质量评价 (18) 4.2开发建议 (20) 5 主要客源地旅游消费习惯分析及对东北的旅游感知分析 (23) 5.1旅游消费习惯分析 (23) 5.2东北旅游感知分析 (33) 6 牡丹江市居民旅游发展认知 (38) 6.1旅游发展认知 (38) 6.2旅游发展诉求 (41) 7 旅游市场定位与预测 (43) 7.1旅游市场定位 (43) 7.2旅游市场预测 (44)
1 报告说明 1.1调查分析背景 为科学编制《牡丹江市旅游业发展总体规划》，新空间（中国）旅游规划设计研究院启动了牡丹江旅游市场专项调研，围绕牡丹江旅游经济运行状况、客源市场特征、旅游质量评价、客源地消费习惯、客源地居民对东北旅游感知、牡丹江居民旅游发展认知等分课题展开科学、严谨的调查研究，力求为《牡丹江市旅游业发展总体规划》提供准确的市场依据。 1.2调查分析方法 牡丹江市旅游经济运行状况分析主要采用各地各级的年度国民经济和社会发展统计公报数据进行比对分析。 其他调查课题调查方法均为问卷调查法。其具体方法如下： 专栏1-1 调查说明 调查内容调查时间调查地点调查样本 旅游客源市场征、旅游质量评价与开发建议2012年5月在牡丹江各主要景区景点展开线下问卷调查；在众意网建设网上问卷平台，通过 新浪微博信息锁定牡丹江旅游者，向其展开网上问卷调查。 共发放调查问卷1500份，收回 1251份，其中有效问卷1150份， 占回收问卷的91.9%。
年陕西省西安城市总体规划报告 一、基本情况 （一）城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约千米，南北最宽约千米，总面积平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等区县。到年末，全市常住人口已达万人。 二十世纪年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持的增长速度，年全市国内生产总值达亿元，地方财政总收入达到亿元。 （二）西安城市总体规划修编的必要性 ．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要 党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 ．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要
在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市，切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 ．修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要 西安是国家重要的航天、航空、装备制造业基地。按照国家“十一五”发展规划，近期陆续安排了国家级公路、铁路、战略物资储备等重要基础设施，以及重要的工业、科研院所、大专院校等建设项目，这些大型项目的落实，已经超出了现行总体规划确定的范围，改变了现行总体规划确定的空间布局。 ．修编是保护好世界文化古都的需要 西安是世界著名古都，我国最重要的历史文化名城之一。西安市拥有包括汉长安城、唐长安城等著名大遗址在内的全国重点文物保护单位处，省级文物保护单位处，市县级文物保护单位处，登记在册文物点处，其中秦始皇陵和兵马俑被列入“世界遗产名录”。此外，西安还拥有丰富的河湖水系、台塬、秦岭山脉等独特的历史地形地貌及国
菏泽市城市发展战略的几点建议 一、加强城市规划基础信息材料的收集、研判。 1、气象因素。气象因素对工业生产布局的影响是非常广泛的。无论是厂址的选择、广房的设计，还是原料储存、制造、产品保管和运输等个环节，都受温度、湿度、降水、风、日射等气象条件的影响。工业项目，尤其是有废气污染排放的工业项目要布局在城市的下风向。菏泽的主导风向是东南偏东。建议气象部门绘制菏泽市风向玫瑰图，市规划领导小组应仔细研判菏泽风向基础资料，吸收气象局相关专业人员参与规划工作。 2、人口资料。市区人口的准确资料也很重要。建议人口部门、统计部门提供准确的市区人口资料。 二、主城区发展突出特色－花城水邑。提出并广为宣传城市口号－“牡丹之都幸福菏泽”。城市的居住、办公、金融、文化区应布置在牡丹园周边，重点发展赵王河沿岸。打通城区三大水系－赵王河、环城河、万福河，使之具备游船通航条件，赵王河上下游打通，与洙赵新河相连，可以直通运河。既可以使水体流动，又可以打造“江北水乡”旅游品牌。以赵王河被评为国家级水利风景区为契机，打造赵王河风情带。水是城市的灵魂，凌解放(笔名二月河)说“水不仅是一个地区或者一个范围内的经济问题，更是国
民经济之大要，是国家和人民所拥有的最宝贵的经济资源、社会生活资源、民生资源和文化发展资源，是关系到人类幸福指数最核心的要素。” 在G220、G327、日南高速、日东高速围成的长方形区域内构筑新市区－菏东新区。自庞楼至金星庙村，沿河建设高标准双向8车道观光公路和观光步道。公园建设向张集村以东继续延伸。为带动新市区发展，市行政中心迁移至上海路与赵王河下游交汇处，赵王河以北，张油坊村附近，此处依托赵王河道，开掘大型湖泊至黄河路。市开发区行政中心迁移至万福河北庄庄村附近，带动铁路南区域发展。拉大城市框架，科学划分城市功能区。 大堤以内的老城区划为传统商贸区，突出老城传统特色。建议环城河以内区域统筹开发，建设曹州古城，发掘曹州古文化，汇聚非遗传承人，大力推出曹州古城游。西区－高新区重点发展三新产业“新医药、新材料、新能源”。 北区建设大学城，争取省教育厅支持，与省内各大高校建立战略合作关系，由各大高校在菏泽学院设立二级独立学院，扩大菏泽学院规模，建议菏泽学院更名为山东工业大学，提升办学档次。 市开发区黄河路以南，重点发展汽车产业园、纺织服装工业园、创意产业园。关停或搬迁所有化工项目至主城
西安城市快速轨道交通线网规划 西安城市快速轨道交通线网规划 1994年，西安市提出城市快速轨道交通线网规划，由4条线组成，线网总长度73.17公里，并纳入1999年经国务院批复的《西安城市总体规划（1995—2010年）》。 2004年，西安市重新编制了城市快速轨道交通线网规划，其目标是形成以公共交通为主体，轨道交通 为骨干，其它公交为辅助的多元化、快速、高效、环保的城市公共交通体系，实现公共交通的可持续发展，形成“棋盘加放射型”的城市快速轨道交通线网布局。 轨道交通线网远期规划由6条线组成，总长251.8公里。 (1) 一号线：（后围寨~纺织城） 该线路位置为西安市东西向主客流走廊。线路起迄点后围寨、纺织城是西安市对外交通枢纽。该线路穿越西安城区的东西，通过市区最繁华的地区和人口最稠密的地区，同时，线路
连接主城东西轴和上城西客运站、西安客运站、康复路批发市场、长乐路客支站、半坡客运站等大型客流集散点和长途客运枢纽。一号线向西延伸至咸阳市人民广场，为西咸一体化创造有利条件；向东延伸至临潼旅游渡假区，可大大促进西安市旅游事业的发展及沿线土地开发利用，进一步加强西安作为国际级旅游城市的地位。该线为轨道交通线网中的骨干线。 (2) 二号线：（铁路北客站~韦曲） 该线路位置为西安市南北向主客流走廊，线路将郑州至西安高速铁路北客站、张家堡广场、城市中心北大街及钟楼、南郊省体育场、小寨商业文化中心、西安国际展览中心、长安区等大型客流集散点串联起来，沿途分布有张家堡客运站、城北客运站、明德门客运站等长途客运枢纽。二号线与一号线构成轨道交通线网中的十字骨架，是线网中的骨干线。 (3) 三号线：（新筑~侧坡村） 该线路为东北、西南走向。线路沿城市主要客流走廊东二环敷设，毗邻西安浐灞新区、兴庆公园，经国家级历史文物景点大雁塔、陕西省历史博物馆、小寨商业文化中心、西安高新技术产业开发区、长安科技产业园等客流及人口密集区，促进城市发展空间向东北、西南方向拓展。 (4) 四号线：（草滩农场~韦曲科技产业园） 线路连接草滩现代农业开发区、张家堡广场、曲江旅游度假区、韦曲科技产业园，途经既有西安火车站、明城墙内五路口及大差市、历史文物景点大雁塔等客流密集区。四号线对于城市南北向客流转换起到了辅助和补充作用。 (5) 五号线：（纺织城火车站~六村堡（纪阳）） 五号线东端的纺织城火车站为既有西康铁路客运站，是西安铁路枢纽的辅助客站。连接六村堡工业园区、纪阳组团，途经曲江旅游度假区、西安国际展览中心及三桥交通枢纽等大的客流集散点，将辅助一号线分流城区内东西向客流。 (6) 六号线：（纺织城~长安科技产业园） 线路连接东郊纺织城、明城墙内东、西大街及钟楼、南郊大学城、西安高新技术产业开发区及长安科技产业园等工商业聚集区和人口密集区。可辅助一号线对主城区客流起到较大的分流作用，缓解主城核心区的交通压力，同时可带动东郊纺织城社会经济发展及产业结构调整、南郊大学城土地综合开发利用，拓展城市发展空间。 该线网规划中轨道交通在主城区内的线网密度0.338km/km2，明城墙区内线网密度 1.146km/ km2。覆盖了全市61个主要客流集散点中的52个。 线网形成后，轨道交通方式的出行量将占居民总出行量的25%，占公交出行量的50%。 以西安钟楼为中心，在无轨道交通的情况下，公交40分钟的出行范围是251.96平方公里，大约覆盖主城区1/3的面积；而在有轨道交通的情况下，公交40分钟的出行范围可以达到853.42平方公里，覆盖了整个主城区。 线网中一、二、三号线为骨干线，既满足了城市东西向、南北向主轴线上的客运交通需求，又向外拓展了城市发展空间。四、五、六号线是轨道交通网的辅助线，主要满足城市功能组团之间的交通需求，对线网进行加密完善。 线网总体实施步骤 第一阶段（2006～2011年）：建设二号线（铁路北客站～韦曲，26.4公里），以缓解城市南北向主客流走廊的交通压力，为城市中心区的逐步外移、市政府北迁及郑州至西安客运专线西安火车站密集客流的疏导创造有利条件，同时拓展西安市空间结构，引导城市向北、向南发展。